学校体育场地利用率问题的调查(修改)

西南民族大学体育场地利用率分析及建议小组成员:曹阳陈刚王靖张敏田甜刘蓉【内容摘要】从2002年开始我校大刀阔斧的进行了新校区的建设，并按照配套标准修建相应的体育场地，对于体育场地的投入占整个校区修建的很大一部分，据统计体育场地的占地面积占学校总面积的四分之一，体育场地在我们老师和学生们生活学习中的重要性可见一斑。但体育场地是否给我校学生带来了切实的利益，是否发挥了其充分的利用率，这是一个值得研究的问题。本文就从我校体育场地的利用率着手，来分析我校建设的体育场地是否真正达到了建设之初所设计的用途。【关键词】体育场地外部性效率目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分：学校体育场地的概况 3\o"CurrentDocument"一、学校体育场地的修建背景 3\o"CurrentDocument"二、学校体育场地的分布状况概述 3三、学校体育场的现状 错误！未定义书签。\o"CurrentDocument"第二部分：学校体育场地利用率的实地调查情况 5\o"CurrentDocument"一、调查方法的概述 5\o"CurrentDocument"二、调查指标设计的概述 5三、调查结果的统计与分析 5（一）各主要场馆利用率调查 6（二）主要场馆各时段利用率 6（三）调查情况综述 7\o"CurrentDocument"第三部分：西南民族大学“体育场地外部性”调查问卷-调查结果统计分析 7\o"CurrentDocument"第四部分：西南民族大学体育场地的外部性分析 8一、外部性的概论 8二、大学体育场地外部性分析 8（一）体育场地的外部性 8（二）外部性的表现 9第五部分：问题及建议 错误！未定义书签。一、大学体育场地使用状况存在的问题 错误！未定义书签。二、问题成因及相关建议建议 错误！未定义书签。（一）问题的成因 错误！未定义书签。（二）对学校管理的建议 错误！未定义书签。（一）对在校学生使用体育场地的建议 19附录一：关于“体育场地外部性”的调查问卷 错误！未定义书签。附录二：学校游泳池及建设方收费情况一览表 错误！未定义书签。第一部分：学校体育场地的概况学校体育场地的修建背景：1、相关法律要求据《中华人民共和国体育法》的相关规定，学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准设置体育场地、设施和器材。学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作他用。对于10000—20000（含研究生）人规模的高校有以下基本要求：a、400米塑胶田径场2个b、篮球场、排球场、网球场地60快以上，100%硬化c、15*50米标准游泳池，具有一整套完整的供学生更衣、冲洗的设施d、天然或人工草皮足球场2块e、多功能体育馆一座f、其他设施符合某项目活动的相应活动等等。2、学校新校区体育场地现状西南民族大学新校区总占地面积1500余亩，分二期建设。南区校园于2002年动工修建，短短一年时间，一座现代化、数字化、生态化、特色化的崭新校园拔地而起。为进一步改善办学条件，为学校在新时期跨越式发展提供重要的基础和保障，新校区北区建设于2007年1月正式动工，在不到8个月的时间里，一座占地600余亩，建筑面积23万平方米，大气典雅，巍伟壮观，与南校区浑然一体、和谐统一的新校区北区校园，呈现在世人面前。截止2011年9月，学校新校区入住学生约22000人。二、 学校体育场地的分布状况概述目前我校新校区共修建有1个室内体育馆，两个露天游泳池，2个标准足球场，10个网球场以及篮球场，羽毛球场，珍珠球场，乒乓球台若干，共计占学校约四分之一的面积。（见下表1：）室内体育馆露天游泳池篮球场网球场羽毛球场珍珠球场乒乓球台足球场单个标准尺寸（m"2）9356125042026181.744204.26000数量1221101431202总占地面积（m"2）1100032501146635241544.8918901008024000设计最大使用人数2978700100042282150506005000总体来讲，我们学校的体育场地分布十分合理，统一分布于学校的西方，毗邻学校的生活区。这个设计是一把双刃剑，它与位于学校东方的教学区距离较远，因此基本对学生的学习没有影响，但从另外的角度来看，体育场地的使用又影响了一部分学生，给他们日常的生活带来了不便，这一点我们将在后面外部性的部分进行较为详细的分析。三、学校体育场地的现状我校的体育场地占地面积大，规划比较合理，投入使用的时间也较为短暂，但经过不到六年的使用期这些场地已经暴露出一些问题：其中最为尖锐的是大部分体育场地使用率很低，有的体育馆不对学生不开放，远远达不到设计之初的预想；此外还包括部分体育设施不怎么完善，不能满足学生的需要；一部分体育场地损坏地十分严重，缺少专人的护理，使用状况令人堪忧 这些问题都使得体育场地未能得到应有的利用。此外，长期以来，高校的各种体育场馆、体育设施都是向学生免费开放的并只供学生使用，不对外来人员开放。但近几年来，随着整个社会的不断发展和各项改革的不断深化，随之产生的各种影响也波及到了各个高校，当然我校并不例外。我校新校区现对游泳池和体育馆内的一些设施实施收费（具体收费标准见附件2），学校使用这些收费措施来对场地进行管理，对学生的运动积极性是一种较大的伤害。第二部分：学校体育场地利用率的实地调查情况一、 调查方法的概述我们小组在这个章节选用的调查方法是实地调查法。实地调查法是一种直接调查法。直接深入现场、进入一定情景中去，用自己的感官或借助观察仪器直接“接触”所研究对象，调查正在发生、发展，且处于自然状态的社会事物和现象。我们小组负责收集信息的四个组员以个人分配任务，深入到自己最熟悉的体育场地进行调查，收集到了许多较真实可靠的一手材料，这构成了我们整个调查的核心。我们选取了最具有代表性的几个场地着重分析——篮球场、乒乓球场以及室内体育馆。二、 调查指标设计的概述鉴于单纯的比较每个人数多少没有针对性和代表性，也不合理逻辑，因此我们小组使用“每平方米利用率”这个指标来对我们调查作出比较合理的比较。所谓每平方米利用率，它指某一时段使用场地的人数占场地总面积的比例，它可以客观的反映使用量的变化，通过特定时期的利用率分析，了解它一定时期内场地利用情况，也可以反映我们学生平时闲时活动情况，利用率的变动与需求相关。每平方米利用率=某一时段使用场地的人数/场地总面积*100%三、 调查结果的统计与分析1、各主要场馆的利用率调查：（1）图表二：体育场利用率调查图表

场地名称人数面积（『2）平方米利用率足球场870240003.63%室内体育馆15110000.14%露天游泳池20032506.15%篮球场和珍珠球场750133565.62%网球场和羽毛球场20050683.95%乒乓球台98100800.97%□足球场□室内体育馆口露天游泳池□篮球场和珍珠球场口网球场和羽毛球场□乒乓球台7.00%6.00%5.00%4.00%3.00%2.00%体育场地利用率调查□足球场□室内体育馆口露天游泳池□篮球场和珍珠球场口网球场和羽毛球场□乒乓球台7.00%6.00%5.00%4.00%3.00%2.00%体育场地利用率调查11.00%0.00%备注：1、统计为正常行课期间课余时间同学们参加体育活动一周的平均数；2、 露天游泳池开放时间为每年5月至10月，具有季节性，因此我们把其开放期间的人数除以2.5得出一年的数据；3、 篮球场和珍珠球场以及网球场和羽毛球场属于一个区域，人数相差不大，因此都合并为一组统计。根据上述两个图表的统计，反映出如下两个方面的问题：1、 学校体育场馆的整体利用率不高，平均利用率在3.5%左右，虽然没有一个标准来衡量比较合理的利用率为多少，但是根据我们的调查统计，只有利用率超过5%的场地，我们才能观察到基本所有的场地都有同学在使用，而3.5%这个数值意味着有一半左右的场地在课余时间都处于闲置的状态。2、 学校的各场馆利用率差别很大，其中游泳池、篮球场和珍珠球场的使用最为有效率，均超过5.5%，足球场、羽毛球场和网球场的利用率居中，在3.5—4.0%之间，乒乓球场与体育馆的利用率十分低下，均不超过1%；2、几个主要场馆不同时段利用率的调查

日期星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日足球场人数11558751015910805730610足球场利用率4.81%3.65%4.23%3.79%3.35%3.04%2.54%篮球场人数650630570590730980890篮球场利用率5.67%5.49%4.97%5.15%6.37%8.55%7.76%乒乓球场人数140901401351303021乒乓球场利用率1.39%0.89%1.39%1.34%1.29%0.30%0.21%网球场人数2351602252251804045网球场利用率6.67%4.54%6.39%6.39%5.11%1.14%1.28%主要场馆不同时间利用率 足球场利用率-■一篮球场利用率9.00%8.00%7.00%主要场馆不同时间利用率 足球场利用率-■一篮球场利用率9.00%8.00%7.00%6.00%比分5.00%分4.00%3.00%2.00%1.00%0.00%Tl乒乓球场使用率Tl网球场使用率日期3、调查情况综述我们小组调查了不同体育场地不同时段的利用率，据此总结出我们学校体育场地使用率的现状：我们学校体育场地的使用状况不容乐观，虽然名义利用率超过3.5%的体育场馆占所有场馆的65%以上。但是根据我们可以进一步的分析，这些场馆中有一半左右的场馆周末利用率都比行课期间（周一至周五）的理由率高，这意味着同学们参加体育活动的积极性不高，自主参加体育活动的人数少，因此体育场地的真实利用率比数据上的数据还要低。实际到达充分利用的场馆只有篮球场和游泳池，也只有这两个场地的使用率可以用合格来形容。但乒乓球场和室内体育馆的利用率根本就达不到设计使用的要求，室内体育馆一年有十次左右用于演出或者大型比赛，平时都不对外开放，利用率特别低。而乒乓球场占地范围巨大，使用人数无论周末还是平时都可以用少之又少来形容，我们认为这是学校设计的一大败笔。第三部分：“体育场地外部性”调查问卷-调查结果统计分析根据第二部分的调查分析我们得出：学校体育场地的利用率不高。那么同学们真的平时都不怎么使用这些场地吗？这些体育场地对同学们的生活有没有影响呢？我们据此对西南民族大学新校区的100名学生进行了问卷的调查，下面是问卷调查的结果：（问卷见附录一）常去偶尔去课外不去人数 19%58%23%影响大有影响无影响人数 13%55%32%体育场地在同学们的生活学习中的重要性不言而喻，但是根据我们的统计数据却有23%的同学除了体育课，其余时间都不和体育场发生交集。常去的同学也仅仅占到总人数的19%，这说明了同学们利用体育场地的效率不高，大部分同学都只是偶尔能利用到体育场地，这与我们前期做的体育场利用率的统计分析结果相一致！而在“学校体育场所对你正常生活有影响吗？”这一项调查中，有超过70%的同学选择了有影响，并且有13%的同学选择了体育场地对他们的生活学习存在着重大的不良影响。这一点我们做了深入调查，发现这13%的同学大多来自篮球场旁边的宿舍，据他们反馈给我们的信息，他们选择这个选项的原因是篮球场离他们宿舍太近，平时篮球场的管理又存在有较大的问题，许多同学很早或者很晚都在篮球场打篮球，噪音问题特别突出，影响了她们的作息时间。另外，有50%的同学觉得体育场地对她他们的生活某些影响，除了噪音问题外，还有一些比如污染、设计不合理等因素。由此可见学校的体育场地存在着一定的外部性，这一点我们会在第四部分详细分析。第四部分：西南民族大学体育场地的外部性分析1、公共经济学关于外部性的概论外部性（externality）指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。或者换种说法：外部性就是指社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。外部性又可称为溢出效应、外部影响或外差效应，指的是一个人或一群人的行动和决策对另一个人或一群人强加了成本或赋予利益的情况。从经济学的角度来看，外部性的概念是由马歇尔和庇古在20世纪初提出的，是指一个经济主体（生产者或消费者）在自己的活动中对旁观者的福利产生了一种有利影响或不利影响,这种有利影响带来的利益（或者说收益）或不利影响带来的损失（或者说成本），都不是生产者或消费者本人所获得或承担的,是一种经济力量对另一种经济力量“非市场性”的附带影响。2、体育场地的外部性及表现（一）体育场地的外部性场馆设施的外部性主要是指设施在建设和使用过程中对其他经济主体产生的，未能通过市场机制反映出来的积极或消极影响。可分为建设的正（负）外部性和消费的正（负）外部性。（二）体育场地外部性的表现场馆设施正外部性：主要指由于建设体育馆对其他经济主体产生的积极地影响。体育馆的建设积极作用在于：增加学生闲时休闲活动种类，使学校的空间布局更加完善;可以充分利用场地，而且场馆的设施建设必然要求完善的配套设施，因此，体育馆的建设能够就加大对周边基础设施的建设和改造；除此之外，

体育馆的建设可以提升学校形象。从另一方面讲体育场地建设的完善有利于学校的体育教育，学校体育教育的过程就是实施素质教育的全面教育过程。学校体育的本质功能是育体育心，并派生其他功能，最终达到育人的目的；对学生身心发展是其他学科所无法替代的；而且有助于发展学生身体素质。学校体育可以提高学生的心理平衡能力、培养顽强的意志品质和良好的心理素质、学校体育能提高学生的道德行为、思想品质。学校体育活动是培养学生竞争意识和团队精神的最佳课堂且有助于发散学生过剩精力。学校体育有助于培养学生健全人格。由此可看出场馆设施正的外部性不可估量。场馆设施负外部性：指场馆设施在建设及承办大型活动过程中对