2023年国家义务教育质量监测工作实施方案

第2023年国家义务教育质量监测工作实施方案

2023年国家义务教育质量监测工作实施方案教育质量监测曾发现，每天大约花半个到1个小时完成家庭作业的学生阅读成绩最好。这个结果启发了浙江省天台县教育局局长汤京，他决心变革教育理念，鼓励孩子们走出教室，走向大自然，让孩子在快乐中学习。此后，学生心理素质有了明显提升，学生也活跃了很多，笑容多了，苦脸少了。汤京说。

天台县的教育实践只是应用国家义务教育质量试点监测成果的一个缩影。自2007年起，国家开始围绕数学、语文、科学学习质量和德育与体育状况开展义务教育质量试点监测。随着一大批实验性、示范性的探索尝试，质量监测对于基础教育实践工作的导向作用和影响不断显现。

转变教学模式，了解学生所思所需

天台县平桥镇中心小学教导主任蔡__曾接到过一个家长的电话：女儿不想来学校了。她了解后得知，原来该家长给孩子报了写字、跳舞、钢琴3个培训班，还买了各科辅导用书，没想到女儿学习反而越来越差。孩子也向蔡__抱怨：不想去学校，怕学不好！周末就想安安静静看看书、练练字，可是都被挤占了。

孩子的抱怨、妈妈的无奈，印证了各级质量监测分析后得出的结论。质量监测的数据显示，参加课外辅导班或请家教的学生，学业成绩并不比没有参加辅导班的学生好多少。于是，蔡__用数据帮助家长分析：孩子是因负担过重而焦虑，只有做自己喜欢的事，才有动力和毅力；在特长培养上不要贪多，要征求孩子的意见，从孩子的兴趣出发。家长听后才意识到自己的错误，从此这个小女孩再也不说不愿上学了。

蔡__说：质量监测让我们更深入地了解学生的所思所需，也为我们如何做好家校沟通搭起了桥梁。

重庆市永川区红河小学校已经连续两次被抽选为国家义务教育质量监测样本学校。质量监测发现，单纯学业优秀的学生，往往活动能力不足，意志力脆弱；参加学校社团活动的学生，发展比较全面，身心也较为健康；觉得学习是一种享受的学生，其学业水平较高。

该小学校长蒋明洪说：根据这一监测结果，我们探索出了不断刺激儿童兴奋点、开掘儿童动力源的童心教育工程，培养孩子的优良习性、情感态度、审美情趣、创新精神和实践能力，学校以乐舞、书画、体育、生活艺术才能培养为重点，陶冶了学生的性情，增强了学生的体质，促进了学生的特长发展，提高了学生的实践能力。

关心教师成长，提升教师职业幸福感

家有五斗粮，不当孩子王。一些教师经常抱怨待遇差、工作压力大，甚至出现职业倦怠，利用业余时间搞创收，这些问题让汤京颇为头疼。质量监测结果发现，一部分教师对目前的薪水不太满意或很不满意，认为如果重新择业将不再做教师。汤京说。

如何提高教师的职业幸福感？天台县教育局开始研究分析，最后决定在全县开展三心行动：第一，专门建设教师公寓用于解决山区教师的住房困难，开展两年一度的教师体检。2014年起，在绩效工资外设立平均每位教师6000余元的年终考核奖，给山区教师每月300元的交通补贴。第二，实行严格的教师年终考核制度和支教制度，晋升中高级职称的教师必须有1年以上农村学校任教经历，评上省市教坛新秀或名教师的必须每年到农村学校开展支教活动。第三，设立每年30万元的优秀教师奖励基金和每年100万元的名师名校长基金，全面实施新录用教师挂职锻炼制度，健全青年教师专业成长孵化机制。

通过这三项举措，我们力争让教师工作更安心、更用心、更热心。汤京说，近5年来，我县基本上没有出现教师外流或转岗现象。

担任语文教师的蔡__认为，监测结果还能成为教师审视自我的明镜。据她介绍，去年的监测报告反映，学校学生的阅读能力水平虽然高于全市平均水平，但学生高层次阅读认知水平比较薄弱，深度阅读理解能力有待提升。我的教学可以更高效吗？我的学生能够学得更好吗？她不断进行反思。

教师讲得多，学生自主学习少；随意提问多，激发学习思维少；死记硬背多，方法指导少；关注优生多，重视后进学生少；重复作业多，针对效能作业少，这是蔡__反思后的结果。她说：我下决心改变自己，转变教学观念，深入研究课程标准，明确教什么，研究学生，明确要什么。

质量监测听起来好像是教育行政部门的事情，其实最终受益的还是我们一线教师，今后我会充分利用监测结果，为我的教学服务，为我的学生健康成长服务，为家长服务。蔡__说。

优化资源配置，促进义务教育均衡发展

从2007年教育部启动基础教育质量监测以来，浙江省天台县先后参加了3次国家级监测、2次省级监测、4次市级监测。在质量监测的结果反馈中，汤京发现教育资源配置和使用效率与学生学业水平密切相关，城乡之间、学校之间的教育质量差距也反映了教育投入的差距。

据了解，天台县每年拿出近2000万元为学校配置各种教辅设备，其中图书生均配置达到每生50本以上，但监测结果中发现了一个奇怪的现象：学校的图书利用率偏低。

经过深入调查，汤京发现，原来学校图书室往往建在教学楼或者实验楼的最高层，不方便学生借阅，个别条件较差的山区学校因图书室面积不足，有些图书整包被堆放在图书室的角落，从未拆封。

于是，汤京要求学校进行整改，把图书室移到学生最方便借阅的地方，有条件的学校还建立了开放式书吧、在班级设置图书角，让学生时时处处、顺手就能读到经典。对此，他自豪地说：现在全县所有中小学生周均借阅图书两本以上，年均借阅图书80本以上。

此外，汤京还表示：我们根据监测结果对城乡和校际差距的问题进行了分析诊断，及时调整了教育资源配置方向，以面向农村、面向山区、面向薄弱学校为主，实施校校标准化和义务教育教师轮岗交流，设立义务教育均衡优质奖。

教育质量监测是科学诊断评价教育的重要手段。汤京说，如果我们能将教育质量监测结果做实、做细、做精，最终能为深化教育改革、全面建成教育现代化作出巨大贡献。

2023年国家义务教育质量监测工作实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展__年国家义务教育质量监测的通知》（国教督办函__8号）精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向。客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要因素，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考。引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生身心健康水平不断提升。全面做好__年国家义务教育质量监测工作，依据《__省__年国家义务教育质量监测实施工作方案》和《__年国家义务教育质量监测组织工作手册》的有关要求和部署，结合我县的实际情况，特制定本实施工作细则。一、__年监测任务概况

（一）监测对象

__年__省共有14个样本县（市、区）（以下简称样本县）参加监测。其中，国家抽取的样本县8个，拟作为协议县参测的6个，我县有幸成为6个参测协议县之一。监测对象为__年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生，相关年级语文、音乐、美术、英语教师和班主任教师，相关学校校长，县教育管理人员。我县3所小学和2所初中作为样本校，每一所样本校为一个监测点。所有中学八年级和小学四年级学生都成为本次参测对象。

（二）监测目的

全面把握我县义务教育的质量状况，科学诊断我县义务教育存在的问题及其原因，为教育决策提供科学依据和支撑，为办好人民满意的教育服务。引导全社会树立正确的人才观和教育质量观。

（三）监测学科与内容

主要监测义务教育阶段学生语文、艺术（音乐、美术）、英语三个学科的学习质量，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学、学校管理和区域教育管理等相关影响因素情况，同时监测学生心理健康状况。

语文：重点测查语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。

艺术：重点测查学生掌握艺术（音乐、美术）基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调等。

英语：重点测查英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等。

（四）监测时间

__年国家义务教育质量监测现场测试时间为5月25日全天和5月26日上午。

（五）监测工具

1.学生语文测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级、八年级各6套题本，对应6套填答卡，分别夹在每套题本内。

2.学生艺术测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级、八年级各2套题本，对应2套填答卡，分别夹在每套题本内。

3.学生英语测试卷（纸笔测试，题卡分离）：四年级2套题本，对应2套填答卡；八年级6套题本，对应6套填答卡。每套题本的填答卡分别夹在每套题本内。

4.学生问卷（小学纸笔测试，题卡合一；中学在线填答）：包括学生相关因素问卷（一）、学生相关因素问卷（二）、学生相关因素问卷（三）和学生相关因素问卷（四），四年级、八年级各1套题本。中学预装国家义务教育质量监测网络测试系统客户端（以下简称网络测试系统）。

5.艺术演唱测试、英语口语测试设备：预装网络测试系统的联网计算机、测试专用耳机。

6.校长与教师问卷（在线填答）：预装网络测试系统的联网计算机。校长与教师问卷包括校长问卷、班主任问卷、语文教师问卷、艺术教师问卷和英语教师问卷，四年级、八年级各1套题本。

7.县教育管理人员问卷（在线填答）。二、监测工作要求

（一）加强组织领导

要高度重视国家义务教育质量监测工作，加强组织领导，落实工作职责，保障工作经费，强化过程监督；要加强监测队伍的建设与管理，做好培训工作，保证参与组织实施工作的相关人员了解政策、熟悉规则、掌握方法；

加强各级监测组织实施部门和单位的沟通与衔接，按时完成各环节工作情况的上报与总结；要严明工作纪律，确保__年国家义务教育质量监测我省组织实施工作任务顺利完成。

（二）确保参测师生安全健康

国家义务教育质量监测__县实施工作领导小组要认真贯彻落实党中央、国务院和教育部关于疫情防控工作的统一部署以及当地疫情防控要求，平稳开展监测工作。要排查监测组织实施各个环节的疫情防控风险点，细化疫情防控措施，制定详细的工作预案，避免在工作部署、培训和检查中发生大规模人员聚集，要充分运用信息化手段开展工作，务必保证师生及工作人员的生命安全和身体健康。

（三）保证监测程序规范标准

为确保所采集数据的真实性和代表性，在监测过程中，要严密程序、规范操作，不得以任何单位或个人名义变更、简化监测程序，确保监测结果有效、可信。

（四）保证监测工具安全保密

监测工具的保密期限为长期。监测工具无论使用前和使用后，均属国家机密级保密材料，要按照高考保密工作的要求，在交接、运送、保管、使用中依法执行相关的保密规定。监测工具箱只能在监测当天按指定时间拆封，任何人不得以任何理由提前拆封。监测工具应于测试结束当天由样本县按照保密文件通过机要渠道完整回邮。严禁任何人以任何形式复制、留存监测工具。凡属该方面的危害行为，均属违法，将依照相关法律进行追究。

（五）保障监测数据质量

质量监测工作实施领导小组要建立监测工作责任制度。在县级实施工作领导小组的统一安排下，责任督学指导、监督样本校按要求落实各项测试准备工作。各级监测工作主要负责人要对本级监测数据的真实性、客观性和有效性负责，对监测工具和监测数据的安全性负责。要严格按照规定程序和抽样名单施测，加强监测数据质量的全过程监控，在监测实施的各个环节均安排专人负责数据质量。要坚决杜绝模题应考、抄袭舞弊、干预正常作答、测后更改答案、替换参测人员等弄虚作假行为。对存在弄虚作假情况的单位及个人，一经查实，将按照《教育督导问责办法》严肃处理。三、组织机构与工作职责

（一）国家义务教育质量监测__县实施工作领导小组组织机构

组长:___县教育局局长

副组长:___县财政局局长

___县卫健局局长

___县疾控中心主任

_电业__县分公司经理

___县网通分公司经理

___县公安局国保大队队长

___县教师进修学校科级干部

___县教师进修学校副校长

___县教师进修学校副校长

___县教育局督导室督学

组员：___县教师进修学校科级干部

___县教师进修学校科级干部

___县教师进修学校_教研点负责人

___县教育局督导室督学

___县教师进修学校教研员

及各监测样本校校长

国家义务教育质量监测__县实施工作领导小组办公室设在县教育局督导室_），办公室主任由督学_（_镇）、_（_镇）兼任，电话：_，负责测试前后辅助协调实施工作的总体安排。

（二）质量监测实施工作领导小组工作职责

（1）县级实施工作领导小组根据本县实际制定本县实施工作细则和监测实施疫情防控工作方案，指导并监督样本校按照测试程序与规范完成各项工作。

（2）组织属地学校做好信息上报工作。严格按照规定时限和要求，及时通过实施管理系统组织并审核样本校上报参测师生信息、上报本县实施工作细则和监测实施疫情防控工作方案、按时提交本县实施工作总结。

（3）做好样本校组织动员及测试程序与工作规范培训，并向样本校配套下发监测组织实施工作材料，确保所有测试工作人员掌握测试规范，明确自身职责。

（4）安排好测试工作人员。县级实施工作领导小组按照要求为各样本校选派责任督学、主监测员等。督促样本校按规定安排校内测试工作人员，并为现场测试工作人员统一制作并配发各类胸牌。

（5）落实相关保障措施。及时了解各样本校计算机的配备与联网情况和音频播放设备配备情况，为达不到要求的样本校解决相应问题；为所有样本校统一配备测试用文具物品；协调相关部门，为监测工作提供电力、防疫、网络以及监测工具接收保管、回邮等保障。

（三）小组成员责任分工。

组长:_，对我县测试数据真实性、监测工具保密性负全责；

领导小组办公室主任:_（_镇）、_（_镇）协调实施工作的总体安排:

联络员:_（_镇），_（_镇）负责与省教育督导部门和样本校联系沟通及本县测试工作的组织协调及执行，负责协调各校联络员，及时了解各样本校测试前后工作进展情况，工作人员用餐配送；

信息员:_，负责监测实施各环节的信息上报工作；

责任督学:每监测点1人（共5人），__县_中学方晶；_小学_；_中学_；_小学_；_小学_。负责对样本校测试工作和监测工具的安全保密进行全程监督，并组织教师与校长问卷的填答。

其他人员：

（1）基础教育质量监测省巡视员，市巡视员。

（2）基础教育质量监测保密员。负责启用保密室，入库保管与出库交接。白班保密员：_、国保大队2人；夜班保密员：_中学男教师1人、_小学男教师1人、国保大队1人。

（3）__县财政局负责基础教育质量监测资金保障；县网通分公司负责测试过程网络保障；县卫健局和县疾控中心负责测试中疫情防控安全和样板校消杀工作；县公安局国保大队负责测试工具保密安全；伊春电业__县分公司负责测试用电保障；县政府办负责测试工作用车、用餐。

（4）接送测试工具人员：嵇宇、马冰、国保大队1人，负责测试工具接收发放及回邮，车辆为政府用车。

（四）样本校配备工作人员与工作职责

1、各监测点（样本校）工作人员设置

县责任督学1人：由教育局选派，监管、指导监测点开展测试组织工作，组织教师与校长问卷填答。

主监1人：由样本校校长担任，负责组织本校测试和填答校长问卷；

副主监1人：由样本校业务校长或教务主任担任（规避学科），当主监（样本校校长）填答问卷或出现特殊情况不能组织测试工作时，负责全校的测试组织工作；

监测员：根据监测要求，_中学、_中学和_小学分别设3个监测教室，_小学和达里小学分别2各监测教室。各样本校每个监测教室设监测员2人，均由样本校非本次监测学科教师各担任，负责组织学生测试和问卷填答，及测试前考场布置。

演唱及英语口语监测员：每样本校2人，均由非样本校的非音乐、美术、英语教师担任，负责现场测试及测试前考场布置、电脑和网络设置与测试。

信息员：每样本校1-2人，由样本校计算机教师担任，负责上报参测师生信息和测试过程材料。

保密员：每样本校2人，由样本校工作人员担任，负责监测工具的领取、保管和送回等工作，对监测工具的安全保密负具体责任。

其他工作人员:司时员1人（样本校体育教师）、安保人员2人（样本校保安）、医护人员1人（样本校校医）等。

2、各监测点（样本校）工作职责

样本校须根据县级实施工作领导小组的统一要求，做好各项测试准备工作，并严格按照测试程序与规范进行现场操作，保证监测实施工作的顺利完成。

（1）安排校内测试工作人员，制定测试疫情防控工作细则

样本校校长负责组织本校测试，对本校监测数据的真实性、监测过程的规范性与安全性、监测工具的保密性负责。副校长配合校长组织本校测试，在校长填答问卷时，具体负责本校测试组织工作。

测试前。根据本县监测疫情防控工作方案，结合本校实际建立以校长为第一责任人的一校一策疫情防控工作机制，制定测试前、测试当天的疫情防控工作细则和应急处置预案；积极开展测试宣传教育，科学合理安排测试场地和校内测试工作人员；做好校内测试工作人员的培训，确保测试工作人员明确自身工作职责、掌握测试的操作流程与工作规范，并为其配发相应的工作材料与胸牌；做好教学调整及设备物品准备；按照《__年国家义务教育质量监测信息上报及抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，样本校信息员登录系统上报测试年级师生信息，学生上报范围：样本校__年春季学期在校的所有四、八年级学生（含学籍在校，人不在校人在校，学籍不在校长期请假等特殊情况的学生）。上报有特殊情况的学生时，须按要求做好备注说明。教师上报范围：样本校校长，__年春季学期四年级、八年级语文、音乐、美术、英语及班主任教师。经校长审核后提交；根据《__年国家义务教育质量监测组织工作手册》要求组织好演唱和口语测试模拟练习、校长与教师网络问卷填答以及学生填答卡填涂练习等测前准备工作。

（2）测试中。组织参测师生严格按现场测试的操作流程与规范完成各项测试工作，及时处置应急事件。

（3）测试后。严格按照保密要求回送监测工具，按时上报《样本校应急事件报告表》、测试生基本信息等。

3.样本学校工作任务

（1）按照国家基础教育质量监测有关文件要求，结合本校实际，成立相应组织机构，制订具体实施细则及应急预案。

（2）按照要求，真实、客观、准确、及时地上报监测工作的相关信息。

（3）对本校师生进行宣传与教育，确保被抽测师生能积极、认真、如实地填答测试卷和问卷。

（4）提前做好测试当天教学秩序的调整安排，做到既不影响其他师生正常教学，又能保证监测工作的顺利进行。测试组织过程中要确保师生的人身安全和监测工具的绝对保密。

（5）在校内显著位置设置__年国家基础教育质量监测点公示栏，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。从5月20日持续至6月3日。

（6）按要求安排2-3个测试教室，要求通风良好、光照充足、避免噪音干扰、没有安全隐患、有音频播放设备的教室。测试教室应保证单人单桌，并按要求依次贴好座位号。测试前按要求对测试教室进行清扫消杀，调整课桌间距，并在测试教室外5米处划警戒线。

（7）安排1间演唱测试室（要求具备可联网计算机设备），用于演唱测试。

（8）安排校长及教师填答问卷的场所各1个，设置单人单桌避免相互干扰。

（9）在警戒线范围内安排测试当天的现场办公室和保密室各1个。

（10）保密室要求与测试现场办公室分开设置，室内必须有带双锁的文件柜作保密柜（非玻璃门），两把钥匙分别由样本校校长与业务校长保管。样本校需安排保密员全程值守，除监测工作相关人员外，其他人员不得入内。按要求做好对监测工具的管理、使用和保密工作，任何人不得以任何形式泄密监测工具。

（11）组织和培训各类工作人员，使他们能明确工作职责，规范操作。四、相关要求

1.高度重视，落实责任。各样本校要高度重视此项工作，成立相应组织机构，制定实施细则，落实责任，精心组织，统筹安排，确保__年我县基础教育质量监测工作顺利实施。

2.精心组织，宣传到位。监测领导小组将组织相关工作人员培训，各样本校要切实加强对教师和学生的宣传培训，使他们充分认识到监测工作的意义和重要性，认真参与此次监测工作。

3.严格要求，规范流程。为确保监测工作的真实性、客观性、严肃性，各样本校必须严格按照《__国家基础教育质量监测现场操作手册》等工作要求执行，要服从指挥，步调一致，全力以赴，做到时间明确、报表规范、操作统一。

4.严肃处理违纪舞弊事件。测试的目的是为了取得有代表性的、真实的数据，为教育决策服务。监测过程中出现的各种违纪舞弊事件，都将影响监测工作的正常、有序进行，影响数据的客观和真实性。测试结束后，对在监测中出现的各种违纪舞弊事件，不管是个人，还是集体，都要按有关规定进行严肃处理，将事件和损失上报，并追究相应单位行政负责人的责任。

5.举报电话。为了保证测试的严肃公正，家长和教师、学生对监测中的违纪舞弊行为要进行监督和举报。

县级举报电话：_国家监测中心：_五、应急预案

根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展__年国家义务教育质量监测的通知》（国教督办函〔__〕8号）和《__年国家义务教育质量监测组织工作手册》相关要求，为确保__年国家义务教育质量监测重大突发事件发生时，县实施工作领导小组能够迅速、准确、及时、有效地应对，特制定本应急预案。

（一）工作目标

积极应对并妥善处理__年国家义务教育质量监测重大突发事件，最大限度地减少损失，把危害降到最低点。

（二）应对原则

统一指挥、快速反应、分级负责、样本校为主、协同应对、措施果断。

（三）适用范围

本预案适用于涉及__年国家义务教育质量监测实施过程中的重大突发事件。重大突发事件是指突然发生、造成或者可能造成涉及监测工作的严重危害，即需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、监测安全、学校治安等事件。

（四）组织机构

国家义务教育质量监测__县实施工作领导小组负责组织应对监测实施过程中的重大突发事件。

（五）应急响应

1.信息报告。县级实施工作领导小组办公室在接到重大突发事件报告后，应迅速了解情况，并在接到重大突发事件报告后1小时内，向上级领导报告事发信息。重大突发事件报告应当包括下列有关情况：

（1）重大突发事件发生的时间、单位、部位；

（2）重大突发事件的实际发生程度和危害；

（3）重大突发事件发生的原因和责任部门、责任人；

（4）重大突发事件发生单位之前的预防工作情况；

（5）重大突发事件的控制和处理情况；

（6）重大突发事件现场处置负责人联系方式。

2.重大突发事件发生时，县级实施工作领导小组及办公室成员必须第一时间赶赴事发现场，及时组织应对。

3.任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报有关重大突发事件的应急处置情况和实际损失情况。

4.县级实施工作领导小组要将重大突发事件的事发信息、事件的初步调查情况和事件最终处理情况及时上报省级实施工作领导小组，由省级实施工作领导小组上报国家监测中心。

（六）责任追究

对监测过程中存在下列情况的，一经查实，将依据《教育督导问责办法》对相关单位及责任人严肃追责问责：

1.替换参测人员、模题应考、干预正常作答、测后更改答案、不如实填报师生信息和上报各环节情况报告表等弄虚作假行为；

2.违反监测工作人员守则，未按规定程序及要求封装试卷造成严重后果，违反有关试卷保密规定；

3.发现测试学生违反测试生守则等抄袭舞弊行为不予及时制止；

4.未按规范要求接收、保管、回邮监测工具，造成测试工具失密、遗失或损毁；

5.组织实施过程中未严格落实疫情防控工作制度与要求造成严重后果；

6.因其他责任事故，导致监测数据异常、未按要求如期完成

测试。六、联系方式及工作职责

_（全面负责监测组织实施工作）

_（负责本县_镇实施工作的组织联络）_（负责本县_镇实施工作的组织联络）_（负责本县_镇有关信息的接收、报送以及网络问卷填答的进度管理，为网络问卷填答提供技术指导与支持）

_（负责本县_镇镇有关信息的接收、报送以及网络问卷填答的进度管理，为网络问卷填答提供技术指导与支持）

2023年国家义务教育质量监测工作实施方案

为确保202_年国家义务教育质量监测工作在我省的顺利实施，根据《国家义务教育质量监测方案》（国教督办[2015]4号）、国务院教育督导委员会办公室下发的《关于开展202_年全国义务教育阶段学生语文、艺术学习质量监测的通知》（国教督办函[202_]7号）精神及教育部基础教育质量监测中心202_年国家义务教育质量监测实施工作说明会等有关要求，结合我省实际，特制定如下监测工作实施方案。

一、监测基本情况

（一）监测样本

经教育部基础教育质量监测中心抽样，确定我省太原市迎泽区、晋源区，长治市屯留区，晋城市泽州县，晋中市平遥县，运城市万荣县、绛县，忻州市原平市，临汾市尧都区、襄汾县、汾西县和吕梁市中阳县12个县（市、区）为202_年度义务教育阶段学生语文、艺术学习质量监测样本县。每个样本县（市、区）原则上抽取12所小学、8所初中，每个样本学校原则上抽取30名样本学生。

（二）监测对象

1.样本校202_年春季学期四年级和八年级学生（不含特殊教育学校学生）；

2.样本校202_年春季学期四年级和八年级班主任及语文、音乐、美术教师及校长。

（三）监测内容

义务教育阶段学生语文、艺术学习质量，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。

语文：重点测查语文基础、文本阅读、书面表达，识别与推论、整合与解释、评价与鉴赏，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。

艺术：重点测查对艺术作品表现形式、民族艺术作品特点、中外艺术作品表达主题和情感的了解、理解，对民族艺术的兴趣、喜爱，以及艺术活动的参与等。

（四）监测时间

监测时间为202_年5月23日。

二、监测工作要求

（一）加强组织领导。12个样本县要成立由政府主管教育的副县（市、区）长担任组长，教育局长担任副组长，指定一名负责义务教育质量监测的副局长担任联络员，督导、教研、基教、体卫艺、装备、电教等部门相关人员组成监测工作领导小组，加强统筹协调，建立健全义务教育质量监测工作制度，保证监测工作领导有力、组织有序、保障经费到位。

（二）加强队伍管理。12个样本县要遴选责任心强、经验丰富、品行端正的人员参与监测工作。要扎实搞好参与监测相关人员的培训和监督指导，确保其了解政策、熟悉规则、掌握方法、严明纪律、加强自律。

（三）强化监督检查。省、市将强化对样本县的监管，加大督查、巡视力度，接受投诉举报，对于失职渎职、落实不力的县（市、区），将实施严格的问责，并按有关规定严肃处理并追究责任人及主管领导的责任。

三、组织机构与工作职责

（一）省级组织机构与工作职责

1、组织机构

详见附件。

2、工作职责

（1）宣传国家义务教育质量监测工作的重要意义，统筹协调国家及样本市、县（市、区）。

（2）制定省级监测实施工作方案，组织省级视导员、各样本县（市、区）相关人员参加省级培训。

（3）组织样本县（市、区）上报相关信息，并进行信息核实和汇总上报。

（4）指导各样本县（市、区）完成对监测实施工作人员的培训，做好数据采集的各项准备。

（5）组织省级视导员对样本县（市、区）适时、不定期进行视导，督促各样本县（市、区）严格按照有关规定和要求，做好测试各环节工作，对样本县（市、区）的监测全过程进行监管和控制，确保本省监测数据和信息的真实性、可靠性和保密性。

（二）市级组织机构与工作职责

1、组织机构

详见附件。

2、工作职责

配合省级视导员对辖区内样本县（市、区）进行视导。

（三）县级组织机构与工作职责

1、组织机构

各样本县（市、区）成立义务教育质量监测实施工作领导小组。设组长1人，由政府主管教育的副县（市、区）长担任，统筹组织全县监测工作的顺利开展，确保所需人员、经费、装备、网络、电力等按时到位。副组长1人，由县（市、区）教育局长担任，对该县（市、区）测试数据真实性、监测工具保密性负全责，协调监测工作的总体安排分工。

县级联络员1人，由县（市、区）负责义务教育质量监测的副局长担任，负责与省级实施工作领导小组和样本校联系沟通及本县测试工作的组织协调、责任督学、教研员的组织管理；负责接收与回邮本县的监测工具；负责对本县相关人员的培训，与省级联络员的及时请示报告，测试工作的组织实施。

信息上报员1人，由县（市、区）熟悉信息技术工作的人员担任，负责本县的信息接收、报送和审核；为样本校的问卷调查系统填答、演唱测试提供技术指导与支持。

责任督学20人，每样本校1人，由样本县选派督学、教研员或教育系统相关人员担任，负责全面监督样本校测试工作。

主监测员20人，每样本校1人，由非本样本校的非语文、非艺术（音乐、美术）学科教师担任，负责组织完成学生语文、艺术测试及语文、艺术相关因素问卷填答的具体组织工作。

县级实施工作领导小组督促样本校按规定安排校内测试工作人员，包括：监测员、演唱测试监测员、信息员、保密员、司时员、安保人员等。

2、工作职责

（1）制定县级监测实施工作细则。

（2）严格按照有关规定要求，如实上报属地范围内学校、学生和教师相关信息。

（3）组织本县（市、区）测试人员的培训，确保所有测试工作人员掌握测试规范、明确自身职责，做好各项准备。

（4）组织并督促各样本校做好测试各环节的工作，确保本县（市、区）监测数据和信息的真实性和可靠性。

（5）统一为样本校配备音乐播放设备和文具物品，确保网络畅通，按要求做好本县（市、区）监测工具的使用和保管工作，对监测工具的保密性负责。

（四）样本校组织机构与工作职责

1、组织机构

样本校设主监1人，由样本校校长担任，负责组织本校测试，并对本校监测数据的真实性、监测过程的规范性、