综治维稳知识培训

2012-4-19维稳综治知识培训2021/5/912021/5/92目录一、维稳综治基础知识介绍目的范围方针介绍发展历程概念/术语二、

维稳综治业务知识培训

目标管理组织机构经费保障责任机制规章制度综治例会2021/5/93

综治检查教育培训沟通交流(含排查调处)

内保机制技防系统建设技防系统管理重要部位管理施工单位管理应急体系建设武装专项工作三防专项工作综治法律法规目录二、

维稳综治业务知识培训2021/5/94第一部分维稳综治基础知识介绍2021/5/95维稳综治基本知识介绍■防止发生维稳综治各类事(案)件，创造安定和谐的内部环境，为企业发展保驾护航；■体现企业社会责任感。目的■维护稳定■内部安全保卫■社会治安综合治理■武装工作■三防工作工作范围2021/5/96维稳综治工作分类对比表2021/5/97社会治安综合治理工作方针：■1991年3月，第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》，提出：社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，简称“打防并举、标本兼治、重在治本”；■2001年9月，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》明确提出：坚持“打防结合，预防为主”的方针；■2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制。从此，“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”明确成为社会治安综合治理工作的指导方针。

方针介绍2021/5/98内保工作方针：■2004年9月，中华人民共和国国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》明确提出：单位内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。

国防教育方针：■根据1997年3月14日颁布实施的《中华人民共和国国防法》，国防教育贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针；防洪抢险工作方针：■根据2006年颁布实施的《广州市城区防洪预案》，防洪抢险工作贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

方针介绍2021/5/99——社会治安综合治理中共中央批转全国政法工作会议纪要，分析了社会治安形势，提出社会治安综合治理

两个决定：■中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》■全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》提出社会治安工作“综合治理”的方针形成“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针确立“打防结合，预防为主”的方针明确“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针发展历程1982年8月1991年3月2001年9月2004年9月确立“综合治理”综治方针逐步完善综治工作越来越受到重视2021/5/910我国的单位内保工作始于“八一”起义军的工农革命委员会的政治保卫工作

政务院制定了《关于在国家财政经济部门中建立保卫工作的决定》公安部发布了《机关、团体、企业、事业单位保卫组织工作细则(试行)》公安部与国家经贸委联合发布了《国有企业治安保卫工作暂行规定》任务：保卫革命政权和军队安全以及镇压反革命

目的：防止敌人反革命破坏活动，保卫国家财产和经济建设单位保卫组织既是单位职能部门，也是公安机关的基层组织，在单位和公安机关双重领导下进行工作国有企业的保卫机构是企业的职能部门，不再是公安机关的基层组织，公安机关依照国家法律、法规对国有企业治安保卫工作实施监督和指导的职责，而不再直接领导国有企业事业单位的保卫工作

国务院颁布了《企业事业单位内部治安保卫条例》“内保条例”是当前我国规范单位内部治安保卫工作最主要的法规

——内保工作发展历程1927年1950年各国营和公营单位的保卫工作机关为公安部经济保卫局及各级公安部门派出的代表机关，执行国家公安机关的权力

1985年1997年2004年单位内保工作体制、职能发生变化2021/5/911■维稳综治：全称是维护稳定及社会治安综合治理，包括维护稳定和社会治安综合治理两方面内容。

——维护稳定(简称维稳)是个新兴词汇，出现至今还不到10年，从字面理解就是维护社会稳定的意思，维稳关注的是群体性事件，重点关注的是可能对社会稳定造成影响的群体性事件。

——社会治安综合治理(简称综治)，是一个具有时代性的、中国特色的政治、法律概念，其含义是指在各级党委、政府的统一领导下，各有关部门充分发挥职能作用，协调一致、齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治、经济、行政、法律、文化和教育等多种手段，整治社会治安，打击和预防犯罪，完善社会管理，化解社会矛盾，维护人民权益，保障社会稳定，促进社会和谐，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境，推进中国特色社会主义事业深入发展。

——社会治安一般是指由具有社会安定和公共安全内容的国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等所维护和建立的稳定安宁的社会秩序。

——综合治理一词，作为一个一般概念来说，主要是指整合多方力量和资源、综合运用多种手段和方法，去治理那些单个方面、单一手段和方法难以解决的重点难点问题。概念/术语2021/5/912■内部治安保卫工作：指为了保护国有财产、劳动群众集体所有的财产及公民人身、财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，公安机关和单位依法在机关、团体、企业、事业等单位和重点建设工程内部开展的治安保卫活动。

■治安保卫重点单位：指被属地公安机关纳入治安保卫列管的单位，如广州市治安保卫重点单位就是指被广州市公安局纳入列管的单位。■治安保卫重要部位/三管要害部位：指管钱、管物、管有价票据和一旦发生事故对企业的生产经营产生重大影响的部位。2021/5/913■人防：指通过安排人员值班守护、巡逻等进行人力防范；■物防：指通过设置防盗门、防盗锁、防盗窗、防盗保险柜、实体墙等进行物力防范；■技防：指通过现代科学技术进行的技术防范，如视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡更系统等；人防和物防是古已有之的传统防范手段，是安全防范的基础。

技防的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。

2021/5/914■贵重办公物品：指单体价格相对较高、被盗风险相对较高的办公物品，如笔记本电脑、数码相机、投影仪等。■治安保卫高风险零部件：指体积较小、重量相对较轻、单体价格相对较高、便于携带出厂、便于销赃的被盗风险相对较高的贵重零部件。■风险：指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。(可以简单理解为不确定性)风险公式：R=L*C2021/5/915第二部分维稳综治业务知识2021/5/916目标管理PDCA■制定控制指标原则：依法依规、严于上级下达指标；■逐级签署责任书；■鼓励各单位根据集团考评表，结合公司实际，制定对各签约单元的考评表；■严格按照考评表进行半年和年度考评；■兑现奖惩可结合公司实际对各相关人员落实奖惩，如综治委综治办成员、各单元签约人员或各签约单元、各级综治联络员/信息员等。2021/5/917组织机构机构人员网络维稳综治委维稳综治办职能部门领导机构办事机构横向到边，纵向到底，全面覆盖■维稳综治第一责任人(综治委主任)；■维稳综治直接责任人(综治委副主任)；■综治办主任(宜是职能部门领导)；■综治委、综治办成员应是与维稳综治工作密切相关的人员；■保卫干部(综治办成员)；■各级维稳综治责任人，如部门、科室、系、班组；■各级综治联络员/信息员(治保员)。2021/5/918例■“横向到边、纵向到底”的网络便于布置工作的贯彻落实、便于收集信息、便于发现不稳定因素或苗头，便于应急响应等；2021/5/919经费保障1、年度维稳综治预算2、汇总年度费用投入■在公司年度预算中，应有“维稳综治费用”，宜作为综治专项费用；■应有费用明细。■统一格式统计，部件、商贸一种格式，其余企业另一种格式。2021/5/920维稳综治责任制横向到边，纵向到底，全面覆盖领导负责制层级责任制■原则：通过维稳综治责任制明确各自职责，达到齐抓共管、各负其责；■维稳综治责任制发布级别应尽量高；■明确公司维稳综治第一责任人、维稳综治直接责任人、治安保卫责任人、综治委主任/副主任、各综治委委员、各层级维稳综治责任人、维稳综治职能部门、综治办、维稳综治专(兼)职管理人员、三管要害部位责任人和管理人员、全员等职责(可以结合实际进行合并)；

■通过目标管理，落实责权利统一，使责任制得到落实。OKOKOKOK2021/5/921维稳综治规章制度适时修订法律法规公司要求■规章制度是维稳综治规范化、科学化的基础；■规章制度必须颁布运行，根据制度的重要性不同可分为公司级、部门级等；■根据规章制度的不同，对相应人员进行对应的规章制度培训和教育。2021/5/922维稳综治例会目的：◆布置工作◆检查部门工作完成情况◆业务指导、培训◆传达上级精神◆沟通交流(新的法规培训宣传、各部门综治联络员信息交流等)◆事(案)件信息通报综治委例会综治委、综治办例会频率可由公司结合实际确定，但不应低于考评表中要求的频率综治办例会(各部门综治联络员)2021/5/923维稳综治检查按照检查对象、检查频率、检查人员、检查记录、隐患整改(整改通知书)、问题点改善确认等方面建立完善的检查体系(PDCA)治安保卫重要部位检查自建护卫组织或外聘保安组织值班情况检查■专项检查和日常检查相结合，可根据不同时期治安保卫工作特点开展相应主题的专项检查，如岁末年初开展防盗专项检查、结合公司实际适时开展保险柜专项检查、技防系统专项检查、公务车辆防盗专项检查等(做好全年规划)

；■建议保卫干部根据实际对护卫队员或保安员值班情况进行不定期夜查。目的：使计划、规定、要求得到贯彻落实，及时发现隐患2021/5/924目的：提升能力和意识维稳综治教育培训依据培训对象、培训方式、培训内容等做好年度计划■外部培训与内部培训相结合；■内部培训可包括公司级培训、部门级培训等；■根据培训对象不同采取不同的培训方式，包括发电子邮件、播放录像、聘请外部专家讲课、通过内网发放电子资料、开展内部专项培训等；■适时对培训效果进行评价；■宜做好培训的长期规划。保卫干部培训、重要部位人员培训、护卫队员或保安员培训、各级责任人培训、专兼职公务车司机开展岗前培训、开展事故案例教育、开展普法教育岗位需求能力分析培训计划培训实施培训评价2021/5/925信息沟通和交流机制建立矛盾纠纷排查调处机制(注重排查调处的网络建设)建立多种形式的沟通交流渠道◆通过广泛宣传使员工了解反映问题的渠道，通过事例宣传等使员工相信通过公司沟通交流的渠道可以解决矛盾纠纷◆总经理接待日、部长接待日、恳谈会、集体合同、工资协商、各种例会、工会组织、维稳综治活动、满意度调查等使矛盾排查调处工作常态化问题及时反馈、跟进、关闭公司领导重视、各部门共同努力关键2021/5/926内保机制人防、物防、技防建立完善的自建护卫组织招聘、录用、培训、检查、考核、勤务等管理机制(包括护卫组织值班情况逐级检查等)建立外聘保安组织人员把关、职责告知、值班情况监督检查机制(保安员职责宜具体化、差异化、书面化)建立自建护卫组织和外聘保安员培训/教育/训练机制和例会机制人防看好自己的门：来访确认、检查登记、发证放行、离厂注销、资料归档◆特别注意特殊车辆出入登记，如救护车、消防车、警车等◆结合实际导入来访登记系统通过责任制、落实检查、强化管理等措施明确并落实治安保卫重要部位责任人及管理人员提升全员的防范意识和技能2021/5/927定义：指通过设置防盗门、防盗锁、防盗窗、防盗保险柜/箱、实体墙等进行物力防范；内保机制物防防盗门：根据国家标准《防盗安全门通用技术条件》GB17565-2007，防盗安全门简称防盗门指配有防盗锁，在一定时间内可以抵抗一定条件下的非正常开启，具有一定安全防护性能并符合相应防盗安全级别的门。防盗安全级别：分为四级，中文代号为“甲”、“乙”、“丙”、“丁”，拼音字母代号为“J”、“Y”、“B”、“D”。甲为最高级，依次递减。详见下表。2021/5/928标记说明(摘自《防盗安全门通用技术条件》GB17565-2007)：◆防盗安全门应有永久性防盗安全级别标记；◆防盗安全级别标记中文代号和平面圆组成，中文代号位于直径25mm平面圆中◆以宋体凹印永久固定在内侧铰链边上角，距地面高1600mm+100mm位置上。5.10.4防盗安全门宜采用三方位多锁舌锁具，门框与门扇间的锁闭点数，按防盗级别甲、乙、丙、丁应分别不少于12个、10个、8个、6个。主锁舌伸出有效长度应不小于16mm，并应有锁舌止动装置。防盗门标记：由防盗安全门代号、防盗安全级别、企业自定义特征3部分组成。标记符号为拼音字母，从左到右第一部分防盗安全门代号，第二部分为防盗安全级别、企业自定义特征。企业自定义特征由两部分构成，第一部分代表企业特征代号，第二部分代表产品特征代号。例如：2021/5/929机械防盗锁：根据国家标准《机械防盗锁》GA/T73-94，机械防盗锁指具有防钻、防锯、防撬、防拉、防冲击、防技术开启功能，通过机械传动装置进行门闩开启，锁芯为非单排弹子结构的锁。安全级别：按其防盗能力分为普通防护级别、高级防护级别。产品标记：2021/5/930防盗保险柜：根据国家标准《防盗保险柜》GB10409-2001，防盗保险柜指在规定时间内抵抗规定条件下非正常进人装有机械、电子锁具（包括密码锁，IC卡锁等）的柜体。安全级别：分为6类，

Al类防盗保险柜、A2类防盗保险柜、B1类防盗保险柜、B2类防盗保险柜、B3类防盗保险柜、C类防盗保险柜。A1为最低级别，依次递增。产品标记：FDG-产品分类/锁具类别-柜体高度

产品分类：A1、A2、B1、B2、B3和C；锁具类别：机械锁具、电子锁具。例：FDG-A1／J-85高度为85cm的A1类机械锁具防盗保险柜

FDG-B2／D-50高度为50cm的B2类电子锁具防盗保险柜

◆依据保护对象的风险，选择相应级别的防盗保险柜(就高不就低)；◆A类、B类防盗保险柜质量小于340kg时，应采取固定措施或放置于较大保险柜内。2021/5/931防盗保险箱：根据国家标准《防盗保险箱》GA166-2006，防盗保险箱指在规定时间内抵抗规定条件下非正常进入装有防盗锁具的箱体高度不大于450mm的箱体。安全级别：分为A级防盗保险箱和B级防盗保险箱，其中B级安全性高于A级。产品标记：2021/5/932内保机制视频监控系统：◆前端部分：固定摄像机、快球、半球摄像机等；◆传输部分：光纤传输、双绞线传输、同轴电缆传输等传输方式；◆存储部分：硬盘录像机；◆控制部分：矩阵切换控制系统；◆显示部分：监视器、显示器等；◆其它：后备电源等。具体规定见《安全防范工程技术规范》《民用闭路监视电视系统工程技术规范》《视频安防监控系统技术要求》等技防2021/5/933入侵报警系统：◆主动红外入侵报警系统◆被动红外入侵报警系统具体规定见《入侵报警系统工程设计规范》，“入侵探测器”的选型详见此规范的6.1条款，如：被动式玻璃破碎探测器、遮挡式微波入侵探测器、超声波多普勒探测器、振动入侵探测器等。技防2021/5/934出入口控制系统(如：门禁系统)：指采用电子与信息技术，识别、处理相关信息并驱动执行机构动作和／或指示，从而对目标在出入口的出入行为实施放行、拒绝、记录和报警等操作的设备(装置)或网络。门禁系统：◆重要部位宜采用刷卡+密码或其他双重身份认证的验证方式；◆应建立门禁卡管理帐表，记录每张卡对应的使用者；◆门禁系统应能自动记录进入者的身份及放行信息；◆系统的主电源可以仅使用电池或交流市电供电，也可以使用交流电源转换为低电压直流供电。可以使用UPS电源、发电机作为备用电源(如遇停电，应有对应措施)。出入口控制系统原理框图电源2021/5/935电子巡更系统:■巡更系统主要包括巡更棒、巡更点、通讯座等。■巡更系统分类：接触式电子巡更系统、感应式电子巡更系统、在线式电子巡更系统、GPS电子巡更系统、GPRS巡更系统。

使用方法：巡逻人员手持巡检器，沿着规定的路线巡查。用巡检器读取巡检点，巡检器会自动记录到达该地点的时间和巡检人员，可以通过数据通讯线将巡检器连接计算机，读取巡检数据。

巡更棒巡更点通讯座2021/5/936外来人员登记系统:主要包括来访易主机、条形码扫描枪、激光打印机、液晶显示器、操作系统及相关软件等。优点：■易于辨别证件真伪；■登记信息便于长期保存，以备日后查验；■便于实时管理来访人员出入信息；■规避“保存”来访人员身份证带来的法律风险；■快速登记、核查、放行，提高通行效率；■便于对来访人员分类管理，如黑名单等；■登记信息中有照片，便于协助警方侦破案件。操作流程：扫描查验来访确认打印签名发证放行来访注销放行2021/5/937G3大眼睛是中移动推出的无线视频监控产品，通过手机、电脑等远程视频观看视频监控区域的实况！技防系统新应用举例

——G3大眼睛优点：■手机实时远程监控■红外夜视云台遥控■无需布线，移动性强■可作为视频监控系统的一种补充缺点：■受网速限制，可能导致观看不流畅或无法观看■目前，相关技术尚不成熟■需收费多关注技防系统发展新动向，因为几乎所有的高新技术都将或迟或早的移植、应用于安全防范工作中。2021/5/938人防、物防、技防、心防、管理2021/5/939按照项目管理的流程推进技防系统建设根据技防系统规模、被保护对象的风险选择具有相应资质的技防设计、施工单位在新建、改建、扩建工程时，技防设施同步导入根据《安全防范工程程序与要求》，建设包括立项、招标、设计、安装、调试、验收等环节，具体来说可能根据工程项目的规模、本单位工程项目管理规定等会有所差异技防系统建设■持一级《资格证》的单位可承接任何技防系统；■持二级《资格证》的单位可承接200万元人民币（含）以下或二级风险等级以下的技防系统；■持三级《资格证》的单位可承接100万元人民币（含）以下或三级风险等级以下的技防系统；■持未定级《资格证》的单位可承接50万元人民币（含）以下或四级风险等级以下的技防系统。2021/5/940选用品牌信誉度高、质量好的技防产品，对列入国家《安全技术防范产品强制性认证目录》的产品，应有相应的国家认证标志安全技术防范产品强制性认证目录(摘录)2021/5/941按照《建筑物防雷设计规范》(GB50057)和《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343)等法规和标准设置符合规范的防雷设施建筑物电子信息系统综合防雷系统2021/5/942必要时，监控室可装摄像头防止监守自盗摄像头具有红外功能或配备辅助照明，以确保夜间摄像头可正常使用监控画面可辨认画面物体的轮廓。需要辨识面部特征的，应可以清晰辨识面部。2021/5/943技防系统管理监控室：■值班人员宜是本单位员工■应设置操作权限及密码■应保留操作记录■操作人员经过培训合格后方可上岗■实施监控室进入登记制度◆由具有相应维修资质的专业公司负责技防系统的维护维修◆在维保合同中明确各设备设施的维修时限入侵报警系统：■操作人员熟练掌握布防、撤防操作■每次布防、撤防操作宜有相应记录■定期或不定期检查布防、撤防落实情况门禁系统：■应建立持卡人管理帐表■宜采用刷卡+密码的操作方式2021/5/944治安保卫重要部位管理明确重要部位治安保卫责任人和管理人员重要部位人员选配建立重要部位管理帐表和平面图宜对重要部位人员按规定落实奖惩建立重要部位层级检查机制建立重要部位人员培训机制2021/5/945施工单位管理提前介入全过程管理签协议书、办证、相关要求告知施工中监督检查施工后评价、证件回收2021/5/946应急体系应急网络：快速、顺畅的应急联络网络■维稳综治事件应急联络图可以与别的突发事件合用应急联络图，也可单独作图；■联络图应简明、清晰、一目了然，应能反映突发事件应急联络过程；■有中班、深夜班的单位应考虑对应班次的应急联络问题；■宜考虑联络通讯方式的冗余设计(有备用联络通讯方式)。应急预案：■综合应急预案■专项应急预案■大型活动应急预案应急响应队伍：■对应火灾、防洪、群体性事件、治安案件等应急队伍■明确不同的应急情况对应的应急响应人员2021/5/947应急体系应急响应装备：■消防装备：消防车、消防战斗服、头盔、消防靴、灭火器、防毒面具、水枪水带、空气呼吸器等■防洪装备：编织袋、沙子、铲子、防洪挡板、绳索、水泵、发电机等■通讯工具：手机、固话、对讲机、广播系统等■运输工具：机动车、手推车等■做好维护保养应急响应培训：■应急响应人员培训

分组培训、训练，如灭火组、警戒组、后勤组■全员培训应急预案演练：■各项预案演练由“有计划的演练”逐渐过渡到“随机演练”■改善2021/5/948武装专项工作冬季征兵工作----政治性任务，必须完成兵源摸查兵役登记网上报名初检上站体检政审复检定兵送兵■征兵工作是一项时限性很强的政治任务，要以完成上级下达的征集指标为最终目标;■初检：包括体格目测、病史调查、送外体检和政治初审等。其中，送外体检应到有丰富的兵检经验的医院进行；

■政审：——宜根据实际情况分组进行；——政审资料严格按照固定格式填写2021/5/949新兵跟踪教育目的：■按照广州市征兵、共育、优抚、安置政策，了解集团入伍新兵在部队的思想情况和服役状况；■鼓励新兵安心在部队服役；参加人员：各送兵企业主管武装工作的领导、武装干部及负责征兵工作的有关人员时间：一般在新兵入伍次年的上半年(根据服役地点、兵种不同可能存在差异)要求：■各有关单位事前与新兵及新兵所在部队建立联系；■武装干部着统一制式服装；■各有关单位准备有意义的纪念品送与新兵等，鼓励安心服役。2021/5/950预备役基干民兵整组2011年集团基干民兵、预备役整组任务分配表目的：对应人员流动、年龄增长等变化，及时调整人员，确保国防后备力量动态有效时间：一般在每年4月(具体时间由上级武装部门安排)相关要求：■对年龄偏大或已超龄以及不适宜参加国防后备力量组织的人员进行调整；■将当年新退伍军人、专业对口人员编入组织；■在年龄方面，基干民兵年龄要求28周岁以下，预备役士兵为18-35岁，排职干部40岁以下，连职45岁以下，营职50岁以下，确因工作需要，预任干部在年龄上适当放宽3-5岁；■以花名册和民兵工作系统生成数据两种方式上报。

2021/5/951相关要求：按时填报资料(卡、册、表)，需要上报的资料如下：《退伍军人预备役登记卡》《地方与军事专业对口技术人员预备役登记卡》《退伍军人预备役登记花名册》《地方与军事专业对口技术人员登记花名册》《退伍军人预备役统计表》《地方与军事专业对口技术人员预备役统计表》退伍军人和地方与军事专业对口技术人员预备役登记、核对概要：退伍军人和地方与军事专业对口技术人员预备役登记、核对工作，是一项政策性强并带有保密性的工作，既要保质保量完成任务，又要搞好保密工作。地方与军事专业对口技术人员名称对照表(部分)要点：登记、核对的重点是以前登记后资料变动人员、去年退伍人员以及新增加人员2021/5/952拥军优属工作目的：■激励本企业转业、退伍军人继续保持人民军队优良作风，爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献，为企业发展做贡献；■使公司退伍转业军人、现役军人、军属感受到温暖，鼓励现役军人安心服役；■促进退伍转业军人之间的交流，保持退伍转业军人整体稳定。集中活动时间：每年春节、八一建军节等活动形式：走访慰问与属地军队、警队搞联谊活动宣传转业退伍军人爱岗敬业的事迹2021/5/953领导军事日暨国防教育日活动简介：■《中华人民共和国国防教育法》第十二条规定“国家设立全民国防教育日”■2001年8月31日，九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日，确定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题节日。根据这一决定，2001年9月15日为第一个全民国防教育日；■每个国防教育日都有一个主题，2011年国防教育日主题为“依法开展国防教育，增强公民国防观念”；■集团结合实际，一般将国防教育日和领导军事日活动合在一起开展。目的：■增强国防观念、强化国防意识；■掌握必要的国防知识和军事技能。活动形式：国防教育讲座、国防教育征文、组织射击比赛、组织参观有国防教育功能的博物馆/纪念馆/烈士陵园、组织观看国防教育影片等2021/5/954民兵战备值勤战备值勤时间：根据以往经验，值勤时间一般为每年春节、清明、重阳、国庆等传统节假日期间。是否需要值勤、值勤任务等以区武装部通知为准。简介：民兵战备值勤是一项时效性很强的工作，通常自接到上级武装部门值勤通知到安排好战备值勤工作时限在两天内。为保证在规定时间内安排好值勤任务，集团采用各单位轮值方式对应。2011年中秋节战备值勤2011年春节战备值勤2011年国庆节战备值勤2021/5/955高炮分队集训参训人员：从集团高炮分队骨干中抽调简介：■广州警备区每年组织民兵高炮分队骨干集训；■集训时间10天左右。集训内容：■37高炮专业基础知识，单手操作、班协同训练、训练模拟器操作使用、组织指挥；■高炮侦察专业知识和观察器材操作使用；■一米测距机手专业基础知识，测距机的操作和训练模拟器的操作使用；■标图专业基础知识、话标。2021/5/956■按照上级军事机关要求，集团每年抽调预备役通讯团人员在指定时间、到达指定地点参加预备役人员实兵实装点验。预备役点验2021/5/957预备役通信团集训参训人员：从集团“预备役通信团二营”中抽调简介：■上级军事机关每年组织预备役通信团接力分队骨干集训；■集训时间7天左右。组织预备役通信团接力分队骨干集训通知(2011年)2021/5/958装备动员潜力调查简介：■按照上级军事机关要求开展军民通用装备动员潜力调查，填报“装备技术保障人员动员潜力信息统计表”“装备制造修理企业动员潜力信息统计表”“通用装备保障设备和机工具动员潜力信息统计表”和“装备物资仓储设施动员潜力信息统计表”

装备技术保障人员动员潜力信息统计表装备制造修理企业动员潜力信息统计表通用装备保障设备和机工具动员潜力信息统计表装备物资仓储设施动员潜力信息统计表2021/5/959民兵防空兵骨干集训简介：■广东省军区适时组织民兵防空兵专业骨干集训，集团按要求派员参加；■集训时间约半个月(根据集训内容不同可能存在差别)。参训人员：从集团民兵预备役人员中抽调关于参加省军区民兵防空兵专业骨干集训的通知2021/5/960转业退伍军人信息管理目的：■掌握本单位退伍转业军人相关信息，是开展各项武装工作的基础；■做好退伍转业军人相关信息基础管理工作，便于应对上级军事机关布置的各项武装工作，特别是临时性的紧急工作。2021/5/961三防专项工作厂内排水管网畅通——防风防汛防旱防汛设备设施汛期值班厂内三防工作了解：设计规格？多少年一遇？明确：排水管网日常管理、维护部门(如定期对厂内排水管网进行检查、清理、疏浚、维护)？责任段划分？责任人？职责？每次台风前排水畅通确认？包括固定式强排泵、移动式水泵、发电机等，应明确防汛设备设施使用(开启)流程或操作规程，落实设备设施操作人员，每年汛期前应对防汛设备设施进行全面检查确认等。生产型企业应安排人员汛期值班，主要负责收集有关气象信息、台风前和台风期间(或暴雨期间)厂区防汛巡查、紧急情况对应等。2021/5/962三防专项工作关注厂外排水情况■应熟悉直接排往厂区外的排水情况和可能发生倒灌的情况，特别是下游是否畅通，以便向厂外排水畅通，避免排水不畅引起倒灌■应了解厂区周边河涌信息，如：河涌上游来水的源头？源头是否会在汛期泄洪？河涌下游通往何处？下游是否畅通？是否存在河涌水倒灌厂区的风险？■对于横穿厂区或比邻厂区的河涌，应在适当位置设置标尺，标明警戒水位等信息。2021/5/963应急响应■应急预案：制定有针对性的防风防汛抢险应急预案■应急网络■防汛物资装备储备：物资装备清单、储存环境、出入库记录、日常检查维护保养等■抗洪抢险应急队伍：可根据实际情况分为各抗洪抢险分队三防专项工作2021/5/964总述：北江大堤集团责任段执行由相关投资企业轮值的机制，交接时间为每年的1月1日零时，交接的仪式择机举行。北江大堤三防工作北江大堤概述：北江大堤位于广州市西北方向，距广州市公路里程约60公里。大堤北起清远市竹园东北侧无名高地，南至南海市狮山，全长63.35公里。是抵御北江和西江洪水灾害，防护广州、佛山、清远3市14县（区）1000多万人口、100多万