“民转刑”命案的防控对策(一)

“民转刑”命案的防控对策(一)民转刑”的发生，以促进和谐社会的构建。关键词：民转刑；命案；防控近年来，由婚姻家庭、经济、邻里、干群、琐事等矛盾纠纷引发的命民转刑凸显了传统道德观念正趋于淡化，而现代的人文价值观被误解扭曲，人们法律观念淡薄，加上当前社会贫富分化差距越来越大，少数贫困群体的心理失衡，导致人们的关系日渐淡漠；此外，基层组织调解功能的弱化，也是致使小矛盾纠纷得不到及时有效的调处，不断升级并最终转化为刑事案件甚至命案的关键原因之一。一、何谓“民转刑”命案“民转刑用一定手段、方法致使对方人员死亡的后果，即由最初的民事纠纷转化为命案的案件。此类案件主要是由财产纠纷、权益纠纷、婚姻家庭纠纷等人民内部矛盾引起。此处命案是指所有造成被害人生命终结的刑事案件。这与公安部于2004年界定的命案范围是有区别的。公安机关界定的八类命案即指故抢劫为目的致人死亡的八类命案。范围上，该含义含盖更广，包括了所有造成被害人生命终结的刑事案件，远远大于公安机关界定的八类特定命案。从犯罪所造成的结果来看，该含义下的命案必然有被害人死亡的事实，而公安机关界定含义下的命案既可能有被害人死亡的结果，也可能无被害人死亡的结果；公安机关所界定的命案中，故意杀人案件不必然出现被害人死亡的结果，其他七类案件则应以致人死亡为必要条件。二、“民转刑”命案的特点“”着双方当事人之间口角、矛盾不断升级，情绪处于不能理性自控的状态，往往容易出现一方当事人头脑发热，情急之下采用过激手段致对方死亡。在农村，这种情况相对较多，酒后因言语不和杀人的也较多见。为邻里、婚姻家庭、亲戚朋友等关系，反目成仇的较多。民转刑”个体受利益驱动，因琐事、婚恋、经济、邻里纠纷、宅基地纠纷、酒桌上吵架捅起刀子等致人死命的较为突出，且呈上升趋势。据统计，。“”流动人口越来越多，不断涌向城市，在城市或郊区形成外来人员聚居区，由于生活习惯、借贷关系、雇佣关系等多方面原因使得双方产生矛盾，继而引发命案，以外来人员杀害本地人员情形较多。三、“民转刑”命案高发的原因侵蚀了人们传统的价值观、人生观和道德观。一些人理想信念发生动摇，心态脆弱，情绪浮躁，心理失衡，行为失范；一些人不讲道德、不讲亲情，只讲个人利益，只顾个人感受，往往以极端的方式处理矛盾纠纷。过去很少发生的儿子杀死父母的案件近年来明显上升。群体尤其是农民群体普遍法律素质不高，法律知识知之甚少，获取法律知识的途径不足，遇到矛盾冲突时往往喜欢诉诸武力，忽视了法律的权威。基层组织在宣传法律的过程中也不同程度存在误区和盲点，往往走过场，没有真正把工作成效落到实处。现行体制下，村委会、居委会、治保会、司法所、派出所等都有调解民间纠纷的权利和职责。但是民间调解的现状不容乐观，部门之间没四、预防命案的具体对策当前，拥有调解民间纠纷职责的基层组织有很多。首先，公安机关拥有调处民间纠纷的权力5条”纠纷作用的基层组织还有基层法庭、司法所、人民调解委员会、治保会等，这些组织在预防调处民间纠纷、防止矛盾激化上发挥了巨大的作用。200320041200多万960240952]，及时民转刑”命案防范机制的优化，还应进一步改进措施：第一，政府主导，落实责任，整合各相关组织资源，促进信息共享和资源优化。明确各调解部门的管辖权限范围和职责，各尽其职，各负其责，落实谁主管谁负责的原则，进行综合治理，形成整体合力，同时，又要防止各相关职能部门互相扯皮，立法机关、政府法制部门应当根据纠纷案件的情况，制定切实可行的操作性措施；要进一步强化调解工作调处民间纠纷、防止矛盾激化的功能，建立健全民间矛盾纠纷排查和调处机制，积极预防和化解涉及各种主体、不同地域、多种性质的矛盾纠纷；建立初次调解负责制和调解回访制度，注重调解落到实效；组建人民调解信息网，实现