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文档简介
PAGEPAGE10柳州市新中企投资开发五年发展规划(2023-2023)一、公司基本情况(一)成立时间和性质为适应柳北区经济发展以及管理工业园区的需要,2004年柳北区成立了柳州市新中企投资开发(简称新中企公司)。公司性质为国有独资公司,由市国资委授权柳北区直接监管,并受柳北区委托,在管委会领导下,组织国有资本运作,行使国有资本投资主体职能,通过发挥投融资平台功能,盘活柳北区资产,放大柳北区资产增量,优化柳北区资源配置,提高柳北区投融资水平,促进柳北区协调发展。(二)职能定位公司主要负责柳北区园区建设、城中村改造、路网工程、供水、供电、通信、污水处理等基础设施类工程,土地一级开发,对外投融资等。运用资金大循环策略,克服单纯评价单个基础设施效益的企业决策原则,把柳北区作为一个经营整体进行考虑。基础设施建设模式的选择上,采用自我融资、自行建设、统一管理,围绕招商引资为中心进行基础设施建设的模式:1.资源统一配置。整合柳北区可经营的优良资产,在评估的基础上向公司集中,提高融资能力。2.项目统一筛选。按照柳北区发展规划要求,制定合理的项目实施计划,主次分明,分步实施,稳步推进,力求实效。3.土地统一储备。将柳北区的土地储备统一注入公司,增强土地融资能力和招商引资吸引力。4.偿债资金统一安排。对柳北区综合开发的道路、污水等公共配套项目收益、土地出让金及各类收费,统一由公司收取,统筹安排还款付息。(三)经营业务公司现经营业务为与柳北区职能相匹配的专业化园区的开发、建设、投资、融资、管理和服务、代建工程项目。目前主要负责以下工程项目:1.白露工业园、沙塘工业园、石碑坪镇工业园土地征收和出让,园区基建工程建设;米2.柳北区瓶政府已完成可沙塘靶场土看地置换调整企工作,公司梨将负责沙塘色靶场土地整杂理开发工作惰;绿3.鹧鸪江刷新城建设作臂为柳州市北疤扩、柳北区饱“尊十二五亲”属规划重大项技目,公司将氧会参与鹧鸪桐江新城建设揉。每(四)就资产状渣况唤公司资产主庭要来源于嘴柳北洲区政府的资萝产注入、财客政性拨付以奇及对外投资据,以房产和扶地产为主。塌(详见表1件-1、表1量-2)钉掘避煤登拉公司固定资威产表往排核表1-腰1枝诚项供目刚地块位置侄土地面积(叶m写2蒙)济房屋面积(宏m遇2飘)妻预估情况(枪万旗元过)百柳州市罢胜利路12铸-8号(恨柳北醒区政府大楼敬)错12365聚.3鲜22377岔.69摩12000派柳州市深北雀路81懂号(联华超潜市)徐2680助4943.振8蝴8200照柳北区爱长塘镇政府嫩16361膝.91目1788吩柳州市饿北站路东二暮巷34号意659.9敢7芹无型518塔柳州市仓北站路东二扰巷34嫌号戏372.2伪无央290盾柳州市还八一路鑫雅董居胡门面鲜106.9锤1迈255纪柳州市炎八一路鑫雅出居你解放办熟152.7被9毁76邀合计唱23127酷酷奔与绝融公司对外投桌资表信津狭妖踩表1-2削投资单位筛出资数额牙持股比例树出资方式愈出资时间乓柳州市中兴矮投资有限公燕司鞠50币5%适货币敢2023.孔7.8直柳州市青茅糖花卉有限公裳司要335罚67%面货币圾2023.偷5.21仍公司现有七锅处固定资产庆,价值合计塞23127煎万元。现有辟资产中,三礼处资产为政条府办公大楼膊,资产合计擦13864挂万元,根据箱银监会相关秤规定,不可慌用作贷款抵锄押资产;四寨处资产为商榨用(其中北拌雀路81号医正在办理土石地划转),触资产合计1杆0263万割元,月租金踪收入为11蒸4325万准元,可用于川贷款抵押。秘公仪司现办公地被点川位于柳州市牧胜利路12鸭-8号(即兽柳北区政府陷办公大楼)课,为适应公薪司发展需要但,计划在鹧饶鸪江或白露泼新建一座统办公丛大楼。闪中稍兴公司注册羞资本为人民怪币1000丰万元,住所扫在柳州市马及厂路1号白鞠露工业园内案,经营范围馅为对工业地振产的投资及服出租,房地脑产信息咨询卫服务。雹青茅花卉公伙司注册资本轨为人民币5潜00万元,悟住所在柳州筐市柳北区长猴塘镇青茅村勉委会,经营践范围为花卉忙基地及市场切项目的开发葱、花卉种植踏与销售粘。找截至201拔1年3月3砖1日,新中肉企公司介银行存款火约3324烟.27万元圣,主要来源俭于柳州市财原政局、市国晌资委、区政猛府、园区管傍委会财政性许拨款。最大汉一笔拨款为穷2023年思2月22日镜收到柳北区速财政局城区旅土地净收益工分成专户石捎碑坪城乡建塘设启动金2招547万元谦。公司现账种面余额扣除泛应付款项及除园区发展资讯金后,与项彼目启动自有东资金规定限铁额存在缺口将,为达到贷彻款自有资金微条件,保障香项目顺利开闭展,公司将住向柳北区政默府申请注入本资金,补缺呢资金缺口。锐(踏五肌)挠公司映组成机构津1.踪公司领导层著菊(1)挪董事会:极由3人组成粱,设董事长翻1人,为公罪司法定代表咳人,董事2口人,其中1棚人为职工董拼事。均由区副机关行政事肥业单位人员愈担任。公司椅现任霸董事长兼法咱人代表做为碰黄志江原同志,由柳冶北区政府凉2023筑年任命坦。海(2)吊监事会:由恩5人组成,恳设监事会主马席1人,监宜事4人,其观中2人为职首工监事。均典有区机关行恢政事业单位概人员担任。父(3)捏经理层:公豪司实行董事困会领导下的嫁总经理负责驳制,设总经靠理1人,副榨总经理2人俭。捉2.乖职能机构分(碗1撑)反办公室:负坚责处理公司沙文秘、宣传奶、档案、人凝事、劳资等击工作;负责饼公司日常事丧务协调、管李理、制度建淋设、后勤服散务、统计工寺作和对外联督络等工作;阻综合协调内斗设机构各部检门的有关工魄作;协调公眨司内组织人血事、机构编浪制等工作;犬完成公司或饼上级交办的膀其他工作。喇(鸦2部)央财务部:负横责起草公司影年度经营计灵划;组织编母制公司年度硬财务预算;申执行、监督竖、检查、总基结经营计划汽和预算的执秃行情况,提打出调整建议食;负责公司房的会计核算缝、会计监督陶工作;负责蚕公司会计档闯案管理及合遇同(协议)脂的保管。负轮责综合统计他并分析公司嫌债务和现金清流量及各项误业务情况;别负责配合投祝融资部,研俭究公司融资谢风险和资本铅结构,进行牢融资成本核势算,提出融炊资计划和方宴案,防范融劈资风险;负渔责公司财务颠各项日常工负作。视(侄3磁)与投融资部:扔负责投融资枪项目方案的舌编制、调查院摸底,组织溉可行性研究灵;负责投融钱资项目资金榆的筹措和管本理以及财务拢监控;负责检投融资项目吸有关信息的往收集、分析和;配合国土织资源部门参等与增量土地遵的一级开发割整理,提出昏土地开发整而理计划和实峡施方案。握(觉4嫁)简资产经营部留:负责国有营资产、国有甚股权经营和甘管理;负责闷存量资产盘驶活、经营可票行性方案的于制定和实施份;负责国有野资产、国有乞股权管理及踏其收益收缴逼工作;负责困国有资产有页关产权过户隐办证工作。针二、敏公司发展战绿略目标涨(一)总体萄发展规划往以资本运营犯为手段,妄以睁多元投资、咸价值投资为汇策略,实施超“弓以投融资平名台建设为主似,担保业为节辅,多元化迁投资谋发展糠”迈战略隶,充实公司档资本金,盘米活公司存量验资产,违改善公司股建权结构,子初步构建柳走北区综合性蚂投融资平台象,力争20过15年实现钥公司资产总洪额10亿元皮。浮(二)具体晒发展目标际1.短期目挪标:己到2023连年底,对公兼司组织架构希、政策体系抓、存量资产抢、股权债权狂投资等各方互面进行梳理抓,完善经营胃管理模式,裕确保臣完成怒国资委下达错的各项经营仆指标任务。莫2.中期目茫标:脆到2023喊年,完成石杀碑坪镇大仙搭村建设用地诚增减挂钩项渡目,探索并斧完善符合公祝司实际的多孤元投资发展太模式,初步妹完成经营方欧式的调整与凉转变亮,失实现融资2兼-3亿元铁,棍公司盈利能闸力得到明显峡加强。欲3.长期目贿标:字到2023欠年,全面形俩成公司多元钩化投资经营毛模式。公司敞的投融资规饲模争取达到分10筒亿雕元租。同时,争蜂取与县市合秃作,公司的指实业投资形楼成良好的长寺期盈利能力梁和带动效应踩,撑切实完成公践司功能性转巩变,实业资裁产完全剥离案独立运作。编三、斧实施方滋案扮(一)丙新农村集中锡区建设旦柳北区蹄的芒城乡税建设秆用地增减挂奶钩项目试点肾选择在石碑克坪镇得大仙乒村和古城村蛙,分拆旧区笑和建新区劝两块工作疲,建新区的减农民集中居果住区总面积搜169.霜7瓣8亩,藏涉及拆迁人车口1618散人,448糊户驾,总投资1扩5659.舒55万元签。新中企作严为批项目业主诊从2023份年5月开始邮进行项目的姜前期工作,扒预计尺2023年毒8月验收钻并交付使用骨。龟统一规划建较新村,虹目的是将部酒分村屯中的冠空心村和分骆布零散、居幅住条件较差旱的村庄进行距拆除,建设历一批高质量玻的社会主义芹新农村;通紫过拆旧建新歼,适度减少煌农村建设用哲地,节约的尼建设用地指右标用于城镇哀建设,缓解框城镇建设用秧地供给压力史,促进当地德社会经济发唇展;城镇建丈新地块出让揉收益用于农偶村新村建设哭,有效改善摊农民生产生博活条件。课通过规划的企实施,缩减真了农村建设统用地面积,报获得城镇挂酱钩用地指标骄23.2公至顷缓,可通过建炭新地块出让丸增减挂钩用商地指标福来回笼资金编,产生奥收益。欠(二)斤建新地块出己让融城镇建新区回选址在两个饶片区,分别玉是白露片、乐鹧鸪江片,标包括3个地塘块,均位于胜柳州市中心征城区土地利层用总体规划零预留的允许终建设区内,宇经济发展潜登力较大。白游露、鹧鸪江毕园区是目前量柳州市重点撤建设的两大伙产业园区,饶目前菱宝汽毫配、志诚汽格配等一批项响目落户城区淡,武钢板材俩、众菱汽配过等一批项目罢竣工投产,赵宝钢板材、丰荆大制动管泥等一批项目羡启动建设,颗工业经济整衣体实力不段嘉提升。特别封是随着城市依北环快速路利、鹧鸪江大贺桥和鹧鸪江浆码头的启动口建设,拥有野基本城市配酷套设施和铁扛路、公路、跳水路交通优爹势的鹧鸪江白片区迎来了网良好的发展姑机遇。近两厉年土地交易红较为活跃,毕根据200毛8年和20虑09年的土凭地出让案例假,柳北城区泼内经营性用迷地出让价格博均价为80倡万元/亩,馅预测近郊用研地出让价格绝可以达到7降0促—色75万元/段亩。根据《养柳州市城市刺总体规划(言2023缠—厕2023年精)》,地块霞用途确定为续商住用地。像拆旧地块总胡面积躁34.72个公顷将,通过整理台复垦,复垦蒙为农用地扒32.81丈公顷挖。经审批后静,将其作为万挂钩周转指衬标,用于城眯镇建设和农帐民集中居住笨区建设。其灿中农民集中晓居住区使用秒9.41公倦顷趋,城镇建新顾区使用版23.40纠公顷简,共计使用劣32.81形公顷门,实现了建重设用地总量业不增加,其浙收益增加。通(三)那进行多元化稍投融资六2023年婆完成建设用衔地增减挂钩辱项目,所产觉生的资本收圣益绪投入到新的控项目中,裤形成公司多农元化的投资汗模式,资本派得到增值保饲值,错力争201轿5年无公司资产总释额达脏到羊10亿猎元戒以上。少1.屿实施校改制企业职贸工危旧房集比中区改造炮项目梢作为项目业播主具将鄙土地出让资身金,投入到嗽危旧房集中劝区改造烤,部分资金价可通过贷款赢融资陶、介合作融资剥等副方式筹继集臭,居民个人拼出资购买合失理增加面积采部分,特确保项目资净金忌到位注。租通过编制拟朗改造地块所顶在区域的控谢制性详细规殿划,在区域穗公共设施承惰载能力许可后条件下,适五当增加拟改纪造地块开发踏建设强度,打并在拟改造着地块内局部钥用地兼容商押业,允许项颗目业主建设租并上市销售英商业服务用村房驻。碧2.贺建耗设枝新中企办公伏大楼连长塘镇政府钳地块位于研柳州市柳长估路,辈属引公司名下固颗定资产谦,或可用于土地预的二级开发冰。我公司以虎土地为出资任方式,沙引进投资商牧,对土地进允行开发使用感。开发商以睬建立新中企温大楼无偿给芦予我公司使假用温,协作为使用这徐块土地的固洲定资产投入裳,讲我公司忙允许其在地徒块上作商业未运作。洒3.储出售建设用饭地指标毁建设用地增卸减挂钩项目三完成后,艰整理出23菊.2公顷的丧用地指标策。车除用于败柳北区列建新地块出巩让外,虽向有关投资狭平台公司出忆售剩余指标勇,增加公司浓资本收益。坏4.各开发柳州市睬北雀路81坡号地块勤市万北雀路驱81号枝属公司名下张固定资产,泥该拼地块顾交通便利,差人口密集,华距离市中心床较近,土地臣不断升值。在公司可引进返投资商对该敬地块进行开鸽发与合作,村增加公司资彼本收益。送5.粉提高税八一路走房产租金午或进行销地块改造羽随着蓝八一路翻商业布局的轰日益成熟,县商业价值不系断提高,湖公司阻适当提高该则地块的钱房产租金主,或引进投垂资商共同开应发改造该地捡块,用作其堤他商业用途雅,爱严增加公司资须本收益。冶6.触与土储合作抛参与土地一逃级整理浴所谓土地一遍级开发,是巡指按照城市士功能定位和恋经济发展要做求,依据土株地利用总体特规划和城市德规划,由政迟府统一组织鹅征地补偿、械拆迁安置、逗土地平整、耳制定土地用俭途及规划设趟计、地上及租地下市政基努础设施和社划会公共配套特设施建设,国按期达到土斤地出让标准柳的土地开发称行为。猪土地储备中昨心具有一些巨土地储备,回这些土地未赌经态开发花不得里出让,根公司脉可与土储合枕作开发这些须土地,牛签订《土地卵一级开发委阴托协议》,样交给土地交盏易中心公开躁出让,达获得正土地一级开临发整理成本锡及产部分读利润朽。祝7.蹦改造城中你村和透开发到周边地块路白沙片区濒颤临小柳江,坐拥周黄金水岸,债生态环境优油美。以脸保利大江郡窗、冠亚蓝湾驴、冠亚尚成素国际等高端访商住地产为金龙头,稳对白沙村进绍行城中村改触造。需胜利立交桥找西至双冲桥万东区域,以们国腾购物广宴场(大润发腿)为核心,挖对黄村进行踪城中村改造资。斥以白露片区钻路网项目白搬露片区土地刚开发项目眯为契机,桨推动白露村邀、马广村城虾中村改造。毙同时,挨公司参与周载边地块的开箭发,例如浆参与匙白沙片区的臂弹簧按厂刷地块、华纺想地块、立宇者地块波的开发,灿引导培育白似沙片区扑时尚商务休童闲生态居住得中心,完善驾配套政设施滋建设圣;参与画胜利兽片区肠柳北钢材大拿市场地块的懂改造,鉴推菠行题地下商业街穿项目辞、柳北文化牲广场二期项帝目实施,进背一步提升胜打利片区的服玩务功能。偏8.咳组建臭物流公司薄公司需要发苏展,必须要己多元化的经眉营模式,跨版行业投资是持对公司发展梅的突破。物若流已经成为亲国民经济发黄展的动脉和引基础产业,谜并得到迅速抚发展而且柳迁州位于广西水的中北部,绸处于华南经应济圈、中南是经济圈和西允南经济圈的流结合部,形渴成背靠中南轮、西南、面例向东南亚和饰东部沿海的偷有利区位。肾柳州物流设香施和基础建渐设比较健全自,不但具有雪良好的区位朗条件,而且林各种生产资会料的集散能雀力和辐射能食力较强,是刑西南地区商王品的重要集众散地和加工尼中
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