xxx区易地扶贫搬迁后续扶持发展调研报告

XXX区易地扶贫搬迁后续扶持发展调研报告4月4日到4月15日，为全面掌握全区易地扶贫搬迁后续扶持发展情况，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章"区易地扶贫搬迁联席办成立专题调研组，组织区联席办成员单位及乡村振兴部门深入到部分镇，集中安置点，采取召开座谈会、现场听取汇报、入户访谈等方式就全区易地扶贫搬迁后续发展中群众就业、产业发展等情况进行了专题调研，形成调研报告供参阅。一、基本情况“十三五”期间，我区易地扶贫搬迁计划为1。6户331人。全区建成易地扶贫搬迁集中安置点（6户及以上）共计2个，搬迁安置15户31人，分散安置91户300人。实际完成搬迁331人，并于2017年底完成搬迁全部入住。今年以来，我区按照实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求，坚持系统谋划、统筹部署、整体推进的工作思路，以“提升‘双基’建设水平、实现搬迁群众有产业、有就业、有收入、有保障、防止返贫的‘四有一防'、强化社区管理和社会服务保障"为目标，始终把易地振兴战略的二、主（一）乡村振兴相提升“双基民服务平台保、社保、在家的搬迁下的以居民扶贫搬迁后重要抓手，要做法措施始终把易地振兴战略的二、主（一）乡村振兴相提升“双基民服务平台保、社保、在家的搬迁下的以居民扶贫搬迁后重要抓手，要做法措施公共服务和关资金，进”建设水平为搬迁群众户口迁移、户实行专人为主体、社续扶持发展易地扶贫搬和经验社区管理方一步完善安,为搬迁群提供各项政民主管理、管护制度。会各方共同作为巩固脱迁后续扶持面。统筹易置点的基础众社会融入策咨询和社公共服务供通过探索建参与、自治贫攻坚成果工作取得阶地扶贫搬迁设施和公共奠定基础。区服务，持给等方面，立健全基层法治德治相和实施乡村段性成效。结余资金及服务配套，通过村级便续做好了医对长期无人党组织领导结合的社区治理机制，有效地提升了搬迁群众社区融入感、文明感、责任感。一分钟了解膜结构（二）后续产业和就业方面。一是精准施策、一户一策。按照《株洲市泳口区易地扶贫搬迁结余资金使用方案》、《株洲市泳口区易地扶贫搬迁后续工作方案》文件精神，指导搬迁对象开展后续产业发展，采取项目投资入股分红、吸纳搬迁对象就业奖补、直接帮扶发展种养业奖补以及自主创业奖补和土地流转等四种方式全覆盖扶持搬迁群众发展产业、实现就业。已有8户搬迁家庭自主申报“自主发展以奖代补”的帮扶，开展畜禽养殖、作物种植、特色农业等方面生产，连续两年通过“自主发展以奖代补”奖补资金共计8.26万元。其中，20xx年年度生产奖补资金4.92万元，8户搬迁群众自主创业收入达35.6万元；20xx年年度生产奖补资金3.34万元，8户搬迁群众年度自主创业收入达23万元。以扶贫主体（经济组织）入股分红，通过委托帮扶，对全区95户264人开展实施委托帮扶入股分红，20xx年至20xx年，95户搬迁户通过“投资入股”委托帮扶，分红收益资金共计33.792万元。实现了后续产业帮扶覆盖率100%o二是多措施并举、稳定就业。结合人社、乡村振兴等部门就业帮扶政策，开展了就业培训、政策倾斜、“点对点”输送就业等稳就业措施，全区实现了有劳动力且有就业意愿的搬迁群众118人实现就业，就业率100%;专项技能培训15人次；公益性岗位就业24人。正朝着实现搬迁群众有产业、有就业、有收入、有保障、防止返贫的“四有一防”目标稳步前进。（三）防止返贫监测和舆情控制方面。一是组织工作专班，落实落细返贫监测。持续深入推进区、镇、村三级易地扶贫搬迁专干制度，不减帮扶队伍和力量，做好人员队伍“文章”。按季度、按月度，通过镇村级就业务工台账、省级易地扶贫搬迁大数据平台以及全国易地扶贫搬迁后续扶持调度系统，及时调度搬迁群众就业、产业、兜底保障等帮扶情况，及时掌握搬迁群众，特别是关注高风险返贫人员相关信息，切实做好防止返贫监测工作。二是建立健全舆情控制机制。针对信访舆情工作，组织工作专班，积极主动深入搬迁群众、走进安置点宣讲易地扶贫搬迁政策；上门访谈了解搬迁群众存在的困难，畅通利益诉求表达渠道，及时解决群众合理诉求，积极主动预防信访舆情现象；通过门户网站公示，设立的易地扶贫搬迁问题反映热线电话，畅通易地扶贫搬迁工作群众问题的反映渠道。大力宣传勤劳致富典型事象；通过门户网站公示，设立的易地扶贫搬迁问题反映热线电话，畅通易地扶贫搬迁工作群众问题的反映渠道。大力宣传勤劳致富典型事迹和人物用身边事教育身边人，切实做好扶志工作，引导搬迁群众迹和人物用身边事教育身边人，切实做好扶志工作，引导搬迁群众自强自立、不等不靠的思想，自力更生创造幸福生活。自强自立、不等不靠的思想，自力更生创造幸福生活。三、存在困难我区易地扶贫搬迁安置点后续产业帮扶和就业帮扶帮扶力度和成果虽然显著，实现后续产业、就业帮扶覆盖率达到100%,但仍存在一些难点和困难。.吸纳搬迁群众就业能力不足。由于我区搬迁群众分布较散，安置点附近可就业大部分是安置点周边原有的产业，缺乏适合搬迁群众的就业岗位，且就业载体整体工资水平偏低，对搬迁群众缺乏吸引力。.搬迁群众就业质量不高。从当前就业情况看，有劳动力搬迁家庭整体实现“一户一就业”，搬迁群众的就业总体保持稳定。但是，具备就业能力的搬迁群众占比不高，就业形式以灵活就业和外出务工为主，这部分群众虽然已实现就业，但收入不稳定，就业稳定性较差。四、工作建议目前，“搬得出”问题切实得到了解决，“稳得住”和“逐步能致富”成为了易地扶贫搬迁后续工作的重点工作，如何做好这“后半篇文章”，全力做好防范返贫、产业振兴，持续加大搬迁群众产业就业帮扶力度，提升完善集中安置点公共服务，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。.有效提升就业帮扶效率。就业是民生之本，收入之源。一是要引导委托帮扶主体（扶贫主体）针对易地扶贫搬迁群众充分开发就业岗位，重点开发群众就业意愿较强、对文化技能要求较低的物业管理、家政服务、餐饮服务、物流配送、建筑加工等行业的就业岗位，精准匹配就业人员和岗位，同等条件优先聘用易地扶贫搬迁群众。二是要

做好公共就业服务，动态掌握易地扶贫搬迁劳动力就业状况，积极应对搬迁群众的失业风险。为搬迁群众“量身定做”职业技能培训。结合实际情况，有序引导培训机构和企业开展分层次、分需求的培训，不断提升搬迁群众充分就业和高质量就业的水平。三是依托公益性岗位促进搬迁群众就业。引导各种政策倾斜于搬迁群众，并建立长效机制，重点针对对半劳动能力和弱劳动能力的且有就业意愿的搬迁群众开发公益专岗，促使其就地、就近、多渠道就业，稳定增收，解决该部分搬迁家庭的后顾之忧，切实做好易地扶贫搬迁防范返贫风险工作。.切实保障搬迁群众利益。迁入地对于搬迁户，保障搬迁后搬迁群众原有土地（林地）承包权、经营权和集体收益分配权不变享受迁出地的各类农牧业补助和生态补偿政策和其他惠农补贴政策，享受迁出地的各类农牧业补助和生态补偿政策和其他惠农补贴政策，保障其权益不变；其享受与当地居民同等的社会保障政策；强化社会兜底保障，对于搬迁户对无劳动力且无收入来源的搬迁对象，按规定纳入到兜底保障范围，切实保证搬迁对象基本权益。纳入到兜底保障范围，切实保证搬迁对象基本权益。.健全安置区治理体系