校园突发暴力事件应急预案

校园突发暴力事件应急预案为规范学校突发校园暴力事件应急处置工作，建立健全应急体系和运行机制，全面提高处置突发校园暴力事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据《突发公共事件总体应急预案》及有关政策、法律、法规，结合我校教育实际，特制定本预案。一、工作原则1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发校园暴力事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。3、坚持分级管理。按照突发校园暴力事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处置，以事发地为主，同时条块结合，充分发挥上级和有关部门的重要作用。4、坚持科学指导。采用先进的预测、预警和应急处置技术，不断改进和完善应急处置装备、设施和手段，提高预防和应对事件的科技水平。二、组织机构成立安全应急事件处理领导小组，统一领导学校突发暴力事件的处理工作。组长：副组长：成员：办公室主任教导副主任、总务主任、各班主任、事发当日值日教师及应急处理特别小组成员。领导小组履行下列主要职责：1、指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。2、安排应急特别小组开展相关的排暴措施或者实施求救工作。3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取应急措施。4、根据需要对事件现场采取控制措施。5、对本校的安全紧急事件的应急处理程序进行督察指导。三、类别划分学校突发校园暴力事件是指由人为或自然因素引起的，具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教育教学秩序、社会稳定等严重危害和影响的事故、事件和灾害。学校（幼儿园）安全紧急情况，校园暴力伤害事件和社会安全事件四大类。（一）自然灾害：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震等。（二）事故灾难：主要有教学事故、交通事故、火灾事故、环境污染、校舍倒塌事故以及其他造成人员伤亡的突发事故。（三）校园暴力卫生事件：主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响学生和教职工健康的事件。（四）社会安全事件：主要有重大恶性、影响重大的社会治安案件以及其他危害学校（幼儿园）正常教育教学秩序、破坏学校（幼儿园）和社会稳定的突发性事件。四、等级划分学校突发校园暴力事件按其影响大小和危害程度，分为一般性、重大、特大三个级别。（一）一般性紧急情况：对人身安全、教学秩序造成一定的影响，由学校或镇级党委、可以处置的紧急情况。（二）重大紧急情况：对人身安全、学校和社会秩序造成重大危害和影响，需由镇级党委、和上级有关部门共同协调处理的紧急情况。凡符合下列情况之一者为重大紧急情况：1、师生一次死亡3人及以上的事故；2、师生一次死亡、重伤10人及以上的事故；3、一次造成师生10人及以上的急性食物中毒事件；4、一次性造成直接经济损失1万元以上的事件；5、其他影响重大的社会治安案件，或按照国家有关法律、法规、规章确定为重大级的紧急情况。（三）特大紧急情况：对人身安全、学校教育教学秩序和社会稳定造成特别大的危害和影响，出现跨区域的大范围扩散态势，需市委、市组织有关部门共同处置的紧急情况。凡符合下列情况之一者为特大紧急情况：1、铁路、水运事故造成师生一次死亡50人及以上，或一次造成直接经济损失10万元以上的事故；2、公路交通、校舍倒塌和其他发生一次师生死亡30人及以上，或直接经济损失在5万元以上的事故；3、一次造成师生1人及以上的急性食物中毒事件；4、其他性质特别严重、产生重大影响的事件或按照国家有关法律、法规、规章确定为特大级的紧急情况。五、报告程序1、学校建立、健全突发校园暴力事件报告制度，严格落实值班人员，确保突发校园暴力事件信息报送渠道畅通，运转有序。2、学校发生突发校园暴力事件，应立即报告镇和市，必要时向市报告。3、各级各类突发校园暴力事件信息报送必须及时、准确、全面，不漏报、不虚报。报告内容为突发校园暴力事件发生的时间、地点、单位，事件的简要情况、死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。4、重、特大事件发生后，学校领导须立即赶赴现场组织营救，严密保护现场。因抢救人员、防止事件扩散以及疏散交通等原因，需移动现场物件的，应做出标志，绘制现场平面图，并写出书面记录，妥善保存现场主要痕迹、物证。六、预案实施（一）发生突发校园暴力事件，要在镇党委、及有关部门的统一领导和指挥下，协调各方面力量，快速开展各项处置工作，努力把事件损失降到最低限度，尽快恢复学校（幼儿园）正常的教育教学秩序。（二）发生重、特大突发校园暴力事件，学校主要领导要根据分级管理原则及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，如学校不能解决的，要及时向镇党委、请示。同时，学校及有关相关部门要根据各自职能分工和职责，积极做好各项救援、调查和处置工作。（三）镇初中各处室职责分工：1、校长室：负责对突发校园暴力事件的报告及协调各科室对突发校园暴力事件进行处置；2、教导处：参与处置中小学教育教学过程中发生的各类紧急情况；3、政教处：参与处置教师因经济、政治待遇、职称评审、工作调动等原因发生的集体上访以及干部教师因违法违纪等原因造成的紧急情况；4、总务处：参与处置中小学校舍、饮水、电网线路、消防设施、锅炉管道及仪器设备及危险化学品的安全及突发紧急情况的处置等方面的突发事件；（四）在紧急情况处置中，要注意把握政策，依法办事，讲究工作方法，区分事件性质，因情施策，妥善处置。（五）各类紧急情况的处置：1、教育教学活动中发生的突发事件，由学校和市安全工作领导小组进行处置；2、对影响学校和社会稳定的突发事件，涉及到多部门、跨区域的重大事件，由镇和市协调，在市委、市的领导、指挥下处置；3、对群体性骚乱、冲击校园、重大群体性械斗、师生非法集会、游行示威等恶性；聚集场所消防安全事故；影响重大的爆炸事件，配合公安进行处置；4、师生群体性上访、越级上访或赴省事件，配合信访部门处置；5、重大校舍倒塌事件，配合建设部门进行处置；6、重特大交通安全事故，配合交警、交通部门进行处置；7、重特大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等突发性卫生事件及伤病员救治工作，配合卫生、防疫部门进行处置；8、锅炉、压力器等特种设备安全事故的重大紧急情况，协同质量技术监督部门进行处置；9、暴雨、洪水、台风、干旱、地震、雷击等自然灾害引发的紧急情况，在抗灾、防洪指挥部等机构的统一指挥下处置，并配合民政部门做好善后工作。六、各类突发校园暴力事件抢险救灾应急措施1、火灾：（1）师生发现校园火灾应及时报警，迅速向学校领导汇报，立即停止教育教学活动，组织师生迅速转移或疏散；（2）如有人员受伤，应及时组织现场抢救；（3）火势较大，靠学校力量难以扑灭，应立即拔打“119”报警；（4）重点部位或邻近发生火灾危及重点部位的，应立即拔打“119”报警，并疏散师生，切断电源，转移重要物品。（5）严禁组织学生参与各类灭火抢险活动。2、恶性伤亡事故：（1）校内发生人员伤亡事故，应立即保护现场，并及时报告学校领导进行应急处理。（2）对受伤人员要及时组织现场抢救，无能力救治的应及时拨打120，向急救中心求救。3、传染性疾病暴发：（1）对传染性疾病应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（2）对传染性病人和疑似病例，应采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。（3）发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等，应采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，对病源处及人员密集场所进行消毒，增加通风时间和强度。（4）及时通知当地卫生防疫部门进行诊断和治疗。（5）—旦发生疫情，立即对校园进行封闭管理，坚持晨检、报告制度。4、自然灾害：（1）发生台风、地震、洪灾等自然灾害，必须以生命为第一，学校应立即停学。（2）对可预见性的灾害，在上、下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或组织教职工护送。（3）对不可预见的自然灾害，如台风、地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时组织抢救。七、善后处理1、学校要切实做好死难、受伤（中毒）学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校（幼儿园）稳定。2、对伤亡学生的理赔要依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。八、调查与结案1、学校要依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和突发校园暴力事件的等级，及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。2、突发校园暴力事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学、依法处置的原则，任何单位和个人不得阻碍、干涉调查处理。调查处理必须坚持“四不放过”原则，即事件原因未查清不放过，整改措施未落实不放过，责任人未处理不放过，干部群众未受到深刻教育不放过。3、重、特大突发校园暴力事件的调查由市级以上组织进行，调查组调查取证时，有关单位和个人必须积极配合，实事求是地提供有关资料、证据及调查组要求的其他资料，任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干涉事件的调查。4、重、特大突发校园暴力事件的结案工作在调查结束后，坚持违法必究、责罚相当，任何单位和个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究。九、纪律与奖惩1、学校必须严格遵守执行本预案，一旦发生重、特大突发校园暴力事件，必须把处置重特大突发校园暴力事件放在首要位置，学校主要领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。2、有下列事迹之一者，可给予表彰或奖励：在紧急情况处置中，组织严密、指挥得当、奋力抢救抢险，出色完成任务者；在危险关头，保护国家和集体财产，抢救师生有功者;（3）及时准确报告突发校园暴力事件，为应急处置赢得时间，成效显著者；（4）为处置突发校园暴力事件献计献策，成效显著者；（5）其他有特殊贡献，成效显著者。3、有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由所在单位或上级机关给予警告、通报、记过、降级、撤职直至开除公职的处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：（1）在突发校园暴力事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、瞒报或授意他人瞒报、缓报、漏报紧急情况以及不及时续报进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的；（2）对发生的突发校园暴力事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的；（3）在处置突发校园暴力事件工作中不服从指挥、不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的；（4）领导干部不按时到达现场组织应急处置的；（5）阻碍工作人员依法执行公务的；（6）对因信息沟通不及时或组织协调不够等原因，导致紧急情况对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；（7）其他危害应急处置工作的。实验小学防范恐怖暴力伤害事件应急预案为有效预防校园恐怖暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和学校财产的安全，及时处置危及和侵害师生安全的各类恶性事件，有效地控制事态的扩大发展，维护学校正常的教育教学秩序和安全稳定，特制定本应急预案。一、健全组织：1、成立以校长为组长，分管学校安全工作的付校长为副组长，各部门主要领导为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。组长：副组长：应急办公室主任：成员：安全科相关人员应急小组人员：指挥、协调人员：报警人员：周旋应付人员：值班领导等护送学生转院人员：救治组：维持秩序人员：心理疏导人员：2、成立突发事件应急小分队，各类人员分工明确、行动步骤清晰，专门对学校的突发事件进行制止和处理。二、预防措施：1、制定严格的安全保卫制度。保安人员每天对全校进行24小时不间断巡视，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。2、加强门卫管理制度和会客制度。严格门卫登记、验证制度，外来人员一律在校门进行登记，并与有关领导和老师联系后方可进入校园。杜绝外来人员进校发生事端的可能。为防止非法侵入，要确保学校围墙红外监控系统和其他监视装置的有效，严格执行值班监视制度。3、认真落实安全检查制度。各部门要对自己管辖范围的安全情况每天进行自查，学校每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。4、对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。5、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。6、加强行政值勤和值日教师的职能，特别是上学、放学期间校门的管理；课间、中午加强校内巡视。7、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。三、预案实施的组织机构：现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。1、扑救行动组：应急小分队和所有保安人员。2、通讯联络组：巡逻和各部门的行政、级部主任等。3、疏散引导组：案发现场的所有工作人员。4、安全防护救治组：学校医务室和总务处人员。四、事件的处理：一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：1、报警。直接拨打110；马上汇报校长并组织领导小组成员开展工作。2、选派应变能力强、才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。3、保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。5、如发生劫持人质事件，校方要采取有效办法尽力规劝其中止犯罪，同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方6、将情况速报。7、保护现场，配合警方调查，作善后处理。学校外来暴力侵害事故应急预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理，有效地处理学校突发安全事故，确保突发外来暴力侵害事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度维护学校师生员工的身体健康和人身安全，促进平安和谐校园建设。结合我校实际，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本学校各部门及全体师生应对突发外来侵害事故的应急处置。三、工作原则坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应急处置工作。四、启动条件学校周边地区和校园内发生或可能发生突发外来侵害事故时，立即启动本预案。五、组织机构及职责学校成立突发外来侵害事故安全工作领导小组，全面负责学校应急事故安全工作。领导小组下设办公室、疏散引导组、应急保护组、通讯联络组、沟通协调组、抢险救护组、后勤保障组、媒体应对组。领导小组组长（应急事故工作总指挥）：XX副组长（应急事故工作副总指挥）：XX成员：XX领导小组职责：全面负责学校突外来侵害事故事故应急处置工作，进行外来侵害事故应急处置知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急处置工作；妥善做好突发外来侵害事故的善后工作。组长职责：全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现场，及时听取事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面，阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。尽快与警务部门联动，尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。密切配合有关部门对事件的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委的有关指示。副组长职责：分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查找原因和责任等善后等工作。组长不在，由副组长暂时履行组长职责。组员职责：控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混乱局面。做好现场救援和善后工作。排查其他受伤或发病人员。尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的第一手材料各应急小组及职责：办公室：主任：XX联系电话：XX成员：XX职责：1.承担领导小组的日常事务；制定（修订）学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序；协调各工作组之间的工作；负责组织应急知识的宣传教育，组织演练；完成领导小组交办的其他工作。疏散引导组：组长：XX组员：XX等各班主任职责：1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；事故发生时，迅速组织学生到达安全场所。妥善安置受伤师生。应急保护组：组长：XX成员：XX职责：1.在公安介入之前与侵犯实力周旋紧急状态下的抵御处置抢险救护组：组长：XX组员：XX职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；2.负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员;后勤保障组：组长：XX组员：XX职责：1.维护应急疏散秩序；妥善安排师生生活保障等工作；及时调度应急物资和资金；协助开展伤员救治通讯联络组：负责对内对外的联络汇报，事件发生的第一时间向区电话报告，并在6小时内补报文字材料，事件结束后，将事件处理结果逐级报告上级教育主管部门。组长：XX成员：XX联络电话安全科：XX防暴指挥部：XX报警电话：110急救电话：120沟通协调组：负责与受害学生家长的沟通协调和安抚工作。组长：XX成员：XX媒体应对组：负责新闻媒体的宣传径，正确引导舆论导向。组长：XX成员：XX六、事件处理原则：生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采取应急的控制措施。保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措施，提出处理意见。情况明确原则。迅速查明事件发生的原因和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内（半小时以内），按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职能部门汇报。七、事件处置流程一旦发生学校暴力事件，以保护学生的生命安全为主要目的，应按以下程序处理：第一目击者报警。（1）按一键报警按钮或拨打“110”报警。（2）校内通告：以最有效的方式（呼救、广播、哨声、报警声等）预警全校师生，并与校长通话报告情况。立即启动紧急处置预案。（1）接到报警后，正在组织室内教育教学活动的，任课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；如遇课间活动或在教室外开展体育训练的，值勤教师、疏散引导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全地方。（2）各工作小组听到预警后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全地方。通讯联络组第一时间内同时报告区教育体育局分管局长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区等有关部门、单位求援。如有人要伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，以最快速度拨打120急救电话或把伤员就近送往区区级以上医院抢救，并通知学生家长。学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。九、相关电话领导小组组长电话：XX领导小组组员电话：XX救护：120火灾报警:119公安报警中心：110校园暴力伤害应急预案一、指导思想为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校稳定。二、适用范围适用于发生在诸往镇中心学校的校园暴力侵害事件。三、组织机构1、学校安全小组办公室会同相关职能部门成立现场指挥部，开展应急处置工作。2、学校成立校园防暴力伤害应急处置领导小组，由学校