第五章设计阶段工程造价的确定与控制

第五章设计阶段工程造价的确定与控制第五章设计阶段工程造价的确定与控制第一节概述一、设计的内容和意义1内容：入工业建设项目设计：总平面设计，工艺设计，建筑设计B、民用工程设计2意义:A、 全面规划和具体描述工程实施意图的过程B、 T程建设的灵魂；C、 处理技术与经济的关键环节D、 确定与控制工程造价的重点阶段二、设计程序和内容㈠、阶段及程序阶段：一般：两阶段设计，初步设计，施工图设计技术上复杂而缺乏经验的：三阶段，增加技术设计2程序：A、 设计前准备：基础资料的收集：勘察，水文，地质等B、 初步设计C、 技术设计（含修正概算）。、施工图设计（含施工图预算）E、设计交底，配合施工（交底，配合施工，验收，试运转......）工程价款调整。㈡、设计内容和深度总体设计对建设项目的整体规划和设计内容：建设规模、占地面积、原料、材料来源、环境保护等初步设计设计依据，指导思想、厂址、产品方案、结构形式等深度：满足要求（方案的选择和确定；主材设备的定货要求；土地征用、施工图设计；概算编制；施工准备等）技术设计重大工程项目或特殊工程解决特殊技术问题深度：满足技术要求施工图设计完整、详细的建筑、安装图纸，细部结构，零部件祥图等深度：满足材料、设备的选择与确定；能据以施工，编制施工图预算三、工程设计与工程造价的关系设计影响造价设计费用占工程造价：1%左右，影响度：大于75%设计影响建成后的效益发挥造价对设计的制约作用工业建筑设计与造价的关系影响造价的主要因素有：⑴、厂区总平面图设计：应满足生产工艺的要求，尽量节约建设用地，适应场内夕卜运输需要和地形、地质等自然条件，尽量避免大开大挖，以减少土石方开挖量，从而降低工程造价，加快建设速度。⑵、空间平面设计：a工业厂房层数的选择（应结合工艺要求考虑），b层高的选择（在建筑面积不便的情况下，层高的增加将引起工程各项费用的增加）c合理确定柱网d尽量减少厂房的建筑体积和建筑面积⑶、建筑材料与结构的选择设计中采用先进适用的结构形式和高强度轻质材料⑷、工艺技术方案的选择先进性，适用性，可靠性，安全性，经济合理性⑸、设备的选型与设计应该选择能满足生产工艺要求，能达到生产能力的最实用的设备应遵循生产上适用，技术上先进，经济上合理的原则，考虑生产率，工艺性，可靠性，维修性，经济性，安全性，环境保护性等因素民用建筑设计与工程造价的关系包括住宅设计，公共建筑设计，住宅小区设计。⑴、住宅小区建设规划影响工程造价的主要因素，a占地面积b建筑群体的布置形式、小区规划设计中节约用地的主要措施a压缩建筑的间距b提高住宅层数或高低层搭配c适当增加房屋长度d适当提高公共建筑层数e合理布置道路、居住小区设计方案评价指标见书P97表4-1⑵、民用住宅建筑设计评价、民用住宅建筑设计影响工程造价的因素：a建筑物平面形状和周长系数b住宅的层高和净高c住宅的层数d住宅单元组成、户型和住户面积e住宅建筑结构、民用住宅建筑设计的基本要求：适用、经济、美观、民用建筑设计评价指标：平面指标、建筑周长指标、建筑体积指标、面积定额指标、户型比四、设计阶段控制造价的主要方法初步设计：严格按照可研报告，投资估算，认真作好多方案技术经济比较技术设计、施工图设计阶段：严格按照批准的初步设计内容、范围、概算造价，认真作好技术经济分析与评价能动地影响设计主要方法：优化设计方案；加强技术经济分析；限额设计；标准化设计第二节设计方案的优选一、 意义、目的及方式意义：优化设计方案是设计阶段重要工作，是控制工程造价的有效方法，目的：论证采用的设计方案在技术上是否可行，功能上是否满足需要，经济上是否合理，使用上是否安全可靠方式：设计招投标、运用价值工程优化设计方案、设计方案的技术经济测评二、 设计招投标（设计方案竞选）1、 概念：招标单位发布通告，设计单位参与竞争，招标单位进行资格预审，法定单位进行填报投标书，招标单位择优选定单位完成设计任务。2、 招标方式：⑴、公开招标；⑵、邀请招标—次性总招标或分单项工程专业工程招标3、 招标程序招标单位：编制招标文件-发布招标公告-购买标书-提交申请，提供资格预算文件-资格审查-探勘现场，解答疑问—编制标书（综合说明，内容，图纸，建设工期，主要施工技术，施工组织，投资估算，经济分析，设计进度，收费等）-报送标书-开标、评标、选定中标单位-签约4、 优点:、有利于多方案选择、竞争；、有利于控制工程造价（中标后设计项目能估算接近招标文件中规定的费用）；、有利于缩短设计周期，降低设计费用；三、 运用价值工程优化设计方案1、基本概念：价值工程/价值分析：发挥集体智慧和有组织活动，着重产品功能分析，以最低成本，客观产品必要功能。V=F/CV——价值系数F-----功能系数C-----成本系数（研制、生产使用全寿命期成本）2、 基本内容⑴力求功能好，成本低，加之系数大⑵功能分析站在用户立场上，对功能进行分析，保留合适功能，弃去不必要的过剩功能⑶有组织的活动集体智慧，分析功能与成本的关系3、 基本特点⑴从用户（建设单位）要求出发，全面研究，分析功能与成本关系⑵研究重点是产品⑶注重发挥集体智慧⑷注意技术与经济，功能与成本相结合，建造与用户相结合4、 程序分析问题综合研究方案评价步骤：功能定义，功能评价，制定改进方案5、 优化设计方案以设计阶段为重点，以提高价值为中心提高价值的捷径四、用一个或一组指标对设计方案后期功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行综合评价，从而择优确定技术经济效果好的方案常用指标：投资回收期，计算费用法，全寿命期费用现金分析法，多因素评分优选法1、计算费用法，费用最小为最佳方案例:t=5年方案1:k1=1000万v1=1200万方案2:k2=1100万v2=1150万方案3:k3=1400万v3=1050万解：方案1:C年=1000*0.2+1200=1400万C总=1000+1200*5=7000万方案 2 ： C 年=1100*0.2+1150=1370 万 C 总=1100+1150*5=6850万方案 3 : C 年=1400*0.2+1050=1330 万 C 总=1400+1050*5=6650万因为方案3的C年、C总均为最小，所以应选择3方案2、多元素分析法S=\SiWiS----设计方案总分Si----某种方案在某种评价指标下的评分Wi---某种评价指标的权重i----评价指标数第三节推行限额设计一、限额设计的含义1、概念限额设计：按照批准后的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破2、方法：投资分解，工程量控制投资分解：将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后分解到各单位工程和分①C年-----年计算总费用C总-----项目计算总费用K 总投资额V-----年生产成本t---投资回收期E-----投资效果系数部工程而得出的。3、意义：体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计实现对投资限额的控制与管理。是设计阶段控制造价的有效方法改变轻经济，重技术的观念“笔下一条线，投资万万千”某五星级酒店投资费用项目划分及分配限额1、 投资决策阶段要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额目标。2、 初步设计阶段要重视设计方案比选，把设计概算造价控制在投资估算限额内3、 施工图设计阶段要认真，进行技术经济分析，使施工图设计预算控制在设计概算造价内4、 加强设计变更管理5、 要树立动态管理观念，原值现值终值限额以原值为准时间修改设计修改设计+重新采购修改设计+重新采购+重新施工三、限额设计的事实与管理1、 限额设计指标的确定90%额度专业之间不能互相借用，互相平衡2、 采用优化设计，确保限额设计指标的实现优化设计：以系统工程理论为基础，应用现代数学成就最优化和借助计算机技术；对工程设计的方案、设备选型，参数匹配，效益分析，项目可行性等方面进行最优化的设计方法。数学类型：线性规划，非线性规划，排队论，网络优化3、 健全和加强限额设计的经济责任制〃节奖超罚”累计超过原批准概率2%〜3%扣减设计费3%累计超过原批准概率3%〜5%扣减设计费5%累计超过原批准概率5%〜10%扣减设计费10%累计超过原批准概率10%以上扣减设计费20%工地依据设计人员实施监督，出现问题扣减全部设计费5%〜10%4、建立完善设计单位（院）内部三级管理制度⑴、院级：主管院长，总工程师，总经济师，批准下达限额指标，检查⑵、项目经理级：项目正、副经理、项目总设计师，具体组织、实施限额设计⑶、室主任及各设计室正、副主任，主任工程师，负责本专业内院额设计的落实四、限额设计的完善㈠、限额设计的不足a） 价值工程的运用：提高C,Fb） 全寿命费用问题：设计时经济，全寿命期不一定经济c） 限制设计变更，会降低设计的合理性㈡、限额设计的完善1、 正确理解限额设计的含义：全寿命期费用的考虑2、 合理确定设计限额：在设计个阶段运用价值工程进行分析研究;增加投资优算得准确性，认真进行可行性研究。3、 合理分解和使用投资限额现限额：以投资估算为最高限额以直接工程费的90%下达分解，10%作调节可增加机动调节费用第四节推广标准化设计一、 标准化设计概念1、 标准化设计：按照国家或省、市、自治区批准的建筑，结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计2、 通用设计：各专业设计单位按照专业需要自行编制的标准设计图纸进行的设计二、 设计标准规范和标准设计的分类按适应范围分类：1、 国家设计标准规范和标准设计在全国范围内需要统一的标准规范和标准设计主编部门提出，报建设部审批颁发，全国执行2、 省、市、自治区设计标准规范和标准设计在本专业范围内需要统一的标准规范和标准的设计主编单位提出，报省、市、自治区主管基建的综合部门审批，报建设部备案，本地区执行3、 部级设计规范和标准设计全国某行业范围内需要统一的标准规范和标准设计主编单位提出，报主管部门审批颁发，建设部备案，在各自行业中执行4、 设计单位标准规范在设计单位内需要统一，在本设计单位内使用三、标准化设计的优点1、 能提高设计速度节省设计费用2、 能提高劳动生产率3、 能节约建筑材料，降低工程造价，施工备料减少浪费4、 提高设计质量，保证工程质量，降低工程造价5、 能总结和推广先进技术，促进建筑业工业化和标准化的提高。第五节设计概算一、设计概算的基本概念㈠、设计概算的含义建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略的计算建筑物或构筑物造价的文件㈡、设计概算的作用⑴、设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据由于设计变更等原因建设费用超出概算，必须重新审查批准⑵、设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据⑶、设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据⑷、设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据⑸、设计概算是考核建设项目投资效果的依据㈢、设计概算的内容设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算单项工程综合概算的组成内容建项目总概算的组成部分二、设计概算编制原则和依据㈠、设计概算编制原则⑴、严格执行国家的建设方针和经济政策的原则⑵、要完整、准确地反映设计内容的原则⑶、要坚持结合拟建工程的实际、反映工程所在地当时价格水平的原则㈡、设计概算的编制依据⑴、国家有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策；⑵、批准的项目的设计任务书（或批准的可行性研究报告）和主管部门的有关规定⑶、初步设计一览表⑷、设计图纸、文字说明和主要设备表其中包括①、土建工程中建筑专业和结构专业提交的图纸及初步设计文字说明；、给排水、电气、采暖通风、空气调节、动力等各专业的平面布置图或文字说明和主要设备表、室外工程各有关专业提交平面布置图，总图专业提交建设场地的地形图和场地设计标高及道路、排水沟、挡土墙、围墙等构筑物的断面尺寸⑸、当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程概算定额、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料⑹、现行的有关设备原价及运杂费率⑺、现行的有关其他费用定额、指标和价格⑻、建设场地的自然条件和施工条件⑼、类似工程的概、预算及技术经济指标⑽、建设单位提供的有关工程造价的其他资料三、设计概算的编制方法㈠、单位工程概算的编制方法1、 单位工程概算的内容：建筑（安装）工程直接工程费计算表，建筑（安装）工程人工、材料、机械台班价差表，建筑（安装）工程费用构成表2、 单位工程概算的编制方法：⑴、概算定额法⑵、概算指标法⑶、类似工程预算法3、 设备及安装单位工程概算的编制方法⑴、设备购置费概算⑵、设备安装工程概算编制方法：、预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法㈡、单位工程综合概算的编制方法1、 单项工程综合概算的含义单项工程综合概算是定单项工程建设费用的综合性文件，是由该单项工程的各专业的单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。2、 单项工程综合概算的内容、编制说明：工程概况、编制依据、编制方法、其他必要的说明；、综合概算表㈢、建设项目总概算的编制方法1、 总概算的含义建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到竣工交付使用所预计花费的全部费用的文件。它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期贷款利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底流动资金概算组成，按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的2、 总概算的内容：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建