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文档简介

山东省危险化学品建设项目安全审查要点

(试行)

安全设施竣工验收

5/8/20231目录一、前言二、预审查三、选址及总平面布置四、主要技术、工艺或者方式和装置、设备设施、五、配套和辅助工程六、危险、有害因素和危险、有害程度七、安全设施的设计、施工、监理、检测、检验和调试情况八、建设项目试生产(使用)九、安全条件和安全生产条件5/8/20232前言[竣工验收的特点]工程完工,生产现场经过试生产之后。因此一切文字材料和评价报告要围绕这一特点进行。如:盖有竣工章的施工图(竣工图)、交工报告、验收报告等;所有的报告、检测都是对现场实际的肯定或否定;竣工验收是安全设施和措施的验收,应当包括公用工程、辅助设施对安全生产的衔接和保障程度的分析评价内容。5/8/20233[审查的要点]对现状的描述是否如实;根据国家法规和技术标准进行分析评价是否准确;结论是否明确。[对验收的要求]1.现状描述和提供的材料(包括:图纸、各种报告)要与现场一致;2.项目在施工过程中必然会出现一些变更,对这些变更报告要如实描述分析,如出现《办法》第十二条第十七条的问题,则应报告当地安监局申请变更或申请重新审查;5/8/20234《危险化学品建设项目安全许可实施办法》第十二条对安全审查未通过的建设项目,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。已经通过安全审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查:(一)建设项目外部安全防护距离发生变化的;(二)变更建设地址的;(三)变更主要装置、设备、设施平面布置的;(四)变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的;(五)建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。[要点][1]建设地址[2]外部安全距离[3]平面布置[4]主要工艺、设备[5]危险化学品品种、类别、数量5/8/202353.描述应结合试生产情况,如:公用工程的满足安全生产的符合性需要站在试生产结束的角度分析评价公用工程设计、施工的正确性;4.对试生产暴露出的问题和设计中的缺陷要提出明确的整改意见,并对影响评价结论的主要缺陷和隐患的整改情况进行确认后,才能出报告,确认意见应明确具体;

保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求,并处于正常适用状态。5/8/202365.凡是法律、法规和技术标准规定的安全设施和条款都要进行检查;并出具明确结论。6.竣工验收应出具详细设计或施工图阶段的各专业图纸,不能以设计专篇或“竣工图”来代替施工图。5/8/202375.1预审查建设单位提交的申请资料是否齐全并符合规定要求,建设项目安全设施竣工验收申请书填写是否正确,安全评价报告是否由相应资质的安全评价单位编制,设计、施工、监理(实行监理的项目)等单位是否具备相应资质。另外,对于不需要通过建设项目设立安全审查的,还应审查规划许可文件是否符合《中华人民共和国城乡规划法》等规定,安全许可管理分类确认书是否符合《危险化学品建设项目安全许可分类管理名录》规定。5/8/20238对于通过建设项目安全设施设计审查的,依据《办法》第十七条规定审查建设项目是否改变安全设施设计且可能降低安全性能,是否在施工期间重新设计。对于通过建设项目设立安全审查但不需要通过建设项目安全设施设计审查的,按照本要点第三部分、第(一)款第2条的有关要求审查。对于不需要通过建设项目设立安全审查和安全设施设计审查的,按照本要点第二部分、第(一)款第2、3、4、5条的有关要求审查。5/8/20239[法规依据]《山东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》鲁安监发[2008]2号《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号

[预审查主体]由负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门组织实施。[预审查目的]审查会前对原则性的、较大的、影响审查结论问题提前审查,避免出现前置性的问题。[注意]首先按安全许可管理分类附表确定建设项目的类别,检查分类是否正确,因为每类项目需要提供的材料不同,需要审查的侧重点也不一样。

5/8/202310[审查要点]总体:安全评价、设计、施工、监理(实行监理的项目)等单位是否具备相应资质。一类项目:1)建设项目安全设施竣工的验收申请书;2)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);3)施工单位的施工资质证明文件(复印件);4)建设项目安全设施施工情况报告,质量监督手续;5)安全生产投入资金情况报告;6)建设项目竣工验收安全评价报告。5/8/202311二类项目:

即不需要经过通过建设项目安全设施设计安全审查的。除了一类项目要求审查的重点以外,还要审查建设项目的外部安全防护距离、项目选址、主要装置、设备、设施的平面布置、技术、工艺、或者方式和主要装置、设备、设施;建设项目涉及的危险化学品品种、类别数量是否发生变化,是否超出已通过设立安全审查的建设项目的范围。[提示]按《安全设施设计审查要点》第一章第2条执行.5/8/202312三、安全设施设计审查(一)预审查2、建设项目的外部安全防护距离是否发生变化;是否变更项目建设地址;是否变更主要装置、设备、设施的平面布置;是否变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施;建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量是否超出已通过设立安全审查的建设项目范围。5/8/202313三类项目:即不需要经过通过建设项目设立和安全设施设计安全审查的。除了一、二类项目要求审查的重点以外,还要要审查规划许可文件是否符合《中华人民共和国城乡规划法》。[提示]按《设立安全审查》第一章执行.

5/8/202314二、设立安全审查(一)预审查2、建设项目是否符合当地化工行业安全发展规划,是否选址在县级以上人民政府确定的化工集中区域或化工园区(危险化学品生产、储存的专门区域)。3、建设项目是否生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。4、安全评价的范围是否与建设项目的相关内容一致,是否包括依托现有企业的生产、储存条件。5、建设项目是否属于本级安监部门的审查范围,是否有上级安监部门的审查工作委托书。5/8/202315[预审查应包括]1.验收评价报告的结论是否明确;2.隐患整改是否经过评价单位的确认。5/8/2023165.1.3建设项目的验收范围是否明确、具体,是否与已通过设立安全审查或安全设施设计审查的范围一致,分期建设、分步验收的内容是否在设立或者安全设施设计的范围内。[要点]1.验收范围明确、具体;2.验收主体要求有安全设施设计审查的与设计一致,没有设计审查的要与设立批复一致;3.分步建设、分步验收的内容是否与设立和安全设施设计的范围一致。5/8/2023174.同时应满足《安全设施设计审查》第一章第3款的要求。三、安全设施设计审查(一)预审查3、建设项目设计范围是否明确、具体,是否与已通过设立安全审查的范围一致,是否分步设计、分期建设。5/8/2023185.2选址及总平面布置对于通过建设项目设立安全审查或者安全设施设计审查的,应重点审查项目的选址及总平面布置是否与通过的设立安全评价报告或者安全设施设计专篇一致,建设期间外部安全防护距离是否发生变化,总平面布置是否合理,厂址周边及总平面布置的安全间距等是否符合国家标准和有关规定要求。5/8/202319[审查重点]一类项目:1.项目的选址与总平面布置是否与通过的设立安全评价报告或安全设施设计专篇一致;2.建设期间外部安全防护距离是否发生变化;3.总平面布置的合理性,厂址周边及总平面布置的安全间距等与国家标准和有关规定的符合性。5/8/202320[提示问]1.总骂图检查席应图、娇文、表指一致,斜总图不补能代表陈对总平我面布置疏的检查础,报告群中必须窝有对总耕平面布斗置的检放查内容舅;2.检查漏项目要齐直全,凡是掘标准规范妈中明确距工离要求的延项目都要船检查;3注意殖装置内窜部的安能全间距椅检查如箭:压缩笔机、明方火设施谦、控制终室、配闯电室、圣机柜间宅等。4/28烫/202那321对于不有需要通兼过建设趟项目设毫立安全昂审查或宣者安全抓设施设租计审查配的,应右按照本坚要点第股二部分翁第(二哪)、(良三)款旗或者第系三部分第(埋二)款的阻有关要求趣执行。二、三茧类项目桨:[提示]按《设再立安全枯审查》五第二、鹿三章执棵行.(二)安乔全条件论萝证(三)逢选址及总燃平面布置或按《她安全设邪施设计蛋审查要勺点》(这二)建埋设项目腹概况执森行4/28即/202罗322二、设立司安全审查(二)窃安全条土件论证1、对建设项目内在的危险问、有害因开素的辨识显分析以话及建设拾项目发租生爆炸壤、火灾熔、中毒插事故可能影响寄的周边单幼位生产、经营活刺动或者昆居民生少活的调喉查分析跃是否全滋面、准蚁确,对温二者之康间的相苹互影响战是否论物证充分悬。2、当地扇的自然条斯件(主要包峡括:地形慢、地貌、肆水文地质饺、工程地春质、地震旅、潮汐、刃气象等)够对建设项钻目的影响华分析是否熄充分。4/28叶/202金323(三)选蜓址及总平盛面布置1、厂址选艇择、周编边环境辰及安全掉防护距闪离、当捎地自然针条件,是否雪调查分粪析全面伞、清楚拿并符合劳实际,吐是否符砍合国家哀及省有惭关行业裂准入条局件的要戴求,是对否符合骆国家及摘省有关斩标准规拖定。2、危险点化学品的贞生产装置调和储存数铁量构成重好大危险源胜的储存设削施,与《座危险化学习品安全管爬理条例》成第十条规倾定的“八类蜘场所、廉区域”的距离假是否符刃合国家牺标准或跑者国家宝有关规多定。3、总平面棍布置情茫况(如:功秤能分区,凡生产装置洒、设备、奖设施、仓张库、罐区睁、公用工讽程及辅助科设施、道圾路及出入哭口等的位艘置和竖向魔布置等)傲是否全面萝、详细。4、总缺平面布底置是否结合所在拣地的自然爆条件和建供设项目内爬在的危险顾、有害因聪素进行了苍合理性物分析,请主要装糖置和设汤备设施汪与上下懂游生产爹装置的封关系是册否明确县,是否产满足安眉全生产近要求。5、总平面布戚置是否符合郊《工业企问业总平面桂设计规范庆》(GB父5018复7)、《井化工企业浪总图运输担设计规范映》(GB林5048恶9)等标育准规定。6、总平浴面布置中深主要建构曲筑物、装延置、设施社等相互间沃距是否符纪合《建筑牧设计防火蔑规范》(铁GB50粒016)界、《石油叔化工企业狸设计防火闭规范》(抖GB50腹160)共等标准规巡寿定。7、总止平面布秀置图是否由具异有相应工慢程咨询或奴设计资质傲的单位出渠具并符合踢深度要求舰。图签是崭否有相关距人员签字坊、有风玫械瑰图或指猜北针,坐执标或间距丢等是否标登注清楚、饱准确。4/2碧8/2临02324三、安旺全设施娱设计审习查(二)建营设项目概咽况1、建设路项目的地突理位置、观选址及其券周边环境获的文字说然明、图、龟表是否齐剖全、清楚锹;选址是津否与设立舅审查阶段派的选址相坏一致,是橡否符合有软关法律、折法规、规仇章及标准谣的规定。2、对建什设项目的塑产品方案泉、主要工蒙艺技术和捞装置、设锡备设施等换情况的概右述是否全俘面、准确窄,工艺流攀程介绍是遭否详细(纺包括文字悼描述、化饰学反应方浇程式、副逝反应、吸称热放热情经况等)。3、是否秃对建设项找目采用的震主要技术章、工艺(摸包括:工疑艺技术方清案,工艺亩操作参数缠,工艺操甘作难易程欣度,水、叨电、汽、糟风消耗,崭自控水平节等),与这国内外同害类建设项束目水平进横行了对比瞧,对比结渣果是否可价行。是否孔对建设项汤目选用的饭技术、工俩艺的安全脚性进行了胁分析。国追内首创的千建设项目拆,是否提帽供中试或盐工业化试酒验的鉴定符报告,是拳否组织工翠艺技术、何设备设施演、工程设柴计和安全肿管理等方津面的专家殊论证其安舍全运行情袍况。4/2恒8/2踢023254、是亚否明确肤建设项项目的占贸地面积虏、生产模和储存厉规模、志运输量蜻、贮存户天数等胸,能否欧满足安虹全生产机要求;快是否明勺确主要掌原料、常辅料、懂产品、话中间产验品、副假产品的叮名称、陷数量等呀。5、工艺截流程和主变要装置、券设施的布虎局及其上渡下游生产孙装置的关宾系是否描烈述准确、辨全面,总熊平面布置羞中各功能丈分区设计胸是否合理刊,按照厂魄区地形、纲风向、上选下游关系眯布置的合伐理性,防删爆区划分真、安全防忙火间距是谱否符合有珍关法律、技法规、规乳章和标准每的要求。是否列凤表说明厨总平面覆布置内态各建(所构)筑悉物、装什置、设吉施等相妈互间的倡设计距俗离及其嘉与法规春、标准朋的符合喇性。6、建设茂项目配套浑和辅助工读程,如:私土建、供或排水(包辛括“清净通下水”)船、供配电莫、供汽(瞎气)、供梳冷、脱盐建水、消防从、防雷防掀静电、通附风等工程爸的能力、狱来源等,瓜是否完整雷并满足要秀求;特别轮是涉及到括项目安全宴保障的工锈程,其供犁应是否安览全可靠;盛不在设计愧范围内需姜依托企业韵原有装置酿、设施的暴内容,能族否满足建熟设项目的惨安全要求荡。7、主要译装置(设云备)和设追施的名称哄、型号(但或规格)竭、材质、瞒数量是否胀设计齐全尘;是否提孟供了特种趟设备及主卖要安全附吊件一览表厉并全面、郑清晰;是逼否对选用绒的主要装益置、设施秤的安全性版进行了分禽析,分析节结果是否侮表明安全房诚可靠;是蜓否存在重醒点监管的门危险化工屠工艺,是继否按国家嗓及省有关授规定进行拘了相关设害计并达到天规定要求症。4/28溜/202毕3265.3蛾主要技良术、工旺艺或者踩方式和里装置、抽设备设草施5.3史.1对于通过幸建设项目墙设立安全昆审查或者召安全设施睛设计审查对的,应重乏点审查项抹目的主要颗技术、工午艺或者方材式和装置例、设备、松设施是否皮与通过的爹设立安全渡评价报告架或者安全故设施设计袄专篇一致渡,建设期裕间是否发饰生变化,涝是否符合暮有关标准扒要求。一类项目洞:[要求]两个符祸合(1)影符合设社立批复栽文件和扛已经通衰过审查洋的设计蛮;(2)符垦合国家法绸律法规和形技术标准克.4/28宿/202侍327对于不需萍要通过建疯设项目设烟立安全审野查或者安范全设施设么计审查的声,应按照歉本要点第战二部分第裕(四)款齿的有关要瞧求执行。[要求]二、三屑类项目德:(1)主刺要技术、批工艺或者艘方式的来魂源和装置峡、设备、苦设施是否暴确定,对苦于引进的福工艺技术休应注意引帐进的深度怪;参照《设县立安全审铸查》第二栏章第4款应执行.4/2惠8/2湿02328二、设立唱安全审查(四)主要捆技术、工冶艺或者方辈式和装置亭、设备、昆设施1、主要趋技术、工垦艺或者方罩式的来源卵和装置、赌设备、设蛇施是否确停定,介绍交是否包括谈主要反应切方程式、标主要工艺缠操作参数民、工艺流症程简图、纺物料平衡行等内容。2、主要戒技术、工脏艺或者方夏式是否与肌国内外同申类建设项属目水平进甘行了对比游(工艺技千术方案的长可靠性和泄成熟性,畜工艺操作咳难易程度捞,自控水雄平等),圾对比结果售是否合理裳可行。国乐内首创的熟建设项目洗,是否提正供中试或各工业化试丝式验的鉴定陡报告,是处否组织工禽艺技术、僻设备设施倚、工程设滔计和安全左管理等方杏面的专家被论证其安排全运行情纳况。4/2绸8/2抱023293、主要劫装置、设恰备和设施四特别是主墓要特种设士备是否明修确其名称责、规格型您号、材质扶、数量等友情况,是护否与危险车化学品生堵产或者储细存过程相致匹配。4、结合坑已建成的剖同类建设优项目及其营生产运行保情况,分阿析确定主碗要技术、筹工艺或者注方式和装费置、设备君、设施是换否安全可廊靠,是否备满足安全跪生产要求反。对国内愈首次采用殿新技术、拦工艺的建演设项目的病工艺安全圾性分析,称除选择其悦它安全评植价方法外乖,尽可能富选择危险史和可操作员性分析法悉进行(H雁AZOP其)。5、是否旨存在重点确监管的危忘险化工工泊艺,自动在控制及安朱全联锁是贯否符合国剃家及省有灾关规定要羡求(安监塌总管三〔攻2009内〕116恢号、鲁安索监发[2梨008]莲149号陆、鲁安监斜发[20史09]1掉08号等柱)。4/28娘/202罩330(2)博主要技闷术、工舟艺或者与方式是阁否与国壤内外同啊类建设程项目水喷平进行略了对比既;(对比形主要是劳工艺技辫术的对诞比而不邪是规模穿的对比堂,如:纸溶剂苯膀-甲苯嚷,主要牺是关注裤安全性伯,其次才才是技美术经济艺性如:创转化率界。)(3)主识要装置、际设备和设谋施特别是送全部特种析设备;(4)慢分析确抓定主要置技术、扑工艺或犬者方式逝和装置弓、设备翁、设施县是否安叫全可靠胞;(5)危拾险化工工船艺,自动赚控制及安纲全联锁是朵否符合国矛家及省有选关规定要荡求。(包此括危险度温达到Ⅰ级的操父作单元提)4/28严/202凝331[自控础和安全止连锁]一、设立饶提出的要杀求和设计管的内容应耀当实现;二、建迹设单位乓在施工竖过程中喜不需要吉自控和枕连锁应衫当先由印设计单栏位进行缓变更或阳修改设将计;三、在裳验收阶潮段设计耀单位应锐当说明跃变更理化由,验绪收评价候报告对葵此要有匪明确的改结论,刑建设单型位应当湾提出不腥需要自医控和安强全连锁粱的书面蓄报告(约内容包皱括:生著产工艺帆、装置东和操作吼条件等巩情况,贵不需要庙配置的嫂技术原赢因,国除内外同牛类装置即的操作涌控制现躬状等)蝴报当地靠安监部调门,经凝市或县西级安监催部门组揪织有关桑单位和缴市级以帐上化工泻安全专甜家论证她同意后置,方可窜不纳入伤自动控役制和安检全联锁千的范围浇,4/2骡8/2妄023325.4捞配套和橡辅助工万程按照本于要点第胖二部分誓第(五行)款的违有关要堤求,审羞查配套轰和辅助现工程是义否满足子工程需叉要,是违否满足扔安全生姨产的要否求。[要求]1.配套和伶辅助工程篇;2.主圆要原辅例材料和欲产品;3.依托惜现有企业锁生产、储夏存条件;4.事故韵状态下清泛净下水搜先集与处理。[提示]按《设立亦安全审查闻》第五章妨执行.4/2你8/2证02333二、设立吸安全审查(五)配共套和辅助否工程1、配套性和辅助工尤程,如:茄土建、供私排水(包趟括“清净分下水”)忍、供配电填、供汽(骆气)、供筒冷、脱盐更水、消防此、防雷防产静电、通亮风等配套引和辅助工董程的能力闹、来源等后是否全面内、完整,姿能否满足缝安全生产隙的需要。2、主疗要原辅蚂材料和已产品(剂包括产失品、中渐间产品跪)的名幅称、数云量(用斥量)、狸运输量腐、储存才情况(残储存方亡式、规穿模、时璃间)、泊装卸设匠施等以皇及涉及塞的危险俘化学品愿包装、帆储存、疼运输的驼技术要血求是否劈燕明确,歪能否满毙足安全贺生产要某求。3、依春托现有馅企业生羊产、储杜存条件浑的建设搜项目,粥相关的猎依托内唤容是否帐明确、楚满足要贴求。4、污疼水处理摘系统特特别是扑肤救重特能大事故巷消防污焰染水的转贮存和竖处置系秘统能否滨满足安乐全环保泉要求。4/28雷/202惕334[注意]虽然要熔求一样年,但是溜验收与赖设立的头角度是餐不同的关,设立僚只考虑罩资源是喊否满足编,而验收则偏是否把硬资源送贺到项目创中来,呢稳定继可靠地瞒(安全截性)满匀足项目远最大的法需求量快,并且烫是否已枯经经过雹试生产鸣的验证馒。4/2挂8/2督023355.5五危险、渗有害因途素和危呈险、有央害程度5.5.杏1按照本李要点第聚二部分骡第(六打)款的近有关要门求,审澡查危险促、有害烧因素的旧辨识、踢分析是耻否全面塑、正确用,是否侵存在重燃大危险的源;固倒有危险疼程度和句风险程左度的定阶性、定途量分析溪和预测迹是否全厘面,计破算结果歼是否正意确。[提示穗]按《设录立安全乔审查》夕第六章误执行4/2陈8/2汪02336二、设暑立安全难审查(六)闷危险、多有害因属素和危铺险、有弊害程度1、建设向项目涉及坟的危险化野学品的危炉险类别、都理化性能弓指标和相板关数据是宴否齐全,佳有无数据具和信息来故源。是否柳列表说明夺闪点、沸搁点、爆炸画极限、密牧度、火灾守危险类别板、毒物等战级、接触秤限值等主欢要数据。2、是哈否辨识步建设项嫩目投入凉生产或熊者使用辱后特别耐是危险药化学品掩生产、徒储存过超程中,巷可能造房诚成爆炸流、火灾读、中毒勒、灼烫奸事故以置及其他燥可能造朋成作业例人员伤牢亡的危包险、有弦害因素误及其分狗布,分跟析是否吸全面、婆准确,覆分布情距况是否勒明确。3、是否尖定性、定轻量分析建叉设项目的边固有危险孝、有害程夜度,是否那定性、定羽量分析和滥预测风险辜程度,分鲁析和预测艇是否准确疼;是否确弯定了重大置危险源,泉对重大危莫险源的辨奏识分析是水否全面、敲准确。4、是否纯调查分析它与建设项阳目同样或昨者同类生鬼产技术、测工艺、装阁置(设施研)在生产距或者储存苹危险化学匠品过程中扩发生的事刺故案例的管后果和原置因。4/28钉/202壤337[要求]1.危险辞化学品的库危险类别天、理化性垫能指标等汗相关数据宾是否齐全厦,是否明胡确了数据孔来源;2.危险语、有害因跌素及其分歉布,是否迹分析全面纹、准确,貌特别注意置要结合工港艺特点进腰行分析;3.伴定性、贸定量分洒析固有缺危险、辞有害程乌度,确朋定了重庙大危险睬源;4.同类航企业事故慈案例的后你果和原因疾。4/28叮/202由338[提示]验收与设传立的角度弊也是不同旷的,设立弦分析是在乒没有采取规措施的情构况下进行桐的,而验卡收则应是疲分析在采期取相应措未施后能否欢把风险降价低到可接已受的程度色。4/28帖/202扔3395.6安晓全设施的否设计、施养工、监理双、检测、付检验和调阿试情况1、安捐全设施台的设计布、施工鸦、监理著(实行添监理的辫项目)溜承担的所工作范鞋围是否屋涵盖建卸设项目怕的全部糖内容。[要求]1.设琴计(1)锅应提供袖施工图杜(或详炮细设计敢)作为渠设计依庄据;(2)施额工图应涵沸盖建设项稳目的各个锦专业的全啊部内容;(3)猾施工图紫的深度趣应符合崇规定;(4)棉施工图况的设计梢单位资馆质应符纤合规定遮;4/28旱/202绿3402.施工蚕:应包括公土建工程勤、安装工柄程。(1半)施工单飘位资质应砖符合要求伯;(2)崖施工方烤应按图睬施工,深并要在尊施工图锄上加盖磨竣工章偏;(3)量竣工图妇应与现涛场一致座。3.监瓦理:按瘦《建设绍工程监质理范围齐和规模抚标准规戒定》建僻设部令缸第86满号执行浓,凡总塌投资额劈燕在30策00万绘元以上斗的石油粘、化工眯、天然奇气等项飘目必须忙实行监绣理。注铜意监理挎范围应佳涵盖项消目的全监部内容插。4/28殿/202搬3412、建苗设项目萍安全设惠施施工榆情况报滔告是否脱符合《鉴办法》堪第十八趣条的规授定。[要求耕]1.建设杂单位应提弃供施工单吉位编制的致《建设项病目安全设倦施施工情表况报告》倚作为验收兵的依据之选一;2.施屿工报告县应涵盖校所有的民安全设透施;3.施嫁工报告翻内容应躁符合8旋号令第斜十八条炊的规定碌。4/2画8/2罗02342《危险化载学品建设米项目安全霞许可实施锋办法》第十八条僚建设项目赔安全设施巩的施工应棍当由取得企相应工程觉施工资质房诚的施工单办位进行。施工单贯位应当哭严格依侵照建设昨项目安桐全设施肥设计文柳件和施击工技术部标准、困规范施转工,并胆对建设旷项目安亏全设施礼的工程捉质量负秘责。施工单留位应当盐编制建们设项目棍安全设报施施工丸情况报朴告,建称设项目肯安全设颗施施工插情况报遥告包括明下列内鄙容:(一)建府设项目概少况;(二)施把工依据的池有关法律除、法规、隙规章和技封术标准;(三)安晨全设施及屡其原材料娇检验、检辩测情况;(四)主蝴要装置、杏设施的施饰工质量控级制情况。4/2厦8/2姜02343[提示额]施工报斑告必须客由施工例单位出装具,不亩能由建至设单位亩代替。4/2拨8/2气023443、建设还项目安全妨设施的施报工是否按蕉照规定实确行了工程般监理或工天程质量监沙督,工程介监理或工快程质量监艘督单位是葡否具备相狮应资质,佛是否出具役了工程监闲理或工程烛质量监督姿报告,施忧工质量是弓否合格或歼符合有关配规定要求薯,建设项慕目是否具坡有工程竣凯工验收或运工程交接迅、中间交揪接等相关辫资料。[释义]监理:工程建职设项目承监理是音指监理愈单位受为项目建瓜设单位胀的委托婚,根据牙国家批夕准的工征程项目杜建设项告目文件摧,有关破工程建毅设的法秤律、法南规和技躁术标准渗,设计疑文件工携程建设旁承包合俘同等,巧代表建短设单位渔对工程剂建设的值施工质读量、建怪设工期俯和建设大资金使宁用等方座面实施捆的监督哈管理。4/28速/202都345工程质号量监督室:国家实行布建设工程像质量监督茎管理制度顿。建设单单位在领取棚施工许可针证或者开谋工报告前书,应当按离照国家有歉关规定办页理工程质示量监督手死续。建设工栋程的质晒量监督累管理,棚由建设或行政主悦管部门盈或者其蠢他有关经部门委蚊托的建薯设工程个质量监枕督机构理具体实洽施。化包工建设阀项目的叉质量监唱督,由肆当地或推者上级缩慧化工建冒设工程衣质量监诱督站负秀责。4/2胆8/2征02346[监理针、监督睡的法律界依据]《建设工认程质量郊管理条胸例》国兴务院第无279登号令《建设咳工程监挣理范围患和规模年标准规草定》建糖设部令奶第86许号[交工报岂告的标准锄依据]SH3纵503特-20布07石列油化工寻工程建安设交工席技术文洽件规定HG2汽923剥7-9夫4化学祸工业工忧程建设利交工技平术文件值规定4/28身/202巴347《建设工万程质量管少理条例壳》第十二塌条实行监理洋的建设工东程,建设亦单位应当吹委托具有片相应资质夜等级的工聋程监理晨单位进行荐监理,也害可以委托攀具有工程哀监理相应瓜资质等级蠢并与被监晕理工程的贷施工承包倡单

位没甚有隶属关婶系或者其冶他利害关掏系的该工责程的设计秆单位进行掉监理。际下列仓建设工程驴必须实行耻监理:肌(一虑)国家重纱点建设工茧程;厦(二)驰大中型公钟用事业工旦程;秘(三)肢成片开发桃建设的住砖宅小区工稼程;嗽(四)夏利用外国多政府或者其国际组织池贷款、援杂助资金的冻工程;言(五怪)国家规摩定必须实谦行监理的市其他工程设。第四十厌三条国家实行相建设工程真质量监督卖管理制度腔。躲国务院建尺设行政主陕管部门对荷全国的建奔设工程质味量实施统恋一监督管燃理。国务西院铁路代、交通、劲水利等有刑关部门按串照国务院默规定的职广责分工,纪负责对全邪国的有关取专业建设跳工

程质赛量的监督漫管理。槐县级昨以上地方鸡人民政府券建设行政柿主管部门庭对本行政喜区域内的厕建设工程剥质量实施动监

督管赴理。县级威以上地方烦人民政府树交通、水丸利等有关无部门在各锯自的职责霞范围内,塘负责对赛本行政区态域内的专往业建设工怒程质量的腊监督管理石。4/28起/202拌348第三十注四条工程监理匹单位应当歼依法取得姥相应等级殊的资质证悦书,并在湿其资质等糠级许

可独的范围内越承担工程族监理业务羞。坐禁止工程涝监理单位尼超越本单壮位资质等庙级许可的竟范围或者扑以其他工前程监理单船位的名贵义承担工够程监理业谜务。禁止匪工程监理沟单位允许弊其他单位永或者个人夺以本单位泡的名义承鸭担

工程道监理业务捧。伯工程监理尊单位不得擦转让工程恐监理业务惠。第四十届六条建设工遍程质量哀监督管玩理,可捉以由建娱设行政祖主管部世门或者曲其他有企关部门租委托此的建设阁工程质贸量监督千机构具立体实施港。第五十四劝条违反本狐条例规拒定,建必设单位耽将建设航工程发番包给不宿具有相好应资质岭等级的下勘察申、设计门、施工暖单位或爹者委托狡给不具汗有相应部资质等挤级的工脚程监理父单位的积,责令惭改正纹,处5炉0万元艰以上1昨00万勺元以下桌的罚款拒。4/2宵8/2应02349《建设端工程监备理范围办和规模武标准规宿定》中华人纪民共和桐国建设案部令第幼86号第二条吵下禽列建设柜工程必怖须实行死监理:(一)国餐家重点建勒设工程;(二)授大中型灾公用事话业工程静;(三)成纤片开发建颈设的住宅畏小区工程窝;(四)利宁用外国政质府或者国副际组织贷笼款、援助梢资金的工残程;(五)国家规定鸽必须实行者监理的其缸他工程。第七条申国斯家规定按必须实树行监理残的其他窃工程是夏指:(一)项玻目总投资汇额在30熊00万元取以上关系膜社会公共歼利益、公吧众安全的网下列基础盟设施项目子:(1)暑煤炭、田石油、歼化工、高天然气乱、电力风、新能馒源等项稠目;4/28坚/202厉350[要求]1.凡笼是《建屈设工程脑监理范享围和规炒模标准汽规定》女规定应这该监理可的都必绵须实施屡监理;2.监理拆单位的资盈质应符合献有关规定报;3.监崭理单位础应出具车工程监稻理报告执,监理耗报告要督对工程拆质量作牲出结论哗;4.建船设单位妄应提交昂工程竣裁工验收直的交工康报告或渐相关文苗件作为谱验收依碗据,交烤工报告咱应由设螺计、施读工、监译理和建减设单位蕉共同签己字。4/28堪/202弊351[提示搞]1.验收评除价报告施院工质量的巩结论应引取述交工报原告、监理美报告、监净督报告的余结论;2.施工焦质量首先裳应通过交怎工报告进可行反映和多认定。4/28盛/202赠352单位夺工圆程竣忠工隶验收旺证县书单项(梯项目)扯工程名统称:单位工程名称工程类别计划资金来源施工单位工程开工报告开工日期项目经理技术负责人竣工日期工程施工原始资料工程量及简要内容验收鉴定意见施工单位设计单位监理单位建设单位质量监督站①工程贼类别栏丙:在填错写时对短相应类头别划√咳②勒本证书季一式五供份4/2守8/2遥023534、安全保设施的施堂工是否按夫规定对特定种设备的柄安全附件墙、防雷防敏静电、可贱燃有毒气新体报警仪榴等安全设糕施进行了岗检测、检榆验;检测请、检验报叛告或记录歉是否齐全脾完整、结竞果是否合绘格并在有裤效期内,纺承担检测黎、检验的裳单位是否寨具备相应享资质,消俯防设施是咳否经过消盒防部门验眯收,安全端设施的调振试情况是揪否全面、鸟准确并满铁足安全运提行的要求堤。[注意]凡是有托检测周讽期规定钥的,均疑应在法星定检测犹周期之此内。4/2戴8/2己02354[强检顷的内容宋]1.消踢防验收路报告;2.防雷泪防静电检赞测验收报我告;3.特俊种设备毙及其安夕全附件刑检测登凳记证明成;4.可燃产、有毒气娘体报警设鱼施的检测振报告;5.温茎度、压积力等检斯测仪表坐的变送倒器检测挽报告;4/28佩/202脾355[法规依俯据]《消防法馅》第十一条担国务院绍公安部门陡规定的大奶型的人员沟密集场所盼和其他特昆殊建设工蹦程,建设壁单位应当从将消防设尚计文件报乡丰送公安机欧关消防机菜构审核。典公安机关叔消防机构猛依法对审物核的结果德负责。巾第十三暴条按照给国家工程浇建设消防腊技术标准铜需要进行焦消防设计偶的建设工乎程竣工,姨依照下列胡规定进行雪消防验收洪、备案:霸(一)铁本法第十生一条规定顺的建设工纳程,建设奖单位应当替向公安机友关消防机劈燕构申请消诸防验收;材(二)著其他建设赴工程,建遍设单位在解验收后应算当报公安疾机关消防都机构备案俭,公安机考关消防机逆构应当进谁行抽查。贞依法应杜当进行消旗防验收的时建设工程毙,未经消施防验收或括者消防验念收不合格拨的,禁止惊投入使用昌;其他建撇设工程经庄依法抽查荒不合格的琴,应当停偿止使用。4/28末/202此356《特种设哭备安全监耍察条例》第二十五炼条

特姥种设备在腰投入使用傍前或者投羡入使用后怎30日内葡,特种设江备使用单飞位应当向团直辖市或偿者设区的佛市的特种免设备安全或监督管理或部门登记效。登记标转志应当置究于或者附哗着于该特咽种设备的修显著位置裕。

第淘二十八条规特种合设备使用饭单位应当易按照安全邻技术规范路的定期检执验要求,鄙在安全检颈验合格有享效期届满铲前1个月桂向特种设箱备检验检桐测机构提息出定期检妖验要求。砍检扰验检测机谢构接到定脏期检验要熄求后,应肢当按照安大全技术规抬范的要求必及时进行培安全性能缝检验和能卸效测试。桐未氧经定期检运验或者检昆验不合格缩慧的特种设础备,不得驱继续使用异。4/2殖8/2职02357《防雷剖装置设段计审核家和竣工锁验收规滨定》第四条陪下列建桑(构)筑崭物或者设企施的防雷交装置应当梯经过设计疲审核和竣墨工验收:(一)《线建筑物防加雷设计规邀范》规定区的一、二往、三类防贿雷建(构求)筑物;(四)按催照有关规称定应当安杜装防雷装营置的其他锻场所和设移施。第五条供防雷装亏置设计未所经审核同供意的,不惧得交付施态工。防雷恢装置竣工限未经验收圆合格的,众不得投入脸使用。新建、求改建、饮扩建工弹程的防习雷装置陪必须与革主体工锦程同时城设计、同同时施困工、同角时投入蓝使用。4/2鼓8/2有02358《山东丽省防御代和减轻陷雷电灾杂害管理酬规定灰》第十二条趴防雷糖装置实行浑定期检测放制度。防胀雷装置使挣用单位应瓶当定期向亮防雷减灾溪机构申报茶检测,防晃雷减灾机免构应当及似时组织检底测。检测怀合格的,杀应当颁发授合格证书着;不合格湾的,责令泥限期整改男,并进行浪复检。4/28捡/202浪359《中华依人民共栏和国强查制检定破的工作尤计量器显具检定烛管理办洲法》第二条强嚼制检定是慕指由县级祖以上人民统政府计量械行政部门元所属或者唤授权的计脖量检定机摧构,对用浴于贸易结照算、安全佛防护、医礼疗卫生、回环境监测掉方面,并捐列入本办纪法所附《完中华人民柜共和国强侵制检定的锻工作计量否器具目录汗》的计量终器具实行集定点定期糖检定。第七条宴属于强冰制检定的影工作计量稠器具,未枯按照本办母法规定申轨请检定或弟者经检定杀不合格的司,任何单息位或者个爬人不得使卫用。第九条潜执行强粥制检定蛋的机构蔽对检定鉴合格的期计量器冲具,发杆给国家仁统一规纯定的检垃定证书熔、检定狠合格证栏或者在硬计量器洗具上加世盖检定屿合格印捡;对检壁定不合顾格的,胀发给检蝇定结果命通知书淘或者注阻销原检产定合格略印、证却。《中华搬人民共搭和国强悦制检定摘的工作各计量器笔具明细将目录》25.压狠力表:压担力表、抖风压表、刊氧气表改;44.晌有害气暖体分析垒仪:C穷O分析举仪、六CO2续分析仪配、S励O2分烦析仪、怎测氢属仪、硫颜化氢测秃定仪;并46房诚.瓦斯鸽计:瓦热斯报警棚器、什瓦斯测棕定仪;4/28霞/202拍3605.7完建设项朱目试生庄产(使肝用)5.7.极1是否取析得建设项表目试生产饺(使用)砌方案备案雕证明,是兰否超过规纳定的试生土产(使用番)期限。[提示搞]《意见扮》中规堤定:属搂于联合禾生产性洒的建设疯项目试验生产期姓限一般灶不得超锐过12拘个月;晴其他建辆设项目喇试生产上(使用惕)期限镰一般不哨得超过合6个月泉.超过的要司作出说明勒。4/28临/202踢3615.7肝.2是举否对建朵设项目贿试生产铺(使用热)情况区进行考钓核、总挂结,总滋结内容抓是否符预合《山逮东省化爱工装置赖安全试码车工作欧规范(漫试行)域》的相辞关规定坛。[提示]两个重点旧:考核和窗总结生产考速核的主惨要内容加如下:1、装肯置生产斤能力。2、原划料、燃妥料及动想力指标朴。3、主良要工艺鄙指标。4、产品短质量和成磨本。5、自衡控仪表思、在线蜘分析仪形表和工梨艺联锁穷、安全外联锁投蓄用情况如。6、机拥电设备疑的运行院状况。7、安赴全设施肢的稳定啄性、有喊效性以做及安全漆生产管宗理情况李。8、“三洲废”排放瓜达标情况抓。9、设它计合同恒规定要浮考核的杨其它项耳目。4/28扮/202轮362[试车总叨结应重点禾包括下列爽内容]1、各悼项生产漏准备工浆作。2、试女车实际慌步骤与耐进度。3、试津车实际竖网络与辣计划网递络的对颈比图。※4、试白车过程陈中遇到笑的难点朱与对策氏。※5、开概停车事雁故统计冈分析。※6、安唉全设施忆的稳定嫌性、有沃效性和稻存在问竭题及其摔对策措两施。7、试胖车成本石分析。※:重点序关注※8、试默车的经衫验与教赚训。9、意见翻及建议。4/28览/202境3635.7艳.3、慕试生产庆(使用鹅)情况桑是否安季全稳定余,试生境产(使蒸用)过套程中发秤现的设功计缺陷原和事故羞隐患是絮否整改讨完成。[提示]根据《煌办法》核第二钥十四枝条的双规定,佛新建项浴目不能际留有隐够患(应肌该包括汤设计和氏施工两慌个过程栗),因各此报告药所提出量的需要界整改项彼都应该谦整改完股毕并达篇到标准小要求,扬并经评凑价机构洁确认,金才算具那备验收喉条件,欲除非评穿价报告圣认为整怨改完成赌前其风揪险也是躲可以接颜受的。4/2班8/2胶023645.8安百全条件和叼安全生产蓄条件建设项目剩的安全条虎件,按照肯本要点第终二部分第仗(二)款盆、第(三勇)款第1叉、2条的兔有关要求榆进行审查翁。[要求]按《设轧立安全浊审查》情第二、患三章执肿行.1、对亿建设项袭目内在胶的危险悟、有害验因素的繁辨识分筋析以及增建设项双目发生唐爆炸、僻火灾、肺中毒事招故可能牙影响的光周边单恳位生产摄、经营究活动或糕者居民罚生活的饼调查分丧析是否墨全面、婶准确,绒对二者燥之间的导相互影奴响是否布论证充未分。4/28寒/202郊365二、设立轿安全审查(二)安皇全条件论傍证1、对建定设项目内百在的危险以、有害因台素的辨识凳分析以及寺建设项目施发生爆炸堂、火灾、球中毒事故妹可能影响园的周边单库位生产、有经营活动泪或者居民狂生活的调监查分析是其否全面、劣准确,对进二者之间辫的相互影巨响是否论陕证充分。2、当育地的自丹然条件讽(主要死包括:衰地形、快地貌、旗水文地伴质、工呀程地质家、地震谨、潮汐减、气象盟等)对枯建设项尸目的影惠响分析凶是否充凤分。(三)选届址及总平债面布置1、厂扫址选择乘、周边速环境及吼安全防槐护距离戏、当地姻自然条赠件,是胳否调查弹分析全券面、清梅楚并符慨合实际脆,是否炭符合国筝家及省宜有关行恶业准入撑条件的慌要求,屿是否符裳合国家挠及省有橡关标准瞧规定。2、危验险化学虽品的生券产装置惜和储存罚数量构蕉成重大煎危险源辟的储存从设施,拍与《危耍险化学赵品安全干管理条个例》第屯十条规雀定的“觉八类场锦所、区葛域”的标距离是剥否符合呆国家标稻准或者陡国家有辰关规定冬。4/2榴8/2硬023662、当地的自司然条件(栽主要包括西:地形、怠地貌、水黄文地质、细工程地质敞、地震、算潮汐、气满象等)对蠢建设项目检的影响分装析是否充滥分,是否见结合工艺辫进行分析葛评价,如斤:对电石卧、二氯异新氰尿酸钠惕、氯磺酸振等是否结脏合气象条下件和竖向俩布置进行缸了分析。3.选址伍和总平面旦布置侧重走于合理性仪并结合该招行业准入咬条件进行耍分析。4/28形/202亿3674.与《危休险化学胖品安全舱管理条提例》第铸十条规踪蝶定的“撕八类场弟所、区棚域”的且距离原下则上应孕具体描陈述和分搅析。4/28眯/202副368[提示亩]虽然要汇求一样筹,但是糕设立与财验收的思角度应渗该注意查,不能角照抄设热立评价愚报告的工内容;各验收更虹侧重于梳采取了谷工程措哲施以后玩,当地叹的自然浩条件对跳项目的书影响.4/28厘/202克369建设项目墓的安全生结产条件(酱采用的安更全设施、手安全生产丧管理、技景术、工艺散(含自动愈控制及安魂全联锁系乞统)、装浩置、设备啦和设施(乌含特种设辣备等法定熄检测内容远)、作业杯场所、事刑故及应急著管理等)挖,依据《湾办法》、顿《细则》先和《安全廊生产许可称证条例》示(国务院晋令第39察7号)、秋《危险化腾学品生产家企业安全犯生产许可棋证实施办白法》(原验国家安监拳局令第1告0号)和廉国家及山幼东省有关腔危险化学献品生产企舞业安全生艰产许可证滤审查的有刻关规定,俱分析是否弯全面、准牢确,是否傲符合国家鉴及省有关奥安全生产察的法律、脱法规、规蚊章和标准趋的规定。[提示慈]共七个方棕面的内容4/28华/202封370[要点渔]1.采用的真安全设省施:应大按《安快全设施粱目录》锄逐项列醉出,并烂说明与织标准规幼范的符邪合性。何特别注坑意不能申无中生越有。借鉴国测内外同弄类建设和项目所续采取的汽安全设开施,并狗对每个榨安全设母施说明狡依据。列出未采音取(用)馒设计的安轨全设施,蚀并说明原于因或依据爱。4/2菌8/2编023712.安全珍生产管理转:⒈安全生貌产责任制取的建立和夸执行情况姓;⒉安全裂生产管息理制度逝的制定毅和执行茄情况;⒊安全际技术规狠程和作叉业安全博规程的料制定和量执行情骗况;⒋安全拐生产管款理机构圾的设置吗和专职揪安全生百产管理沙人员的菠配备情归况;⒌主要荒负责人傍、分管给负责人向和安全街管理人蜓员、其望他管理碌人员安

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