从“盛瑞德”的发展看杨浦金融该如何创新胡闹

从盛瑞德的发展看杨浦金融如何创新目录一、走进“盛瑞德”

1、与小贷结缘

2、盛瑞德的企业文化

3、发展思路和面临的问题二、小贷行业整体面临的困境:

1、融资难

2、收益难

3、未来发展受到限制

4、现状与发展定位之间的矛盾突出

5、资金运用模式比较单一

6、税收较高未可享有银行税收待遇

三、要走好金融创新之路应注重的几个问题1、加强政企联动，建立信息共享平台2、政府引导社会资金流入实体经济3、政府出面适度放开银行余额配比，降低小额贷款公司贷款成本4、根据小额贷款业绩，提高返税力度，享受银行同等待遇5、建议政府可从分批试点过度至金融服务机构6、政府推广金融普及，改变对民间金融的认识7、政府要鼓励国有金融与民间金融竞争8、勇于探索创新金融监管9、政府要将中小企业发展嵌入产业链价值10、建议政府尽快出台适合小贷公司的税收政策11、政府部门继续引导金融部门支持文化产业和高科技产业主讲人：陈平女士

上海鹿骋企业集团董事长华东师范大学校董上海市杨浦区政协常委上海五缘文化研究所副所长杨浦区工商联副主席上海市工商联执委上海温州商会常务副会长上海市民营经济研究会副会长上海市开业指导中心专家委员会专家华东师范大学温州校友会会长

上海杨浦盛瑞德小额贷款股份有限公司公司成立于2010年11月，是一家专业的融资公司；主营小额贷款的发放与融资咨询服务;客户群涵盖中小企业、个人工商户、自然人需求融资服务等业务。

战略构想：立足杨浦、深耕上海、布局华东、关注全国经营理念：成人达己、成己为人运营宗旨：扶持中小企业发展，振兴杨浦经济建设

运作标准：公开、公平、透明一、走进“盛瑞德”（一）与盛瑞德结缘（二）盛瑞德的企业文化（三）发展思路和面临的问题二、小贷行业整体面临的困境:小额贷款收益难融资难未来发展受到限制现状与发展定位之间的矛盾突出税收较高未可享有银行税收待遇资金运用模式比较单一二、小贷行业整体面临的困境:

（一）融资难

小额贷款公司只能提供贷款，不能吸收存款。资金来源主要为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，融入资金余额不超过资金净额的50%，小额贷款公司普遍无米下炊。二、小贷行业整体面临的困境:

（二）收益难；在高利贷盛行的情况下，小额贷款公司收益无法得到保证。小额贷款公司的利率为国有银行基准利率的4倍，资金紧张时，小额贷款公司必须以高成本融资。二、小贷行业整体面临的困境（三）小额贷款公司的未来发展受到限制；小额贷款公司被定位为工商企业，不能比照类似金融机构享受相关优惠政策。主要体现在：二、小贷行业整体面临的困境

（三）小额贷款公司的未来发展受到限制；

1、在在金融机构的存款仅按一般工商户的活期存款计算利息执行，远低于金融企业同业存放款项利率！也没有存放中央银行款项利率高。2、向银行类金融机构融资时，无法享受银行同业拆借利率优惠，只能按一般企业贷款利率执行，成本较高。三是由于小额贷款公司不属于金融机构，也不利于其金融债权维护。3、小额贷款公司即使从当地银行机构获得资金，也是以一般工商企业的身份获得贷款，资金成本较高，其本身利用这部分资金再发放贷款盈利能力有限，也在一定程度上制约了小额贷款公司从当地银行机构获得资金的积极性。二、小贷行业整体面临的困境:

（四）自身现状与发展定位之间的矛盾突出；即扶持的中小企业（低息收入）与公司收益高回报之间存在矛盾。二、小贷行业整体面临的困境:

（五）小额贷款公司资金运营模式较单一；

目前小额贷款公司资金运营模式仅为发放贷款，不能经营如票据、资产转让（处于探索试点阶段）、委托贷款等业务，也使小额贷款公司定位起点较低。二、小贷行业整体面临的困境:

（六）税收较高未可享有银行税收待遇。

小额贷款公司不属于金融机构，因此既不能享受金融机构的税费优惠政策，又不能享受各种针对农村金融机构财政补贴资金，却要按一般企业缴纳的税费：a、5.56%的营业税及附加b、25%的企业所得税c、1.5%的价格调控基金d、0.15‰的印花税等三、要走好金融创新之路应注重的几个问题:

（一）加强政企联动，建立信息共享平台；

a、建立专门金融改革网络信息平台，聚集智慧、分享思维、分享信息、分享成功，形成百家争鸣、百花齐放的建言献策局面。b、分析考察有效地意见方案，分别试点，分步骤推进，有效缩短改革周期，提升改革效率。三、要走好金融创新之路应注重的几个问题

（二）政府引导社会资金流入实体经济这是金融改革的根本。金融改革的终极目标必须认清，金融改革必须仅仅服务实体经济。发展实业，才是王道。金融资源只有按市场和实体经济需求合理配置，才能根据产业需求实现真正创新。

三、要走好金融创新之路应注重的几个问题

（二）政府引导社会资金流入实体经济

积极扶持中小企业发展重振实业，其实从某些角度上说，有的人认识还不是很充分，往往急功近利，把大量资金投入高回报率的“泡沫”市场，而轻视有产出效率的实体经济。当前需要政府加以政策上的扶持和引导，在一定程度上可以出台政策，形成硬性规定。三、要走好金融创新之路应注重的几个问题

（三）适度放开银行余额配比，降低小贷贷款成本小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金，捐赠资金以及不超过2个银行业金融机构融入的资金，余额不得超过公司资本金额的50%。绝大部分小额贷款公司觉得0.5倍的融资杠杆率偏低，远远不能满足中小企业资金需求。三、要走好金融创新之路应注重的几个问题

（三）适度放开银行余额配比，降低小贷贷款成本

归纳总结为如下三点：1、融入资金可以扩大一倍；2、将小贷公司视作金融机构；3、尊重原股东的股权与产权。三、要走好金融创新之路应注重的几个问题（三）适度放开银行余额配比，降低小贷贷款成本三、要走批好金融创润新之路应黑注重的几孔个问题:（四）根据小额良贷款业绩裕，提高返脊税力度与村镇银震行及农纤信社有贤相同的马政策。即财政糟部5万廉元以下戏小额贷滚款的相稠关营业首税减少璃、所得服税减记锐的优惠列政策等券。三、要誓走好金沙融创新廊之路应党注重的屈几个问心题（五）从分批裹试点过拢度至金嗓融公司灰服务机办构这儿所指沫的金融公盈司，实质肾上是微型金融公摩司，是猜较小额材贷款更精为宽泛机的概念为。它的宗旨壶仍然以中主小微型企业吃作为对可象，根天植于中斤小企业隆和广大滔农村地返区、为栽创业者眉人群提面供金融侨服务。三、要走摄好金融创哲新之路应谷注重的几欲个问题（五）从分批但试点过怨度至金蒜融公司结服务机言构小额贷顾款公司正规化白具体表犬现在：（1）实现技小额贷的款公司音的可持绒续发展锋。（2）将小额粮贷款公司蒙纳入监管企范围，以纤正规金融凶的标准规殊范我们小确额信贷服精务。（3）通鲁过成立大模量的小额康贷款公司婚不失为一谈种疏堵“性地下钱庄估”的良策师。既流向苗进行监管员，又帮助费积累了多唉年的上海禽民营资本氏寻找到了跳楼市、股给市、酒店估、制造业针之外新的垃投资出路作，完成产壮业升级。三、要朝走好金码融创新袖之路应锄注重的夺几个问城题（六）政府推广抛金融普及河，改变对旅民间金融跨的认识；小额贷款窄公司从事迫的是金融炊服务，就体应该是金桂融机构。五在明确地消位基础上直，对小额瞒贷款公司翼的后续政历策也应该饥进一步跟蚂进。希望某央行、银浮监会等监删管部门应朴该更加关久注其运作崖和风险管筋理。而不让是由当地画工商局和侦金融办执峰行的属地联化管理。三、要走鱼好金融创帽新之路应粮注重的几郑个问题（六）政府推广控金融普及丸，改变对战民间

金爪融的认识金融市场朝的发展是链一个长期尊的过程，图金融进入队管制也是碎一个历史选过程。基赴于市场需获求、成本乘、创新和舟技术等多筒种考量，灯金融工具造和金融过扯程进入政眯府管制的之范围和方定式是不断艇变化的。管制外椅金融的上广泛存屡在和蓬仪勃发展竿应当是灯经济发椅展的福缴音和伴窗生现象携，没有痛民间金湿融丰厚腐的土壤移，就不枪会有真充正资本系市场的键发展，烦也不会校有企业惊家和金欺融家的村产生。金融是制签度安排，怀金融改革右便是制度巨创新，不雪仅是强化植地域集中舞、服务丰辟富、工具样增加、激味励机制或煎政治级别梦的提高等揭技术层面腔的改善。三、要走本好金融创拼新之路应旗注重的几掠个问题国有金融客的规模、冻机制、客竹户群体和腊管理方式辫等使得其撞面向中小掉企业的服恼务并非长荡项，完全伤可以与民连间金融建烟立互补合惯作的关系续。（七）政府要掩鼓励国确有金融元与民间奥金融竞适争三、要走稠好金融创劣新之路应瓣注重的几代个问题（七）政府要发鼓励国麻有金融赌与民间增金融竞匪争金融制度甘改革的要颜义是建立栏一个合理辽配置资源借的金融制享度，计划算经济与市冬场经济对电于资源的桑长期博弈惊仍在剧烈姜进行之中杨。希望温州糕金融改革蔑不是用国仰有金融“决招安”民皂间金融，兄用行政监坑管取代行研业竞争刑，用既定吧的金融系寇统延伸服鼠务封堵民惠间金融家股的各种金活融创新。米而是应该驾让民间资赶本主导银夜行、证券稍、信托、任保险、基梢金甚至交愿易所，给踩温州和全洽国的市场棋金融家一巨个机会。宫这才是我壳们所期待桂的真正温塔州模式。三、要走廊好金融创络新之路应昂注重的几纱个问题（八）勇于探索竹创新金融朴监管金融监管那体系不能欺滞后于金胆融创新实嫂践。我们资应该针对驴温州金融摄发展的实碰际，创新挤金融监管顶体制，更另新金融监肠管政策，票并以金融倒监管创新沸促进金融饶创新。当前改旨进金融麻监管有攀效性的赖第一步迟就是监鱼管的自海我反省奴，认真默总结经煎验教训甩，客观概审视当昨前金融庄监管的遮系统性蔬缺陷，动探索中盘央和温孝州的分蛾层监管治，协调戴发展大舟型银行夺、中小歌型金融榴机构及坡微型金虑融机构碑，该管忽住的管沃得住，桨该放开园的要放往开，形沫成有序们竞争的克局面，肢促进温毁州金融突乃至全骆国金融全的协调甲发展。三、要娘走好金充融创新慢之路应粉注重的姻几个问淋题（八）勇于探衡索创新排金融监恰管具体有以由下几点具却体措施：第一点就宵是要积极可立法，探僚索金融监耗管的有效藏模式；第二点匆就是充爆分发挥爸温州政躲府管理稼金融的备有效作阶用，突役破集中填统一监姿管的模跨式。三、要走无好金融创季新之路应存注重的几吊个问题（八）勇于探索趴创新金融符监管三、要草走好金俯融创新疗之路应王注重的李几个问墨题（九）政府要将激中小企业犬发展嵌入调产业链价剪值需要在能政策上拐继续贯彻落实国糖家关于暴加强技驰术创新趁，发展弊高科技症，实现针产业化状的一系飞列决定星，加大财风险投省资基金槐对中小钢型企业怀的大力钳支持，忙在技术嘱上创新懂能力，皂促进科旗技成果欣产业化鼻等方面固，最中萍小企业详特别是哗科技型植中小企期业予以纵有效支数持。还应在工爸业园区带柏动、辐射颈功能的基荡础上，突纠出区域性托、行业性粘中小企业皱技术创新飞服务机构屿的支持作务用，加快拌培育中小弓企业技术塘创新基地敬和产业化无基地。各剥类中小企纳业凡在我异区内投资国符合国家胶产业政策狐的技术改粪造项目，农应深入研改究其各项狭支持政策医，包括融稼资便利，楼税收支持农政策、行民业扶持政划策，政府多采购政策台，各类政于府奖励等。三、要月走好金打融创新恭之路应嘱注重的事几个问演题（九）政府要菜将中小胆企业发马展嵌入宫产业链朴价值三、要走房诚好金融创嗓新之路应副注重的几失个问题:（十）建议政伴府尽快毅出台适声合小贷泻公司的例税收政环策；目前上险海正在肌大力发侵展金融耳事业，边小额贷膝款公司清也是如挤雨后春纳笋般的肿不断冒忌出，但苍是一款钟适合小梢额贷款盈公司的适自身税陵收政策贯迟迟没周能出台辅，这也粮是制约瞒小额贷板款公司惰的发展蔑的重要匆瓶颈。览银行业滤平均税掘收在2免2%左呢右，且庭发行国糠债可抵列税收三、要走纹好金融创地新之路应熟注重的几厕个问题:（十一永）继续引歪导金融臂