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文档简介

双减政策背景下学校教育面临的难点与对策目录TOC\o"1-2"\h\u32465摘要 18711一、实施“双减”政策的重要意义 17668二、双减政策背景下学校教育面临的难点 28686(一)学校教育能否质效双增 230059(二)校外培训能否标本兼治 318599(三)课后延时服务教师能否平衡 325102三、双减政策背景下学校教育的发展对策建议 410230(一)完善义务教育均衡优质发展体制 432155(二)建立校外培训监管机制 411652(三)规范教师工作机制,保障教师待遇 522126总结 54144参考文献 6摘要“双减”是指在基础教育中存在多年的顽疾,如功利化、短视化、片面化。从深化改革和健康的经济和社会发展这一大局出发,是确保基础教育的健康和可持续发展以及所有学生的全面和谐发展的关键决定。但双减政策的落地也存在一系列的难点,制约着双肩政策的有效落实。因此,本文对双减政策背景下学校教育面临的难点与出路进行研究,找出双减政策背景下学校教育面临的难点,包括学校教育能否质效双增、校外培训能否标本兼治、课后延时服务教师能否平衡。关键词:双减政策;落地;难点;出路20231年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。随后,教育部制定了支持政策,如《关于加强义务教育学校考试管理的通知》等重要指南对小学和中学的教学工作产生了重大影响。对于所有类型的学校,在减少学生的作业负担和校外培训的背景下确保学生的学习成绩得到改善,是新阶段学校教育的一项重要任务。一、实施“双减”政策的重要意义颁布“双减”政策对于贯彻党的教育方针、执行立德树人的基本任务,特别是全面提高学校教学质量,根据法律管理校外培训以及促进青年的全面和健康发展至关重要。相关数据表明,义务教育阶段学生的学习工作量越来越重。学校外的培训机构,如雨后的竹笋,让学生无法呼吸,家长也为此付出了沉重的代价,严重影响了教育的健康发展。为了减轻负担,已经发放了许多文件,但学校和家庭中“唯分数”“唯升学”的概念没有得到充分反映。““校内减负,校外增负”现象非常突出,会影响入学考试许多家长无视学生的意愿,强迫把他们的孩子送到校外培训机构,以促进培训。为了遵守教育公益的性质,我们必须坚持以人为本的发展概念、消除功利主义、市场化和短视化,实施“双减”政策将避免学生的作业负担,并对校外培训进行限制,这将是中国教育战略的一个重要转折点。从创造性人才培训的角度来看,通过减少学生的学习负担,让学生能够自由和健康地全面发展,并缓解对教育的焦虑,应对未来的挑战,这将是整个社会最期望的目标。二、双减政策背景下学校教育面临的难点(一)学校教育能否质效双增随着“双减”政策的实施,学校必须将重点放在“减轻负担”和“提高质量”上,以解决提高教育质量和效率的问题。在20世纪70年代末,为了扭转“填鸭式”的传统教育趋势,日本提议改革“宽松教育,要求“减少学校课业的难度,减少学生的负担,将学习内容减少30%,时间减少10%”,等等。“宽松教育”的问题是过分减轻学生的作业负担,这在一定程度上导致基础教育质量下降。“减少学生的作业量并不意味着没有负担,减轻学生的作业负担并不意味着没有作业。课后活动,包括经常性培训和实际活动,是测试知识理解和运用知识的重要手段。“如何以科学方式减轻学生的作业负担,并在合理和平均范围内保持学生的作业负担,这对学校教育构成现实的挑战。为了合理减少学生的学习负担,学校教育需要解决“提高质量”和“提高效率”的问题。提高学校教育的质量不能依赖“断鸭教学”和“题海战术”,而必须以提高教育效率为基础。不以增效为目的的提质是牺牲师资的创造力和学生的发展潜力。提高学校教育的质量和效率意味着学校必须作出重大决定,作出重大努力,深化教育改革和教学,改善教育和学习联系,同时改进家庭作业的设计,修改家庭作业和校后服务,以解决学校中的学生“消化不了”问题,让学生在学校足够的学习。(二)校外培训能否标本兼治随着“双减”政策的实施,校外培训机构面临“如何做”的两难境地。校园外的培训机构可能从“光明面”转向“地下”,很难解决症状和根源。“双减”政策明确要求限制校外培训机构,这意味着将取消或改变大批基于主题的校外培训机构。为了降低成本,校外培训机构将努力减少工作人员,以提高效率。对于具有一定发展范围的校外培训公司,它们将承担更大的资本风险。已经上市的公司将面临被注销的风险,准备上市的公司可能取消上市。随着“双减”政策的实施,资本将撤出校园外培训市场,但这并不意味着校园外培训将完全从教育生活中消失。在短期内,校外专业培训课程可能会以不同的“灵活”方式,即“游击战”。中国中央电视台最近调查了如果校外培训机构不能在休假期间开课该怎么办。半数以上的人选择“与同学拼班请名师辅导”或“请家庭辅导老师一对一。”在实行“双减”政策之后,一些培训机构的教师开始转入“秘密”班,3至5个孩子组成一个小班,但费用昂贵,最初150150元,变成300-500。(三)课后延时服务教师能否平衡“双减”政策发布,就得到所有省份的积极反馈,第一项任务是落实课后延时服务。为了确保开学后义务教育学校充分覆盖课后服务,广东省、江苏省和许多其他地方的教育部门在2021年秋季开学前发布的《实施意见》中得到了强调,以加强课后服务的水平,从星期一至星期五的5天内,学校将每天进行至少两个小时的课后服务。此外,结束时间必须根据当地的非全时时间灵活调整,必须实施灵活的机制。对于有特殊需要的学生,学校提供延时托管服务。提供服务的学校将服务时间从下午3:30延长到下午5:30至6点,甚至在此之后,延长了学校教师的工作时间。教师团体一直负责教育人们,工作时间经常超过8小时。根据“双减”政策,教师需要花更多的时间和精力在课后的特殊课程上。可以免费安排的时间进行分配,教师准课、研究甚至休息的时间也大大减少。与此同时,这也给教师本身带来了新的挑战,可以不断提高他们的工作效率并处理工作/生活时间关系。除了延长工作时间外,课后服务的实施也会使教师面临增加工作任务的风险。作为学校教育的一个重要延伸,就延时服务的内容而言,《意见》要求教师在基本托管服务中加强对作业管理,要求教师具有创造性,独立开发基于满足学生不同需求的群体课后辅导的各种兴趣,提高课后服务的吸引力和提高质量的有效性。这使得教师有责任在正常教学结束后开展特殊课程和照管活动,学校的工作量必然会增加。教师不仅必须为课程内容和批改作业,而且还必须花更多时间发展有趣和创新的课后服务活动。这在一定程度上增加了教师的工作量,甚至影响到教师的工作作风和行为。三、双减政策背景下学校教育的发展对策建议(一)完善义务教育均衡优质发展体制实施“双减”政策必须改善义务教育的平衡和高质量发展制度,充分发挥优质区域教育资源的影响,并促进义务教育的高质量和均衡发展。第一,改善城乡地区义务教育教师的双向流动机制,进一步加强地区内教师和学校管理人员之间的交流和轮换,实施教师招聘制度和管理主要保有制度,有效解决教师之间的不平衡问题。第二,通过学校之间的联盟、集群的发展、学区的运作和高质量学校的开发来设计学校的运作模式;建立学校间交流与合作平台,以分享高质量的教育资源和互助教育,并将学校所在地区和社区的所有学校聚集学校课程来源。第三是加强弱势学校的管理。随着设备的建造和校舍、设施、设备、教育设备等的翻修,正在挑选合适的行政人员和优秀教师队伍,以实现该区域的教育平衡。实施“双减”政策必须改善教学环节,提高学校教育的质量。第一个重点是课堂教学,重点是改变学生的学习方法,指导学习方法是渗透,深入和长期改进班级教学活动,并要求保证质量。第二,改善教师的文化和科学素养,加强教师的职业培训和评估,更新教师的专业知识结构,建立独立、合作的教学观念,全面提高教师的教学能力。第三,加强学校在学校管理方面的自主权,扩大学校资金,鼓励学校引进竞争机制,提高教师对竞争的认识,定期评估教师的资格,提高教育能力和水平。第四,实施该地区学校工作的外部监测和申报制度,鼓励第三方组织全面监测学校工作,并管理教育,教育行政部门对减负不力的学校和教师追究相应的责任。(二)建立校外培训监管机制在实施“双减”政策时,必须建立校外培训监督机制,以加强对校外培训的监督。第一是加强对校外培训机构教师的监督,定期进行网络和外部检查,以防止教师在没有证书的情况下工作,严格核实教师宣传,防止过度包装。第二,加强对地下培训市场的监督,加强例行检查,通过多种渠道进行信息搜索,充分利用因特网治理平台,加强对校园外培训资本的监督。第三是严格控制““一对一”私教或改名为“家教公司”,并设立报告奖励基金和匿名举报奖励制度,以防止校外培训机构违反规定。第四,加强对校外非学科培训的监督,如机器人、跆拳道和滑雪,指导家长选择适龄学生进行非纪律培训,以防止过度培训。实施“双减”政策必须有效指导校外培训机构和校外培训教师的工作。第一,充分利用校园外培训机构的资源、空间和个人优势,并通过政府购买公共服务,允许校园外培训机构向学校提供高质量和标准化的教育服务,特别是为弱势学校提供全面的设施、教学改革、课程开发、改进管理和课后服务。第二,适当减少或增加教师人数,以便在有特殊需要的地区和学校校外培训教师,并挑选对高专业标准人员的教育和教育感兴趣的人才。第三,招聘有专业资格的从业人员,为学生提供课外辅导和兴趣课程,特别是计算机编程和设计等创新实用课程。(三)规范教师工作机制,保障教师待遇鼓励所有教师和工作人员积极参与课后服务,明确责任范围,必须遵循学校倡议、教师集体参与和学生自愿的基本原则。在提供长期服务期间,学校必须开放教室、操场、图书馆、体育馆、实验室等学校资源场所,并鼓励所有教师和工作人员,包括学校助理、校长和后勤人员积极参与课后服务,分担教材教师的工作压力。根据家庭作业指南,学校可以发展各种服务,例如扩大文化、体育、兴趣游戏游全面做法。与此同时,学校必须明确内部和外部教育之间的界限,在推广“双减”政策时,必须了解内部教育的“可为”和“不可为”,并进一步完善内部教育服务的内容。合理确定教师的职责和工作时间,适当减少繁琐的评估和检查活动,减少产出要求,减少教师的工作量,减少不必要的额外工作任务。实施灵活的管理机制,如灵活的工作时间,以便教师有更多的自由空间。为了减轻教师在学校的超负荷工作,学校可以协调教师安排,实施“弹性上下班制”,以确保教师有合法的休息时间。由于每所学校的教师和教师数量不同,每所学校都需要根据实际情况合理规划不同学科教师的灵活流动时间,提高教师工作时间的灵活性,并恢复教师这一职业对的吸引力。学校可以采用连接“基本工作时间”和“弹性工作时间”的方法。总结落实“双减”政策是大势所趋,人心所向,但也存在着难点,在学校教育中要关注双减政策落地的难点,实现均衡优质教育、实行校外培训机制监督、保障教师待遇,同时,小学教育管理者需要不断转变观念,提高科学教育的质量,才能使这项政策真正落地,造福学生、家长和社会。参考文献[1]王黎明."双减"政策更应成为回归教育规律的契机[J].人民教育,2021(17):1.[2]樊朔."双减"政策落地,但教育仍被焦虑裹挟[J].中国慈善家,2021(4):6.[3]姚远."双减"之下,教培老师何去何从[J].南风窗,2021(17):3.[4]师鸽,黄建云.上

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