企业安全生产主体责任

责任主体企业安全生产什么是企业安全生产主体责任第一章《中华人民共和国安全生产法》2002年2004年2010年2011年2016年强化和落实生产经营单位的主体责任《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》强化企业安全生产主体责任落实和责任追究着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决不遵守法律法规的问题全面落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任；落实生产经营单位安全生产主体责任安全主体责任落实到发展过程第三条

安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。安全生产法第三条，明确了什么是生产经营单位的安全生产主体责任安全生产法第四条，解释、明确了什么是生产经营单位的安全生产主体责任24135遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规加强安全生产管理建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任安全生产法第十七条，明确了生产经营单位必须满足的安全生产条件生产经营单位本法和有关法律、行政法规国家标准或行业标准规定安全生产条件应当具备不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动生产经营单位主要负责人和安全管理人的法定职责第二章生产经营单位主要负责人和安全管理人的法定职责的构成国家级法定职责省级法定职责市级法定职责（部分有立法权的市）++我们先聊聊生产经营单位主要负责人的法定职责法定职责有哪些呢？576督促、检查安全生产工作及时消除生产安全事故建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故1243主要负责人职责安全生产法中的，生产经营单位主要负责人国家级法定职责省级和市级法定职责有哪些呢？举个栗子浙江省宁波市浙江省安全生产条例中的，生产经营单位主要负责人省级法定职责24135安全生产法和其他法律、法规规定的职责督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程督办本单位事故隐患治理定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。省级法定职责宁波市无相关的地方性法规及地方政府规章所以，宁波区域生产经营单位主要负责人的法定职责（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。（八）安全生产法和其他法律、法规规定的职责；（九）督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程；（十）督办本单位事故隐患治理；（十一）定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练；（十二）每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。我们继续聊聊，安全生产管理人员的法定职责法定职责有哪些呢？安全生产法中的，安全生产管理人员的国家级法定职责465123安全生产管理人员国家级法定职责组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练7省级和市级法定职责有哪些呢？举个栗子浙江省宁波市浙江省安全生产条例中的，安全生产管理人员的省级法定职责安全生产法和其他法律、法规规定的职责安全生产管理人员的省级法定职责参与本单位生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检测督促落实本单位危险作业、可燃爆作业场所的安全管理措施对本单位的生产安全事故进行统计、分析宁波市无相关的地方性法规及地方政府规章所以，宁波区域安全生产管理人员的法定职责（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（八）安全生产法和其他法律、法规规定的职责（九）参与本单位生产工艺、技术的安全风险评估和设备的安全性能检测（十）督促落实本单位危险作业、可燃爆作业场所的安全管理措施（十一）对本单位的生产安全事故进行统计、分析生产经辞营单位尤主要负渣责人和略安全生劈燕产管理渴人员能力的居要求主要负责戚人安全生产揉管理人员与生产焰经营活未动相应的安全肃知识和终管理能其力具备主要负责骄人安全生产坐管理人员主管的负射有安全生祖产监督管理覆职责的部劫门矿山、金属冶炼建筑施工、道路运输单位危险物品的生产、经营、储存单位考核合格安全知识管理能力如何落实企业安全生盲产主体般责任？第三章各岗位的冰责任人员责任范叔围考核标弯准对责任甘制落实忍情况的彼监督考刻核保芝证责任震制的落血实安全生产孕责任制建立相筛应的机源制1、生产经诉营单位主另要负责人建孙立、健全蛇安全生产毅责任体系生产经营蔑单位的主架要负责人援未履行本蛙法规定的何安全生产脱管理职责敬的责令生产经营单位停产停业整顿逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款责令限期改正给予撤职处分构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任未发生破安全事品故导致发刷生安全召事故生产经营陷单位的主栋要负责人追依照前款孟规定受刑烦事处罚或月者撤职处把分的，自扰刑罚执行钳完毕或者狸受处分之捧日起，五年内不邻得担任任奋何生产经蕉营单位的胖主要负责甩人；对重大、特刺别重大生启产安全事雄故负有责宣任的，终身不得披担任本行游业生产经谱营单位的鹿主要负责嫂人。生产经催营单位舰的主要埋负责人述未履行绢本法规鸡定的安倡全生产非管理职寇责的上一年年收入30%40%60%80%罚导致发扭生生产斥安全事哲故的2、保证本单位安昆全生产投富入的有效奋实施成本安全生真产费用安全生产四费用在成本词中据实穴列支决策机碑构主要负绣责人个人经营供的投资人予以保吗证资金投入羡不足导致的绢后果承地担责任财企2012狠-16号3、健全日安全生谣产管理机构建筑施工金属冶炼矿山道路运输危险物这品安全生衰产管理吩机构专职安全喜生产管理螺人员或安全生产真管理机构专职安阶全生产陈管理人泽员或从业人员100杨+专职安衬全生产塔管理人砖员兼职安嚼全生产伸管理人蛾员或从业人除员100-其他生密产经营瞎单位设置设置设置4、建立轰安全生香产规章疯制度和巨操作规虫程识别获取安全生专产有关法律、法开规、规章标准、规范转化法定动作制定有效委的考核标按准，实施瞒严格的过江程考核有效的考核标准严格的过程考核落实安兼全生产栏主体责任的考铺核刑法涉及安全生设产的十三宗罪第四章下面，亿我们分券别来看决下刑法晒中涉及安闲全生产骑的十三宗罪刑法中的十三宗罪存在离开要么常见的七宗罪465123七宗罪重大责任令事故罪强令违王章冒险沿作业罪重大劳糖动安全恩事故罪危险物炭品肇事狡罪工程重行大安全也事故罪消防责浴任事故控罪不报、御谎报安烟全事故费罪7还有其忘他六宗罪大型群众性活动重大安全事故罪教育设施重大安全事故罪铁路运营安全事故罪过失损坏易燃易爆设备罪重大飞行事故罪交通肇事罪接下来虹，我们靠分析以下几种犯罪的叫定义和叉范围第一百三绵十四条【重大责辰任事故夫罪】违法行银为在生产、仅作业中违反有鞭关安全住管理的插规定造成后果因而发生重大伤亡事故或者水造成其他严重后果的处罚条柜款处三年以下有期徒置刑或者步拘役；情节特别迅恶劣的，处三年以简上七年俗以下有期徒刑渴。强令违未章冒险惩作业罪第一百三怪十四条第斜二款【强令违推章冒险纽奉作业罪】违法行咳为强令他人顷违章冒险逮作业造成后菊果因而发生重大伤亚亡事故或俯者造成卡其他严重后润果的处罚条款处五年以下有期徒求刑或者防拘役；情节特责别恶劣扩的，处五年以上有期徒刑繁。重大劳动饶安全事故柳罪第一百三钢十五条【重大劳动渠安全事故揭罪】违法行为安全生望产设施喷或者安敲全生产蛙条件不启符合国源家规定造成后果因而发生重大伤亡事故或者跑造成其他严重后果的处罚条款对直接跪负责的主管人员和其皇他直接责任倘人员，处三年以镇下有期徒刑牵或者拘役它；情节特尾别恶劣的，处三年以蓄上七年纪以下有期徒刑危险物品位肇事罪第一百三乔十六条【危险物野品肇事南罪】违法行数为违反爆巷炸性、净易燃性残、放射能性、毒功害性、敬腐蚀性泪物品的凯管理规万定造成后果在生产、储闹存、运输宝、使用中发生重大事摄故，造成严重后果的处罚条款处三年以下有期徒刑巴或者拘役洽；后果特别严重的，处三年以上菊七年以下有期徒刑唐。工程重大炊安全事故沃罪第一百三端十七条【工程重大张安全事故骆罪】违法行休为建设单扩位、设故计单位贪、施工糊单位、若工程监景理单位腿违反国哥家规定造成后果降低工程质量闯标准，造韵成重大安全低事故的处罚条趣款对直接责级任人员，嗓处五年以下有期徒限刑或者租拘役，钻并处罚金；后果特帖别严重的，处五年以萌上十年以下有筹期徒刑急，并处罚金。消防责催任事故袭罪第一百它三十九窜条【消防责任踪蝶事故罪】违法行为违反消惊防管理扩法规造成后果经消防监遥督机构通羽知采取改宜正措施而拒绝执喷行，造成严重后依果的处罚条款对直接责任人员，处三年以骡下有期徒嗽刑或者狠拘役；后果特嘴别严重寸的，处三年以破上七年以下有期传徒刑。不报、熟谎报安蹦全事故艳罪第一百走三十九牙条之一【不报、饼谎报安盆全事故墙罪】违法行为在安全事眼故发生后造成后窗果负有报告职娇责的人员不报或者谎报事故情况围，贻误事趁故抢救，情节严重肥的处罚条款处三年以曲下有期徒沸刑或者肌拘役；拔情节特别肺严重的，处三年以上做七年以下有期徒刑很。接下来挪，我们先来看汇下“两高身”司法关于规七宗罪的拣解释《最高人民重法院、最事高人民检御察院关于华办理危害宜生产安全鄙刑事案件廊适用法律陆若干问题岂的解释》已于201跃5年11月9日由最愚高人民副法院审才判委员超会第1665次会议、201进5年12月9日由最洪高人民认检察院贼第十二献届检察柜委员会敞第44次会议虑通过，善现予公链布，自2015年12月16日起施劲行。最高人生民法院猫最高迟人民检矩察院2015年12月14日重大责任饲事故罪主购体范围负有组织钓、指挥或者管公理职责纹的负责人管理人垃员直接从床事生产作盗业的人汗员实际控恼制人投资人刑法第一百叠三十四蹲条第一款规邀定的犯罪主体第一条【重大责成任事故稳罪】在生产缺、作业火中违反秘有关安容全管理息的规定明确主吓体范围董事长/总经理经理车间主任/班长员工都有可能犯重大责暂任事故罪违章作业更多适用抱于主要是邮一线员工生产、作销业中违反气有关安全边管理规定劳的情形未办理拐动火作展业未佩戴电我焊面罩头发必须帅盘到安全福帽内气瓶作业器未分开到鸽安全距离举个例子2014年10月26日22时许，役被告人泻万某在绢裕安区丹分路口项镇某制散梁场工虾地驾驶叉芝车作业寺过程中，将行走在象工地上的星工人王某樱轧伤，后经拾抢救无笨效死亡器。经法尚医部门纽奉鉴定，灾死者王仁某符合姓钝性外姻力作用贿致创伤缴性失血屿性休克辰而死亡拥。事后，纷被告人秘受雇的讯公司赔断偿王某如家属各扯项费用银共计86万元，镇被害人拜家属对厨被告人仍予以谅玩解。法院审理数认为，被告人洒万某在彩生产、跌作业中梨违反有阔关安全昼管理的唐规定，铲造成一岸人死亡桥的重大筒责任事享故，其行为躬已构成重魔大责任事熄故罪，判慌处被告人厚万某有期洁徒刑一年同零六个月羽，缓刑二著年。强令违章条冒险作业吗罪主体范鸽围对生产贫、作业负有组织波、指挥或愉者管理职馅责的负责辆人管理人携员实际控制猜人投资人刑法第一百三罪十四条第二款铅规定的犯罪主唇体第二条【强令违价章冒险含作业罪】强令他人陷违章冒险远作业定强令违章台冒险作业屡罪主体范历围董事长/总经理经理车间主任/班长都有可考能犯强令违我章冒险作况业罪【强令违亏章冒险世作业罪】强令他人绝违章冒险奴作业定强令违章博冒险作业静罪的适用猫条件第五条明知存含在事故隐糕患、继胞续作业秩存在危业险，仍然违嘱反有关安全劫管理的规燃定，实施金下列行为统之一的，泳应当认定算为刑法第肿一百三十貌四条第二豪款规定的蝇“强令他政人违章冒滤险作业”鸣：（一）岩利用组听织、指誓挥、管慈理职权摩，强制晌他人违志章作业作的；（二）块采取威崭逼、胁童迫、恐烛吓等手疮段，强溪制他人朵违章作酒业的；（三）眉故意掩太盖事故浩隐患，滔组织他货人违章煌作业的贸；（四）其凑他强令他牌人违章作营业的行为婚。重大劳动穷安全事故辈罪主体范继围对安全生砖产设施或买者安全生将产条件不配符合国家桨规定负有缓直接责任隔的生产经我营单位负远责人管理人员实际控制日人投资人第三条刑服法第一百姥三十五条难规定的直接负责动的主管人闷员和其他磨直接责任馋人员第三条【重大劳动辛安全事故划罪】安全生产恭设施或者鲜安全生产织条件不符刘合国家规寇定实际控炉制人以及其邪他对安丙全生产嚷设施或婚者安全俊生产条箭件负有管理吓、维护职盗责的人员。重大劳动应安全事故洋罪主体范贡围董事长/总经理经理车间主任/班长维护人员都有可专能犯重大劳蕉动安全事匀故罪没有履位⾏行法资定职责基消除事特故隐患更多适遣用于安嫁全管理先等管理勉人员【重大劳动送安全事故幻玉罪】安全生产察设施或者求安全生产殃条件不符哪合国家规错定举个例降子9月26日下午，乡丰冀州市某项小区建筑档工地施工他现场，指线挥员张某监往塔吊所洋吊灰罐内魄装好灰后彻，将灰罐说挂好，然索后通知塔黄吊司机魏震某吊起向11号楼运秃送。当盘塔吊由渡南向北盛转动至脖地下车停库施工锦现场上炭方时，丙灰罐突掀然坠落姜，砸在删正在给惯地下车咬库拧钢把筋的被乘害人刘京某身上傲，刘某凤当场死淡亡。日前，养工地安辽全员康陡某被以重大劳动糖安全事故晴罪判处有吵期徒刑六徐个月，缓疏刑一年。塔吊司犬机魏某加、指挥顶员张某偏被以重大责任夫事故罪判付处有期徒别刑六个月信，缓刑一宽年举个例子据了解石，该起箩事故是况由于事费发塔吊孕的吊钩防仆脱钩装千置被损眯坏，未能期及时更亚换，以捡至于起忌吊时晃励动脱钩派发生事助故。如董右图实际上领，日常岸生产过别程中，伟吊钩防苏脱钩装呈置损坏蓄的情况求比比皆服是。更艘为可怕厅的是，胆这些防秒脱钩装且置的损贴坏有不刊少是人索为的。肢通常，书一些一洗线操作将工认为途把防脱识钩装置饮拆除后捎，挂起阳重物时跳更为方恢便，于喊是就把兔防脱钩品装置拆骗掉，殊下不知，穴很多人咏正是丧爆命于此挑！！举个例院子工地安全骑员康某、茧塔吊司机电魏某、指政挥员张某所等三人均池被判刑，贷但实际上窝，三人被弃判刑的原巴因是不相维同的。《中华人民佩共和国安久全生产法》第二十遍二条规定海：安全罗员有检把查本单宣位的安坑全生产领状况，冲及时排匀查生产窗安全事品故隐患尺的职责迹。具体突到本案庸中，安哲全员康伍某之所堵以被判座刑，是捕因为他互未能履木行法定允职责，没有及时叉消除吊钩女防脱钩装恒置损坏这鲜一隐患导致事故惠发生。而塔吊司宾机魏某、侍指挥员张盐某之所以患被判刑，笛则是因为牛二人违反操作周规程进行起销吊作业管。“但起吊作舍业十不欠吊”中笑有一条差便是“肥安全装打置失灵翻或带病昼不准吊疼”，具糊体到该弊案例中油安全装暗置指的如就是吊率钩的防寸脱钩装班置。现场安鸟全生产非设施或码者安全倒生产条旺件不符切合国家贩规定的未办理推动火作阅业灭火器失固效吊钩无责防脱钩艳装置不报、谎志报安全事话故罪负有组织办、指挥或礼者管理职缎责的负责螺人管理人袖员实际控悟制人投资人刑法第一秆百三十九宇条之一规定的负有报孟告职责省的人员第四条实际控制利人以及其他可负有报告骑职责的人罗员【不报、决谎报安干全事故拦罪】在安全事袍故发生后担，负有报宋告职责的吓人员不报桨或者谎报转事故情况钟，贻误事铲故抢救不报、谎否报安全事糕故罪主体阳范围董事长/总经理事故现场的有关人员安全监督管理人员都有可能犯不报、爹谎报安全言事故罪没有履⾏欠行法定职班责消除事捏故隐患更多适烛用于安较全管理锦等管理蝴人员【不报、促谎报安泉全事故抵罪】在安全欣事故发嫁生后，贼负有报愿告职责铸的人员载不报或都者谎报盈事故情那况，贻考误事故在抢救报告要膏求《生产安静全事故眠报告和唇调查处过理条例》第九条事故发婚生后事故现场肆有关人员应当立即惠向本单位负责人报碑告单位负责活人接到报告能后应当于1小时内猜向事故延发生地伏县级以蕉上人民标政府安荣全生产杠监督管存理部门排和负有烂安全生铺产监督叉管理职程责的有秒关部门振报告。情况紧急皮时，事故吴现场有带关人员钱可以直接向事故发养生地县领级以上领人民政钞府安全抓生产监差督管理冈部门和逼负有安竿全生产另监督管斑理职责史的有关幸部门报家告，同邀时，立促即抢救降伤员，经保护现肥场。【不报、烫谎报安继全事故掩罪】在安全事子故发生后敏，负有报库告职责的腹人员不报现或者谎报牢事故情况掠，贻误事斑故抢救明确相关由犯罪的定塌罪量刑标泥准（一）造连成死亡一躁人以上，或者重伤三人扯以上的；（二）造显成直接经绕济损失一百万元以上的元；（三）其催他造成严鹊重后果或禾者重大安累全事故的盯情形。三个标路准中只萍要满足店一个条衫件入罪门槛谢谢9、静夜闹四无邻薄，荒居柴旧业贫棒。。4月-2础34月-歌23Thu鱼rsd悉ay,须Ap戴ril拦27泄,2荣02310、雨中黄应叶树，灯正下白头人伯。。14:便48:挂1214:4激8:1214:4摔84/2谷7/2显023纪2:杂48:泼12致PM11、以我挎独沈久狸，愧君籍相见频杯。。4月-2埋314:纽奉48:陡1214:4橡8Apr-河2327-A愉pr-2乐312、故人江粒海别，几钱度隔山川裤。。14:4据8:1214:4闹8:1214:4器8Thu茧rsd迫ay,烤Ap腿ril贡27烟,2睬02313、乍见视翻疑梦评，相悲点各问年否。。4月-2唤34月-贵2314:4歇8:1214:4送8:12Apr您il兰27,危20咳2314、他乡痛生白发剩，旧国拦见青山榨。。27四腹月20默232:4施8:1肃2下药午14:4途8:124月-厨2315、比不倍了得就最不比，比得不到爹的就不揪要。。。四月2诸32:4括8下瓣午4月-2办314:漆48Apr瓶il搬27,抗20奏2316、行动出同成果，工京作出财富毒。。2023妙/4/2中714影:48:轿1214:4针8:1227阴Apr疮il闲202洒317、做前撞，能够姥环视四疗周；做奔时，你时只能或田者最好暖沿着以馆脚为起针点的射招线向前跳。。2:4末8:1泡2下言午2:4齿8下尘午14:4沙8:124月-贫239、没有失匀败，只有网暂时停止析成功！。4月-2挠34月-贸23Thu生rsd慈ay,风Ap伟ril馆27给,2创02310、很多事得情努力了等未必有结羊果，但是凉不努力却殃什么改变甚也没有。赢。14:酷48:泪1414:遮48:确1414:朵484/2画7/2吵023竞2:怒48:钱14括PM11、成功就玻是日复一滑日那一点台点小小努洞力的积累弟。。4月-猛2314:都48:笼1414:4淡8Apr-盛2327-A贩pr-2泥312、世间勤成事，绣不求其筹绝对圆东满，留早一份不淡足，可晚得无限归完美。宫。14:永48:晋1414:凤48:扬1414:4粘8Thur叼sday狮,Ap鸟ril床27,教202313、不知香铅积寺，数价里入云峰欲。。4月-垦234月-算2314:赞48:场1414:朱48:愉14Apri壳l27剂,20绒2314、意志坚忌强的人能悲把世界放额在手中像笔泥块一样后任意揉捏结。27嫩四月合202界32:48闸:14窑下午14:4赔8:144月-2窜315、楚塞桃三湘接久，荆门降九派通垦。。。四月洽232:48绵下午4月-2臂314:4历8Ap