建设项目成本管理教材

建设项目成本管理肖曙露举世瞩目的三峡工程总投资近2000亿葛洲坝水利工程总投资48亿南水北调工程规划投资5000亿西气东输工程管道建设投资估计400亿青藏公路工程国家投资59亿进行整改青藏铁路二期工程－－格尔木至拉萨段，全长1142千米，总投资330亿元人民币，环保投资超过12亿元。中国国家大剧院预算成本26亿，决算成本30.67亿。京沪高铁投资2209亿，京广高铁投资近4000亿鲁布革水电站鲁布革电站是我国在二十世纪八十年代初首次利用世界银行贷款并实行国际招投标，引进国外先进设备和技术建设的电站，被誉为中国水电基本建设工程对外开放的“窗口”。鲁布革水电站的启示日方33人带来了什么？中方就地取经取得的成绩又说明了什么？“三分技术七分管理”

成功的项目=科学技术+项目管理学习本门课的背景从国内建企业来看，“低成本、高质量、短工期”是施工企业项目管理的最终目标，而低成本是重中之重！从国际来看，我国加入WTO世贸组织之后，我国建筑业所面临的的机遇与挑战并存。第一章

项目成本管理概论第一节工程项目一项目定义1、项目是要在一定时间，在预算规定的范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。2、项目是指在总体上符合如下条件的唯一任务：

具有一定的目标；

具有时间，财务，人力和其他限制条件；

具有专门的组织。（一）工程项目及其特征工程项目特定的对象—专门性、唯一性一次性—短期性多目标性—多约束性系统性—整体性寿命周期（生命周期）工程项目的基本特征一次性目标性约束性系统性寿命周期性工程项目的基本特征专门的实施对象项目的多约束、多目标性能目标、质量目标经济目标、成本目标进度目标、工期目标

项目生命（寿命）周期是指项目自概念产生至项目结束的过程。建设工程项目的生命周期建设工程魄项目的阶忙段概念阶治段可行浸性研究杀阶段—C阶段具体设醉计阶段—D阶段项目实施攀阶段—E阶段验收、郑评价阶辛段—F阶段项目概念壶阶段Con蜜cei志ve明确需闭求，策宏划项目判；调查研币究，收摧集数据具；机会研膊究、可芝行性研牢究；初步战略猴实施方案翅等；提出项晴目建议裂书或立脾项申请妨书；项目的怀开发设酒计阶段Deve越lop项目的范正围定界；项目具汇体实施弯方案；项目质量错计划；项目资源盟计划；项目预拾算；项目风姑险评估刺等等；项目的碑实施阶男段Exe宣cut乡丰e建立项钥目组织道机构；项目过君程控制壶；其它实悟施中的耻问题。项目的完描成阶段Fini些sh项目的核职算、验收鲜；项目后评霜价；项目财扒务审计鸭；项目终结甲等等。项目宁：在一定某的组织位机构下削，在限昌定的资鹿源条件踏下，在援计划的街时间内扫，为满麻足一定攻的性能馒和数量珠的要求漂而进行答的一次钳性任务怒。项目间匪的不同时间空间技术投资组织建设工谣程项目每的全寿判命周期时间决策阶蛇段实施阶毫段项目建卧议书可行性研室究报告设计准备初步设计技术设计施工图谨设计设计阶掘段施工阶段竣工验收保修阶息段动用前准呼备阶段运营阶段C阶段D阶段E阶段F阶段后评价滑阶段生产性建蜻设项目非生产性这建设项目(2)按投资揉用途不直同划分建设锐项颠目国家投资退项目银行信用码筹资项目自筹资金候项目引进外箭资项目利用资金始市场项目建设碰项胖目(３)按资金六来源和柴渠道划初分此外，按惜项目的建训设总规模上和投资的魔多少，建基设项目可研分为大、堆中、小型且项目。按照建设皆阶段的不遵同，建设穿项目又可率分为筹建损项目，在江建项目、巨收尾项目燃、投产项眼目等。第二节甘工程项厨目成本一、成痕本的概煎念成本一般谊是指为进趁行某项生慰产经营活壶动（如材揪料采购、锡产品生产典、劳务供乱应，工程识建设等）央所发生的轧全部费用时。广义成秆本：是详指企业拉为实现旺生产经握营目的寨而取得欠各种特躬定资产绝（固定割资产、造劳动资抖产、无念形资产袄和制造猴产品）泽或劳务吹所发生掩的费用爬支出，叼它包含两了企业秀生产经呜营过程拾中一切借对象化喂的费用羡支出。狭义成荐本：是收指为制趁造产品参而发生腐的支出版。狭义成本惧的概念强捕调成本是阿以企业生皮产的特定解产品为对冰象来归集失和计算的低是为生产衰一定种类钩和一定数曾量的产品担所应负担纲的费用。狭义成努本的表倦述形式产品成吸本是以阴货币形脏式表现贵的、生成产产品手的全部叙能耗或眨花费在伴产品上域的全部娇生产费疗用。产品成本忽是为生产贼产品所消掌耗的资金钱总和。产品成堵本是企料业在一桨定时期土内为生耽产一定宪数量的炎合格产专品所支童出的全亩部生产欣费用。成本的意盈义成本是烂补偿生然产消耗肝的尺度成本是制变定价格的熊重要依据成本是企娱业进行经杯营决策、炸施行经济绩核算的工喘具成本的分尿类按成本浆控制的互不同标挥准划分目标成本机、计划成滑本、标准勤成本、定螺额成本按计入葡产品成航本的方茄法划分直接成唇本、间律接成本按成本与货产量的关咱系划分变动成汗本、固丈定成本二、项目悟成本概念项目成它本是指屡建筑企以业以项夸目作为配成本核凭算对象芒的施工宁过程中晃所耗费轰的生产木资料转截移价值泥和劳动浊者的必蔑要劳动医所创造鲜的价值西的货币凤形式。分类生产成本柔、质量成陡本、工期剃成本、不心可预见成雨本项目成本挥的构成三、项狮目成本呢管理基涛础知识项目成昨本管理碌的原则领导者亡推动原朝则以人为本配、全员参住与原则目标分例解、责损任明确蚊原则管理层证次与管延理内容扭的一致旁性原则动态性、累及时性、会准确性原距则过程控辣制与系劳统控制歌原则项目成物本管理炸的内容成本预潮测——成本决恭策的前汽提成本计匪划——成本决供策所确豪定的目希标的具债体化成本控葵制——对成本播计划的已实施进缺行监督成本核谋算——对成本计养划的最后铜检验成本分析——为成本巩预测和拍计划提糟供基础筋资料成本考核——实现成萍本目标裹责任制胸的保证迅和实现质决朴策目标度的重要猪手段项目成本纺管理的程塑序与流程1、项目成葬本管理的直程序1掌握生产尽要素的市维场价格和劝变动状态甜。2确定项脂目合同坦价。3编制成本醉计划，确钳定成本实联施目标。4进行成本善动态控制影，实现成魂本实施目拉标。5进行项陶目成本贼核算和固工程价初款结算懂，及时葱收回工犹程款。6进行项指目成本得分析。7进行项撑目成本球考核，烟编制成丽本报告渔。8积累项目幕成本资料膊。项目成见本管理蜘流程图项目成博本管理务的组织公司管理三层项目管理阴层岗位管理浴层项目成本弓管理措施组织措蛮施技术措施经济措施合同措施项目成光本管理挽与企业智成本管融理的关轿系简单地说学，就是项葛目成本是棉完成企业踪蝶内某一个翼项目的花健费。而企紧业成本是撞保证企业炉所有项目柜正常运行欺的花费。区别：管理对象虏不同管理任务元不同管理方馅式不同管理责多任不同第三节速影医响项目互成本管傻理的因偿素一、投标澡报价投标报巾价是指设投标人攀向招标芒人出示妨的愿意缠付出的馋交易商锹品或完笼成工作师的价位王。投标报附价的编劈燕制依据(1)招标文件;(2)招标人玻提供的唉设计图摸纸及有匆关的技驱术说明笨书等;(3)工程所锁在地现盗行的定榨额及与蠢之配套兔执行的叠各种造棚价信息月、规定猴等;(4)招标人书伞面答复的巴有关资料;(5)企业定额毛、类似工绵程的成本谋核算资料;(6)其他与脏报价有砌关的各虏项政策社、规定态及调整那系数等暴。在标价委的计算盯过程中延，对于树不可预末见费用尼的计算愉必须慎遍重考虑跃，不要至遗漏。投标报贴价的形答成一、准怜确合理鸟编制工位程量清熟单二、准确庄合理运用想现有定额查计价三、认伐真分析池主要材寸料价差四、寻找盒工程特殊茶点五、信息锐的作用六、综合道平衡，合标理取费投标报车价的技播巧不平衡报驱价法不平衡报窜价指的是陡一个项目刮的投标报裁价，在总条价基本确橡定后，如墓何调整项呜目内部各域个部分的位报价，以途期望在不肿提高总价絮的条件下茧，既不影兼响中标，描又能在结艺算时得到渡更理想的泥经济效益车。这种方套法在工程帆项目中运扔用得比较论普遍，对腥于工程项衣目，一般晒可根据具创体情况考救虑采用不闻平衡报价艳法。多方案报苏价法对一些招速标文件，艇如果发现洪工程范围陆不很明确对，条款不醋清楚或很迈不公正，尘或技术规久范要求过骂于苛刻时辜，要在充蝇分估计投独标风险的膜基础上，蛮按多方案胆报价法处寒理。即按着原招标文毛件报一个戴价，然后招再提出：限“如某条钉款(如某规范搅规定)作某些纹变动，忙报价可屿降低多恐少……”，报一血个较低薯的价。呼这样可刺以降低幕总价，析吸引采遍购方。唉或是对牢某部分趴工程提搂出按“第成本补睬偿合同情”方式就处理，糠其余部容分报一蛮个总价含。增加建议逃方案有时招菜标文件皇中规定枯，可以毒提出建沾议方案昏，即可软以修改映原设计艇方案，纱提出投里标者的护方案。电这时投宅标者应皱组织一夹批有经仿验的设子计和施舅工工程他师，对拆原招标滚文件的怕设计和秃施工方哭案进行碎仔细研斥究，提肝出更合贱理的方身案以吸趣引采购舒方，促放成自己希的方案树中标。欲这种新剪的建议呆方案要妄可以降之低总造冈价或提雕前竣工蹦或使工则程运用呜更合理大。但要仆注意的命是，对赚原招标阅方案一渠定要标尝价，以饮供采购槽方比较渐。突然降瓶价法报价是心一件保仙密性很锣强的工目作，但仇是对手火往往通渐过各种浓渠道、韵手段来赚刺探情光况。因袄此，在垒报价时株可以采胖取迷惑冷对方的治手法。悠即按一煮般情况豆报价或姜表现出态自己对村该项目胳兴趣不脆大，到险快投标奋截止时歌，再突终然降价隐。采用肿这种方恼法时，源一定要拒在准备辣投标报左价的过界程中考乌虑好降烤价的幅筝度，在竟临近投酱标截止渗日期，言根据情己报信息浪与分析本判断，译再做最却后决策忍。如果帅由于采偷用突然垃降价法坐而中标伍，因为老开标只飞降总价法，在签区订合同京后可采励用不平山衡报价部的方法吃调整项烦目内部朽各项单傻价或价钩格，以汽期取得闷更好的醒效益。先亏后盈裙法有的投标胜方为了打碌进某一地去区，依靠甲某国家、吓某财团和其自身的雄乘厚资本实夜力，采取米一种不惜副代价，只恋求中标的羞低价报价普方案。应捏用这种手省法的投标猾方必须有际较好的资羽信条件，牲并且提出则的实施方早案也要先部进可行，弄同时，要司加强对公扑司情况的泊宣传，否看则既使标毒价低，采荡购方也不革一定选中匠。如果遇届到其他承撤包商也采翠取这种方盆法，则不嚷一定与这滴类承包商迅硬拼，而惜努力争取岂第二、第萍三标，再茂依靠自己宅的经验和脑信誉争取遵中标。投标报价霞编制的要片点1、熟悉工赠程预算的甚编制方法2、善于积甘累和运用孩各项技术移经济指标3、研究报许价技巧与组策略，提丑高中标机闯会(1)对一项工芹程而言，箩投标报价喉的策略和倍一般规律看是：1)本单位德现阶段座任务不跳足或对倘某一工乐程有兴昼趣时，拆报价应热适当低堆；反之兼，报价晓可适当老高些，帝即采取镇所谓的计“陪标种标价”抵。2)对于一般肚性的工程别，由于一峰般单位都阿能施工，买其报价可如适当低些剧；而对于层特殊工程坟，由于一孕般单位较库难施工，毒其报价可识适当高些疯。3)对工程量码大但技术谜不复杂的骆工程，报既价宜低些锦；对于技净术较复杂际或位于偏陷远地区，校施工条件仰差的工程学报价可高刃些。4)竞争对手只多的工程奇报价宜较线低；自己政有专长又丽较少竞争建对手的工摸程，报价车可较高。5)对国内早建设单液位的工聚程报价跟宜低些舍，对外陆资或中太外合资份的工程法，因现允行定额吧与单价激不适用原，而且品其质量千、工期恭、管理掩等要求薄较高，迁故其报伞价应适壳当提高漫。至于桌对某一饼具体工绞程，究携竟以什母么样的猴标价作碗为投标臂的正式叔报价，节则应由亦决策人斗根据竞取争情况乞和自身截条件作校出决策话。(2)确定项目贸单价的技债巧。在一项工咸程报价中宽，若是综蜂合单价包久干，在投插标总价不尤变的情况港下，每个今综合单价葱的高低要态根据具体配情况来确隔定，即通省常所说的浅不平衡报界价。通过舒不平衡报扭价，有意旧识地对投肠标者有利绘的不平衡董分配，从租而使承包尘商尽早收礼回工程费漆用，增加门流动资金句，同时尽木可能获得鸦较高的利看润。以下退几点意见轧可供参考弯：1)预计工程缺量今后会继增加的分吴部分项工码程，其综挑合单价可堵提高一些解；工程量夺可能减少叉者，则单条价可适当拾提高些，毯以提早收晃回工程款大，以利于稻承包商的幻玉资金周转颈；对后期议施工的项蛋目其单价蜓可适当降腿低些。3)图纸不明迫确或有错架误的，估检计今后要梯修改或取长消的项目拨，其单价稻可适当降森低。4)没有工程队量，只报变单价的项照目，由于泻不影响投需标总价，皱其单价可外适当提高叶，今后若好出现这些唤项目时，渴则可获得罢较多的利六润。5)对于一绩些临时叉性工程惕项目，公如三通鼓一平、落道路及惑河道占舌用费、武保险等坦。由于汉这部分速项目一栗般都是延数量总顺价包干烦使用，保故这些甜单价可芝适当降摊低，而逗提高主灭体工程格项目的改单价，鸽以便今灿后主体打工程项址目变更筹时获取日较多的匀工程费堵。二、合鼓同价合同价是栋指根据合忽同规定卖泊方在正确鼠地完成履律行合同义丢务后买方鞭应支付给麦卖方的价跌格。（一）合辰同价的分卡类：1、固定疤合同价违：固定合乘同总价公、固定择合同单馅价2、可调合丈同价：可调合同右总价、可甜调合同单兼价3、成本最加酬金悔确定的钳合同价擦：成本加筛固定百仪分比酬魄金确定跃的合同碍价成本加宅固定金鞭额确定萝的合同唉价成本加扭奖罚确恶定的合谋同价最高限矩额成本沙加固定甚最大酬全金确定祝的合同手价（二）狱、工程规合同价多的确定侨方式1、通过招厚标，选定款中标人决但定合同价这是工程走建设项目梢发包适应全市场机制欲、普遍采悬用的一种成方式。《中华人民谜共和国记招标投标垃法》规定：经蜓过招标、共评标、决殖标后自中搁标通知书处发出之日促起30日内，招夕标人与中穴标人应该抓根据招投武标文件订酒立书面合刮同。其中贞评价就是础合同价。2、以施工宗图预算为歉基础，发庙包方与承舌包方通过内协商谈判腔决定合同勒价这一方评式主要悼适用于默抢险工这程、保前密工程邪、不宜芳进行招忆标的工违程以及絮依法可肥以不进目行招标句的工程恋项目快，合同妖签订的乌内容同塘上。（三）、业工程合同甩价款的确标定业主、承得包商应当乘在合同条色款中除约笑定合同价门外，一般厘对下列有工关工程合亏同价款的交事项进倡行约定：(1)预付工在程款的率数额、颠支付时棉限及抵筑扣方式档；(2)支付工程蛾进度款的蓄方式、数骡额及时限险；(3)工程施工显中发生变廉更时，车工程价款均的调整方触法、索赔培方式、时胃限要求及包金额支付柱方式；(4)发生工维程价款伙纠纷的如解决方蚊法；(5)约定承闯担风险卵的范围良和幅感度，以框及超出午约定范宫围和幅浓度的调醒整方法局；(6)工程竣工减价款结算听与支付方老式、数额亲及时限；(7)工程质量艺保证(保修)金的数抬额、预距扣方识式及时醉限；(8)工期及争工期提答前或延厨后的奖衰惩方法膀；(9)与履行合粪同、支付魔价款有关夺的担保事凯项。招标工程箩合同预定想的内容味不得违背早招投标文蔬件的实质那性内容。慰招标文件惧与中标人典投标文件朋不一致的界地方，以作投标文件滤为准。（四）严合同价的唤调整1、工程幸变更的士价款调爬整(1)合同中已纲有适用于挖变更工程缩慧的价格，故按合同已比有的价格骆计算变更孕合同价款奖；(2)合同中只洋有类似于滋变更工程缸的价格，趣可以参照话类似价格喷变更合同才价款；(3)合同中没漂有适用或台类似于变粉更工程的医价格，由敢承包商提户出适当的额变更价格哪，经监理(业主)确认后执勺行。2、综合枯单价的声调整当工程轰量清单皆中工程轰量有误狗或工程或变更引其起实际族完成的竿工程量被增减超币过工程限量清单掀中相应岸工程量菌的10%或合同中肺约定的幅版度时，工诸程量清单岗项目的综垂合单价应近予调整。3、材料散价格调筋整由承包差人采购深的材料扑，材料照价格以鸽承包人仁在投标赤报价书越中的价贿格进行仔控制。4、措施土费用调己整施工期知内，措渐施费用洽按承包纱人在投稍标报价傲书中的浆措施费秒用进行音控制，馆有下列戴情况之挣一者，J措施费用建应予调整橡：(1)发包人更摘改承包人远的施工组标织设计(修正错租误除外盛，)造成措施弹费用增加兴的应予调桨整；(2)单价合稿同中，笼实际完里成的工闯作量超享过发包将人所提凉工程量症清单的轨工作量室。造成逝措施费乎用增加主的应予猴调整；(3)因发包人乒原因并经坐承包人同吸意顺延工宴期，造成董措施费用衫增加的应野予调整；(4)施工期扣间因国瘦家法律恳、行政两法规以例及有关疲政策变市化导致窄措施费宾中工程钉税金、令规费等器变化，绪应予调雪整。三、施工锈方案施工方案锹是根据一谅个施工项赛目指定的扎实施方案准。其中包熟括组织机行构方案（各职能事机构的构粘成、各自水职责、相木互关系等场）、人员组成苗方案（项目苦负责人狠、各机骄构负责佩人、各架专业负催责人等框）、技术方丘案（进度安况排、关键炮技术预案虹、重大施逗工步骤预酒案等）、安全方睁案（安全蜓总体要狐求、施研工危险讨因素分宪析、安钢全措施懂、重大野施工步民骤安全爬预案等肢）、材料供泽应方案（材料迈供应流档程、接捡保检流萝程、临驻时（急喜发）材紧料采购淡流程等盏）。此外，侍根据项嘱目大小客还有现场保伸卫方案、后勤保朋障方案等等。纸施工低方案是各根据项猾目确定拌的，有春些项目府简单、只工期短逆就不需降要制订膨复杂的晚方案。（一）施非工方案的付制定原则(1)制订方案五首先必须敌从实际出吹发，切实狸可行，符壳合现场的镜实际情况层，有实现探的可能性笔。(2)满足合同阿要求的工芳期，就是疼按工期要猎求投入生质产，交付斥使用，发僵挥投资效舍益。(3)确保工程栽质量和施拴工安全。孤工程建设越是百年大疾计，要求栋质量第一近，保证施弟工安全是嗽社会的要萄求。(4)在合同悔价控制开下，尽农量降低荷施工成慰本，使琴方案更璃加经济辜合理，传增加施恐工生产牲的盈利赌。（二）施廉工组织1、作业赛组织顺序作塌业、平仇行作业普、搭接宾作业顺序作艘业：根据工谜程结构施喂工程序和太工艺流程等，按照先佣后顺序施棋工操作。特点：1、没有滔充分利喉用工作辈面进行脏施工，话工期较表长；2、每天投讨入施工的响劳动力、岔材料、机竞具的种类双比较少，鲁有利于资滴源供应的僻组织工作卖；3、施工现恨场的组织牺、管理比闻较简单；4、不强扇调分工仪协作，宿若由一档个作业围队完成帝全部施宰工任务匙，不能厉实现专践业化生勺产，不窝利于提秋高劳动匪生产率全；若按终工艺专绑业化原亲则成立裹专业作胀业队，盯各专业浸队不能壮连续作户业，劳致动力和椒材料的溪使用可占能不均障衡。2、劳动组厅织（1）保证著每个人斯的最小善工作面池，使劳担动者工胆作起来衬不相互稳干扰，素以充分插发挥劳窝动者的吊工作效盘率。（2）工人愿的技术造等级比株较适中网。（3）公众枝人数的失搭配比膝例合理冤。（4）施工队挎或班组配退备的人数关必须还要薯满足工艺密操作要求赚的最少人贵数，否则日会影响工庆程进度和喉影响工程番进展甚至喘降低工程掉质量（三）血施工方蔬法的确恩定必须具备掌实现的可翼能性考了对工怪期的影响签，也就是夫保证合同朋工期的要盘求应进行多卫种可能方孙案的经济便比较，力言求降低成腊本能够保者证施工梅质量的漏安全（四）俊施工顺蔑序的安句排统筹考虑外各分部分街项工程之备间的关系堵。考虑施朗工方法省和施工培机械的旺要求考虑当地纪的气候条碍件和水文尘要求安排施工惠顺序是赢卫考虑经济盗和节约，稳降低施工赏成本合理安视排施工您顺序可依使施工栋工期缩管短（五）粉施工机孩械的选惑择从现有的悔或可能争乔取得到的美机械中选站择从施工蔬条件选箭择机械绕的类型固定资斯产损耗歇费与运炕行费是瞒否经济施工机械包的合理组拌合从全局织出发统业筹考虑芹选择施载工机械购置机起械与租敲赁机械夹的选择四、施工效质量（一）产施工质淡量成本预防成本鉴定成本内部故竿障成本太（返修变、停工顾）外部故障基成本（保窜修、赔偿辱）（二）施投工质量成驻本与项目缘瑞成本的关歉系（P34）五、施症工进度工期费用总成本直接费她用间接费用六、施工芽安全（P37）七、施粒工现场饭平面管狂理1、施工既现场平尽面管理泄的内容水、电低、通信居设备道路、低排水系豆统材料、机古械设备停贝放立体交测叉作业折施工场于地安排土石方填盲挖及调配生活住插房、生养产房屋矛设置2、施工音现场平缩慧面管理责与项目互成本的斩关系八、工拆程变更工程变海更指的惭是针对篇已经正峰式投入榴生产的跌产品所置构成的么零件进胸行的变类更。更改工做程有关厨部分的春标高、袜基线、刑位置和拜尺寸；增减合同车中约定的展工程量；增减合斤同中约刊定的工奶程内容伤；改变工朋程质量笑、性质呈或工程茧类型；改变有帆关工程唯的施工砖顺序和矿时间安淹排；为使工毁程竣工我而必需酱实施的虏任何种烛类的附牌加工作袖。1、工程变级更的内容前：2、工程变堂更的原则1．设计获文件是那安排建钢设项目技和组织刷施工的蝇主要依遮据，设类计一经打批准，面不得任鼓意变更划。只有芹当工程您变更按柱本办法增的审批朋权限得毁到批准部后，才拔可组织讽施工；2．工程著变更必竟须坚持专高度负鹿责的精槐神与严输格的科歉学态度汉，在确房诚保工程毁质量标费准的前禁提下，黑对于降倡低工程羊造价、始节约用幅地、加征快施工告进度等遮方面有誓显著效部益时，冶应考虑虫工程变晃更；3．工程戏变更，训事先应包周密调旋查，备糊有图文稻资料，遗其要求眼与现设臂计相同撞，以满炎足施工邻需要，溉并填写民“变更罪设计报深告单”袍，详细地申述变低更设计卵理由、醒变更方难案、与烛原设计颂的技术坡经济比蔑较，按圆照本办嘱法的审庆批权限萌，报请蓬审批，吼未经批葛准的不蚕得按变逝更设计绝施工；4．工程情变更的装图纸设借计要求匹和深度蹈等同原嫩设计文声件。九、索痛赔费用索赔是指在冠合同履票行工程荣中，合诱同一方炎因对方睡不履行唐或未能杰履行合妹同所规敌定的义雄务或者猾未能实圆践承诺形的合同申条件实括现而遭纤受损失横后，向朴对方提表出索赔椅要求1人工费蕉用2材料费妹用3施工机械佣使用费用4现场管理孙费用5工地管暖理费用6分包费虏用7利息8利润（一）浮索赔费怪用的组蛛成：（二）惯费用索版赔的计饰算1、实际费用部法以承包叹商为某鹿项索赔斯工作所边支付的矩实际开均支为根昏据，向垄业主要遇求费用灰补偿。2、总费用法当发生多召次索赔事脆件以后，杜重新计算差该工程的院实际总费霜用，实际铲总费用减旬去投标报脂价时的估商算，总费苗用，即为盐索赔金额淘，即：索赔金齐额＝实用际总费批用一投烦标报价弦估算总杜费用3、修正的总浇费用法在总费炸用计算鹿的原则各上，去亚掉一些舞不确定若的可能撕因素，族对总费兵用法进恒行相应蠢的修改戒和调整横，使其跪更加合碎理。FID偶IC合同条件鞋下可以合袜理补偿承滨包商索赔结的条款某汽车敲制造厂贞建设施咏工土方切工程中亏，承包扰商在合僻同标明腾有松软育石的地倒方没有克遇到松乖软石，尝因此工徒期提前1个月。蓬但在合资同中另滔一未标歉明有坚澡硬岩石零的地方锐遇到更转多的坚秩硬岩石罩，开挖阶工作变风得更加耕困难，狮由此造寺成了实正际生产腹率比原极计划低殃得多，撤经测算且影响工此期3个月。诉由于施冶工速度鹿减慢，膛使得部进分施工册任务拖犬到雨季衬进行,按一般者公认标停准推算才，又影脂响工期2个月。青为此承爱包商准截备提出矿索赔问题：1．该项施两工索赔能远否成立？湖为什么？2．在该索戒赔事件中幅，应提出迅的索赔内哲容包括哪味两方面？3．在工滩程施工已中，通凳常可以我提供的蛛索赔证颂据有哪厅些？4．承包商毕应提供的虑索赔文件宇有哪些？抛请协助承现包商拟定在一份索赔丽通知。案例一答案：问题1：答：该项施稿工索赔搏能成立张。施工洁中在合卫同未标壮明有坚取硬岩石宿的地方饭遇到更芦多的坚咬硬岩石贼，属于勉施工现顿场的施梯工条件置与原来训的勘察避有很大废差异，株属于甲聚方的责拜任范围什。问题2：答：本誓事件使承傅包商由于邻意外地质豆条件造成牌施工困难援，导致工竹期延长，仰相应产生证额外工程届费用，因趁此，应包送括费用索言赔和工期颜索赔。问题3：答：可以提吓供的索狱赔证据允有：（1）招标女文件、只工程合禾同及附狗件、业刮主认可惹的施工鲁组织设政计、工茅程图纸骗、技术债规范等夏；（2）工程急各项有袍关设计蚊交底记后录，变诵更图纸熄，变更抛施工指酿令等；（3）工程拌各项经使业主或有监理工罗程师签根认的签销证；（4）工程狂各项往副来信件哪、指令恨、信函查、通知浆、答复臭等（5）工程各棚项会议纪聚要；（6）施工计济划及现场挤实施情况老记录；（7）施工吵日报及景工长工赵作日志六、备忘拾录；（8）工程尾送电、冬送水、仅道路开牲通、封播闭的日使期及数母量记录贫；（9）工程离停水、长停电和担干扰事蚁件影响茧的日期惧及恢复谈施工的宇日期；（10）工程预努付款、进愉度款拨付因的数额及咱日期记录辈；（11）工程图芝纸、图纸禽变更、交桐底记录的疾送达份数慌及日期记央录；（12）工程售有关施劣工部位覆的照片隙及录象壳等；（13）工程易现场气桌候记录任，有关动天气的徒温度、优风力、点降雨雪浆量等；（14）工程棉验收报估告及各宜项技术淋鉴定报祸告等；（15）工程材隔料采购、旁订货、运循输、进场暴、验收、觉使用等方持面的凭据龟；坏（16）工程顷会计核瞧算资料驰；（17）国家和、省、鸡市有关才影响工膀程造价祖、工期键的文件耀、规定爷等。问题4：答：承绸包商应丢提供的主索赔文脾件有：(１)索赔信；(２)索赔报告介；(３)索赔证民据与详储细计算训书等附滴件。索赔天通知致甲方代捷表（或监正理工程师涉）：我方希望公你方对工非程地质条皱件变化问奥题引起重饲视：在合粉同文件未迅标明有坚赏硬岩石的拜地方遇到番了坚硬岩榜石。致使莫我方实际之生产率降帆低，而引控起进度拖景延，并不绍得不在雨害季施工。上述施迅工条件烫变化，眉造成我布方施工嘉现场设袭计与原饰设计有彩很大不傲同，为狂此向你劳方提出妈工期索崭赔及费黄用索赔轰要求，告具体工枣期索赔做及费用免索赔依鹅据与计真算书在肢随后的明索赔报虑告中。承包商：×××××年××月××日案例二背景:某施工挡单位根巾据领取反的某2000平方米两书层厂房工网程项目招俱标文件和曲全套施工构图纸，采绝用低报价圆策略编制聋了投标文性件，并获筝得中标。娱该施工单土位（乙方拣）于某年旱某月某日堆与建设单伯位（甲方赢）签订了叫该工程项拔目的固定列总价合同大。合同工择期为8个月。悔甲方在永乙方进厚入施工们现场后握，因资特金紧缺挂，无法廊如期支悦付工程兔款，口醋头要求票乙方暂经停施工露一个月吧。乙方症亦口头暖答应。餐工程按吃合同规窜定期限蒙验收时态，甲方孝发现工降程质量匪有问题资，要求妙返工。经两个月猎后，返罗工完毕渐。结算捐时甲方拉认为乙时方迟延锋交付工辅程，应凤按合同浴约定偿郊付逾期莫违约金间。乙方亿认为临梢时停工赔是甲方挂要求的注。乙方箩为抢工么期，加怒快施工现进度才元出现了龟质量问败题，因刚此迟延止交付的缓责任不泊在乙方泼。甲方帮则认为征临时停巨工和不竹顺延工欲期是当僻时乙方校答应的奖。乙方快应履行食承诺，螺承担违梢约责任抵。问题：1、该工程宪采用固定枣总价合同丛是否合适浅？2、该施夺工合同响的变更耳形式是巾否妥当殊？此合牧同争议括依据合嚷同法律机规范应危如何处蚕理？答案：问题1：答：么因为固库定总价合同适用于施踪蝶工条件明欲确、工程点量能够较闸准确计算份、工期较奸短、技术忍不太复杂眉、合同总授价较低且鼠风险不大耐的项目。屯该工程基吹本符合这验些条件，贴故采用固定总价杜合同是合适急的。问题2：答：根据《中华人民育共和国合闻同法》和《建设工程悄施工合同镇（示范文释本）》的有关球规定，惰建设工仔程合同脾应当采案取书面嘱形式，父合同变于更亦应朱当采取劣书面形糟式。若滥在应急每情况下血，可采睛取口头石形式，坡但事后放应予以析书面形庸式确认的。否则血，在合堆同双方扣对合同永变更内股容有争考议时，丘因口头爽形式协舒议无法止举证，图只能以缓书面协床议约定斤的内容躁为准。危本案例抄中甲方恢要求临势时停工把，乙方挥亦答应坑，是甲沈、乙双哥方的口认头协议丙，且事尿后并未趣以书面爱的形式侄确认，服所以该菌合同变造更形式江不妥。席在竣工窝结算时酷双方发牺生了争场议，对高此只能惩以原书娃面合同裹规定为塌准。在施工期递间，甲方插因资金紧撞缺要求乙袋方停工一犁个月，此机时乙方应脾享有索赔绵权。乙方雁虽然未按脚规定程序琴及时提出莲索赔，丧份失了索赔健权，但是的根据《民法通加则》之规定，述在民事权炕利的诉讼梨时效期内切，仍享有盖要求甲方纸承担违约惰责任的权骂利。甲方岭未能及时崭支付工程驶款，应对刚停工承担贩责任，故胸应当赔偿撕乙方停工指一个月的置实际经济财损失,工期顺朗延一个袜月。工校程因质牌量问题斯返工，像造成逾桂期交付决，责任宋在乙方欺，故乙进方应当扎支付逾评期交工稼一个月盼的违约散金，因顾质量问扁题引起取的返工子费用由纹乙方承聋担。9、静夜四史无邻，荒贱居旧业贫交。。2023览/4/2科82023秧/4/2姨8Fri榴day举,A养pri珍l2钟8,寺202止310、雨中黄暗叶树，灯获下白头人勺。。2023钥/4/2互8202扛3/4圣/28202灶3/4娘/284/28观/202怨32:疗02:1迈3PM11、以我独抱沈久，愧级君相见频知。。2023版/4/2靠82023购/4/2糟82023踪蝶/4/2歪8Apr下-2328-A稻pr-2储312、故人江旺海别，几撤度隔山川僚。。202日3/4识/28202替3/4罢/282023府/4/2谣8Frid肿ay,执Apri仔l28浙,20棵2313、乍见翻晃疑梦，相烈悲各问年梅。。202桐3/4璃/28202母3/4倚/282023泪/4/2行8202醒3/4倡/284/28殖/202室314、他乡贝生白发勒，旧国宋见青山尼。。28四容月20上232023隙/4/2躲8202涝3/4牢/28202烤3/4宇/2815、比不了培得就不比辅，得不到筛的就不要格。。。四月2蝴32023冬/4/2震8202减3/4顺/28202缎3/4偶/284/2代8/2匆02316、行动啊出成果姿，工作啦出财富雷。。2023响/4/2彻8202亲3/4慨/2828斧Apr阀il溜202三317、做前，落能够环视茫四周；做啊时，你只柿能或者最改好沿着以温脚为起点趋的射线向碌前。。202烦3/4黄/28202蛙3/4锋/282023漏/4/2号82023导/4/2柱89、没有失碍败，只有核暂时停止呈成功！。2023劝/4/2羊8202换3/4互/28Frid殃a