五指山市2022年全年经济运行分析

五指山市2022年全年经济运行分析    2022年，面对复杂的省内外疫情形势以及超预期变化影响，全市上下认真贯彻省委、省政府各项决策部署，全面落实统筹疫情防控和经济恢复提振方案，全力推进各项助企纾困措施，因时因势优化调整防控措施，千方百计破解多重约束、解决多难问题，有序推动主要行业复工复产。按照“稳字当头、稳中求进”的工作基调，全市经济顶压前行、稳中提质，全年经济实现正增长。    一、地区生产总值情况    初步核算，2022年全市地区生产总值完成388102万元，按不变价格计算，同比增长1.7%。其中，第一产业83659万元，同比增长3.0%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业65495万元，同比增长1.4%，拉动经济增长0.2个百分点；第三产业238948万元，同比增长1.3%，拉动经济增长0.9个百分点。三次产业结构调整为21.5:16.9:61.6。    二、主要经济指标情况及分析    （一）生产有序恢复，农业支撑作用显著    2022年随着农业政策扶持力度的不断加大，产销对接顺畅，农业支撑作用显著。全年农业增加值83930万元，按不变价格计算，同比增长3.0%，拉动全市GDP增长0.6个百分点，是稳定全市经济增长的“压舱石”。全年农林牧渔业总产值138822万元，同比增长3.2%。分行业看，种植业的持续稳定增长是农业经济增长的主要支撑，渔业平稳增长对农业经济形成了正向的拉动作用，林业和牧业经济的持续下滑仍是下拉农业增长的主要因素。    从产业看，在种植业生产中，粮食种植平稳增长，粮食总产量13181.6吨，同比增长0.7%；蔬菜生产持续稳定增长，产量66645.8吨，同比增长14.3%;茶叶产销形势热度持续火热，茶叶产量319.1吨，同比增长44.6%；槟榔生产持续向好，全年槟榔产量7946.7吨，同比增长14.5%；水果产量持续下滑，水果产量4639.2吨，同比下降81.9%。在渔业生产中，渔产品产量2318.0吨，同比增长1.1%。    在林业生产中，林产品方面橡胶生产有所下降，产量9097.6吨，同比下降8.3%。在林木的培育和种植方面，全年造林688亩，同比下降9.5%；植树1201株，同比下降91.4%。在竹木采伐方面，木材采运同比下降100%。    在牧业生产中，生猪出栏和肉类产量均有所增长，产能恢复好于预期，但受其产品市场价格同比降低影响，产值同比减少、拉动力减弱。2022年全市生猪出栏累计27391头，同比增长11.9%，年末存栏24743头，同比下降19.3%；总肉类产量3464.98吨，同比增长10.3%；家禽累计出栏66.28万只，同比下降7%，年末存栏22.22万只，同比下降0.4%。指标名称绝对值（万元）同比增长（%）比重（%）农林牧渔业1388223.2100其中：种植业10232616.173.7林业14767-13.910.7牧业17824-17.912.8渔业32642.72.4农林牧渔专业及辅助性活动6417.80.4    （二）工业生产动能不足，行业恢复难度加大    受疫情散点多发和我市工业生产结构调整影响，部分行业市场需求呈减弱趋势，我市工业生产持续承压，行业整体复苏难度进一步加大。2022年全市工业增加值为20613万元，按不变价格计算，同比下降8.8%。全年规模以上工业总产值（不含电网）26687万元，同比下降10.8%。分行业看，规模以上医药制造业产值同比下降8.1%；水力发电业产值同比增长13.7%；水泥制造业产值同比下降77.4%；水的生产和供应业产值同比下降1.6%；水泥制品制造业产值同比下降0.8%。    （三）投资力度加大，非房项目拉动明显    2022年，全市上下持续加快项目建设，积极扩大有效投资，投资运行保持平稳增长。全市固定资产投资同比增长11.3%。其中，房地产投资同比下降2.7%；非房项目投资同比增长18.3%。    从产业投资情况来看（不含跨境投资），第一产业完成投资同比增长713.5%，第二产业完成投资同比增长40.4%，第三产业完成投资同比增长15.5%。    从分领域投资情况看，政府完成投资同比增长58.3%，占固定资产比重为45.9%；社会投资完成同比下降11.5%，社会投资占全市固定资产投资比重54.1%。在政府投资项目中，昌化江上游综合治理、热带雨林生态搬迁、中西医结合医院、“南水”“毛水”公路改造、三月三大道延长线、第三小学搬迁建校等项目投资贡献较大，拉动政府投资增长49.4%；社会投资项目中天山丽田康养中心、仁帝山、怡景山城、仁居花园、圣河南岸等项目投资完成较好，拉动社会投资增长2.4%。    （四）消费恢复受扰，疫情影响仍未消退    消费市场受疫情短期扰动明显，呈现“高位、急降、缓升、缓降”的走势。2022年省内疫情多点散发、局部规模性反弹使得消费市场持续承压，人员流动、聚集性、接触性消费受限，居民消费意愿有所降低，拉低了市场销售增速。2022年，全市社会消费品零售总额119119万元，同比下降7.2%，增速高于全省2.0个百分点。按城乡类型分，城镇零售额101272万元，同比下降7.2%，乡村零售额17847万元，同比下降7.3%。按消费类型分，商品零售额97196万元，同比下降7.3%，餐饮收入21923万元，同比下降7.0%。    （五）接触性行业低迷，服务业总体平稳增长    2022年，全市服务业（第三产业）增加值238948万元，按不变价格计算，同比增长1.3%，拉动经济增长0.9个百分点。总体来看，批发、零售、住宿、餐饮、交通等接触式、劳动密集型服务业承压明显，继续下行，恢复进程依旧缓慢；金融、房地产、其他服务业等非接触式服务行业受疫情影响较小，全年保持增长态势，是拉动服务业总体平稳增长的主要因素。    从行业看，批发和零售业、住宿和餐饮业增加值分别为27697万元、26023万元，分别同比下降9.6%、7.9%，分别拉动经济下降0.7和0.6个百分点；交通运输、仓储和邮政业增加值8222万元，同比下降5.3%，拉动经济下降0.1个百分点。其他服务业增加值128222万元，同比增长4.1%，拉动经济增长1.4个百分点。    房地产业平稳增长。房地产业增加值28329万元，同比增长9.3%，拉动总体经济增长0.6个百分点。全市商品房销售额40151万元，同比增长135.2%;商品房销售面积44498平方米，同比增长204.6%。    金融业小幅增长。金融业增加值20184万元，同比增长4.1%，拉动总体经济增长0.2个百分点。12月末，全市本外币存款余额89.05亿元，同比增长4.5%；本外币贷款余额67.36亿元，同比增长14.5%。    （六）财政收支下降，旅游市场恢复缓慢    2022年，全市一般公共预算收入20898万元，同口径下降5.7%。其中，税收收入9469万元，同口径下降13.2%，非税收收入11429万元，同比增长2.4%。一般公共预算支出269356万元，同比增长6.0%。其中，教育支出39841万元，同比增长11.2%；社会保障和就业支出27533万元，同比增长9.0%；卫生健康支出28852万元，同比增长20.7%；农林水支出69386万元，同比下降7.6%。    2022年全市累计接待游客总数139.8万人次，同比下降17.4%。其中，接待过夜游客人数72.4万人次，同比下降16.2%。实现旅游总收入10.7亿元，同比下降10.5%。    （七）经济平稳运行，居民收入稳步提升    2022年，城镇居民人均可支配收入35071元，同比增长0.8%；农村居民人均可支配收入16593元，同比增长8.1%。    从收入结构看，四项收入全面增长，为城乡居民稳定增收提供了重要支撑。在城镇方面，工资性收入和转移净收入的稳定增长是城镇居民收入的主要来源。随着政府稳岗就业系列措施的不断加强，财政工资的及时发放和城镇养老金、城镇低保金的逐年提高，有效对冲疫情带来的不利影响，拉动城镇居民收入稳定增长。在0.8%的城镇居民人均可支配收入增速中，有0.7个百分点由工资性收入和经营净收入贡献，合计贡献率达83.1%，是增收的主动力。    在农村方面，工资性收入和家庭经营净收入的持续增长是农村居民收入的重要保障。随着促进农民工高质量就业等一揽子政策持续发力，主要农畜产品价格高位运行和农作物种植面积和产量的提高，促进了工资性收入和家庭经营净收入增长好于预期。在8.1%的农村居民人均可支配收入增速中，有5.8个百分点由经营净收入贡献，贡献率达71.5%，有1.6个百分点由工资性收入贡献，贡献率为19.2%。    三、存在问题    一是林业和牧业生产乏力。一方面2022年我市竹木采伐、林木的培育和种植均呈递减趋势，是制约我市农业增长的主要短板之一。另一方面，我市牧业生产虽然好于预期有所恢复，但距离起到有效拉动农业增长仍有一定差距，特别是在价格变动的情况下，其产量增长优势被进一步削弱。    二是工业生产呈下拉态势。2022年受疫情散点多发的影响，规模以上工业企业下游客户生产经营受到冲击，工业市场需求进一步减少，特别是加上我市部分规模以上行业企业面临生态转型问题、停工停产，致使行业生产产值持续走低，是导致我市第二产业增长缓慢的主要原因。    三是社会消费回暖困难。一方面我市现有企业自身规模小，缺乏一批大规模有品牌的龙头企业，致使其主导作用不明显。另一方面是受到疫情的反复冲击，批零住餐等行业分别受到不同程度的影响，以及消费市场恢复速度不及预期，打击了群众的消费热情以及企业积极性，导致企业复工复产和社会消费回暖进度缓慢。    三、下一步工作建议    （一）多举措促消费活力，稳消费市场提振消费信心。一是要对继续做好稳消费工作，持续加大落实一揽子助企纾困、惠民促销政策的落地，为市场进一步复苏、居民消费信心进一步恢复提供坚实基础支撑；二是多举措精准帮扶企业，细化政策措施，多方面举办大型活动赛事，联合我市住宿、餐饮和零售等企业，继续做好活动促销和游客引流工作，不断促进消费稳步提升。     （二）提升工业发展优势，强化农业生产短板。一是对中小工业企业要加大扶持力度，积极进行引导和培育，不断巩固我市工业行业的抗风险能力。对限额以上工业企业要积极采取措施提高其行业竞争力，鼓励企业通过技术革新、转产升级等方式优化生产经营模式；二是要针对农业生产的短板对症