卫生院周转房项目申请立项可研报告

吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目可行性研究报告PAGEPAGEII吉安县（凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇）卫生院周转房建设项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-3"\h\u第一章总论 11.1项目概况 11.1.5总投资及资金来源 11.2编制依据和范围 21.3结论与建议 3第二章项目建设的必要性及可行性 42.1项目背景 42.2建设的必要性 52.3项目建设的可行性 7第三章建设规模、项目场址及建设条件 83.1建设依据 83.2建设原则 83.3建设规模与内容 83.4项目场址 93.5建设条件 9第四章工程方案 134.1设计指导思想与原则 134.3结构设计方案 144.4给排水工程 164.5供电工程 184.6弱电工程 204.7采暖空调工程 214.8污水处理方案 21第五章环境保护和水土保持 235.1环境影响分析 235.2水土保持 30第六章节能节水 316.1节能 316.2节水 32第七章劳动安全卫生与消防 337.1劳动安全卫生 337.2消防 34第八章项目招标方案 368.1招标依据 368.2招标工作原则 368.3招标范围 368.4招标方式 378.5招标基本情况表 37第九章项目管理与实施进度 399.1项目管理 399.2项目实施进度 40第十章投资估算与资金筹措 4210.1投资估算依据 4210.2投资估算 43第十一章效益分析 4511.1经济效益 4511.2社会效益 45第十二章结论与建议 4712.1结论 4712.2建议 47第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称及承办单位1、项目名称吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目2、承办单位承办单位：吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院3、项目建设性质：新建4、项目建设单位概况：（1）凤凰镇卫生院凤凰镇于距县城5公里，面积约15平方公里。全镇辖13个村委会、1个居委会，人口1.7万人，设村卫生所13个，乡村医生13人。凤凰卫生院坐落于凤凰镇105国道旁，占地面积38.4亩，内设内、外、儿、妇、中医科、中、西药房、B超室、检验室、放射室等各种临床及居住科室；全院在岗职工22人，其中中级资称5人，临床医师6人，护理人员8人，医技人员3人。医院床位开放15床；拥有B超、200毫安X光机、全自动化生化仪、全自动化血球仪等各种设备；能开展剖宫产术、阑尾切除术、斜疝修补术等各种手术。横江镇卫生院横江卫生院坐落于横江镇人民街6号，占地面积300平米，建筑面积2533平方米，内设内、外、儿、妇、中医科、中、西药房、B超室、检验室、放射室等各种临床及居住科室；全院在岗职工28人，其中主治医师5人，主治中医师2人，主管护士2人，护士4人，医技人员2人。医院床位开放20床；拥有B超、200毫安X光机、全自动化生化仪、全自动化血球仪等各种设备.油田镇卫生院油田卫生院是一所于1957年2月成立的非营利性居住卫生机构，担负着全镇2.3万人口的居住卫生、预防保健及公共卫生的工作，卫生院编制床位35张，现有床位35张，主要仪器设备有全自动生化仪、血液分析仪、X光机、进口B超等，能够有效地满足农村常见病、多发病的预防和治疗条件及常见的手术治疗如阑尾炎、小儿疝气、剖宫产手术等，现有职工38人，其中中级职称5人，初级职称15人，工勤人员2人，2013年门诊人数7500人，住院人数4800人，业务收入380万元，为满足广大群众的就医需求，同时进一步改善居住环境，根据吉安县卫生局和油田镇人民政府的总体规划，油田卫生院需整体搬迁至油田镇行政新区。现卫生院设有内科、外科、妇产科、中医科、儿科、放射科、CT室、检验科、B超室、公共卫生科、防疫科等临床医技科室，可以容纳床位70余张。官田乡卫生院横江卫生院坐落于官田乡街，占地面积1892.25平米，建筑面积1359.28平方米，内设内、外、儿、妇、中医科、中、西药房、B超室、检验室、放射室、防疫、保健、药剂等各种临床及居住科室；全院在岗职工29人，其中专技人员19人，主治中医师2人，护师1人。医院床位开放20床；拥有B超、200毫安X光机、全自动化生化仪等各种设备.2012年门诊人数7281人，住院人数3775人，业务收入294.8万元.天河镇卫生院横江卫生院坐落于天河街道，，内设内、外、儿、妇、中医科、中、西药房、B超室、检验室、放射室等各种临床及居住科室；全院在岗职工15人，技术工11人，其中主治医师1人，临床医师1人，护士4人，检验师1人，药房1人。医院床位开放20床；拥有B超、200毫安X光机、全自动化生化仪、全自动化血球仪等各种设备.2013年门诊人数3000人，住院人数1500人，业务收入100万元。1.1.2建设地点吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院院内1.1.4项目建设规模与内容本项目采用一套图纸，各卫生院分别建设的方案。本项目周转房为1层，框架结构，建筑占地面积210平方米，建筑面积210平方米。项目建设内容包括：综合楼的土建工程、给排水工程、电气工程等。1.1.5总投资及资金来源一栋周转房估算总投资32.44万元，其中：建筑工程费25.20万元，工程建设其他费用4.29万元，预备费2.95万元。资金来源为申请中央资金30万元，地方配套2.44万元。1.2编制依据和范围编制依据(1)吉安县发改委《关于下达我县基层居住卫生服务体系2013年中央预算内投资计划的通知》（吉县发改字[2013]177号）;（2）国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年）；（3）国家发展改革委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）(发改投资[2006]1325号)；（4）《江西省乡镇卫生院公有周转住房建设以奖代补试点方案》（2011年）；（5）《民用建筑设计通则》GB50352-2005；（6）《室外给水设计规范》GB50013-2006；（7）《室外排水设计规范》GB50014-2006（2011年版）；（8）《建筑给排水设计规范》GB50015-2003(2009年版)；（9）《供配电系统设计规范》GB50052-2009；（10）《低压配电设计规范》GB50054-2011；（11）《建筑照明设计标准》GB50034-2013；（12）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；（13）《工程建设标准强制性条文》2009年版、房屋部分；（14）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；（15）项目承办单位提供的其他基础资料和数据。2、研究范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位组织有关技术人员在实地勘察调查研究的基础上，对建设项目的背景及必要性、项目区概况与建设条件、建设规模及内容、工程技术方案、环境保护、消防及安全卫生、节能节水、招标、项目组织机构及劳动定员、项目组织管理与实施进度、投资估算与资金筹措等几方面进行综合论证和分析，为相关部门对本项目决策建设提供可靠和准确的依据。1.3结论与建议1、吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目选址合理，符合国家和江西省居住卫生事业的发展要求。对健全和完善吉安县乡镇卫生院基础设施，全面提高吉安县乡镇卫生院水平，改善吉安县乡镇卫生院的现状具有十分重要的意义。2、项目建设用地、工程地质等条件良好；交通、电力、通讯、网络、供水等外部协作条件优越，建设条件基本具备，项目所在地的市政基础设施已建成。3、项目的建设将改善改变吉安县卫生局凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院居住卫生人员的居住条件，改善吉安县卫生局凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房不足的现状，保证基层卫生居住服务工作的正常有序的开展，增强乡镇卫生院的服务能力。4、地方配套资金基本落实，吉安县相关主管部门的大力支持从而有利于项目的顺利实施。5、本项目工程建设规模恰当，工程建设方案可行、依据充分，总投资估算合理，项目经济、社会和环境效益较好。6、建议在下一步工作中对建筑方案进行进一步优化，满足公共建筑安全疏散的要求，做出技术上可行、经济上合理，既美观又实用的设计方案。7、项目各项建设条件具备，建议尽早开工建设。第二章项目建设的必要性及可行性2.1项目背景在中国，农村卫生系统的特点是市乡村三级居住卫生防疫保健网络。乡镇卫生院作为其中的一个重要组成部分，其基本功能是服务农村群众，做好疾病的预防，妇幼保健和基本居住工作，为农村公共卫生安全提供保障。乡镇卫生院是三个初级保健网的枢纽，起着至关重要的作用，承担农村基本卫生预防保健，基本居住，卫生监督，卫生教育，康复，计划生育服务。由于乡镇卫生院日常居住、生活环境相对落后，严重的影响了居住人员对乡镇卫生院的工作热情，也是导致乡镇卫生院人才流失的重要原因之一。而周转房可以从一定程度上改善居住人员的住宿条件，给医疗人员生活提供极大地便利。为了加强农村卫生服务体系建设，促进农村居住卫生事业的可持续发展，更好地服务于农民和地方经济发展的质量，吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设迫在眉睫。2.2建设的必要性党和政府采取了一系列加强农村卫生工作的措施，农村缺医少药的状况得到极大改善，农民的人均预期寿命和健康水平有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作还比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人员短缺，基础设施差等问题依然严峻。近年来，吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院在各级政府的重视支持下，基本条件尽管得到了一些改善，但由于原有的周转房不足，同时周转房居住条件差等因素，严重影响了居住卫生工作的发展，因此吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院决定分别新建一栋周转用房以解决现有问题。1、是完善卫生院基础设施，防止优秀人才外流的需要

乡镇卫生院是我国最基本的公共居住机构，是农村建立一种健康管理和居住预防工作的综合机构，是农村三级居住网点的一个重要环节，肩负着居住防疫，居住保健的重要任务。由于吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院原有周转用房不足、居住环境差，给居住工作者日常生活造成了一定的困难，在一定程度上打击了居住人员的工作积极性，优秀人才容易外流。因此，吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房的建设是非常有必要的。2、是改善基础卫生院居住卫生人员居住条件、切实提高基础居住事业发展的需要

吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目的实施能集中解决居住工作人员周转宿舍严重不足的问题，使得居住工作者在安全、整洁的周转房工作、生活，将极大地推进基础卫生事业的建设步伐，切实提高基础卫生的发展。3、是强化居住卫生体系建设，促进农村卫生事业发展的需要

随着社会经济的发展，物质生活和文化生活水平的提高，人们越来越注重生活质量，提高健康意识，疾病预防和控制的要求也越来越高。该项目的建设可以改善医院的基础设施，从而增加业务部门的工作人员，拓展业务空间，从而形成疾病控制专业规范的乡镇卫生院，完善基本居住和公共卫生服务能力，促进居住卫生事业可持续发展的乡镇，使得乡镇卫生院能够承担保护农民健康责任。2.3项目建设的可行性1、本项目建设符合国家和卫生部有关文件要求，也符合吉安县卫生局和油田镇人民政府的总体规划。2、项目拟建地点交通方便，水、电设施齐备，项目建设外部协作条件优越。3、规划建设方案经济合理，即充分考虑了现有经济条件、投资能力，也预留了一定的发展余地。4、吉安县财政局、卫生局对项目的建设十分关心，并给予相关优惠政策，落实配套资金，为项目的建设提供了良好的资金保障。5、项目的组织实施得力，使项目的建设有了组织保障。综上所述，本项目建设是可行的。第三章建设规模、项目场址及建设条件3.1建设依据1、《江西省乡镇卫生院公有周转住房建设以奖代补试点方案》（2011年）；2、《建筑设计防火规范》GB50016-2012；3、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；4、建设单位提供的其它基础资料。3.2建设原则（一）政府统筹，多方筹资。由各级政府及其有关行政部门统筹安排乡镇卫生院职工周转房建设，政府、单位、社会共同筹集建设资金。（二）整体规划，分步实施。县级卫生行政部门制定辖区内乡镇卫生院周转房建设规划，根据卫生院现有能力和发展规划确定周转房户型及数量。采取先试点，后铺开的办法，逐步满足乡镇卫生院卫生技术骨干及对口支援人员的住宿需求。（三）产权公有，周转使用。乡镇卫生院周转房属国有资产，由县级财政部门进行综合监管，县级卫生行政部门和乡镇卫生院实施具体管理，并在技术骨干和对口支援人员中周转使用。（四）标准适度，经济实用。严格控制周转房建设面积，不得超标准、超面积建设，防止出现浪费资源和不切实际的举债建设等行为。3.3建设规模与内容3.3.1建设标准参照《江西省乡镇卫生院公有周转住房建设以奖代补试点方案》（2011年），从严控制每套周转房面积，建筑面积在35-50平方米范围内，室内简单装修，水、电及配套设施比较齐全。3.3.2建设规模本项目计划每个卫生院各建设周转房一栋六套，每套面积均为33.93平方米，符合相关建设标准。3.3.3建设内容建设内容主要为综合楼的土建工程、给排水工程、电气工程等。3.3.4主要经济技术指标建筑占地面积210平方米建筑面积210平方米楼层数1层3.4项目场址3.4本项目场址位于吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院院内。3.4项目拟建地点土地权属分别为吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院所有。3.5建设条件3.5.1凤凰镇吉安县凤凰镇位于吉安县东南部，105国道和凤七公路交汇处。京九铁路、赣江穿境而过，离京九铁路吉安城南站8公里、井冈山机场25公里、吉安县城5公里、吉安市区15公里，区位优势极佳，交通便利。凤凰于1994年设乡，2001年撤乡设镇，辖13个村委会和1个居委会，132个村民小组，总人口16868人，总户数3924户，其中农业人口14308人，非农业人口2560人，土地总面积59平方公里，耕地面积近2.3万亩，境内资源丰富，主要矿产有优质白泥（高岭土）、铁矿、石灰石等，盛产水稻、花生、车前籽、森林覆盖率达80%。横江镇横江镇是吉安县四大古镇之一，全境地域呈不规则菱形。中部低平，属河谷平原，四周略高，属低丘岗地，平原与岗地比为2：1，宜发展种植业和养殖业。是历史悠久的农村集镇，相传唐时此地原为一个沙滩，沙滩上建有一个赵公亭，一艄公在此渡口摆渡禾河，因而得名，集市以赵公亭为中心逐渐扩大成正大街、渡船口、中市街、西乐口、赵公亭、彭家口、三家店、猪仔街、梁家堪等9条街道。民国期间共200多家店铺，3000多人口，解放后9条街合并改名为人民街、胜利街、团结街、另建有农贸市场和牛圩、猪仔圩，集贸市场为日日圩。总面积69平方公里，辖15个村委会、1个居委会，总人口21,226人，其中城镇人口1456人，现有耕地1678公顷。2004年工农业总产值16250多万元，财政收入235万元，农民人均纯收入1680元。油田镇油田镇是2001年12月26日由原盘田乡、油田乡撤并而成，位于江西省吉安县北大门，北临新余、分宜，东界峡江、吉水，西接安福。省道万白公路（万福至新余白沙）途经油田，纵贯南北，境内桐江横绕东西。全镇234平方公里，辖23个村委会，167个自然村，5211户，人口2.4万，均为汉族江右民系。油田镇属于高丘地区和亚热带季风气候。这里山川秀丽、风光旖旎的自然资源，而且有着以杉木、湿地松、毛竹等为主的竹木资源，总面积19657公顷，总蓄积量达1072260立方米，并有国家二级保护千年古樟一棵，国家一级保护植物银杏（原生），国家二级保护植物罗汉树一棵，还有着丰富的野生动物资源矿产资源，野生动物有国家二级保护动物虎纹蛙、水鹿、穿山甲、果子狸等；矿产资源主要有铁矿、硅矿、灰岩等，其中铁矿储量1亿吨，硅矿储量20万吨，灰岩储量5000万吨。农作物主要以种植水稻为主。官田乡官田乡是江西省吉安县辖乡，位于吉安县城西部，距县城40千米，具典型的山岭重丘红壤区特征，平均海拔300m米。东邻登龙乡，南邻安塘乡，西邻天河镇和安福县甘洛乡，北邻澧田乡。区域总面积148平方千米，辖11个村委会。天河镇天河镇是江西省吉安县下辖镇，辖白泥、横林、窑棚、天河、田家、东坑、流芳、常林、毛田个村委会1个街道居委会，52个自然村小组，1110户。居住着汉族、畲族5219人（不含驻镇厂矿）全镇156平方公里，耕地面积8250亩。3.5.2气候条件吉安县属内陆亚热带湿润气候区，气候温和，雨水充沛，日照充足，冬夏长，春秋短，无霜期长，年平均日照时数为1821.8小时，无霜期285天。年平均气温18.3℃，极端最低气温-8℃，极端最高气温40.2℃；历年平均降雨量1459.8mm，最大年降雨量1970.2mm，最小年降雨量985.2mm，历年平均蒸发量1469.3mm；年平均气压为1001.6mbar；风向受季节影响变化显著，全年主导风向为北风，频率26%，6～8月多为南风，频率为10%，全年静风频率12%。年平均风速2.4m/s，北风最大风速31m/s，南风最大风速29m/s。3.5.3经济条件2013年全县实现地区生产总值1205603万元，可比增长11.9%。其中，第一产业增加值232738万元，增长5.8%；第二产业增加值679113万元，增长14.3%；第三产业增加值293752万元，增长11.4%。全年人均生产总值达24313.5元，比上年增加1910.5元。三次产业结构由2012年的20.2:55.5:24.3调整为19.3:56.3:24.4，二产、三产比重分别比去年底提高0.8和0.1个百分点。财政总收入在全市率先跨入20亿元行列，达20.37亿元，增长19.6%，其中地方财政收入15.2亿元，增长23.6%。财政总收入和地方财政收入总量继续保持全市第一，财政总收入列全省第21位。全年税收收入完成14.3亿元，占财政总收入比重为70.23%，比上一年提高0.6个百分点。3.5.4工程地质、水文地质情况地形、地貌拟建场地较为平整，地势较平坦开阔，地面高差变化不大，室内外高差为0.45米，无高陡边坡和大规模填方工程分布。工程地质条件拟建地点区域内地层结构简单，无大型不良地质构造通过，地下水位随气候变化较大，无软土等不良地质现象发现，出露地层较单一，属简单类型。从整个区域来看，项目区不存在滑坡、溶洞、土洞及可液化地层等不良地质现象。本项目拟建地点地势平坦，地质条件较好，场址范围均不在地面塌陷易发区、多发区。3.5.5地震根据2001年2月颁布，2001年8月1日实施的国家标准《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》（江西部分）可知，拟建建筑物抗震设防类别为丙类，地震动峰值加速度<0.05g（相当于原地震烈度小于六度），场地类别为二类。本工程可按6度设防。3.5.6交通条件建设项目都位于乡道或者县道旁，道路畅通，交通便捷。3.5本项目的建设将极大地改善卫生服务工作条件，项目建成后，将有效改善各卫生院居住条件，有利于留住医护人才，为基层更好地开展服务提供物质保障，促进乡镇卫生居住事业发展。乡卫生院的领导及全院职工对本项目的建设热情非常高，吉安县卫生局等有关部门也大力支持，目前已基本完成了前期准备工作。3.5项目建设地点交通便利，水、电、广电、通讯、网络、市政等设施都配套齐全。第四章工程方案4.1设计指导思想与原则一、遵循高起点、高标准、高质量原则设计方案坚持高起点、高标准、高质量的原则，力求把项目建设成高水准，能提供高质量服务的硬件平台。二、以人为本原则在设计中，坚持以人为本原则，方便群众办事，科学环保。三、遵循各项功能互相协调配套按照乡镇派出所建设标准，确保各项功能的使用需要。四、设计理念寓于深刻，“严谨、庄严”原则建筑要符合公安机关严肃庄重形象，适应执法人员自身严谨特点。4.2建筑方案4.2.1《江西省乡镇卫生院公有周转住房建设以奖代补试点方案》（2011）；《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；《办公建筑设计规范》JGJ67-2006；《民用建筑室内环境污染控制规范》；《工程建设标准强制性条文》（2009年版房屋部分）；《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；《建筑设计抗震规范》GB50011-2010；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001；各相关专业设计规范、规定等。4.2本项目已委托江西吉安县建筑设计院进行规划和建筑设计，设计方案已经专家的多次论证并修改，因此本可研直接引用设计单位的成果，不做方案比选。吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目共用一套图纸，建筑共一层，六间宿舍，宿舍内带卫生间。4.2根据功能和使用要求，建筑的室内外高差0.45m，层高为4.2m。4.2.4建筑立面设计立面设计原则为形式与功能有机结合，反映出医院建筑鲜明的个性和内涵，并与周围环境相协调，建筑立面简洁美观，色彩明快。在强调整体的同时注意细部设计。4.3结构设计方案4.《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）4.3.2建筑安全等级本项目结构的设计使用年限拟定为50年，建筑结构的安全等级拟定为二级，结构重要性系数1.0；耐火等级为二级。4.3.3荷载取值1、永久荷载（恒荷载）：根据构件和装饰尺寸及材料比重直接计算。2、可变荷载：活荷载根据建筑各房间使用功能按《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）取用，基本风压取值0.30KN/m2（50年一遇），基本雪压取值0.35KN/m2（50年一遇），地震荷载不考虑。4.3.4上部结构根据建筑的使用功能、平面布置、立面体型、施工条件等，选用合理的结构体系。本项目综合楼采用框架结构。4.3.5抗震设计根据2001年2月颁布，2001年8月1日实施的国家标准《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》（江西部分）可知，拟建建筑物抗震设防类别为丙类，地震动峰值加速度<0.05g（相当于原地震烈度小于六度），场地类别为二类。本工程可按6度设防。4.3.6基础设计根据周边建筑的工程地质情况及建筑的结构形式，本项目拟建建筑建议采用天然地基，基础形式采用钢筋混凝土条型基础或独立基础。4.3.7主要建筑材料1、钢筋：基础、梁、桩、板采用HPB235，fy=fy′=210N/mm2，HRB335级钢筋，fy=fy′=300N/mm2。2、混凝土：标号依结构设计而定，选用C20、C25。3、砌体：MU10空心砖、M5.0胶泥眠砌墙体。4.4给排水工程4.4.1设计范围吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设工程室内外给水和排水系统设计。4.4.2设计依据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）；《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；《室外排水设计规范》（GBS0014-2006）2011年版；《建筑设计防火规范》 GB50016-2012《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）；《建筑给水钢塑复合管管道工程技术规程》(CECSl25：2001)；《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》(CJJ／T29-98)；《埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程》(CECSl22：2001)。4.4.3给水系统1、水源水源采用城镇自来水，供水水质可满足生活饮用水水质标准。接水点的水压为0.2mpa，供水管径为DN100，可保证项目的正常使用。2、供水方式现有的供水管网能够满足其对水压、水量的正常使用要求，因此采用下行上给直接供水。用水量序号建筑物用水分项最高日用水定额用水小时变化计算最大日用水量（m3/日）最大小时用水量（m3/小时）时间系数(K)基数1居住人员150L/人·班82121.80.455未预计水量10%0.180.05合计1.980.504、给水管网布置及管材（1）室内给水管网树枝状布置。（2）管道、管件及阀门的承压等级为0.4MPa。（3）室内给水管采用聚丙烯给水管或采用铝塑复合管。4.4.4排水系统本项目排水系统实行雨、污分流制。雨水经雨水管道收集后与场内积水汇流入散水明沟排放至就近的水体或池塘。综合楼内产生的生活污水和粪便通过污水管道收集后排入化粪池，经生化处理达到国家规定排放标准后，排入院内污水管道，最后排放至市政污水管道。1、污水工程（1）城镇污水管道情况：位于本工程旁的市政道路有城市污水管道，允许本工程污水排入。（2）本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。（3）污水排水量：排水量取用水量的85%，则最高日污水量为：1.68m3。（4）污水排水管采用U-PVC管，连接方式：粘接。2、雨水工程（1）本工程雨水经由院内雨水排水系统排至附近农田。（2）室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。雨水量设计按照吉安县暴雨强度公式计算得出。暴雨强度公式：q=EQ\F(4518（1+0.52lgp）,（t+10）0.86)L/S·haQ=ψqFP——重现期依据道路、用地内建筑的重要性、地形和气象特点等因素确定。本项目地面雨水设计重现期p=1年，地面集水时间t1=10分钟，设计流量Q=ØqF，地面径流系数Ø取0.65，F为汇水面积。屋面雨水设计重现期p=5年，地面集水时间t1=3分钟，设计流量Q=ØqF，地面径流系数Ø取0.95，F为汇水面积。（3）雨水管采用U-PVC管，连接方式：粘接。（4）屋面雨水排放系统按重力流设计。屋面雨水斗收集后经室内雨水管排入建筑室外雨水管。4.4.5消防工程1、设计依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）2、给水现状场址周边道路有城市自来水管道，供水压力0.2Mpa，可以满足生活及消防要求。在院内已设置DN150消火栓，可满足本项目消防所需的水量及水压。3、消火栓系统室外消火栓最大用水量为15L/S，火灾延续时间为2小时。4、管材消火栓管道采用内外热镀锌钢管。5、其它灭火设施建筑内均按规范设置干粉灭火器，本项目按中危险级配置2A级磷酸铵盐灭火器。4.5供电工程4.5.1设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2000）《安全防范工程技术规范》GB50348-20044.5.2设计范围室内供配电系统、照明系统、防雷与接地系统。4.5.3负荷等级及电源1、本项目用电负荷按三类负荷设计。电源由院内现有市电380V电源引入，全院现状供电由供电部门的变压器供给，变压器容量为150KW。2、本项目采用BV-500铜芯塑料线穿阻燃FPC管暗敷。4.5.4负荷容量估算本工程用电负荷按30W/m2，总建筑面积210m2，需要系数按0.7计算，总负荷约为4.41kW。变压器容量可满足用电负荷的要求。4.5.5照明系统1、光源及灯具本工程照明电压均为220／380V。本项目照明按照照度标准值（lx）为100设计，照明灯具采用T5节能荧光灯为主，辅以局部照明节能灯具。2、照明控制室内照明均采用就地控制方式；3、线路敷设建筑物内照明配线均采用金属线槽或金属管在吊顶或墙内暗敷。普通照明采用BV阻燃型铜导线。4.5.6防雷与接地系统1、工程做总等电位连接，卫生间做局部等电位连接。2、本工程接地保护系统为TN—S制。在电源进户处设总等电位联接点。强电系统、弱电系统进出建筑物外墙的金属管道等均作总等电位联结。所有强、弱电接地均接入共用接地网。4.6弱电工程本工程弱电系统范围包括有线电视、信息网络等。4.6.1有线电视系统1、有线电视部门负责提供光节点的信号输出，并负责将信号引入有线电视前端装置。2、室外线路均采用电缆直埋的方式。3、系统内部采用SYWV-75-5同轴电缆引到各电视终端。4.6.2信息网络系统1、所有宿舍均设置网络接口，以便信息及时上传下达。4.7采暖空调工程本工程不考虑采暖系统设计，项目建设后可根据实际需要购买分体空调设备，本次投资不考虑。通风采用自然进风方式，排风采用自然排气。4.8污水处理方案贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法律、法规、规范及标准，结合医院的具体情况，采用先进、实用、成熟、可靠的处理工艺，满足水质、水量波动和可生化性较差的进水要求，确保污水处理后达标排放。2、最大程度上的降低处理成本和保证系统稳定运行。3、妥善处理和处置污水处理过程中产生的栅渣、沉砂和污泥，避免造成二次污染。4、平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各处理构筑物尽量集中，节约用地，扩大绿化面积，并留有发展余地。5、根据设计进水水质和处理要求，所选污水处理工艺力求技术先进成熟、处理效果好、运行稳妥可靠、高效节能、经济合理，确保污水处理效果，减少工程投资及日常运行费用。第五章环境保护5.1项目建设与运营对环境的影响1、分析依据《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）《建设项目环境保护管理条例》（1998年4月）《中华人民共和国水土资源保护法》《污水综合排放标准》（GB8978-2002）《环境空气质量标准》（GB3095-96）及地方规定《声环境质量标准》2、项目建设与运营对环境的影响（1）生态环境的影响周边没有工业污染源，环境状况良好。项目建设对附近的生态环境不会造成破坏。随着项目的建设对场地进行绿化，能明显改善当地的生态环境。（2）水土流失的影响项目建设对项目区不存在有较大的水土破坏。开挖基地后的余土可用于回填，然后绿化、美化环境。（3）对水环境的影响项目排水系统分别采用雨污分流制和自然排放，项目建设基本不会对水资源破坏。（4）施工期间大气环境影响施工期间对大气影响主要是粉尘污染，主要产生于灰土拌合和施工材料运输及土方运输。（5）施工期间噪声影响施工期间的噪声主要是施工机械产生的噪声。（6）项目建成运营期间对周边环境的影响主要是居住、生活中产生的废弃垃圾和污水等。5.2环境保护措施1、施工中环保措施（1）现场施工中，需要使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，故建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶。（2）施工中做到无高噪声及爆炸声，吊装设备噪声满足环保要求。（3）地块周围树立高于2m的简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪声影响。混凝土拌和等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居住区或居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对周边社区服务中心以及居民生活的影响。（4）施工中不产生超标准的空气污染；（5）建筑垃圾及时清理、文明施工；（6）尽量使用低噪声施工设备，少用或避免使用大噪声设备。严禁噪声大的工程夜间施工。采取调整同时作业的施工机械数量，防治施工期间噪声影响。（7）使用散装水泥或商品混凝土。（8）注重节能、环保和人性化，施工时充分使用环保材料，体现节能、环保的建筑特色。2、使用中环保措施（1）设一个集中垃圾站，以收集各种分类袋装垃圾。居住产生的垃圾（如瓶盒、废纸等居住用品废弃物）可送至废品回收站回收再生利用，其它生活垃圾收集后运送到城市垃圾处理站进行统一的无公害化处理。（2）卫生间采用污、废水分流系统，排水系统均设置专用通气立管。污水经化粪池处理后与废水一并排入城市污水管网。室外采用雨、污水分流排水系统，雨水排入校区雨水管。第六章节能节水本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解能源短缺与社会经济发展的矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。6.1节能6.1.1设计依据1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）2、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）3、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）4、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）5、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）2012年版6.1.2节能措施1、本项目在满足功能的基础上，结合本地区的材料资源和气象条件，建筑布局合理、科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好的自然通风功能，以利于节约能源。2、采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物的保温隔热性能，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）和现行行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）的规定。3、合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电的目的。4、建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色、环保、能源持续利用的目的。6.2节水6.2.1本项目根据《中华人民共和国水法》、建设部《城市节约用水管理规定》和“关于对建设项目节水‘三同时’的管理规定”进行相关节水设计并采取相应节水措施。6.2.2节水措施1、给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源的无效消耗，供水系统采取防渗、防漏措施，以达到提高功效，节约用水的目的。2、加强节约用水的宣传教育。第七章劳动安全卫生与消防7.1劳动安全卫生7.1.1主要危害因素及危害程度分析因素本项目主要的危害因素是高压电器部位，，居住废物收集、运送、贮存、处置部位以及其他可能造成人体危害和环境污染部位。根据卫生部、国家环保总局联合公布的《国家危险废物名录》中所列，居住机构涉及的有害物质种类主要有：HWOl医院临床废物；HW02医药废物；HW03废药物、药品；HW04杀菌药物在使用和配制过程中的废物；HW40含醚废物；HW42有机溶剂的生产、配制和使用过程中产生的其他有机溶剂废物等。上述危险废物对人体和环境造成的危害是较大的，国家对居住废物的管理做出具体规定，操作中严格执行《居住废物管理条例》，这种危害性是可以克服的，不会对人体和环境造成危害。7.1.2安全卫生防范措施安全卫生是维持医院正常进行和保障人民健康、安全和财产的重要前提。因此，首先要加强安全卫生思想教育，提高安全卫生意识，其次，要严格执行国家对居住行业有关安全的规定、条例等。同时，建议再采取如下措施：1、供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，严格按有关标准规范设计。2、经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的起动可靠有效；3、配备必要的安全保卫人员及设备，制定严格的安全保卫规章制度，配备适当数量的环卫人员，负责公共场所清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的居住环境。4、做好公共场所的清扫保洁工作，工作人员定期和不定期进行身体检查。5、项目建设施工时，施工企业严格执行国家有关施工安全的规定，做好各种防护、保护措施。7.2消防7.2.1消防标准及规范1、《中华人民共和国消防条例》；2、《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)；3、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140—2005)；4、《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222—95)；5、《室外给水设计规范》(GB50013—2006)。7.2.2消防措施1、建筑物周围设环形消防通道，利用建筑周边城市道路系统，为消防补救提供有利的交通应急条件。2、室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。3、在电气设备造型及安装上，应考虑接地、防爆措施，对建筑物采取防雷、防爆措施。4、建筑应满足的其他消防规范要求。第八章项目招标方案根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，特制订本项目招标方案。8.1招标依据（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》；（3）七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》；（4）《江西省工程建设项目招标规模标准规定》；（5）吉府办发〔2007〕25号文《关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》。8.2招标工作原则根据项目管理必须实行“四制”的要求，建设工程的施工、设计、监理、设备采购单位的选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。招标公告和招标文件，应委托有招标代理资质的单位编制。建设项目的评标由建设单位依法组建的评标委员会负责，评标委员会由江西省招标专家库（吉安分库）抽取有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，依法取消中标资格。8.3招标范围《江西省工程建设项目招标规模标准规定》第二条规定《江西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第五条至第九条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理、以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在100万元人民币（房屋建筑和市政基础设施工程施工项目50万元人民币或者建筑面积在1000平方米）以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。根据以上条款及项目估算，本项目的公开招标范围为建筑施工，设计、监理不采用招标。8.4招标方式根据所定的招标范围，按照江西省发改委的有关要求，结合本项目特点，本工程招标采用资格后审和采用经评审的最低投标价法进行评标。现行招标采最高控制价招标，招标控制价预算及招标工程量清单编制均委托具有相应资质的机构完成。8.5招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用投资估算金额备注招标(万元)全部部分自行委托公开邀请方式招标招标招标招标招标招标勘察、设计√1.34建安工程√√√25.2监理√0.83设备√0其它√6.41情况说明其他费用3.32万元，包括建设单位管理费0.38万元、建设项目前期工作咨询费1万元、招标代理服务费0.18万元、施工图预算编制费0.11万元、基本预备费2.95万元。重要材料包含在建筑、安装工程中。年月日第九章项目管理与实施进度9.1项目管理9.1.1本项目由吉安县卫生局凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院分别组织实施，院长任项目负责人。下设办公室，并指定专人负责项目前期工作以及建设管理工作。9.1.项目建设工期短、要求高、任务重，工程建设中应建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。本工程项目建设严格按《建筑法》及吉安县有关建筑市场管理和质量监督管理有关规定进行规划、建筑设计、建筑施工质量管理。建设单位应根据国家和卫生、建设主管部门有关规定建立健全质量保证体系和层层负责的质量责任制。勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察设计任务，应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度。建设项目的施工图设计文件应按国家相关规定报所在地有关部门审查。经审批的工程设计文件（含方案设计）不得擅自更改。确因功能需要变更设计的项目，需报请原审批部门批准。施工单位要接受质监对其资质和质量保证体系的监督检查，要严格按照设计图纸和技术标准、操作规程进行施工，对每道工序都要按质量要求，确定施工工序，并对施工的工程质量负责。建设项目实行工程监理制，对工程进行“三控制”、“三管理”、“一协调”，采用“事前、事中、事后”的工作程序，确保工程经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。建设项目建成后，需由建设单位按照批准的设计文件、工程建设强制性标准和其它有关文件，及时组织勘察、设计、施工、监理、工程质量监督机构及其它有关部门进行验收，验收合格后，建设单位应及时提出竣工验收报告，并自竣工验收合格之日起15日内，向所在地建设行政主管部门、发改委、卫生局提交竣工验收备案文件。9.2项目实施进度9.2.1项目建设工期吉安县卫生局吉安县凤凰镇、横江镇、油田镇、官田乡、天河镇卫生院周转房建设项目规划占地面积210平方米，建筑面积210平方米。根据项目建设管理有关规定，项目在实施建设过程中需制定总体及分阶段工程进度计划，保证建设项目的供水、供电、污物、水处理、通讯等配套辅助设施与主体工程同步建成，确保建设任务按期完成。根据国家建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》，项目建设施工期为3个月。即2013年8月—2013年10月。9.2.2项目实施进度本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。项目实施主要包括以下6个部分：1、前期工作：可研编制及审批、准备设计资料等。2、勘察设计：场区勘察和设计等。3、施工准备：落实协作关系及场院区平整。4、建安施工：进行建筑施工。5、竣工验收：交付验收，项目投入使用。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设施工期限6个月。项目进度计划表见表9-1。项目进度计划表表9-1项目名称2013年5月6月7月8月9月10月11月可研编制、审批等勘察、设计工程招标土建工程竣工验收第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算依据101、本可研建筑图及各专业设计资料和说明；2、江西省吉安县建筑安装工程造价及相关资料；3、《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（2004）；4、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》（2004）；5、《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》（2004）；6、《江西省建筑安装工程费用定额》（2004）；7、《江西省建设工程计价管理办法》【赣建字[2010]3号】；8、江西省住房和城乡建设厅文件赣建价[2013]05号《关于调整建筑、装饰等工程定额综合工日单价的通知》；9、江西省住房和城乡建设厅文件赣建价[2011]12号《关于调整江西省建设工程费用定额税金组成和税金计取标准的通知》；10、有关江西省工程定额、费用定额及相关调整文件。101、建设单位管理费按财政部财建（2002）394号文计取。2、勘察设计费按国家计委、建设部计价格【2002】10号文计取。3、工程监理费依据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号文）计算。4、前期工作咨询费按国家计委价格[1999]1283号文执行5、环境影响咨询按国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号文执行。6、招标代理费按国家计委计价格[2002]1980号文执行。7、工程造价咨询及审核（审计）费按江西省发展计划委员会赣计收费字[2003]1177号文执行。8、工程建设其它费估算标准：施工图审查费、招标代理费、环境影响评价费参照发改价格【2011】354号标准估算。9、本项目基本预备费按5%计取。10本投资估算包括所列项目土建、给排水、电气、污水设施、其它费用、基本预备费。10.2投资估算一栋周转房估算总投资32.44万元，其中：建筑工程费25.20万元，工程建设其他费用4.29万元，预备费2.95万元。详见表10-1。投资估算表表10-1单位：万元序号工程或费用名称估算金额（