房建项目施工阶段商务策划管理

房建项目施工阶段商务策划管理课题背景

在现阶段市场竞争激烈的大环境下，“谋定而后动”尤为重要，商务策划书是项目实施过程中的一个纲领性文件，商务策划贯穿项目履约的全过程。其既是我们对以客户为中心的服务理念的实践，也是项目价值创造能力提升的必要手段。因此系统联动、全员参与商务策划至关重要。基于此，本次课件通过对商务策划编制相关内容以及策划点的讲解，希望大家对项目商务策划的开展有所启发及借鉴。前言

一、编制依据《中建三局项目商务策划管

理办法》（中建三商〔

2019〕315号）局商务策划

案例库局商务系统业务流

程汇编前言

二、培训目的：基本目标理解商务策划的定义，

在各类策划中的作用、逻辑关系熟悉商务策划完整的管理流程、策划分类及子项熟练掌握并深入理解案例应用目标能够及时发现可策划点，进行动态调整能够对优秀案例学以致用，举一反三前言

二、培训目的：

独立组织项目开展

商务策划书的编制能组织相关人员进行深度策划并完成实施前言

三、课程主要内容：

知道

“是什么”商务策划的定义和基

本概念

知道

“包含什么”商务策划的主要内容，与项目各类策划之

间的逻辑关系

清楚

“谁来做、

做什么、

怎么做”商务策划的管理流程

及编制内容

清楚有

哪些策划点

怎么实施。13类策划分类、各类别策划子项、典型案

例讲解课程内容7

01020304基本定义和概念主要内容和逻辑关系管理流程及编制内容13类商务策划分类及案例讲解0188基本定义和概念

内容要点：

1.项目商务策划

2.商务策划立项

3.商务策划兑现

一、基本定义和概念

项目商务策划在项目设计与概算、招投标（含签约）、施工、结算、维保等过程中，认真研究客户、合作伙伴和社会等利益相关者的需求，通过优化建造质量、提高建造速度、降低采购成本、节约管理费用、消除资源浪费等方法创造最优价值的行为。

商务策划立项拟实施的专项商务策划经项目部内部评审后，由项目向分公司(公司)提出立项申请，经分公司(公司)审核同意的业务活动。

商务策划兑现专项商务策划实施完成后，项目根据实际创效金额向分公司

(公司)提出兑现申请，并经分公司(公司)审批同意的业务活动。主要内容和逻辑关系10内容要点：1.商务策划的主要内容“五个阶段”2.商务策划和其他策划之间的逻辑关系021.商务策划的主要内容“五个阶段”

本次课程主题设计与概算阶

段招投标（签约）阶

段

）施工阶

段结算阶

段维保阶段2.商务策划和其他策划之间的逻辑关系专项商务策划商务策

划书科技创效策划合约规划策划资金策划其他内容策划精益建造策划

1.施工阶段商务策划包括：整体商务策划和专项商务策划。

2.专项商务策划、精益建造策划、合约规划策划、资金策划、科技创效策划和其他内容策划是并列关系，共同组成商务策划书。

3.项目商务策划是项目管理策划书的组成部分和核心内容，凡涉及经济或保密策划方案均应纳入商务策划范畴。0313商务策划管理流程及编制内容内容要点：1.管理流程2.主要内容1.管理流程-编制时限三边工程或合同签订滞后的项目，可分期(分块)编制。施工合同签订(或项目开工)后

30~45

天内完成整体商务策划。编制时限（一）管理流程-编制流程及分工

分工编制在14个工作日内，完成专项商务策划、技术方案比选、精益建造策划、合约规划、资金策划等

组织评审会、会签在2个工作日内召开商务策划评审会；在2个工作日内对修改的商务策划书进行会签。

汇总1个工作日内组织整理和汇总商务策划书初稿。

召开启动会、

组建编制小组中标后3日内召开启动会，组建商务策划编制小组，分解编制任务

形成商务策划书审批完7日内，根据商务策划书（初稿）并汇总各部门评审意见，形成正式的项目商务策划书。

审核、审批在2个工作日内分管领导完成审核；在2个工作日内主职领导完成审批。（一）管理流程-编制流程及分工

（一）管理流程-实施与动态调整

01整体商务策划审批完成7天内，分公司(公司)应对项目部进行交底。项目部应将商务策划实施的相关工作分解到各岗位，并负责实施。

02项目部负责商务策划动态管理。当外部条件、环境等发生变化或需补充时，

及时对原商务策划进行调整，并建立动态调整台账。已立项的专项商务策划，因故不能实施的，应作销项说明。分公司应将项目整体、专项商务策划纳入局案例库，并按月更新。（一）管理流程-实施与动态调整动态管理要点：履约过程中积极识别新的商务策划点及时跟踪、反馈商务策划的实施进展明确目标、措施、责任人、计划实施时间对实施情况进行分析总结，制定改进措施商务策划计划情况实际实施情况序号策划项名称拟采取措施策划前效益额（万元）策划后预计效益额（万元）策划预计效果（万元）责任人计划实施时间分级管理策划状态自开工累计已实施创效金额其中：当年已实施创效金额其中：当月已实施创效金额原因分析是否纳入索赔下月策划落实计划是否转入潜亏风险模块一项目商务策划书中的初始策划项（含商务、工程、技术、供应链、财务等部门的策划项）...二后期新增的策划项...合计（一）管理流程-实施与动态调整项目商务策划动态管理台账04050601020307专项商务策划

立项原则

08不得触犯法律、法规，不得违背标准及规范的强制性条款。确保工程履约。能实现价值链上下多方共赢。一事一议，专项立项。提前申报立项，并纳入局案例库。采用负误差、规范下限标准要求等常规商务策划内容不得立项。（一）管理流程-考核与管理

科技创效已申请的内容，不

再重复立项。策划内容已实施完成，不再立项。立项数量不少

于8项

预计创效金额占自施合同额比不低于7%且不低

于项目风险金额的

150%实际策划创效金额占自施产值比不低

于4.5%

（一）管理流程-考核与管理创效目标

“8715”

局层面定期对各单位商务策划管理情况进行通报，并定期抽查项目商务策划实施情况。

公司层面每季度对重难点项目商务策划实施情况进行指导、检查，对专项策划立项不足、预计创效额占自施合同额比例低的项目进行专项督导。

分公司层面每季度收集各项目商务策划动态台账，跟踪指导重大商务策划实施，对专项策划预计创效额不满足上缴的项目建立台账，加强指导。

（一）管理流程-考核与管理各层级的管理整体商务策划书（二）主要内容

成本对比分析

盈亏点及风险点识别

施工方案选择

分包策划

专项商务策划

风险管理

现金流策划

关系协调（二）主要内容1.成本对比分析类别费用名称合同收入（万元）投标成本（万元）

承接效益额（万元）

人工费

材料费

周转材料费

机械费

自行施工部分

其他措施费

间接费

分包工程

税金

小计

机电安装

钢结构

指定分包工程（收取管理费）

甲指分包

小计

合计

经济指标（元/M2）

自行合同收入单方造价总承包合同收入单方造价自行投标成本单方造

价总承包投标成本单方

造价通过对比人工、材料、机械、专业分包、周转材料、安全文明施工、其他措施费、间接费、税金、甲指等子项的合同收入与投标成本，编制合同盈利子目、亏损子目、量差子目和漏项子目清单，分析合同索赔点、风险点。序号清单项合同收入投标成本盈亏额制定的应对措施工程量单价（元）合价工程量单价（元）合价一亏损点二盈利点三风险点（二）主要内容2.盈亏点及风险点识别进一步对盈利点、亏损点、风险点进行识别，“三点”分析要透彻，并在“三点”分析的基础上，围绕降本增效的理念制定应对措施，过程进行动态管理和阶段调整，跟进落实。序号项目投标方案拟实施方案一拟实施方案二最终方案备注方案名称内容简述单位工程量不含税单价租赁时间成本合价方案名称内容简述单位工程量不含税单价租赁时间成本合价方案名称内容简述单位工程量不含税单价租赁时间成本合价方案名称预计实施效果1外架2模板体系3机械选型4...（二）主要内容3.施工方案选择一方面结合盈亏点及风险点情况进行项目设计及施工方案经济型优化比选，坚持根据利益相关方需求创造最优价值的原则，选择科学合理的施工方案。（二）主要内容3.施工方案选择另一方面通过设计及方案优化策划能达到减少成本的目的。如：基坑支护、防水、PC构件、砌体及天地墙柱面粗装、施组优化、临建方案优化、过程方案优化、钢筋施工方案优化、周转架料。（二）主要内容4.分包策划结合项目情况，供应链管理部负责组织编制合约规划，合理划分工作包，理清分包合同界面，明确水电、工人临建、加工场地、材料供应、机械设备提供、质量及安全用品等解决方案。选择合适的分包模式，例如主体劳务+二结构劳务一体化、二结构材料包工包料、周转架料按面积包干、模板木枋扩大分包、保温单位施工外墙抹灰等，通过不同分包模式的选择来降低成本。序号策划项名称拟采取措施策划前效益额（万元）策划后预计效益额（万元）策划预计效果（万元）=b-a责任人计划实施时间备注一工程量量差类策划子项1土方量差2钢筋量差.....二单价盈亏类策划子项1涂料单价亏损.........（二）主要内容5.专项商务策划通过分析项目潜在的盈利点、亏损点、风险点等，围绕经济与技术紧密结合展开，根据项目合同收入情况、工程合同条款、施工图预算、图纸设计、现场情况等，编制专项策划。按13类进行划分。序号条款类型等级条款内容（常规）策划措施策划责任落实责任人配合人完成时间一合同不利条款1合同中关于函件及签证的时效性合同中存在各类流程的时效性描述，如“视为认可"、"视为放弃"等2计价方式固定总价包干3指定分包配合费总价包干4工期发包人原因导致工期延误的同意工期顺延，无论何种原因导致的工期延误承包人均不得提出费用索赔。5措施费用措施费用包干。6调差仅对钢筋、混凝土按照信息价调差，调差金额仅计取税金。7签证、变更、索赔变更签证参照合同单价计价，合同没有单价的参考合同类似项8工程结算合同相关条款……（二）主要内容6.风险管理针对合同主要条款包括工程质量、工期、安全、付款、结算、保修等，进行识别，列出项目风险因素清单，分析风险发生频率（概率）和风险后果，根据风险因素影响度的大小顺序逐一确定风险对策、责任人及配合人序号收支时间（年月）计划完成产值（万元）收入计划（万元）支出计划（万元）资金流量（万元）应对措施备注劳务材料机械专业分包其他费用间接税金合计当期累计123总计（二）主要内容7.现金流策划结合合同条件及施工组织设计及资源配置方案，测算分析各阶段对应收入和支出计划、资金流量，制定应对措施提升项目现金流的效率性和效益性，完成项目资金管理策划。序号沟通对象对接责任人配合部门及责任人协调目标1业主项目经理2业主设计部3业主工程部4业主成本部5监理总监6监理工程师7设计院8造价咨询公司9质监站10安监站11环保执法大队12检测中心13派出所14街道社区（二）主要内容8.关系协调根据各岗位工作性质和需要，分工合作，建立全方位、多层次的关系协调网络，制定征地拆迁、疏解打围、线路迁改等影响项目履约关键点的协调策划。（二）主要内容043413类商务策划分类及案例讲解内容要点：工程量量差策划、单价策划、清单错漏项策划、认质认价策划、合理甩项策划、现场签证策划、索赔策划、突破合同条件策划、甲指分包承接策划、总包服务费策划、其他相关策划等13类序号策划点策划内容基础类1超前钻量差超前钻施工过程中进入的岩层地质荷载和深度对其造价有较大影响，通过利用地质复杂，地底存在溶洞及斜坡岩，上层土质较为松软等条件设计加长超前钻入岩深度，可以有效提高超前钻施工的合同收入。施工过程中可以按实际优化，生产部门实时记录现场超前钻施工状况，一桩一记录，并由分包签字确认锁定成本。2工程桩量差桩长优化：在满足承载力要求的前提下，将原设计桩长优化，编制配桩长度表，严控分包施工桩长，按实计算，并在分包合同约定结算方式。对业主按原图纸设计桩长结算，以达到优化成本，争取量差创效。3EPC项目介入设计阶段策划：1.考虑地质条件，管桩施工难以达到设计长度，策划从图纸初步设计阶段入手，提高桩基设计安全系数，并通过施工资料编制闭合，从业主获得较大工程量；2.实施时根据地质条件，在承载力满足要求、不影响工程质量的前提下合理节约，适当减少桩长，与分包根据实际打桩长度计算，并在分包合同中进行约定，创造量差。4钻孔桩量差利用施工区域土质较差、孔桩塌孔严重等条件，导致土石方不易计算，通过采用混凝土换填量反推土石方钻孔量。在浇筑砼时通过收方增加收入工程量。（一）工程量量差策划主要内容：通过各项策划，达到增加收入工程量或者减少支出工程量，达到获得量差效益的目的。序号策划点策划内容5水泥搅拌桩量差掺量优化：通过项目策划，对搅拌桩水泥掺量进行施工控制，与分包约定优化掺量，按实进行分包结算，与业主按图纸约定计算，达到量差目的。6地连墙量差1.充盈系数的提高：与分包约定一个明确的结算充盈系数（如1.05、1.1），加强施工成槽、泥浆护壁等工作，严格控制扩散系数。对业主可以选取地质较差区域邀请业主参与现场浇筑，合理安排混凝土浇筑时间，并对浇筑量进行确认，实现混凝土充盈系数的策划（如1.15、1.2、1.3等）。72.增加入岩工程量：通过对比现场地质找出地勘报告不准确处，后期通过请监理、业主现场查看局部可以入岩的地方，做好入岩施工记录、影像、检验批等资料向业主确认，达到增加入岩工程量的目标。8土方量差标高差异：通过与业主进行场地标高测量策划，抬高原场标高，绘制标高方格网。与分包按实际测算控制，达到获取更大的工程量差目的。此策划也适合基坑砂石回填、基础换填等类似情况。9石方利用：针对现场有石方的项目，可以与分包在招标及合同约定石方的利用，降低土方外运量，与业主仍全部按土方外运计量，策划量差。10放坡、工作面计取：方案报审按基坑图纸要求系数放坡，实际施工减小基坑开挖放坡系数。（一）工程量量差策划序号策划点策划内容实体类11钢筋量差钢筋中轴线与外皮量差计取:与业主在无合同特别规定的情况下按照图集规范外皮计取，与分包结算按照中轴线计取12主次梁附加箍筋:与业主按照图纸计取（主次梁一般两侧共增加6道）；等高次梁相交处次梁每边附加箍筋:等高次梁如果说明中未明确，需补充图纸会审；现场施工可以根据实际情况，进行优化。13梁板腹高度大于450需增加梁腰筋（腰筋配筋表）:与业主按照图纸计取，因为此部分腰筋一般出现在总说明中，现场考虑是构造钢筋，根据实际情况优化。14框架柱、暗柱绑扎处箍筋加密:图集要求框架柱绑扎处箍筋加密为min(5d,100),暗柱绑扎处箍筋加密不大于100，与业主结算时，在合同约定不算绑扎情况下，可根据现场钢筋施工方案或者图纸会审明确钢筋连接方式，从而计取绑扎处箍筋加密量；在合同未明确是否计取绑扎时，那直接按照图集及相应的钢筋连接方式计取绑扎及箍筋量；现场施工时，考虑实际施工情况，进行箍筋根数优化。15板、墙洞口加筋（大于300）:图集及图纸中一般规定大于300洞口要附加钢筋，与业主计算时，如果设计并未注明长度可以根据图纸把补强钢筋深入支座锚固，现场施工时可优化伸出洞口锚固即可；另如果图纸中有大量200~300的洞口，可与设计沟通补充图纸会审，按照大于300的增设加强筋，现场可不施工。（一）工程量量差策划序号策划点策划内容16钢筋量差梁洞（按设计说明增设洞口加强钢筋）:梁洞口加筋一般在设备图纸中，与业主结算时需按照相关的设备图纸算出个数，再根据结构总说明中洞口加筋方式计算工程量，现场施工时可优化加筋工程量。17管线加筋（按设计说明增设加强钢筋）:一般图纸要求当上部未布置钢筋或者钢筋间距大于等于150时需要布置管线加筋，与业主结算按照管线米数计算，现场可根据具体图纸说明，优化施工。18建筑隔墙下未设结构梁时，墙下板内另设加强筋:与业主按照图纸计取，现场进行优化。19筏板顶附加钢筋:根据图纸中板面钢筋弯折示意图结合现浇板图集大样与业主补充图纸会审板顶附加钢筋需向下弯折扣减上下保护层；实际现场施工不需要弯折。20承台与筏板基础连接，筏板面筋是贯通还是断开:当承台顶部配有钢筋，现场施工时筏板面筋伸入承台以一个锚固即可（可以参见图集），但是过程中让设计补充图纸大样，按照通常设置，与业主结算时筏板面筋伸入承台可贯通处理。21混凝土量差1.优化厚度：通过土方开挖时提前策划控制场地挖土标高来达到优化混凝土垫层（100mm厚变为50-70mm）、底板防水保护层厚度（50mm变为30mm）等，从而节约混凝土使用量。222.与混凝土搅拌站签订合同时约定结算工程量取图算量与小票量之间的小值结算，节约成本。233.混凝土护坡优化：在开挖条件及土质较好时，利用铺设双覆膜绿色防雨布代替基坑喷锚细石混凝土。（一）工程量量差策划序号策划点策划内容24钢结构量差通过施工图深化，对环板数量、构件尺寸、节点连接方式、栓钉间距等进行优化，增大耳板等连接件工程量，创造量差.25保温工程量差通过保温深化图，增加保温范围，特别是细化节点处保温布置，争取量差。措施类26雨污水钢板桩策划雨污水钢板桩属于清单措施项包干，对外计量时根据设计图纸要求做好钢板桩支护量确认资料来验收。合理利用地质条件，采用土方开挖方式进行施工，尽量不采用雨污水钢板桩支护方式，对分包采取实测实量土方开挖收方据实结算。从而达到通过降低成本来创造量差。27砖胎膜量差1.厚度策划：在前期图纸会审及基础施工方案中进行策划，对业主方案：桩头、桩帽、基础梁、承台、电梯坑、集水坑等位置采用砖胎膜。h≤0.5m时采用12砖；0.5m<h≤1.2m时采用24砖；1.2m<h时采用37砖；（h为砖胎膜高度）；对分包方案及劳务合同中明确h≤0.7m时采用12砖；0.7m<h≤1.5m时采用24砖；1.5m<h时采用37砖，由此增加工程量量差收入。281.施工优化策划：对底板内承台斜面内侧壁原砖胎膜施工进行优化，承台土方采用原槽开挖，直接在承台斜侧壁施工干混砂浆抹灰，跟分包队伍及时交底施工并在分包合同约定结算方式，减少砌筑砖胎膜的用量，且加快现场施工工期。29模板量差1.清标计入量：1.楼梯模板计入踏步盖板量。2.节点线条顶部模板量。3.垫层面模板量。2.模板方案报审时采用叠合板下满铺模板，以便满足工期及交付，过程中收集相关影像材料，及时计入结算。实际施工时根据现场条件进行优化，减少成本。（一）工程量量差策划030201策划背景本项目桩基工程量大，设计图纸工程量为71057米，造价近1600万，现场回填有塘渣。

实施过程1.对分包签订合同为据实结算。2.根据现场土质条件，与设计沟通受力要求，对桩长进行优化。3.编制配桩长度表，严格施工并结算。4.对业主按原图纸设计桩长结算。

策划思路在满足承载力要求的前提下，将原设计四桩承台、桩长达到持力层第八层变更为两根达到持力层第八层、两根达到持力层第六层，编制配桩长度表，严控分包施工桩长，按实计算。

（一）工程量量差策划案例1：工程桩优化策划030201

策划背景工程原设计为人工挖孔桩、且红线内施工区域原为杂填土回填区域、该区域原本为大部分生活垃圾及建筑垃圾堆场地、土质较差、孔桩塌孔严重

实施过程1.考虑质量及安全原因，经研讨将人工孔桩变更为机械孔桩。2.利用地质不利条件，通过会议洽谈会议纪要形式引导业主采用混凝土换填量反推土石方钻孔量。3.采取合理措施，浇筑砼时通过收方增加收入工程量，完善隐蔽资料。

策划思路1.根据该区域土质较差理由，要求业主变更人工孔桩为机械孔桩。2.变更为机械孔桩后仍然塌孔严重、提出有利于我方方案施工。

（一）工程量量差策划案例2：孔桩量差策划030201基坑土方，为本项目最大赢利点。2.在工程招标前，业主已安排场地标高测量。3.根据地勘资料，地下存在大量石方，开挖难度增加，成本难以控制。4.合同清单含土石方，石方不再另计费用。1.将业主测量方格网间距由20米缩小至15米，测量点由606个增加到1294个。2.通过测量技巧，对业主整体抬高约50cm。对分包整体降低约15cm，整体土方内外工程量差可达45000方。3.对石方进场取样，确定可以二次买卖，以此压降

策划思路1.以业主数据过于粗略，无法指导施工为由，请求进行原始地面标高复测。2.

复测过程中，通过测量技巧调整标高。3.分包招标考虑对开挖的石方进行出售，压降单价。

实施过程

（一）工程量量差策划

案例3：土方工程量策划

策划背景1.土方工程施工范围为场平土方以及

分包单价。要点：1.现场地形及方格网，并且业主监理签字完成；2.与分包关于石方利用的洽谈记录。序号策划点策划内容基础类1土方亏损材质变更1.结合地勘报告与现场实际土质对比，通过由土方转变为泥浆或淤泥，让业主及时确认土质的变化，再通过重新报价扭转单价亏损。与分包在合同中约定各种土质变化，保证成本不再增加。22.挖淤泥与挖一般土方单价存在较大的价差，现场为淤泥质土，可通过检测单位对现场土质进行检测，出具确认为淤泥的检测报告，要求业主进行费用补偿。3抗浮锚杆补充定额增加收入针对工程抗浮锚杆孔径、施工工艺、人材机投入与边坡支护锚杆存在巨大差异的情况下，通过组织对工程抗浮锚杆施工工效进行测算，将结果反馈业主及跟踪审计共同发函至省标准定额总站咨询，寻求省定额站帮助，针对项目锚杆工程出具专项补充定额，增加收入。（二）单价盈亏类策划主要内容：对比合同清单及分包成本，找出单价存在较大亏损或者低盈利事项，通过分析清单特征、图纸做法及投标方案措施的差异，进行相应策划达到重新认价的目的，并由此获得较高的收入单价；分包成本单价可以通过招标控制在相对较低水平。通过对外“涨价”、对内“降价”的方法达到扭亏为盈的目标。序号策划内容（二）单价盈亏类策划

策划点

实体类

4

5

6

7

8

910防水材料亏损进行品牌变更人防门亏损，按市场价调整

钢筋砼工程亏损

模板工程亏损调整单价

人工亏损，定额单价调整

砌体材料亏损变更材质

砂浆抹灰亏损变更薄抹灰1.考虑甩项，由业主直接分包，减少亏损。2.联系业主关系单位，通过该单位与业主的关系变更防水工程品牌及做法，确保得到业主确定的材质变更后进行施工，重新进行价格谈判，扭转亏损。1.有非我司原因导致开工延期，向业主提出调整合同信息价基期，对人防门的单价进行协商调整。2.人防门属于半垄断行业，有其特殊性，造价较高，通过人防站或协会询价获取市场价，要求按实调价。通过对比投标期间与施工期间钢筋、砼含量，若含量变化较大，可提出重新核价。招标时无图纸，实际项目有跃层结构超高支模，极大增加了施工难度。可通过与业主沟通，楼层高度达到超高模板计量条件，要求超过3.6米高度的模板套用超高模板单价来进行调整，区分正常高度模板价格，达到减亏目的。通过政府调整定额人工价格的相关文件，向业主发出人工费调整函件，并与业主组织会议明确调整事宜形成会议纪要，坐实调整。1.详细了解市场墙体材料使用情况，对比选择合适材料变更（可以降低劳务成本及采购价，不影响质量）。2.变更前先施工样板，展示变更材料的优势。在不增加成本或少量增加成本基础上说服业主变更墙体材料，重新进行认价，但可以减少我方成本支出。1.通过砂浆抹灰后期存在空鼓、开裂等质量通病、存在大量维修等不利因数，通过其他项目优秀做法来验证轻质石膏薄抹灰施工工艺成熟，有助于后期交房，避免大面积返修，减少损失。2.通过对比两种施工工艺效益，同时满足现场施工进度及验收要求，说服业主调整做法，从而重新与业主认价，化解风险。序号策划点策划内容11门窗洞口预制块策划一般门窗洞口两侧加气块墙体设200宽200高厚度同墙厚的C20混凝土块，间距600，按砌体单价结算存在亏损。抓住甲方对质量要求标准高、施工难度大、费用高等因素机会，通过策划业主按照砼零星构件计取，给劳务签订合同时，此部分的安装制作费用都按照砌体单价进行结算，扭转单价亏损。12内墙抹灰增效因业主开发需要由毛坯房交付改为精装修交付，以施工验收标准提高，户内墙面抹灰的施工难度大幅度增加，导致人工降效及费用增加为由，要求业主予以费用补偿。13外墙抹灰亏损根据混凝土结构验收规范对建筑物垂直度的允许偏差范围，结合现场建筑物高度，外墙抹灰厚度为23mm。若甲方设计小于23mm厚，要求甲方更改做法，重新认价。14石膏砂浆单价亏损清单中石膏砂浆厚度暂定为为12厚，增减1mm厚人工费，与材料费分别增减1.21元，1.28元。进场后甲方优化设计石膏砂浆变更为8厚，按照清单计价8厚石膏砂浆单价仅为21.14元，是亏损项。江苏定额中，石膏砂浆厚度增减只调整材料费，人工费不变。因此与业主沟通，根据定额计算，改变原合同清单石膏砂浆计算方式。15素水泥浆拉毛亏损户内ALC墙板墙面做法为素水泥浆拉毛，此项内容亏损严重。以素水泥浆拉毛做法达不到验收标准为由与业主进行沟通，说服业主做法变更为石膏砂浆，达到扭亏目的。16外墙保温亏损材料品牌变更通过沟通变更图纸设计的保温材料变为业主其他项目使用的保温材料，且不在清单范围中，由此可向甲方重新认价，扭转亏损。17保温、防水单价亏损若甲方有指定品牌，可通过更改指定品牌，降低成本。（二）单价盈亏类策划序号策划点策划内容18腻子型抗裂砂浆亏损户内墙面做法为腻子型抗裂砂浆加一道素水泥浆拉毛（原业主认为腻子型抗裂砂浆为石膏砂浆），此项内容亏损严重。跟业主沟通，市场上无腻子型抗裂砂浆此做法为由，要求业主下发做法变更，利用此次机会要求业主变更成石膏砂浆进行重新核价，从而达到扭亏目的。19屋面回填层、找坡材质策划对比水泥膨胀珍珠岩、发泡混凝土、陶粒混凝土、炉渣回填，可视项目成本采购及合同单价盈亏进行材料变更，选择有盈利的材料进行策划替换。20屋面找坡砼厚度策划清单描述中屋面找坡砼为最薄处30mm厚，坡度2%找坡，实际平均厚度达到130mm厚，清单中材料费组价按照30厚组价，为亏损项。清标时与业主沟通将带有找坡字样的描述改为平均厚度字样，并在清标中重新认价，减少亏损。21屋面挤塑板、轻集料碎块混凝土改为泡沫混凝土降本减亏投标单价亏损，通过对比泡沫混凝土具备更好的施工便捷性，质量较高，提出泡沫混凝土优于原图纸做法，具有较高的性价比，引导业主及设计进行做法变更，同时在保证收入不变的情况下降低了成本。（二）单价盈亏类策划010302

策划背景1.土方外运收入单价仅为29.03元/m3，成本约为70元/㎡，该部分潜亏。2.合同约定工程量为暂定量，中标人不得以实际工程量与投标工程量有差异作为调价理由。一经中标，除合同另有约定外，结算时包干综合单价不再调整。

实施过程1.收集前期雨季蓄水照片，发函说明地基土（中风化泥岩）已被水化，在土方捡底期间向业主现场确认泥化事实。2.通过了解甲直土方外运价格为123元/立米，同时结合业主需要抢工的契机，与业主商议调整单价。

策划思路借着项目存在停工且周期较长，地基土经过雨水浸蚀，转变为泥浆，再通过泥浆重新认价。

（二）单价盈亏类策划案例1：土方外运单价策划03020108市政定额，工程抗浮锚杆属定额缺项；2.过程计量暂按边坡支护锚杆单价计入，单价较低。1.对抗浮锚杆施工工效进行测算，将测算结果反馈业主及跟踪审计单位发函至定额总站，寻求帮助。2.定额站现场实测过程中，按照施工方案标准配置班组人员、机械投入，施工过程严格执行方案标准，严控施工质量及工艺。3.跟踪定额站测算进程，及时提供施工过程资料，定额站出具补充定额，项目完成锚杆计量。

策划思路针对工程抗浮锚杆孔径、施工工艺、人材机投入等与边坡支护锚杆存在巨大差异的情况下，拟对工程抗浮锚杆施工工效进行测算，通过测算结果差异寻求定额站帮助，对锚杆工程出具专项补充定额，重新计价。

实施过程

（二）单价盈亏类策划

案例2：抗浮锚杆补充定额策划

策划背景1.主合同计价依据为13建筑装饰及030201胶沥青防水卷材，收入单价为6.47元/m2，实际成本为52元/m2。由于投标时不平衡报价，此项亏损严重。1.寻找市场上新型防水材料，主动寻求变更。2.联合防水单位，通过其与业主之间的关系进行防水做法变更，同时联合其他总包进行防水策划。3.调研市场中自粘式橡胶沥青防水卷材是否使用普遍，是否适合当地防水施工等。4.根据规范中防水特点，向业主主张将原4mm厚自粘式橡胶沥青防水卷材，变更为4mm厚自粘聚合物改性沥青防水卷材。

策划思路方案一：甩项，由业主直接分包，在施工过程中可能不利于我方管理，若后期发生质量问题，会造成较大影响。方案二：施工前联系业主关系单位，通过该单位与业主的关系变更防水品牌及做法，重新认价。

实施过程

（二）单价盈亏类策划

案例3：防水品牌变更策划

策划背景清单中做法为4mm厚自粘式橡030201组价。人防工程合同约定在我司范围内，因人防门信息价远低于市场价，亏损严重。1.进场后发函业主表达开工延期对我司的影响，为后续推翻信息价基期作铺垫。2.实施前，报送认质认价联系单给监理、业主进行评审，未达成初步意向拒绝人防门施工。3.与人防协会联系，由业主通过人防站咨询获取市场价。4.待业主初步意向达成开始安装人防门框，同步与业主进行价格谈判，最终推翻信息价基期，调整了单价，并争取到了额外的15%管理费利润。

策划思路1.因非我司原因导致开工延期，向业主提出调整合同信息价基期，对人防门的单价进行协商调整。2.人防门属于半垄断行业，有其特殊性，造价较高，应参考实际市场价格。

实施过程

（二）单价盈亏类策划

案例4：人防门单价调整策划

策划背景项目为预结算，根据浙江省定额030201

策划背景项目合同为固定总价合同，清单中地上部分内墙抹灰为水泥砂浆抹灰，墙面抹灰潜亏124.30万元。1.与设计院沟通，进行方案对比及优化，成功说服业主将内墙水泥砂浆抹灰改为薄抹灰。2.通过招标确定招标单位及成本价，从而控制内部成本。3.重新与业主进行认价，办理签证费用单，增加合同收入，实现此项扭亏为盈。策划思路1.水泥砂浆抹灰后期存在空鼓、开裂等质量通病，维修量大，轻质石膏薄抹灰为其他项目较为优秀的做法，施工工艺成熟，有助于交房，避免大面积返修。2.通过对比两种工艺效益，同时满足进度及验收要求，说服业主调整做法，重新进行认价，化解风险。

实施过程

（二）单价盈亏类策划案例5：内墙砂浆抹灰变更为薄抹灰单价调整策划030201

策划背景某项目墙体图纸设计大量采用200厚页岩多孔砖，此项亏损1172万元，亏损比例为36%，在此情况下，项目谋求改变墙体降低亏损。1.通过了解市场，结合成功案例，确定变更目标为工业灰渣空心隔墙板、加气混凝土砌块（干砌法），质量和性能都优于页岩砖。2.向业主提出变更前，进行实体样板间。3.变更前与业主初步沟通，了解业主态度，做到知己知彼。4.与业主长期谈判过程中，墙体最终实现了变更。

策划思路1.详细了解市场墙体使用情况，选择合适的墙体材料。2.变更墙体材料前先施工样板，展示变更材料的优势。如果业主抵触，在不增加成本的情况下做出让步。

实施过程

（二）单价盈亏类策划案例6：墙体材质变更调整单价策划序号策划点策划内容基础类1桩基工程清单漏项清单特征描述中不包含埋设钢护筒、截桩头和灌注桩后注浆及桩渣外运。可以结合图纸、方案、规范增加相应的策划，额外计算费用。2截桩对超灌的桩头按次数（桩长不超过0.5米）进行截桩处理并计取费用。3原状土人工开挖清单未包含图纸总说明规定，为避免扰动到基坑底部，基坑开挖保留200厚原状土人工开挖，可以另外计算人工开挖。实体类4抗渗砼特征描述不符图纸说明上面与土壤接触的部位砼一般会加入微膨胀剂，抗裂纤维，抗渗剂，通过与业主沟通，争取此部分合同收入。5洞口加强筋钢筋量漏项精装住宅一般都含有新风系统，会在梁上预留洞，洞口措施筋量会非常大，部分业主招标时未明确包含新风系统，可以通过与业主沟通争取此部分措施筋用量。6混凝土小线条原清单未考虑外立面线条效果，后图纸要求每层均设置混凝土线条，主体结构不能一次浇筑成型，导致需进行两次支模、浇筑及粉刷，致使施工降效，后期施工成本大大增加，需策划增加此部分费用。7栓钉漏项策划栓钉作为清单漏项，清单无单价，工程中栓钉数量较大，如不计取，亏损较大。故针对该项跟业主进行重新认价。（三）清单错漏项类策划主要内容：清单错漏项一般是甲方给定清单，乙方不能调整清单的情况下发生的，通过对比图纸与清单差异，找出错漏项，通过增补清单、重新组价、市场认价等方式扩大开源路径。序号策划点策划内容8外墙根部增加导墙图纸设计上并不会要求外墙根部增加导墙，清单中亦不会考虑，地产公司往往在飞检要求中要求住宅项目外墙根部增加导墙，此为清单漏项，向业主争取此部分费用。9钢丝网漏项清单项中工作内容未包含钢丝网，根据施工规范要求，策划在施工图结构总说明增加公共部位（楼梯间及走廊）的填充墙两面、顶层墙面均满挂钢丝网抹灰，作为清单漏项重新计取。10不同界面处网格布施工规范要求，砌体墙与结构墙柱梁板交界处铺设300宽网格布后进行抹灰，作为漏项另外计费。11屋面、厨卫R角屋面找平层、防水房间地坪易漏描述R角，R角为漏项。做法包括嵌实密封条、密封膏、水泥钉@500固定卷材加镀锌垫片20*20*0.7，防水处理可以按米数额外计量。12出屋面管道处理一般清单不包含出屋面管道位置增加的工作内容：1、防水R角处理2、止水环3、管道预埋4、发泡聚氨酯5、套管6、防水附加层7、防水层8、伸缩缝9、保护层。可以通过技术核定及实际施工确认增加费用计取。13管道根部包裹部分项目节点图纸有管道根部包裹施工，清单未包含此部分内容，可以重新报价计取。14滴水线条清单中未说明和单列出滴水线，图纸有大样图，且为成品滴水线条，向甲方争取此部分费用15窗边防水错项部分项目节点图纸有窗边防水施工，因施工难度较大，要求由平米改为按窗边米数计算。16新增外墙分隔缝原合同清单外墙贴砖无外墙分隔缝单价，后发外墙分色图要求留置外墙分隔缝，因已完成外墙抹灰施工，因此外墙分隔缝需后切。按照后切方式对外报送新增单价并在施工图预算中确认。17预留孔洞为燃气、自来水等单位进行孔洞预留增加费用一般清单未包含，可以争取另外计取。（三）清单错漏项类策划序号策划点策划内容措施部分18地下室反顶漏项投标考虑消防车道不用反顶，清单不包含。施工图纸为控制地下室钢筋指标，未将消防车道钢筋进行加强，导致地下室顶板不能满足消防车道承载力要求。通过地下室专项支撑方案、实际施工纪录确认来增加反顶，重新计算费用。19后浇带独立支模后浇带所在梁跨区域的板模板均需独立搭设（包括模板和支模架），直到后浇带处混凝土浇注完成后才拆除，此部分费用单独计取。20PC梁板下部满堂架搭拆合同及清单描述未提及满堂架情况下，项目可以编制PC叠合板施工专项方案描述叠合板施工需要搭设满堂架，得到业主认可，并以清单漏项为由，报送满堂架搭拆费用。21工程排污费漏项清单未包含工程排污费，属招标清单漏项，项目进场后根据政府文件按实缴纳排污费用，并留存《排污核定及排污费缴纳决定书》、收款收据，作为支撑依据要求计取。（三）清单错漏项类策划030201

策划背景

桩基招标和施工时尺寸有较大不同，原投标中统一按照桩长35m以内考虑，而施工图桩长大部分超过35m，最长可达64m。导致桩基额外增加较多工作内容，如埋设钢护筒、截桩头和灌注桩后注浆及桩渣外运等。

实施过程通过图纸、定额规范及施工方案对桩基工程清单漏项申请增加清单项并重新认价，经监理、业主确认事实及价款，并在过程报量中确认金额。

策划思路原投标中不包含埋设钢护筒、截桩头和灌注桩后注浆及桩渣外运，考虑根据清单计价规范、定额、计价依据及配套的文件计算，进行重新组价。

（三）清单错漏项类策划案例1：桩基工程清单漏项策划030201

策划背景

合同清单中无栓钉项，在合同说明所有金属结构工程的单价需包括：安装所须的一切焊接、螺丝、各种螺栓、锚栓及铆钉等。故栓钉为漏项。

实施过程针对原合同清单中，无栓钉项。项目部积极与甲方沟通对栓钉进行重新认价，在重计量过程中将此项费用的认价工作落实到补充协议中，达到项目开源增效的目标。

策划思路栓钉作为清单漏项，清单无栓钉单价。本工程栓钉数量较大，如业主不认此部分单价，该项亏损较大。为减少项目亏损，针对该项跟业主进行重新认价。

（三）清单错漏项类策划案例2：栓钉漏项策划030201，现场施工钢丝网应按实计量。在图纸中增加相应说明，并在结算争议中提出，最终甲方同意增加此费用。

策划思路

计划在图纸总说明增加楼梯间及走廊部分的填充墙两面均沿墙全长贯通设置20mm厚M5钢丝网砂浆面层，钢丝网2.5mm@30mm*30mm。清单内墙抹灰钢丝网仅仅是不同材质墙体交接处加强处理，应单独计算满布钢丝网。

实施过程

（三）清单错漏项类策划

案例3：楼梯间钢丝网漏项策划

策划背景清单项中工作内容未包含钢丝网030201措施费在结算时不作调整。2.主合同条款中未明确说明措施费中已考虑地下室反顶费用，合同条款存在漏洞。3.投标报价时，措施费中确未考虑此项费用。1.通过对比施工组织设计证明车道范围与消防车道设计承载力一致，并证明消防车道承载力不足，需要采取措施处理。2.通过地下室专项支撑方案进一步说明搭设反顶原因及搭设方式。3.现场按方案施工并拍照记录，进行事项确认。

策划思路

主要考虑因甲方原因导致增加反顶费用。1.投标考虑不用反顶。经测算图纸不能满足承载力要求，设计为控制钢筋指标，未将消防车道进行加强。2.后期设计已将部分区域回填土改为轻质材料，以确保顶板承载力满足要求。

实施过程

（三）清单错漏项类策划

案例4：地下室反顶费用策划

策划背景1.项目合同措施费为固定总价包干，030201款中包括为实施和完成本合同工程所需的工程排污费。2.投标成本测算未考虑缴纳排污费，存在潜亏风险。3.项目当地政府环保部门有排污费相关收费政策。1.按实缴纳排污费用，并留存环保部门出具的缴纳决定书、收款收据作为支撑依据。2.在重计量提出按计价规范，工程排污费属于规费清单项目，招标清单漏项，需按实际发生金额计入。3.经双方多次谈判，最终洽谈按实际发生金额计算费用，实现化解潜亏风险。

策划思路1.据了解，业主前期标段清单中列了工程排污费，本标段工程排污费清单漏项，可进行策划补偿。2.按当地政府文件要求需按建筑面积3元/m2缴纳。3.提前梳理合同内相关的条款，策划好应对措施。

实施过程

（三）清单错漏项类策划

案例5：工程排污费漏项策划

策划背景1.项目合同条款文本中约定，合同价序号策划点策划内容基础类1搅拌桩水泥掺量、喷搅工艺认质认价三轴搅拌桩设计时仅有设置图，未明确施工工艺做法要求，水泥掺量为18%。从两方面策划，一是通过专家论证、现场查勘等，明确原设计18%掺量难以满足项目特殊地质条件下止水效果要求。从施工质量、止水帷幕漏水责任、巨额堵漏费用等方面论证水泥掺量提高到25%的合理性。二是论证三轴搅拌桩施工工艺“4喷4搅”的必要性，打破常规默认按定额“2喷2搅”计价。2抗浮锚杆认质认价招标图纸设计的Φ40精轧螺纹钢自锁锚杆为特殊施工工艺，特定单位专利产品，施工限制条件多，需向专利方缴纳专利费用。先参照已有工程，提前招标确定成本价格。利用合同中“暂估材料价格以施工期建设方组织相关单位询价的价格为准”条款，引导业主组织造价站、审计等多方进行询价，联合分包商进行配合报价，向业主合理报出高价，获取效益。同时提前做好隐蔽资料及闭口，确保抗浮锚杆有部分量差。3土方运距变化认价市场受政府管控的原因，周边消纳场被关闭，且土质原因（淤泥质土）导致多家正规土场不予接收，导致运距增加、土场弃置成本增加，通过有效资料证明对运距及土质重新认质认价。（四）认质认价策划主要内容：通过策划达到让业主确认质量、得到较高单价，能取得较大效益。要提前进行合同研判，分析对比，调研市场，确保认质认价的事项具有较大的策划效益。序号策划点策划内容实体类4防水材料认质认价前期业主对防水主材材料及施工做法不明确，我方主动提出防水主材及做法，设计几种适用于地下室底板、室外广场顶板、屋面、用水房间等部位的防水材料及做法，考察了解市场行情，选择既可以满足现场施工要求，价格又合理的做法，从而达到确认做法，重新认价的目的，实现增加效益。5膨胀剂砼特征描述未明确品牌地下室膨胀剂砼特征描述未明确具体型号及掺量，可与业主沟通，明确为对我司较为有利的品牌。6防火门认质认价通过对比施工图与招标图、清单、技术标准等，找出差异变化点，书面分析说服业主采用满足功能要求的国内一线品牌防火门及其配套五金件，少量重点区域采用高档次五金（美标或欧标），重新进行认价，从而降低成本，增加收入。7清水砼认质认价业主施工成形质量的要求，地上横向主体结构为国内清水砼标准。前期积极配合业主进行样本打样、BIM建模、图纸深化、实地考察等，记录每天所花费的工日及台班，让业主、监理及劳务三方确认。统计精细木工、砼工、钢筋工各工种的价格，根据统计的工日进行价格测算，上报业主确认。选取对现场打样、熟练清水结构操作的劳务班组进行压价，控制成本。8新增预制凸窗策划施工期业主变更新增预制凸窗，联合业主询价单位，超额认价，超额定价策划，保证我司利润。9外墙保温认质认价定额费率合同中膨胀聚苯板单价低，为适应铝模+爬架+外墙保温一体板施工的体系，提出由膨胀聚苯板变更为定额中无子项的A2级钢丝网架不燃型复合膨胀聚苯乙烯泡沫保温板，过程中做好外墙保温深化设计，与业主重新认质认价，后期结算时计入，取得效益。（四）认质认价策划序号策划点策划内容10限价保温真石漆工程确定品牌、认质认价保温真石漆工程为限价工程，甲方有权另行发包。可以采取“先入为主”策略，提前报送认价资料、材料样品。把保温和真石漆分开考虑，人工、机械、措施等费用更高。通过向甲方推荐我方分包队伍，与甲方内部邀标分包做好提前沟通，形成整体利益。在甲方认价时考虑分包成本上浮20%~30%报价，甲方确认品牌时，以降低成本为由，要求其不指定某一家品牌，而是认定多家范围供选择降低分包成本，获得收益。11门窗、栏杆认质认价策划安置房项目门窗栏杆为暂估价部分，拟策划以图纸设计规范为要求，规格尺寸取规范大值，增加材料品牌，且与业主确认为一线品牌，增加认价效益。提前摸排业主认质认价流程，对接关键人员，扩大认质认价效益。12铝合金门窗认质认价门窗单价属于暂定价，通过技术方案与设计沟通，推荐采用造价较高的断桥铝隔热型材，以市场材料及配件价格为依据与甲方认质认价，通过公开招标，多家单位竞标压低分包单价，提高利润。13外墙真石漆分隔线进行认价清单中对真石漆部分分隔线未作要求，实际真石漆施工时需要进行分隔处理。通过对真石漆分隔线部分进行施工确认后认价来总体增加收入。14伸缩缝认质认价原概算清单中伸缩缝为普通伸缩缝，且组价时未调材料价，为定额价，实际图纸中伸缩缝为宁波路宝专利伸缩缝。根据图纸型号找出相关专利文件、提供有授权的供应商资料让审计询价，达到重新认价目的15电线电缆认质认价本项目暂无合同清单，后期主材价格依据审计询价的价格基数确定，电线电缆占合同金额比重较大，通过重新认质认价获得效益。在认价方面，从以下三方面开源：一是从源头上积极与业主沟通，强调偏远地区材料运输费用高，且疫情原因材料生产、采购难度增加，向业主展示项目面临的重重困难并争取更好的认价；二是商务物资部配合，在源头上把握市场底价与常规项目认价，为认价提供有力的基础数据支撑；三是分析铜价走势，在市场价格较低的时候签订采购合同、材料进场，在铜价较高的时候利用好的市场价与业主进行认质认价。（四）认质认价策划030201

策划背景1.项目为费率计价合同，定额组价下浮后固定单价包干。2.基坑支护三轴搅拌桩止水帷幕仅有设置图，未明确做法。3.预算核对时，咨询单位提出默认按定额“2喷2搅”计价。4.施工图预算核对时咨询单位提出核减套打部位水泥掺量。1.方案论证阶段，我方提出水泥掺量应提升至25%，以保证止水帷幕质量并对三轴渗漏编制专项堵漏办法，并报高价。业主联合设计论证后，批准采用25%水泥掺量。2.论证施工必须采用“3喷3搅”甚至“4喷4搅”。主动提供其他项目计量成果作为支撑和例证。3.业主现场对水泥用量进行复核，满足定额组价消耗量，说明实际不需扣减。策划思路1.通过专家论证、现场查勘等，明确原设计18%掺量难以满足止水要求。论证掺量提高到25%的合理性2.论证三轴搅拌桩施工工艺“4喷4搅”的必要性。3.

施工过程需做好水泥用量计量及确认依据。

实施过程

（四）认质认价策划案例1：搅拌桩水泥掺量、喷搅工艺认质认价策划030201

策划背景自开工，土石方外运施工因市场条件变化影响一再受阻。导致运距增加、土场弃置成本增加（淤泥质土渣土消纳费比一般土质要高出10-15元/m3）。因政府环境管控导致处于半停工状态。

通过土场被全部关闭，土质原因（淤泥质土）导致多家正规土场不予接收等原因与业主协商多次，最终通过项目提供的有效资料证明增加运距费用及土方弃置费用。

策划思路1.项目周边25km范围内土场被全部关闭，土场运距增加，申请调整土方外运价格。2.项目实际土质为淤泥土，导致土场弃置成本增加，申请调整土场弃置费用。

实施过程

（四）认质认价策划案例2：土方运距及土质认质认价策划030201为限价工程

，甲方有权另行发包，乙方有优先报价的权利，如果能够达成一致则由乙方施工，否则甲方提出另行发包，由甲方和中标单位签订合同，甲方支付乙方3%的总包服务费。1.提前报送认价资料、材料样品。2.向甲方推荐我方分包队伍，与甲方内部队伍提前沟通，形成整体利益集团。3.认价前，在成本基础上以分包报价形式上浮报价。4.积极沟通规避共同招标的复杂手续，将认价简化。5.要求甲方不指定某一家品牌，防止分包哄抬价格。

策划思路作为总承包单位，对整个工程的质量、进度、安全等负有责任，外墙作为重大安全隐患工程，如采取第三方施工后期出现质量问题，责任很难划分。通过以往经验，外装工程可获得一定利润空间，故主动要求此项施工内容由我方进行施工，拒绝进行甲指分包。

实施过程

（四）认质认价策划案例3：限价保温真石漆工程

确定品牌、认质认价策划

策划背景

按照施工合同约定，保温真石漆工程030201项目暂无合同清单，后期主材价格依据审计询价的价格基数确定，电线电缆占合同金额比重较大，根据初步询价审定后核算利润为42.97万元，利润率约为5%，低于平均水平，需重新认质认价。

实施过程1.从源头上沟通，强调偏远地区材料运输费用高，且疫情原因材料生产、采购难度增加，向业主展示项目面临的重重困难并争取更好的认价；2.商务物资部配合，在源头上把握市场底价与常规项目认价，为认价提供有力的基础数据支撑；3.分析铜价走势，在市场价格较低的时候签订采购合同、材料进场，在铜价较高的时候与业主进行认质认价。

策划思路1.在铜价处于低谷时间段，在满足工期和质量条件下与至少三家以上品牌供应商进行洽谈，降低采购单价，减少采购成本；2.收入方面，联合安装单位一起与业主协商洽谈，电线电缆重新认质认价，确保利润率达到35%以上，提高合同收入。

（四）认质认价策划案例4：电线电缆认质认价策划

策划背景序号策划点策划内容实体类1土方外运甩项1.受到区域渣土管理办法规定、周边渣土处理场关闭影响，土方开挖外运价格节节攀升，造成项目成本增加，项目采取甲指分包土方单位已办理外运资格证影响原因，借此将土方外运工作内容甩项，减少成本。2清单土方工程为总价包干，合同签订前测量标高计算出包干工程量存在亏损。询价了解到由于政府禁止市内码头卸土改为市外卸土，同时政府为保障市政公建项目施工，限制非公建项目出土量，市场价格大幅上涨。单价也存在严重亏损。通过与甲方、监理一同实测标高对比包干工程量、以政府政策导致土方价格上涨为由与甲方谈判，要求调价或甩项，最后业主自行进行重新招标施工。3腻子甩项户内腻子合同单价较低，因业主为精装交付，通过与业主进行沟通，毛坯交付标准与精装交付标准存在差异，如由我司施工后期存在返工风险，增加业主方成本，说服业主把此项内容交给精装单位施工，达到扭亏目的。（五）合理甩项策划主要内容：通过测算对比，锁定无法通过策划减亏的较大亏损项，组织项目生产、技术进行全过程跟踪研究分析，从工期、工序、质量安全、政策因素等方面向业主提出变更承包范围。通过有利的方式将亏损项转由业主另行安排施工，且在工期、质量安全及经济方面对业主也有一定的好处，从而达到减少亏损的目的、造成双赢的结果。序号策划点策划内容4内墙抹灰甩项项目工期紧，质量要求高、内墙抹灰单价亏损严重，通过甩项减亏。精装区域内抹交由相应精装队伍（甲直）施工，分散我司工期压力，化解后期抹灰空鼓维修质量风险。5铝模楼栋外墙抹灰甩项考虑主体结构采用爬架+铝模全砼外墙工艺，外墙的平整度及观感均能达甲指分包外墙涂料的移交界面，若外墙后期抹灰容易出现块料掉落的安全隐患，且相应增加业主成本。通过建议甲方取消外墙抹灰，多增加一道腻子找平工序、外墙涂料惨入防水剂的方式成功将亏损甩项。6外墙涂料甩项外墙涂料为甲供材，合同单价仅包含腻子和人工价格，价格偏低，存在较大的亏损风险。通过甩项由甲指分包工包料施工。7内墙顶棚腻子甩项策划项目为费率合同，按定额下浮8%，经测算腻子亏损严重，了解到业主受政府限价影响，拟将高层由毛坯交房变为精装交房，结合项目工期紧、垫资压力大的实际情况，建议业主将腻子施工交由精装施工，并签订书面界面划分资料。8保温楼面全轻混凝土做法甩项户内地面保温层采用35厚LC15全轻混凝土（密度级别1100kg/m3），涉及面积较大，成本较高，存在亏损。因业主、监理、审计管理严苛，无法采用常规泡沫混凝土楼地面进行策划。与业主沟通轻骨料混凝土单价不能按定额计价下浮8%结算，无结果后协商一致重新划分施工范围，由业主委托单位负责施工。9天棚吊顶、腻子甩项项目天棚吊顶、腻子亏损严重，借运营单位需要进行二次装修要求，说服业主取消天棚吊顶、腻子做法，减少亏损，同时也降低业主投入。（五）合理甩项策划序号策划点策划内容10墙面、地面面砖亏损甩项项目墙面地面面砖亏损严重，借运营单位会二次装修机会，说服业主面砖由后期二次装修单位完成，避免凿除返工，减少我方亏损，同时也避免业主二次投入。11楼梯贴砖甩项楼梯间贴砖图纸做法有疑义，清标时未包含此部分内容。后面业主下发指令要求施工，此项为亏损项，后以指令下发过迟，施工工人已退场为由，建议业主移交给精装单位施工。12埃特板甩项“埃特板”是行业的标志性品牌，成本较高，属于亏损项目。埃特板主要是遮挡岩棉颜色，防止玻璃幕墙透光，起装饰作用，与设计院沟通，将埃特板位置外移至幕墙龙骨上可增加板材附着安全性，能减缓时间因素对板材表面涂料风化影响，符合施工要求。由此向业主建议埃特板由甲指幕墙单位施工，施工难度降低，成本相对减少，由此甩项。13精装修甩项由于业主指定品牌，精装修内的瓷砖施工亏损严重。及时向业主提出诉求，请求对我司承包范围内精装修单价调整或进行重新发包，及时止损；通过与业主一起进行市场调研，证实亏损事实存在且无法消除，促使业主同意甩项。措施类14未移交工作面甩项1.因业主实际形成分批开发，价格上涨，我方成本上涨幅度较大，因此申请后续未移交楼栋不再施工，降低亏损。2.拟通过停工复工契机，向业主主张后续未开工作面不再施工。15正式电梯提前进场协调甲方让正式电梯提前进场，减少施工电梯租赁费用。（五）合理甩项策划030201策划背景

合同中土方工程为总价包干，合同约定无论市场及外界因素如何变化，各项总价及单价均不作任何调整。土方工程经招标后，分包价高出收入价，亏损-565.69万元。

实施过程与业主协商，因一个项目只能有一个土方外运资格证，甲指分包已经办理完毕，将土方外运成功甩项交由甲指分包施工。

策划思路受到南京渣土管理办法规定及南京周边渣土处理场关闭影响，2019年土方挖运价格节节攀升，造成成本增加。项目拟采取甲指分包土方单位已办理土方外运资格证为由将土方外运工作内容甩项，化解亏损。

（五）合理甩项策划案例1：土方外运甩项策划030201

策划背景1.工程以固定综合单价签约，图纸完善后进行施工图重计量，转固定总价合同。2.业主在招标时，考虑所有砌体墙抹灰均由我司施工，且在招标清单中已考虑此部分工程量。3.项目工期紧，质量要求高、内墙抹灰单价亏损严重。

实施过程1.研究合同相关附件，寻找突破口，找到工作界面划分存在矛盾2.与业主深入沟通，阐述精装施工的优点，获得业主支持3.策划落地：通过与业主深入沟通，获得了业主全力支持，在重计量阶段已在预算编制说明中明确精装区域抹灰不在我司施工范围。

策划思路1.精装区域的内墙抹灰通过甩项减亏。2.精装区域内抹由相应精装队伍（甲直）施工，分散我司工期压力，化解后期抹灰空鼓维修质量风险。

（五）合理甩项策划案例2：部分内墙抹灰甩项专项策划0301房采用实木复合地板地面，保温层采用35厚LC15全轻混凝土（密度级别1100kg/m3）。经过项目测算，全轻混凝土保温层成本一直在增加。得下浮8%，经多次沟通无果后，双方达成一致：重新划分施工范围，该做法后期由业主直接委托单位负责施工。

策划思路因该项做法涉及面积较大，且业主、监理、审计管理风格严苛，无法采用常规泡沫混凝土楼地面进行策划。因此项目部积极与业主及设计院进行沟通，策划就该做法进行甩项，进一步减少亏损风险。

实施过程

与业主沟通如采用轻骨料混凝土楼地面则混凝土不

（五）合理甩项策划案例3：保温楼面全轻混凝土做法甩项策划

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策划背景

项目建筑设计说明中客厅、卧室、书注意事项：加强过程质量管控，确保该做法甩项后，楼面结构观感符合规范要求，施工过程中以样板房标准严格把控施工效果。030201解，“埃特板”具有极高的知名度，是行业的标志性品牌。经询价，成本高于收入，属于亏损项目，项目拟进行甩项处理。2.由我方提出建议，埃特板由幕墙单位施工，直接镶嵌于龙骨上可增加板材附着安全性，且能减缓时间因素对板材表面涂料风化影响，施工难度降低，成本相对减少。再根据建筑施工规范，保温外侧需做抹面砂浆，由业主出具变更单，增加抹面砂浆做法。

策划思路项目经过初步讨论，认为可将埃特板位置外移至幕墙龙骨上，由幕墙单位施工，进而达到甩项的目的。且由于初始设计方案埃特板紧贴外保温，清单时未考虑抹面砂浆，属于清单漏项，埃特板甩项后，可进一步明确抹面砂浆施工工序必要性，方便业主变更出具。

实施过程

1.与设计院沟通，确保埃特板外移后符合施工要求。

（五）合理甩项策划案例4：埃特板甩项策划

策划背景

本项目外墙埃特板由我方施工。经了030201供商咨询，几种品牌瓷砖预算成本均超出合同收入较多，亏损严重；除瓷砖外，其他精装修如轻钢龙骨吊顶等，由于市场行情变化，同样存在亏损，属于重大亏损项。发现重大亏损；2.招标的同时，向业主提出其要求的品牌或型号市场较难采购，建议业主一同进行市场咨询，咨询过程中业主了解市场行情；3.向业主提出亏损严重，申请进行调价或一同发包给甲指精装修单位；4.业主根据自身情况选择，最终确定交给第三方施工。

策划思路1.项目与分供商洽谈，摸清项目成本.2.拟向业主提出诉求，请求对我司承保范围内精装修单价调整或进行重新发包，及时止损；3.与业主一起进行市场调研，证实亏损事实存在且无法消除，促使业主同意甩项。

实施过程

1.项目预招标时，对比合同收入及拟分包成本，及时

（五）合理甩项策划案例5：精装修甩项策划

策划背景

由于业主指定品牌，经市场考察及分（六）现场签证策划在跟业主办理现场签证的过程中认真研读合同条款，明晰清单界面划分，通过记录现场实际发生，及时完成施工资料签字，覆盖成本合理把控量价，从而及时与业主形成确权，达到扭亏甚至创效的目标。

A对于合同内费用包干但是实际施工成本远超合同收入的事项，通过查找清单漏洞，转换概念，合理化签证事项。

B对于较大的现场签证，对外通过方案报批、现场测量等策划，向业主签认较实际多的量价；对内通过分包招标，将不可签证费用项巧妙的融合在分包施工合同内容中，减少成本支出，达到收支更大差异化。

C序号策划点策划内容基础类1场地平整-原硬化地面破除由于业主未完成场地平整，委托我方进行场平，对原硬化地面破除并进行签证。2搅拌土破除通过现场签证对场地内开挖混凝土搅拌土范围及难度进行确认。3围护桩与结构距离超宽导致换撑工程量增加以甲指围护单位施工定位偏差导致围护桩距离结构外墙偏大，使得换撑工程量增加，办理签证。4原始地面清表签证1.原始地面垃圾清理及外运进行签证，现场签认外运量、运距、弃置费，影像记录佐证。2.原始地面绿化迁移签证，一是保护性迁移，需外租场地对迁移的树木进行移植养护，后期需移回，相应费用办理签证，有条件的项目树木可用于临建绿化周转。二是直接迁移，参照地表垃圾清运签证，额外对砍伐费用进行签证。5基坑回填原地下室基坑回填为素土回填，因外墙与基坑距离过小，回填土无法满足压实系数要求，改为中粗砂回填，重新签证。6地下障碍物清理1.复核地勘报告，未明确地下存在障碍物，结合现场实际在图纸中标明地下障碍分布情况，编制清障施工方案。2.同步策划桩基施工进度，造成地下障碍物未清理导致打桩机施工困难的印象，并与业主沟通清除地下障碍物确保成桩质量。3.完善好现场签证资料，多方进行签字确认。实体类7垫层加厚以基础土质较差为由，要求增加基础垫层厚度，通过签证增加垫层及土方工程量。（六）现场签证策划序号策划点策划内容8结构建筑高差回填建筑结构高差需回填处理，现场签证采用轻骨料回填，实际采用废加气块回填，节约建筑垃圾外运量同时可向业主签证费用。9厨卫间增加防水为减少厨卫间渗漏隐患，与业主沟通增加防水上翻及局部加强施工，并办理签证。10厨卫间增加防水馒头为减少厨卫间渗漏隐患，与业主沟通增加立管防水馒头施工，并办理签证。11走廊栏杆、阳台栏杆收口以甲指栏杆分包定位偏差及施工滞后导致二次收口为由，进行签证。12门窗二次收口以甲指门窗分包施工尺寸偏差及施工滞后导致二次收口为由，进行签证。措施类13砖胎模厚度砖胎模厚度根据现场构件深度及土质条件进行签证，达到增加工程量目的。14高层连墙件调整由于甲指栏杆单位施工栏杆时会拆除外架拉结点，与业主协商采用埋板焊接钢管连接方式替换原拉结点，达到签证费用目的。15二次搭拆脚手架为配合幕墙门窗施工，底部落地脚手架需进行二次搭拆，签证按全部重新搭拆计算，实际通过架体改造即可。16高层外架增加安全防护硬隔离以甲指在外架上施工安全为由，对安全防护硬隔离进行签证。17垃圾清运对甲指分包不按要求清理完垃圾及运到总包指定场地签证额外清理及转运费用。18收尾阶段增加安保措施因园林施工拆除原有围墙导致项目无法封闭，经与业主沟通增加安保措施，并办理签证。（六）现场签证策划030201

策划背景1.项目为费率计价合同，定额组价下浮后固定综合单价包干。2.项目采用灌注桩，根据定额约定“各类桩基础子目中均不包含桩基础施工前的场地平整、压实地基、地下障碍物处理、桩的抽芯检查、荷载试验、动测检验等的费用，发生时另行计算。”

策划思路1.以确保现场施工进度为由，提出设计需明确桩基检测方式，包括桩头处理、检测形式等。2.拟编制专项桩基检测方案进行确认。3.联动工程、技术做好现场施工记录，停工记录，在发生后依据合同时效要求及时报送相关函件。4.计算方案措施费，停工期间设备、人工窝工等费用。

实施过程

1.积极与业主、设计协商，主动沟通桩基检测方式，

包括桩头处理、检测形式，及时取得书面确认。

2.报送项目桩基检测方案，获业主、监理确认。