榛子种植及林果种植项目可行性研究报告

榛子种植及林果种植项目可行性研究报告榛子种植及林果种植项目可行性研究报告目录第一章项目总论 11.1项目概况 11.2建设目标 11.3建设单位简介 11.4可行性研究范围及依据 11.4.1可行性研究范围 11.4.2可行性研究依据 21.5项目主要建设内容与规模 31.5.1**种植基地 31.5.2**村分社 31.5.3**村分社 31.6建设期限及进度 41.7项目总投资与资金筹措 41.8效益评价 41.9项目主要技术经济指标 51.10研究结论 6第二章项目建设背景 8第三章项目建设必要性分析 113.1项目建设是调整农业种植结构的需要 113.2项目建设是解决“三农”问题和建设社会主义新农村需要 123.3项目建设是培育龙头企业及区域新的经济增长点的需要 12第四章市场需求及建设条件分析 134.1市场需求分析 134.1.1榛子市场需求分析 134.1.2生态旅游产品需求分析 154.2建设条件分析 154.2.1自然条件 154.2.2社会经济条件 184.2.3农村经济新特色 204.2.4土地资源条件 224.2.5**镇及**镇基本情况 234.2.6项目基础设施条件 24第五章指导思想与建设目标 255.1指导思想 255.2规划原则 255.3建设目标 25第六章项目区总体布局 276.1项目区总体布局 276.2功能分区布局 27第七章项目区建设方案 297.1项目区规划用地方案 297.1.1生态产业示范区、优良苗木繁育区 297.1.2榛子种植区 297.2项目区基础设施建设方案 297.2.1道路工程 297.2.2供电工程 307.2.3灌溉系统 307.3榛子种植方案 327.3.1品种选择 327.3.2种植技术 327.3.3种苗供应方案 357.4土地平整与土壤改良 357.5交通运输工程农业机械及工器具 35第八章环境保护 368.1环境现状 368.1.1水体环境 368.1.2大气环境 368.1.3土壤环境 368.1.4声学环境 378.2环境影响评价分析类型的划分 378.3环境影响分析评价 378.3.1A类项目环境影响分析 378.3.2B类项目环境影响分析 378.3.3C类项目环境影响分析 388.3.4D类项目环境影响分析 388.4环保措施 388.4.1依法保护自然环境 388.4.2加强农药化肥使用管理 39第九章消防 409.1项目区消防 409.2森林防火 40第十章节能 4310.1设计依据 4310.1.1国家现行的法律规范 4310.1.2.规划、产业政策准入 4310.2能耗估算 4410.3节能措施 44第十一章项目管理与实施进度计划 4511.1基本要求 4511.2管理模式 4511.3项目管理 4611.4项目实施进度安排 46第十二章项目组织与管理体系 4812.1运行管理 4812.2劳动定员 4912.3运营机制 4912.3.1经营机制 4912.3.2土地利用效率机制 4912.3.3规避风险机制 4912.4项目管理 5012.4.1计划管理 5012.4.2工程管理 5012.4.3资金管理 5012.4.4经营技术管理 51第十三章投资估算 5213.1估算范围 5213.2估算依据 5213.3估算原则 5213.4估算编制方法 5313.5投资估算 54第十四章经济、社会与生态效益分析 6114.1经济效益评价 6114.2社会效益评价 6114.2.1项目产业化示范辐射带动功能强大 6114.2.2发挥地域优势，加快资源优势向经济优势转化 6114.2.3为农村劳动力创造就业机会 6214.2.4对地方财政贡献很大 6214.3生态效益分析 62第十五章结论与建议 6415.1结论 6415.2建议 64PAGEPAGE64第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：**榛子种植专业合作社林果种植项目1.1.2项目性质：新建1.1.3建设地点：**市**镇**村、**村1.1.4建设单位：**榛子种植专业合作社1.1.5项目法人：1.2建设目标项目建设以生态农业、示范农业为基础，以市场为导向，以科学技术为支撑，以扶贫致富为根本出发点，以加大支农、扶贫力度为契机，建设发展**果树基地，调整和优化农业种植结构，为项目区的农业生产提供完善的基础设施保障体系，坚持走可持续发展的农业生产道路，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到生态效益、经济效益、社会效益的协调发展。1.3建设单位简介**市**榛子种植专业合作社林果种植项目，是由**榛子种植专业合作社出资经营，位于**市**镇和**乡的一个农民专业合作组织，经营性质为股份制农民合作社，目前入社社员**户。1.4可行性研究范围及依据1.4.1可行性研究范围本项目根据林果种植项目的建设要求，结合项目区的具体条件及建设单位的经济技术实力，从以下几方面对项目建设进行全面分析论证。⑴建设林果种植项目（榛子）目的意义与市场需求预测。⑵建设条件分析、建设规模、总体布局与建设方案。⑶组织管理体制与运行管理机制，项目投资估算与建设进度安排。⑷经济、社会和生态三大效益分析及研究结论。1.4.2可行性研究依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3.《基本农田保护条例》；4.《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；5.《中华人民共和国农业法》；6.《土地开发整理标准》（TD/T1011—1013—2000）；7.《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T102-2000）；8.《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）；9.《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）；10.《地面水环境质量标准》（GB3838－1988）；11.《农田灌溉水质标准》（GB5084－1992）；12.《**土地利用总体规划》；13.《**农田水利规划》；14.项目单位提供的有关资料。1.5项目主要建设内容与规模项目总种植面积100000亩，林果种植4150000株。其中**种植基地10500亩、林果种植440000株；**村分社27500亩、林果种植1140000株；**村分社25000亩、林果种植1030000株；**村分社37000亩、林果种植1540000株；。1.5.1**种植基地荒地租赁10500亩，土地整理7003500m2，作业路网78750m2，110立米蓄水池4个，185米深井2眼，方塘1个（60×30×4），水利管网18000米，变压器80kvA一台，高压线路1820米，低压线路2640米，林果种植440000株。1.5.2**村分社荒地租赁27500亩，土地整理18342500m2，作业路网206250m2，110立米蓄水池11个，180米深井6眼，方塘2个（60×30×4），水利管网47150米，变压器200kvA一台，高压线路2770米，低压线路6900米，林果种植1140000株。1.5.3**村分社荒地租赁25000亩，土地整理16675000m2，作业路网187500m2，110立米蓄水池10个，190米深井5眼，方塘2个（60×30×4），水利管网米42850米，变压器200kvA一台，高压线路2570米，低压线路6500米，林果种植1030000株。1.5.4**村分社荒地租赁37000亩，土地整理24679000m2，作业路网277500m2，110立米蓄水池7个，180米深井7眼，方塘3个（60×30×4），水利管网63400米，变压器200kvA一台，高压线路6500米，低压线路8000米，林果种植1540000株。1.6建设期限及进度项目建设期限为30个月，分三期建设。一期：2015年11月至2016年8月，完成**村两个基地的基础设施建设（作业路网、电力设施、水利设施和灌溉系统等的建设），完成**村生态示范园的建设。二期：2016年9月至2017年8月完成剩余基地的基础设施建设和**村基地果树栽植。三期：2017年8月至2018年5月底，完成**村和**村果树栽植和完善各项目区的防护设施。1.7项目总投资与资金筹措项目总投资10715万元，合作社自筹1200万元，农户入股4824万元，银行贷款4691万元。1.8效益评价（1）经济效益：本项目在第9年后产品生产能力达到设计能力，项目正常生产期产品年销售收入共297795.35万元；年产品销售税额54675.23万元，年增值税50625.21万元，城市建设税2531.26万元，教育附加税1518.76万元，所得税39091.21万元；年利润总额为118458.22万元，扣除所得税后利润为79367.01万元，可分配利润67461.96万元；贴现率按10%计，计算期内财务净现值为86827.82万元，财务内部收益率为17.74%，比基准收益率10%高出7.74个百分点，动态投资回收期9.56年。（2）社会效益：项目产业化示范辐射带动功能强大，既为企业发展开拓广阔空间，又为区域经济创造良好的发展契机；充分发挥了地域优势，加快了区域资源优势向经济优势转化，必将加速当地农林业的现代化发展速度，在满足社会物质生活需要的同时，实现了区域经济的可持续发展；为农村劳动力创造了就业机会，增加了农民收入，对地方财政贡献巨大。（3）生态效益：产业园内将形成大面积的榛子林，通过场地绿化、道路绿化、渠道绿化等生态建设，将形成大面积的绿色植被，产业园植被覆盖度达到85%以上，将产生巨大的生态效益，改善区域土壤、气候等自然条件。随着园区绿色植被的形成，也为野生动物、昆虫、鸟类提供生存空间，区域生物多样性不断丰富。1.9项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注一设计规模1用地面积亩1000002林果种植株4150000二经济数据1总投资万元107152建设期利息万元201.253年销售收入万元297795.354年产品销售税额万元54675.235年增值税万元50625.216年利润总额万元118458.227税后利润总额万元79367.018财务内部收益率%17.749投资回收期（含建设期）年9.561.10研究结论本项目符合国家和地方产业发展政策，能促进**干果产业的快速发展，建设意义重大。项目建设以产业化和生态观光型为主体的示范基地，抢占**种植产业的制高点，形成超前性产业化开发优势。对实现区域经济、社会、生态的持续发展具重要的意义，立项建设十分必要。项目区光热充足，水、电、土地及人力资源丰富，有良好的外部协作条件和科技依托，建设条件十分优越，产品市场前景十分广阔。项目方案设计综合性强，产品形象、项目形象突出，产业开发、产品开发互补性良好，技术成熟先进实用。项目经济效益好，投资回收期短，还贷及抗风险能力强，经济可行。本项目产业关联性强，示范带动作用巨大。项目的建成不仅使产业园有机农业和生态观光农业得到优化升级，将成为东北地区一流的观光农业和有机农业示范基地，通过示范辐射带动区域高效种植业产业化体系的形成和发展，社会效益和生态效益也十分显著。

第二章项目建设背景世界农业经历了原始农业、传统农业、石油农业和现代农业等发展阶段。现代农业具有五个突出特点即农产品市场化、农业企业化、品种优质化、生产规模化和技术高新化。世界各国农业发展水平参差不齐，差距较大。我国农业正处于传统农业向现代农业转变的关键阶段，实现农业跨越式发展，赶超世界农业发达国家，满足世界1/4人口的物质需要，是我国农业对全人类的巨大贡献。**市政府坚持以人为本，致力发展社会经济，努力引进项目资金，扩大农民就业，不断争取国家扶持资金，积极改善民生。县委、县政府十分重视农业产业种植结构调整，并制订了农业发展规划。**在过去农业种植结构调整过程中，始终贯彻“因地制宜、全面规划、综合治理、注重效益、治管并重”的综合治理方针，采取一系列适应本地发展形式。另外，项目区广大干部群众在以往果木种植中，与技术人员不断总结，积累了丰富的种植经验，为项目建设提供了必要的技术保证。**市2016年政府工作报告中提出今后政府工作计划：以现代农业和特色产业发展为支撑，做大做强县域经济。在全面加快发展农产品深加工产业的同时，各县（市）要结合本地实际，进一步明确产业发展定位。**县要在做强特色农业的基础上，重点做好大宗农产品交易中心、农机装备制造、新能源和绿色建材等基地建设。**市要努力打造闻名全国、辐射华北的绿色有机农副产品生产基地和交易集散基地，大力培育休闲旅游产业。**2016年政府工作报告中提出今后政府工作计划：突出产业特色，加快推进农业产业化提质增效。壮大支柱产业。围绕建设“中国果蔬名县”的目标，坚持以“三区两园双覆盖、五业并举齐发展”的格局引领现代农业发展。积极做好抵御各种自然灾害的准备，粮食产量力争达到12亿斤。新发展设施蔬菜2万亩，引进推广新技术、新品种各20个以上。发展设施葡萄1万亩，重点建设好占地5000亩的集观光、休闲、娱乐、采摘为一体的葡萄主题公园。抓好省级现代畜牧业示范区、畜禽标准化养殖小区等建设工程，全年畜禽饲养量实现生猪200万头、家禽4000万只、牛羊25万头（只）。推进科技兴农。大力发展“互联网+农业”，积极推广农产品线上直营、高端农业订单生产、农业生产新技术普及、农产品深加工信息共享等新模式。全面实现农业标准化生产，新增3个以上“三品”认证，绿色食品面积达到40万亩以上，确保农产品质量安全。提高农业生产机械化水平，农机综合作业率达到83%以上。大力发展农产品精深加工产业，年内新上粮食、水果、畜禽等农产品精深加工项目10个以上。依托**蔬菜批发市场、**农产品交易中心、**批发市场等物流市场，打造区域性农产品物流中心。完善农业设施。加大农业基础设施投入力度，提高农业防灾减灾、高产高效水平。完成节水灌溉5.42万亩、河道整治22公里、农村安全饮水工程20处和龙门水库除险加固工程。完成农田基本建设重点工程80项、土石方1800万立方米，力争夺取省农田基本建设“大禹杯”。综上所述，本项目在当地各级政府的正确引导和支持下，充分利用当地得天独厚的自然条件和资源优势，发挥企业自身的科技、经济优势，在**建设一个高标准、高水平的林果生态产业园，并通过提供优良种源、技术支撑等服务，带动区域榛子和核桃的种植，以及榛子和核桃的深加工产业的快速发展。发挥区位优势，符合当地产业结构调整和发展的要求，顺应了资源优势向经济优势转化的需要，提高了企业的经济效益和社会效益。

第三章项目建设必要性分析3.1项目建设是调整农业种植结构的需要现代农业具有五个突出特点即农产品市场化、农业企业化、品种优质化、生产规模化和技术高新化。我国农业正处于传统农业向现代农业转变的关键阶段，实现农业跨越式发展，赶超世界农业发达国家，是我国农业对全人类的巨大贡献。因此寻求既能根据既有优势资源保证经济社会的发展，又可使生态环境得到改善与提高，实现经济社会与生态环境协调发展，是农业发展的方向。**市委、市政府根据本地农业的发展提出种植业的功能开发要从单一的生产型向生产、生态、生活复合型转变，努力发掘农业、种植业资源的生态、文化、旅游等功能。积极扶持种植基地建设，培育名牌产品，顺应种植业市场化、产业化的趋势，加快产品结构调整和生产组织方式的转变，发挥区域比较优势，推动种植业从数量型向效益质量型转变，实现传统种植业向生态型、观光型和现代精准型转变。把发展农民专业合作社作为加快农业结构调整，促进产业化经营、发展农村经济和增加农民收入的重要工作来抓，制定下发了相关文件和配套政策，推动农民专业合作社的发展。本项目以农村合作社方式运营，实现了农村种植业的企业化和规模化，增加了当地干果生产的新品种，对**市的农业结构调整起到了重大推动作用。3.2项目建设是解决“三农”问题和建设社会主义新农村需要10万亩榛子园的建设与发展，有利于区域“三农”问题的更好解决。主要体现在以下三个方面：一是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力的有效转移；二是有利于带动农村经济发展，促进农业的集约化发展，提高劳动生产效率；三是通过职业培训或辐射带动作用能够提高农民素质，加快农村和城市劳动者一体化的步伐。本项目的建设与发展，能有效推动农村的产业化，促进区域的农业发展、农村进步和农民增收，在新世纪建设社会主义新农村的伟大工程中有所作为。3.3项目建设是培育龙头企业及区域新的经济增长点的需要本项目作为**农业的又一开发基地，它将融科学性和技术先进性于一体，同时又具备农业技术推广和示范作用。作为生产基地将发展贸工农、产加销一体化经营，充分体现规模化、集约化生产优势，发挥农业项目风险小、收益稳定的特点，使企业获得较高的投资回报率，实现企业的自我积累、自我发展、自我完善，走上经济效益不断提高的良性发展道路。综上所述，项目建设符合国家农业发展战略，可增加有效增加农民收入，促进社会和谐发展，促进区域农业经济和谐发展，实现农田保护和农民脱贫的长远目标，因此该项目建设十分必要。

第四章市场需求及建设条件分析4.1市场需求分析4.1.1榛子市场需求分析榛子是一种用途广，经济价值较高的树种。据分析榛子果仁含脂肪51.4%-66.4%，蛋白质17.32%-25.92%，碳水化合物6.6%，水分2.8%～5.8%及多种维生素、矿物质和氨基酸。榛子有中溶解有维生素C，维生素E，维生素B等。榛仁可生食，炒食，不仅风味好，且热量高。在食品工业中榛仁是巧克力，糖果，糕点等加工食品的优质原料。榛仁也是榨取食用油及多种工业用油的原料，含油量54%左右，是大豆的2～3倍。榛仁还可入药。油粕可作饲料或肥料，果壳是制活性炭的原料。树皮及果苞含单宁(8.5%-14.5%)可制鞣皮物质和烤胶，榛叶可养蚕。木材可用制手杖，伞柄等。因此，榛子产业将会是一个非常有前景的产业。榛子的国内外生产状况，榛子属于烨木科，世界榛属植物约有16种，分布北半球温带及寒温带。其中亚洲有9种，欧洲5种，美洲2种。我国产4种。有平榛、毛榛、华榛和藏榛。我国早在三千年前就有关于榛子的记载，但迄今为止仍处于自然野生状态，人工栽培甚少。我国榛子主要产于黑龙江、吉林、**、内蒙古及河北等省，山西、山东、河南、陕西、甘肃、四川、云南等地也有分布。据统计黑龙江约有一千万亩以上天然榛林，年产榛果5—10万吨。榛子在内蒙古大兴安岭林区分布也较广，是具有较高生态、经济价值和广阔开发前景的新兴灌木果树，大兴安岭地区约有榛林五十万亩。国外的榛子与我国的榛子不是一个种，发源于黑海沿岸，以后传至希腊、意大利及欧洲各国。大多数国家榛园较小或与蔬菜间作，据联合国粮农组织统计78年榛子总产量为50.4万吨。人工栽培榛子较多的国家有土耳其，年产量36万吨；意大利年产量10万吨；美国78年栽培面积为14.4万英亩，产量1.1万吨，主要产区在俄勒冈和华盛顿州。主要栽培品种为巴西隆纳，约占栽培面积的百分之八十五，授粉品种维阿纳约占百分之五，近年来选出了一些大果型榛子品种，如安尼斯。俄罗斯年产量0.4万吨，西班牙也有栽培。

再加上国际市场榛子需求逐年加大，特别是平欧杂交榛子，惟有我们中国才有，全世界独一无二。日本、韩国、东南亚各国每年都要大量进口大量榛子。因此，榛子的市场前景及其开发的意义

现今，我国市场流通的榛子有两种：一种是国产野生山榛子，另一种是美国的大榛子。虽然中国是农业大国，但榛子的市场需求基本上都要靠进口来满足。根据环球贸易研究报告显示：2013年中国共进口美国大榛1341568kg，价值8400194美元。这种现象产生的根本原因是现在我国的野生山榛子由于管理粗放、抢收等原因，空粒瘪仁现象比较普遍，加之果仁较小吃起来不过瘾，而欧洲榛子不适应我国的气候，我国根本就无法种植，所以只能靠进口来满足市场的需求。榛子的用途很广泛并且耐贮运，是适于寒地山区发展的优良木本油料果树，有较高的综合利用价值，榛仁榨油率达到百分之三十左右，榛仁的营养价值很高，脂肪含量高达百分之50.6——54.4，蛋白质一般含量为百分之15——16，此外还含有多种维生素及矿物质营养，榛仁油可食用，又是制作肥皂、蜡烛和化妆品的原材料。但由于我国榛子生产面积和生产总量太少，连国内消费还供不应求，每年还需进口几千吨榛子来供应国内市场。按每人每年消费1斤榛子计算，每年就需要60万吨。全世界榛子年总产量才有63万吨，缺口之大可想而知。所以发展优质、高产的榛子是解决供需矛盾的当务之急。而我国现有大榛子人工栽培才刚刚起步，产量微乎其微，市场前景非常广阔。4.1.2生态旅游产品需求分析现代旅游的趋势是生态旅游，随着国民收入的增加和旅游市场的不断开发和持续发展，本项目的生态产业园建成和完善后，必将吸引本地游客观光、休闲，旅游市场的范围也将会逐步地扩大至全省、东北地区乃至全国，使来此进行生态旅游的游客会大幅度的增加。4.2建设条件分析4.2.1自然条件（1）**概况**市位于**市东部。介于东经**至东经**，北纬**至北纬**之间，东接**县，西邻**县，南与**市毗邻，北与**市搭界，东南与**县相望，西北与**市相通，南北长53.9公里，东西宽约53.1公里，面积1694平方公里。全市辖3个街道、11个镇、6个乡、1个农场，人口53.3万。有满、汉、回等19种民族，其中满族人口32.7万人，约占全市总人口的2/3。**市土地肥沃，历史悠久，文化繁盛，旅游资源丰富，是全国著名的“书画之乡”和“粮食生产基地”。**历史悠久，古迹较多。有明代洪武初年在辽金**府旧址修筑的砖城，周围九里十三步，高三丈。现该城己残存无几。东北角有双塔，系辽代所建。西北角有万紫山，风景甚佳。城西五里**庙，初建于金代，元、明、清，历次重修。**市地处连接东北和关内的交通要道，京沈铁路、102

国道横贯东西，境内有火车站5个。全市有乡级以上公路32条，520公里，其中国家级公路2条66公里，省级公路3条75公里，县公路4条85公里，乡级公路23条290公里。实现了乡乡通油路，村屯网路化。（2）矿产资源截至2008年，**市有矿产资源有17种，以花岗岩、河沙、石灰岩等建筑材料为主。金、磷、铁、石墨等也有一定储量。已开发9种，其中砂石年产量80万立方米，是盘锦市等地建筑用砂主要供应区。花岗岩主要分布在医巫闾山中部和北部，年产量30万立方米。白云灰质岩主要分布在**镇和中安镇，储量3000万吨以上。有采石企业10多户，年产量在100万吨以上。铁矿主要分布于**镇和罗罗堡镇，年产量在20万吨。（3）地形地貌**市地形可划分为山区、平原、洼区三种地形。**山绵亘于西、北两侧，西北部山区环抱**大平原，形成白西北向东南的山区、平原、洼区的走势，而且各占三分之一。西部为山地丘陵，海拔高度在100~860米之间。山地东麓为平缓的丘陵，海拔高度在50~100米之间，其面积为110平方公里（2008年）。山地丘陵统称西部低山丘陵区，占**市总面积的33.6%。西北部的**山为**、**界山，属阴山山系松岭山脉。间山自东北向西南走向，南北斜长90公里，东北横宽28公里。**市境内南北斜长45公里，东西横宽14公里，面积630平方公里。较重要的大小山头九百余座，著名山峰52座，较长的山脉10条。最高峰望海山位于**、义县交界处，海拔高度866.6米。中部由西沙河、无虑河（黑鱼沟河）沙子河冲积而成的平原和上游谷地平原构成的，海拔高度在10~50米之间，其面积为630平方公里（2008年），占**市总面积的35.3%。东南部地势低洼，海拔高度在10米以下，面积为560平方公里（2008年），占**市总面积的31.1%。就其山丘、平原、水域的比例而言，大体为“三山、一水、六分田”。（4）水文**市境内的河流，属辽河流域绕阳河水系，主要河流有9条。较大的河流有绕阳河、东沙河、羊肠河。除上述三条较大河流外，稍短河流还有西沙河、无虑河（黑鱼沟河）、沙子河、鸭子河、大沟河、兴隆泡河等。河道总长306公里，总流域面积为1682.38平方公里。由于山高坡陡，河流有暴涨、暴落的特点，大雨易泛滥，无雨常断流。（5）气候**市全境处于北半球中纬度地带，属温带半湿润季风大陆性气候，**山形成一道天然屏障，特别是夏季，从太平洋刮来的东南风，带来湿暖空气，遇到闾山屏障，升空与凉空气相遇，形成降雨。所以**市降雨量高于闾山以北的**及**地区。年降水量可达到604.8毫米。**市四季分明：夏季短而湿热多雨；冬季长而干燥寒冷；春季少雨多风；秋季天晴气朗。境内平均气温8.2摄氏度。全年无霜期154─164天，日照时数为2871小时。4.2.2社会经济条件2014年，**人民在市委、市政府的领导下，在市人大和市政协的监督支持下以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“四个**”的奋斗目标，认真践行“追求卓越，敢为人先”的**精神，全面完成了市第二届人民代表大会第二次会议确定的各项任务。奋力克服经济下行压力带来的不利影响，保持了经济稳中向好、稳中求进的发展势头。据初步核算：全年实现生产总值155.2亿元，比上年增长6.4%。其中：第一产业增加值实现50.1亿元，比上年增长6.4%；第二产业增加值实现57.6亿元，比上年增长10%；第三产业增加值实现47.6亿元，比上年增长2.3%。国内经济发展进入新常态，政策调整、改革深入、体制理顺、市场复苏等宏观形势，既带来机遇，更带来挑战。工业经济转型、农业产业化升级、旅游整体优势形成，需要找准突破口和着力点。全市农林牧渔业完成总产值101.79亿元，比上年增长6.89%。其中：种植业产值47.1亿元，牧业产值50.1亿元，渔业产值2.6亿元，农林牧渔服务业产值1.5亿元，牧业产值占农业总产值的比重为49.2%,比上年减少3.3个百分点。种植业结构得到调整。粮食作物播种面积67160公顷，与上年减少3300公顷；油料作物播种面积4986公顷，比上年增长0.7％；蔬菜播种面积18045公顷，比上年增长1.1%。全年粮食总产量达为45.25万吨，比上年下降2.8%。其中：水稻产量7.8万吨，比上年下降17.9%；玉米产量37.13万吨；花生产量0.9万吨，比上年下降40%，旱灾导致减产。蔬菜产量82.7万吨，基本不变。水果产量38.7万吨，比上年下降2.5％，其中葡萄产量29万吨。林业生产继续发展。全年完成造林面积3988公顷。畜牧业和渔业生产持续发展。全年生猪饲养量达到153.4万头，比上年下降22.1%；牛饲养量达到5.95万头，增加4.49％；羊饲养量达到12.4万只，增长40.9%；家禽饲养量达到4864.46万只，下降2.7%。全年肉类总产量14.9万吨，比上年下降5.7％。禽蛋产量14.56万吨，与上年基本持平。全年水产品产量1.2万吨，比上年增长9.1%。4.2.3农村经济新特色**市是个农业市，国民经济多年来“以农为主”，农业生产有着比较深厚的基础。随着近年国务院对“三农”各项支持政策的贯彻落实及产业化农业的快速发展，使我市农村经济进一步形成了鲜明的特色。

一、涉农集团企业发展迅速随着农村养殖业的快速发展，一些以农业为依托的集团企业迅速发展壮大。如**市**集团，实行鸡鸭孵化、饲养、屠宰的“流水线”式生产，年屠宰量达到500万只，带动周边3个乡镇搞活了经济；**市旺发集团，集种猪繁育、肉猪饲养、屠宰于一体，今年新建3个绿猪生产基地，生猪饲养达40万头，新建一个旺发绿猪屠宰场，年加工能力100万头，企业前景一片光明。二、“公司+农户”取得实质性进展以**禽业有限公司和**牧业公司为代表，全市已有多家农业产业化龙头企业走上了“公司+农户”的经营道路。**禽业有限公司2005年投资900万元，建成60个养殖小区，与2000多户养殖户签订生产订单，从而达到了公司和农户的“双赢”，今年将进一步扩大经营规模；**牧业公司今年新建10个肉鸡养殖小区，实行孵化、供料、收购、宰杀、加工、销售“一条龙”作业，企业快速发展，实力迅速壮大。三、协会牵动作用明显增强近年来，**市各类农业协会组织为农业产业化发展起到了十分重要的牵动作用，作用尤其突出的是大棚蔬菜协会。大棚蔬菜协会是农村专业技术合作经济组织，以发展会员、输出技术为主，2005年以来引进开发各种新技术30多次，引进蔬菜名优新特品种50多种，带动了全市棚菜产业的发展进步。该协会还建有功能齐备的现代园区500亩，年产鲜细菜三十多万公斤，畅销东北三省各地，2005年实现了经营收入100多万元。

四、农民的股份合作悄然兴起在完成原始积累以后，一批具有一定文化素质和经营头脑的新型农民有了发展产业的实力和愿望，使以农民为主体的股份制经营成为可能。中安镇双胜村八户农民以股份制的形式创办了**有限责任公司，投资800多万元，建成高效节能温室100余栋，形成占地千亩的科技园区，使他们的融资能力、应用科技能力和进入市场的能力大大增强。五、团体打造大产业地处“葡萄之乡”——**镇的农民2005年引进外国先进技术，采用家庭酒堡式的生产方式搞起了葡萄深加工，3座“子酒堡”已在红火经营，年加工葡萄酒450吨，转化葡萄700吨。今年以来，该镇已经新发展“酒堡式”葡萄酒生产30家，打造了团体优势，形成了产业群，促进了葡萄产业的大发展。六、无公害引领新时尚2005年，在种植业上，我市建立了农产品质量安全体系，在产地环境评价基础上，科学规化产业布局，认证了宏伟肉鸡、五峰稻米等10个绿色或无公害产品品牌。严格按照无公害、绿色和有机农产品质量安全标准和操作规程组织生产。建立无公害农资专营店和市、乡、企、市场四级检测网络，实行市场准入制度，在**蔬菜批发市场设立无公害农产品专营区。建成**花生、鲍家葡萄、沟帮子水稻、中安蔬菜等10个万亩无公害产品生产基地，完善中安镇大顾村1000亩冷棚香瓜生产基地，使全市无公害产品面积达到25万亩，绿色农产品面积达到5万亩。2006年，**市将努力争创全国无公害生产基地县。七、园区化奏响新乐章农业园区是发展现代农业不可缺少的载体。目前，中安和德营两个园区已经建设成布局合理、产业鲜明、技术高新、产加销一体化的省级现代农业示范园区。今年，**市将进一步加强对金苑农业、吴家标准化稻米、**绿色蔬菜3个省级现代农业园区的建设，并依托主导产业，每个乡镇建一个2000亩以上的县级园区，使园区化农业遍布全市。4.2.4土地资源条件项目总面积为10万亩，全部为荒山、荒坡，项目建设单位已经和当地政府和农户签订了长期租赁协议，租赁费已发放完毕，不存在拆迁补偿等问题。4.2.5**镇及**镇基本情况**镇位于**市东北部。东与**县接壤，西与**镇毗邻，南与**乡相连，北与**市相望。交通四通八达，有**两条省级公路在境内交织穿过。新近投资。490万元建成长16．5公里、宽7．5米的大高线乡级柏油路面。幅员总面积103平方公里，其中耕地面积5222公顷。**镇属半山区、半丘陵地貌，是**市重要的水果、花生及商品粮生产基地。**镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长。主要农作物有玉米、花生、大豆、蔬菜等；水果主要有葡萄、苹果、梨、山楂等；矿产资源极为丰富。以花生生产、畜禽养殖和葡萄栽培为依托，大力推进农业产业化进程。在花生生产上，发挥**花生加工有限公司省级农业产业化重点龙头企业优势，引导农民调整种植业结构，扩大花生规模，强化农口各站服务职能，解决广大农户在无公害花生生产上技术、销售等后顾之忧。全镇花生种植面积达1333．3公顷。正在申办“**”绿色花生品牌，产品远销荷兰、美国、德国、日本、东南亚等世界各地，成为**的支柱产业；在畜禽养殖上，大力兴建养殖专业村，先后建成以蒋屯村为主的养猪专业村，以四方、民屯村为主的养鸡专业村，以民屯村为主的牛羊专业村。近年来生猪存栏量和出栏量始终位居**之首，蒋屯村还被命名为**市养猪状元村。近几年，**镇先后被评为**市农村经济十强乡镇、**市民营经济发展、农村经济发展、财政增长先进乡镇。地处辽西**市的**镇，古称**堡子，该乡与辽西四县交界，特殊的地理位置，此镇历史上就是兵家必争之地。全镇地下资源十分丰富，铁矿随处可采；其它矿藏如玄武岩、硅石、硅酸岩、花岗岩、石棉矿、硫酸矿等肃离层也较薄，投资少、效益大。除矿产资源丰富外，该乡地域宽阔，有果园面积2万多亩，年产各种水果6500吨。公路、铁路交通也十分便利。4.2.6项目基础设施条件（1）交通条件项目区对外交通方便，路况较好。区内有多条道路与各村庄连通，交通运输十分便利。（2）水资源条件项目区地下水资源较为丰富，项目建设及运营用水能够得到保证。项目用水申请开采地下水资源。（3）电力供应条件项目区所在乡村经济较发达，区域电力系统完善，可就近接入项目区。第五章指导思想与建设目标5.1指导思想整个项目的规划以扶持农民脱贫和调整农业种植结构为根本指导思想，促进农业发展、增加农民收入作为两大突破口。深入贯彻落实科学发展观，按照立足农业综合开发的基本任务，围绕提高农业和促进农民增收的目标，更加注重果树基地的示范带动效应，保护和改善生态环境，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；围绕推进优质果木基地的基础设施建设，提高农业种植效益和竞争力，持续增加农民收入，使项目区农民尽快走向富裕道路。5.2规划原则根据项目区现状和特点，总体规划坚持以下原则：（1）经济效益、生态效益相结合的原则。（2）从实际出发，因地制宜的原则。（3）统筹规划，合理布局，综合开发的原则。（4）科技进步提高项目建设质量、以质量求生存的原则。（5）集约化、基地化、商品化发展的原则。5.3建设目标项目建设要以市场为导向，以科技为支撑，以现代化农业技术为手段，主攻有机与绿色榛子和干果深加工，建成有机果品供应、示范基地，著名的观光农业基地，使其成为**的特色产业园，实现产业园生产标准化、产业规模化、科技高新化、机制市场化、整体现代化、园区景观化。同时带动周边地区农业经济发展，形成区域新的经济增长点。主要建设任务：（1）建成**现代种植业的孵化器。以种植园为依托，连接企业与农民，摸索种植业发展新思路，带动**种植业率先进入现代化、规模化、设施化行列。（2）建成有机与绿色干果栽培示范基地，应用设施技术生产有机与绿色果品，通过市场开拓，打造品牌，使其跻身于全国优质干果**场。（3）建成本地区一流的观光农业旅游地。通过引入最新的种植业技术与设施，高效利用生物资源，展示新种源、新产品，使人们领略田园风光，充分展现人与自然和谐。

第六章项目区总体布局6.1项目区总体布局项目功能分区布局主要考虑以下原则：（1）功能突出集中原则项目区主要功能体现为生态产示范效应和种植业创收效应，各功能区布局应相对集中，主题突出，风格鲜明。（2）因地制宜融入自然原则依据自然场地条件，随形就势与自然融为一体，展现新田园胜。（3）景观风格鲜明化原则自然奥秘无穷，人类文化博大精深，风格多样。示范园生产生活与休闲娱乐活动交织出一个新的网络空间，对不同的空间，应特化景观风格，使整个项目区展示规整式与自然式交相辉映的景观格局。（4）以人为本，生态网络化原则以人为本，以绿为主题，构筑网络式生态通道，使示范园成为极具活力的生态网。6.2功能分区布局（1）新品种示范区新品种示范区布局于**村示范园西部。（2）优良苗木繁育区优良苗木繁育区位于**村示范园中部，主要包括智能化温室、炼苗温室及大田育苗区等。（3）榛子产业化种植区榛子产业化种植区位于**村北部、**村和**村，呈自然式布局。

第七章项目区建设方案7.1项目区规划用地方案7.1.1生态产业示范区、优良苗木繁育区该区位于**村，占地10500亩，道路占地7.87万平方米，新品种示范区占地33.35万平方米，优质苗木繁育区占地33.35万平方米，榛子种植区占地670万平方米。7.1.2榛子种植区（1）**种植区该区占地25000亩，道路占地18.75万平方米，榛子种植区占地1670万平方米。（2）**村种植区该区占地37000亩，道路占地27.75万平方米，榛子种植区占地2430万平方米。（3）**村种植区该区占地27500亩，道路占地20.62万平方米，榛子种植区占地1700万平方米。7.2项目区基础设施建设方案7.2.1道路工程产业园的道路主要是沟通其内、外部之间的交通运输。道路建设以不破坏生态环境为前提，满足项目区的管理、生产、观光游览、环境保护等需要。产业园的道路按不同的用途及功能分为主路、支路、生产步道三种。7.2.2供电工程经测算全产业园用电负荷680KVA，供电采用国家电网供电，供电线路采用地上架空铺设，其中：（1）高压线路高压电缆线路长度为13.66km。（2）低压线路低压电缆线路长度为24.04km。（3）变、配电站根据计算的用电负荷，考虑发展需要，变压器总负荷容量680kvA。配备80kvA箱式变压器1台，200kvA箱式变压器3台，及相应的配电设施。（4）照明线路产业园中室外低压照明线路长度为14km，配备路灯300套。7.2.3灌溉系统（1）新建蓄水池新建蓄水池共32处，蓄水量分别为110立方米。按设计标准挖好基础，建设方案采用无纺布铺设平整，浆砌石基础，砖砌内壁，水泥抹平后，做防水层，水泥防水砂浆抹平。（2）新建深井深井共20眼，其中深度185米2眼，深度180米13眼，深度190米5眼。施工要点：①井位布置要根据水文勘探情况进行合理布置，机器钻井。②井管安装：首先要用钻机成孔，成孔孔径深度达到设计要求深度后，用高压水冲井，然后将深井管吊入孔中，并使井管下口悬挂于井底上0.5米，稍加固定，沿水泥管周围均匀地投入粗黄沙，并使所填黄沙至自然地面标高下1.0m处，排除积水，投入粘土封口。（3）水泵：3台。（4）灌溉管网敷设主管钢管管径300mm，长度为36580米；敷设灌溉支管：PVC管径为100mm，长度为134810米。本项目建设采用固定式节水、节能滴灌系统，满足抗旱、施肥需要。施工要点：①滴灌系统的管道分主管、支管两级，其布置方式通常是：支管垂直于主管。考虑项目区为坡地较多，支管应沿等高线布置，主管顺坡向下（即垂直于等高线）布置，这样可使整个系统滴灌均匀。②支管布置采用单行布置的方式，布置方向平行于果木长边方向，一行树布置一条支管。（5）新建方塘项目区修建方塘8座，单座最大储水量7200立方米。施工要点：①基础开挖，基槽采用大开方，用挖掘机挖装，机械开挖要留有20cm厚保护层，防止破坏地基土层，余下的厚度人工配合清理，基槽挖完后，通过验槽合格后，方可进行下道工序。②无纺布铺设，无纺布铺设应力求平顺、松紧适度、不得绷拉过紧，无纺布应与图面结合严密不准留空隙。无纺布铺设经检验合格后应及时填筑保护层，其速度应与铺设速度相配合，工作面上不允许重型机械上料，避免无纺布损坏，如果发现无纺布有损坏，应立即修补或者更换。③护坡石砌筑，护坡石单块重量不低于25kg，单面厚度不小于30cm。砌筑过程中不得损坏无纺布，要求砌筑稳固紧密，底部垫牢。7.3榛子种植方案7.3.1品种选择综合考虑项目建设目的和立地条件，榛子种植品种选择以下5个品种：辽榛7号，达维，玉坠，平欧21号，平欧28号。7.3.2种植技术（1）种植密度根据项目区立地条件，确定榛子株距3米×3米，每亩42株。（2）整地项目区土地全为荒山、荒坡，采用带状整地。带状整地带宽3米，深0.8m。整地于前一年秋季进行，将表土和心土分别堆放，便于栽植时回填。（3）苗木栽植榛子种植全部采用植苗方式，苗木选用2～3年生长健壮、无病虫害、根系发达的Ⅰ级榛子苗木，且需经过品种质量检验、消毒及根系修剪处理。栽植季节以春、秋季为主，在土壤解冻后，苗木新芽未萌动前进行栽植，若秋季栽植，应在苗木停止生长后，土壤封冻前进行，宁迟勿早。应尽量缩短起苗至造林的间隔时间，保证起苗、运苗、栽植三道工序的连续性。若不能马上栽植，应进行假植。苗木栽植前应先将表土拌以农家肥、厩肥或复合肥回填作为底肥，每公顷30000～37500kg，苗木根系浸水一天，并用保水剂及ABT生根粉处理。栽植时苗木直立穴中，保持根系舒展，分层覆土踏实。当覆土至2/3时，轻轻上提苗木，以使根系向下，并同土壤接触密实。埋土深度以高于苗木根际5cm为宜。栽植时要求做到“三埋两踩一提苗”。（4）栽培管理①补植种植当年及时进行检查，当苗木成活率＜85%时，应于当年秋季或次年春季补植，成活率达不到40%时，应重新种植。补植苗木树种及其品种、苗令应与原造苗木等同。②抚育管理加强幼苗抚育管理可以提高种植成活率，促进幼苗生长，保证产业园如期产生经济效益。A、幼苗繁育育。连续抚育2年，每年不少于2次，以松土除草为主，结合松土、除草进行修枝、除蘖、抹芽等。松土除草做到“三不伤、二净、一培土”。即不伤根、不伤皮、不伤稍，杂草除净；把锄松的土壤培到幼树根际。松土深度要适当，以5～20cm为宜，里浅外深，春浅秋深，前期浅，后期深。修枝、抹芽应在春末夏初进行，修枝刀口要平滑，不能拉伤树皮；抹芽主要是清除砧木新芽。B、灌溉。项目区灌溉全部采用滴灌，水源项目区地下水，根据榛子不同生长阶段的生理需水和降雨情况，适时灌溉。C、施肥。施肥可以提高土壤肥力，改善榛子营养状况，增加叶面积，提高生物量的积累。项目区立地条件较差，肥力不足，应加强榛子营养诊断，适时追施肥料，以保证榛子正常生长发育，为后期稳产、高产和提高品质奠定基础。施肥应根据不同品种和不同立地质量，合理确定肥料用量及种类，一般以长效复合肥为主。为防止地下水被污染和土地盐渍化加剧，建议多施有机肥料或生物肥料。D、幼苗保护。包括防病、虫、鼠害，防寒，防冻，防日灼以及防止人畜破坏等。E、整形修剪。整形修剪是榛子培育的重要环节，对榛子产品产量和质量有着重要的影响。应根据品种特点适时进行修剪整形，以通风透光，增强树势。整形因品种而异，以能充分利用空间因子，提高产量和品质为前提。F、榛子采摘。榛子摘方式采用人工与机械两种方式，采摘时间按照榛子成熟的时机决定。采摘时注意不要损伤榛子枝条及灌溉设施等。7.3.3种苗供应方案种苗需求量测算：经测算项目区共需各类苗木415万株，其中榛子苗木312万株，防护林苗木69万株，防护林苗木中乔木苗木34万株，另外需草籽927kg。7.4土地平整与土壤改良为了便于生产作业，对项目区内的用地进行平整，便于田间生产、运输、灌溉、施肥等操作。区内土壤以淡灰钙土、风沙土为主，局部有少量白僵土分布，土质为砂壤，夹少量砾石。土壤通气、透水性好，土壤盐碱含量较高。但随着种植时间的延长，土壤改良是必不可少的，土壤改良的目的是改善种植地的物理性质，使土壤疏松，改善土壤通透性，加速土壤中有机物的分解，提高土壤肥力和保水抗旱能力，相应减少病虫害的侵袭,创造植物生长的良好土壤环境。具体办法是减少无机化肥的使用量和加大有机肥如圈肥、堆肥、绿肥、人粪尿的使用量。7.5交通运输工程农业机械及工器具为满足产业园管理、以及生产运输的需要，配备管理、接待用车6辆，配置大型农业机械20辆，配备必要的农业工器具。

第八章环境保护保护自然生态环境，维持生态平衡，提高环境质量，为人类和其它生物创造一个优美、舒适的生存、生活环境，把产业园的建设、发展所带来的污染和影响控制到最低限度，绝不能为了眼前的利益而破坏自然环境和生物资源，片面追求经济效益。在项目建设的全过程中，必须坚持以保护为主，保护、开发和利用相结合，依法保护好生态环境。8.1环境现状8.1.1水体环境项目区地下水水体清澈透明，无异味，未发现肉眼可见物，其一般化学指标和毒理指标均低于规定标准。，当地地下水水质良好，没有受到严重污染，可以作为产业园的人员生活及生产用水水源。8.1.2大气环境项目所在地属温带干旱性气候，居民较少，空气相对清新、舒适宜人，粉尘、降尘量低，符合GB3095—1996国家大气环境Ⅰ级标准。8.1.3土壤环境根据**市土壤状况分析，土壤含钾较为丰富，磷、氮少，有机质低，盐碱度较高，属中等肥力，适合大部分经济作物的生长。8.1.4声学环境项目区位于农村，自然环境宁静、安逸，基本上没有噪声源，对整个项目区不会产生大的影响。8.2环境影响评价分析类型的划分参照世界银行及亚洲开发银行项目工作指南，将环境影响评价分析类型按照环境问题性质、潜在的影响程度以及敏感程度等因素分为4类：A类：很少引起重大不利环境影响的项目；B类：项目可能对环境造成不利的和重大的环境影响，但采取现有的防止措施可避免或减缓其可能造成的环境影响；C类：项目可能对环境造成不利的和重大的影响：D类：以改善和保护环境为目的的环境保护项目。8.3环境影响分析评价8.3.1A类项目环境影响分析A类项目主要是以道路以及土建工程为主，其对环境的影响存在于项目的建设过程中，是暂时性的。如修路和建房过程中，生活与建筑垃圾的倾倒，可能影响环境的美观和产生暂时不利的影响，随着工程的结束，这些不利的影响也将随之消失。8.3.2B类项目环境影响分析B类项目主要是以榛子种植和生产为主，在生产过程中，主要为剥皮，干燥处理，不会产生废水，对当地环境不能造成不利的的环境影响。8.3.3C类项目环境影响分析C类项目本项目不涉及。8.3.4D类项目环境影响分析D类项目的建设对环境会产生积极有利的影响，能改善和促进环境，属环保项目。项目实施使项目区植被覆盖率有所增加，具有明显改善当地生态环境的作用。植被的增加不仅能减少扬尘、减少水土流失，而且还具有调节气候、减轻风沙危害、涵养水源的功能。产业园的发展采取的节水灌溉、排水措施，可以有效地防止土壤次生盐渍化。项目的主要建设措施采取边整地边施工的方式，不会对环境造成不良影响，且整地施工季节多在无风季节，可以避免产生扬尘。此外，项目建设是为了增加植被覆盖度，不会造成新的水土流失。8.4环保措施采取环境治理措施，保护生态环境，优化生存环境，主要采取以下环境保护与治理措施：8.4.1依法保护自然环境在项目建设及发展过程中，各级施工单位和管理部门应认真学习贯彻《环境保护法》、《水污染防治法》等国家和地方相关法律、法规，采用行之有效的保护和治理措施，建设与保护同步，注重社会效益、经济效益和生态效益的统一，建立健全保护制度，完善环保设施设备，严格控制污染源，切实保护自然环境。8.4.2加强农药化肥使用管理在生产中要使用农家肥和有机肥，病虫害防治积极推广生物防治和物理机械防治，尽量使用低毒、低残留、高效的生物制剂农药，减少对土壤和环境污染。

第九章消防9.1项目区消防安全是项目区建设和发展的生命，所以必须把安全及消防放在重要的位置，要做到万无一失，项目区的消防工作应做到以下几点：（1）建立健全各项安全用火和消防规章制度，严格管理，防患于未然。（2）在各项工程建设中，搞好设计与施工，严把工程建设质量关，消除安全隐患。（3）建立安全机构，配备先进的消防设备，专人负责，把不安全的因素消灭在萌芽状态。对已发事件，及时调查处理，罚一警百。（4）合理设置消防水池和消火栓，并配备灭火器和消防砂。（5）易起火的部位要设置防火警示装置，杜绝火种靠近。（6）在明显位置设禁止吸烟、消