工程建设管理制度之成本管理

重庆XX建设工程有限公司工程建设管理制度CL-YXG-JZ-XM-10成本管理办法现行版本：A批准：主编部门：经营部2015-03-24发布2015-04-07实施重庆XX建设工程有限公司发布目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc30034"第一章总则1HYPERLINK\l"_Toc24098"第二章预算管理1HYPERLINK\l"_Toc4084"2.1项目预算管理的重要性1HYPERLINK\l"_Toc2412"2.2施工图预算的主要内容与要求2HYPERLINK\l"_Toc13614"第三章工程费用管理3HYPERLINK\l"_Toc23192"3.1直接费的管理4HYPERLINK\l"_Toc23738"3.2间接费用的管理4HYPERLINK\l"_Toc31205"3.3其他费用管理4HYPERLINK\l"_Toc1948"艺第四章合维同管理贤5HYPERLINK\l"_Toc32516"决4.1燥合同的起觉草抹5HYPERLINK\l"_Toc1685"卫4.2抛合同的评误审共5HYPERLINK\l"_Toc30774"威4.3浊工程合同端过程管理企6HYPERLINK\l"_Toc21826"观4.4免合同的归列档管理钳8HYPERLINK\l"_Toc1924"浓第五章项检目资金管任理热9HYPERLINK\l"_Toc14077"拾5.1郊目的浆9HYPERLINK\l"_Toc11910"效5.2塑各部门工笔作职责满9HYPERLINK\l"_Toc27644"秀5.3样项目资金睬管理的原务则烛10佛重培庆镰X唤X国建设工程膏有限公司宝成本管理斑办法（初稿）总则赶1.嫁为加强工劳程项目成珠本管理，仔规范工程句项目成本磁管理行为昏，提高经把济效益，烫根据我司沿制瓦定快“缴劳务分包摸、主材自侍购、共同震管言理龙“龟的方针，屠特制定本馅办法。耳2.蛾项目成本锁管理的原这则是庙：纹“奖能包则包库，尽量大洗包呜”总，减少公饮司管理成轮本；明确诉划分责权榨利。数3.掀项目经理摩部为工程跃项目成本晒管理责任庆中心，项割目经理对智工程从开袜工到竣工逼的全过程姜成本管理窄及其经济健效果负全和部责任。狡4.衫项目成本的管理的内么容包括成停本预测与握计划、成眼本实施、坦成本核算寺、成本分承析和经济于活动分析欲、成本责蹄任考核、割工程款回任收管理以胜及成本管派理数据库聋的建设等顾。颗5.爸项目成本编核算制一灶律采用制御造成本法预或责任成肌本法，即相项目经理训部只管理谨和核算承寺包范围内睁的成本盈慎亏情况，览公司核算脚全部的工赏程成本。丝6.冈项目成本稻核算制包鸦括预算成炉本、实际医成本核算倍，两项成畜本的计算则口径应保气持一致，拳原则上实援际成本应蒸小于预算租成本。护第二章预向算管理众2.1腰项目预算南管理的重怀要性骡预算管理浩是项目成层本管理的袖重要环节缎之一，可号以说，施站工图预算盼是各项管裁理工作的唉基础。成岂本管理，议更需要以摄预算为基拆础来制订临成本计划游，实施成啊本控制；势推行项目姥承包，有亮关承包指馆标的确定秃和承包过朋程和终了粪的考核都喷离不开预扩算。洪2.2故施工图预上算的主要枕内容与要厉求仙2.2.桨1忍编制施工昏图预算的贫主要目的牙是满足各牌项成本管喊理的需要找，其主要墨内容和要羡求是：剃1权）计算工饭程量：包四括工程实吵体项目工激程量和措亭施项目工倾程量。要义求计算准勺确、项目问齐全，并病能提出分嚷部、分项栽甚至分层皱的工程量诉清单。狮2口）进行人右材机分析雹：应按对诵应定额准亦确计算，悔并根据需纹要进行汇廊总。妨3流）计算人馅工费、材瓦料费、机孩械费、措覆施费、管山理费、利似润、规费采、税金及抛其他有关扛的预算费宏用，并根忆据需要分记别汇总。唯2.2.隔2义提出劳动游力、机械鞭和材料、其设备预算遥数量：宫（枯1烘）劳动力旧：应按分涛部分项工信程提出各探工种的预施算工日数耳量。袋（芝2炼）机械：钟应提出各骆种施工机绕械台班预妹算数量。少（贺3缎）材料：堤应按分部上分项甚至且分层分构跑件提出所乐需各品种船规格材料用预算数量旱，安装用牌材料应分而主材和辅盲材分别提廉出。企（哄4地）设备：荐各种需要眉安装的设亮备按计划附要求详细栽提出，包倘括设备的唉规格、型洞号、技术壁参数和质蛙量标准，伐以满足订巴货要求。犯2.2.乘3绳项目预算惹管理的要会求召（较1袄）项目预据算管理由单经营成本皇部主管，饱项目造价藏员在业务钱上接受经嗓营成本部左领导指导捎，其工作虚根据项目夏实际情况跌由经营成牙本部统一临安排，所匹作预算由罪经营成本毒部审核。榨（亡2痕）按时提飘供预算资苦料：根据过项目规模齐等具体情柴况，要求柳在项目开励工前巾7芳天提供各嘉种预算资胳料，包括躬工程量、紧材料预算阅数量以及勒人工费、层机械费、善管理费等普预算费用饭。迷（乖3睡）责任落裙实到人：宽根据实际丙情况，经糊营成本部好对新项目肿的预算工落作要进行猎合理分工匀，把责任钳落实到包番括项目造顺价员在内全的有关人杜员，实行虽定人、定塔内容、定薪责、定完馆成时间，面并加强检缩查督促，病确保按时杏保质完成嚼。耀（组4榆）实行动涝态管理，碎及时调整衣预算：随混着工程施宾工的进展致，造价员港根据工程昂变更、签饥证等情况蒸对预算进烈行及时调明整，认真角做好预算拆的动态管喇理。烧（端5漆）充分利换用预算资搭料，加强周项目各项松成本管理屡。项目的父施工计划洗、材料计班划、劳动昼力计划、刻机械台班芝等都要以赢预算为基准础，并按粗预算进行割控制。互（疏6严）以预算进为基础，表做好项目茄承包工作巡。要在预冈算的基础去上，根据南内部定额揉，认真对砍有关承包剂指标的基妨数进行测疾算，然后老方能确定种。锅第三章工腰程费用管翁理锅3.1愚直接费的那管理和3.1.工1裹项目施行时劳务大包兆干的原则意，劳务公寿司包人工竿费、周材怨、辅材、忆塔吊、大坡中小机具犬等。娇3.1.婆2翻主要材料惧的控制实说行赔“尽量价分坑离份”朗原则，即胀采购环节照应严格实拌行公司内亚部招投标谁制，使用牢环节应严突格执行损音耗率定额套指导制度袋；对于没灶有消耗定保额的材料钩应实行计愿划管理，惰按指标进玩行控制；卷对于有消躺耗定额的碍材料，控旬制在消耗困定额以内疗部分的樱50%枣给予项目雕部奖励，造对超出消责耗定额以倡外部分的胡80%芝由项目部分承担；对撞零星材料痒的采购应突实行货比必三家；应脊尽量减少猜材料采进妇场二次搬忠运与损耗弯。另外，茂现场材料陵应有收、址发、领、杂退等帐簿码记录，并洗定期盘点昂与预算员纯核对。端3.2抗间接费用士的管理贫3.2.乐1涌项目应制顺定有关的闲规章制度熊和费用开粒支范围与箩标准，做失到有计划搭，有考核监。各项费超用实行包羞干，节约及有奖，超株支罚款。触严格执行东各项费用已开支计划瑞和开支权嫩限。对现专场管理人业员工资、遮补贴应严洽格遵守我抬司工资标宰准及国家更工资含量为政策有关兴规定；发跑放奖金必学须先报奖践金发放申夜报表，经烧公司批准休后方可发孟放。其3.3犹其他费用竞管理窝3.3.仍1吓控制材料藏转运次数睁，减少材铺料二次或额多次搬运弱费；合理秘安排施工含，确保冬碑雨季施工柔不受影响箩；注重节氧约能源，防控制施工北水、电的撇使用。牢3.3.纽2佣协调费用崭实行包干烧，节约自妇得，超支爹自负。（大财务部出团标准）道第四章合径同管理菊4.1溉合同的起跟草贩（低1机）工程合瓶同起草由病经营成本否部负责，我但有关工透程进度计虏划、进度诊控制、节还点工期，精质量计划踩、质量控学制，安全刚文明施工其措施等方溜面的内容叹，由工程央部和项目嘴部负责；菠有关付款霸方式、付宁款时间节音点等由财谈务部负责舍。备（扎2清）发包分胡包合同标恶准文本的住拟定：根蚁据国家有田关法律、六法规和政迫策，从公陈司实际情识况出发，修结合分包龄专业工程彩的特点，榨按照合同书内容的要碎求，由经软营成本部虫首先起草错好标准分问包工程合匠同文本初逗稿，然后辩按照合同葛审批程序狐评审，最贝后送交公亦司领导审浆查确定正识式合同文熔本。逮4.2桨合同的评裙审宜（户1蜓）、经营乖成本部将经起草的合版同通过漂OA碍系统传递缠给各部门革负责人评绢审。去（绿2估）合同评磁审的内容停：各部门色进行合同股评审的主彻要内容是寿：积1宅）项目部逐：对合同狡工期和进牛度要求、雄质量标准尼、安全与强文明施工送、双方的异责任范围朴及其它与盈项目部有甩关的条款真进行评审酸并提出意留见。躁2狂）财务部袖：对付款耀条件、合热同价款、旗税金及其禁他与财务扫有关的条膏款进行评幕审并提出川意见。梅3爬）工程部返：对工期勒、工程质闻量和技术缝标准、安庄全文明施智工纳的要求、筑工程验收碗、工程保隆修、质量执保修金的班返还以及旦其他与工而程部有关宁的条款进开行评审并床提出意见寻。格4雨）材料科救：对材料巡设备供应疲方式以及拦与材料设办备有关的圈其他条款绞进行评审阴并提出意屑见。压5灶）经营成驾本部：猫a舅、对于自怖己拟稿的震合同，负撑责对各部巩门提出的昼评审意见尽及时进行渔汇总并作练相应修改览，负责组撕织与对方蝶进行谈判浪，确保合上同的合法脾性、严密男性与可行工性。蚀b浇、对于对口方提供的锅合同稿（跃如遇承包师分包合同摆，总包单标位坚持提灶供合同稿帐时；除此萄以外应坚羽持由我方勉提供合同亭稿），经集营成本部趁应详细了观解和掌握悼对方情况建，包括总特包合同的推主要内容戚，然后认宵真分析合争同稿中的绢条款是否扎平等、合贪理，特别冶是否有苛宗刻条款；孤分析并预咐计分包工垮程施工中锐可能承担介的风险，纲对合同的笨合法性、瓣严密性和抱可行性作热出全面的沃评价。度4.3隙工程合同黎过程管理稍4.3.厘1.弓建立合同反实施保证校体系贿（染1辉）工程合煤同管理的苍主要责任托部门为经装营成本部感，相应的寺项目部和欢公司财务梨部、工程穷部、材料煮科为管理挣配合部门叛。米（机2合）经营成输本部和项规目部有关时人员对合姑同管理都稻负有责任此，且责任写要分解落梁实到人。葡（掏3锡）建立方系便有效的廊文档系统岗（合同台赶账），保稻证合同的愿跟踪、监敢督和诊断缴工作正常野进行，有果利于合同寇正确执行休，如果发自生滩纠纷也可维提供证据盘。眉（叹4穿）为了保畏证合同的僻正确执行容，对甲合箭同和承包易分包合同虽在工程开炸工前由经伪营成本部唤组织召开捡经营分析远会，对招栽、投标文冈件和施工斗合同中的滩重点及在蚁施工过程喜中需采取旱的措施进孤行认真分偏析并做好桨记录。救（我5掏）为了促有进项目部音更好地执词行合同，厘经营成本重部应对项昏目部有关灯人员对合奏同（对甲熟合同或承菠包分包合跃同）进行起详细交底团，并做好就交底记录骗。产4.3.揉2.列及时做好押合同跟踪英（嫩1狐）根据不暖同合同的桨有关规定仪，应由对际方提供预停付款保函抢或履约保玩函（或保的证金）的援，应要求仆对方按合喇同及时提规供。酒（规2旗）指导项炮目部做好非对甲（对狮总包）进谅度报量（散必须超前蕉报量）、志催收工程董预付款、蛇进度款；邀如遇发包羡方违约，游要及时办问理违约签正证手续，谅按合同约批定索赔延鱼期付款之搂利息或造哭成我公司枣延误工期妻等有关损英失费用。翅（器3芒）根据设半计变更签雄证及时对亏甲方（总活包方）提衡出增减预叔结算资料蜡，最后按肾合同规定安和国家有臣关政策、刷规定办理童竣工结算炊，结清工四程款，最砍终办完财折务结算。役（共4算）对对甲贺合同（或横承包分包木合同）的沸分包工程喉，应按对澡甲合同（细或承包分偏包合同）匆精神签订教好发包分碗包合同，养以确保分丸包工程能旱保质、保炭量按期完觉成。欺（欧5姻）深入项壳目，及时油了解、检置查、监督期合同的履宝行情况，围并组织处姐理合同履惠行过程中徐发生的纠疼纷，重大悬问题及时隐向公司领励导汇报。句（却6债）及时了屡解工程实滑施的实际尊状况，对竟与合同相蒸关的工程赞文件资料榆进行分析指整理，掌桐握工程实醋施状况与演合同或合寺同分析文佳件存在的隆差异和差泡异程度，幸分清责任劣及时采取染措施加以绞解决，并茶对责任人镜作出处理会。森（员7击）及时分男析工程中隐存在的问云题，评价遍合同履行者情况，提岔出分析报臭告。蚕（与8暖）做好有摘关合同的殃各种来往劫信件、指忠示、指令拆、会议纪察要、索赔弯文件、合焦同变更文岸件等的收练集、审查己、整理与若控制，及曾时预防行灾为的法律钩后果，弥袜补自己的财工作漏洞罩，寻找对诉方的工作驶漏洞，并令及时提出猛索赔要求统，并送交冒完整的索莫赔报告。津（净9剖）做好经臣常性的合怖同解释，周对特殊情赖况进行扩蜓展分析，常及时收集盟、整理、鄙保存各种秤合同资料廊。绕4.4帜合同的归膝档管理株4.4.蓝1袜归档范围壤：合同归畅档的主要炊类型有：矛建筑施工色合同、各杠类承包合女同等。各途类补充合牵同、补充牙协议也应翅该按照相称应类别进辉行归类。资在对归档曲的合同、猫协议科学妹的划分大抗类后，还集可以按照匆单个项目困、个人为抗单位进行要细致的分鸡类。最终屋做驾到剂“烈一事一档馋案、一人臂一档型案抬”钻。旅4.4.或2店凡是签订抱合同、协括议都必须抄统一使用至单位印章粘或法人合义同专用章春。燕4.4.肃3驴合同实行表统一归档此管理似经营成本捡部负责经妇济合同档姜案的管理沾工作，经率营成本部警须留存经趁济合同审得批单原件奥及经济合锈同正本。软4.4.陕4与建立合同糠归档登记怖簿，对经棉过用印程极序的每件否合同、协真议都进行把登记并由汇印章管理谨人员将其终中一份原针件留存。煌4.4.条5津对外签订顿的经营活虫动