超市食品安全应急预案

超市食品安全应急预案一、目的及原则建立健全本单位食品安全处置方案，提高食品安全事件处理能力，减轻食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全。二、适用及启动大食品安全事故。三、应急处置机构1、应急处理领导小组/当班经理2研究本单位食品安全事故有关情况，制定应急管理措施;现场指挥本单位及时、稳妥地处置食品安全突发事故;做好食品安全事故的善后处置工作;保障应急物资、设备供应;四、一般食品安全事件的预防1、加强重点品种，尤其是高风险食品品种的日常监管;2、加强对不合格食品相关信息、资料的搜集、整理和分析;对同类不合格批次食品采取暂停销售、召回、封存、退货、销毁等处理;4、一旦确认可能引发食品安全事故的前兆信息时，食品安全应急小组应立即采取防范措施，并向总公司、工商、卫生等部门征询处理意见。五、突发重大食品安全事故应急处置应立即启动应急处置措施，控制事态发展，果断控制、切断事故危害链。1、立即停止可能产生危害食品的销售;2、立即将发病人员送往医院，并协助医疗机构救治病人;3、迅速报告总公司、当地卫生、工商部门;4、确定食品包装开启，顾客的食用时间、保存方式、发病时间、症状等情况;5、保留、封存顾客食用的食品及工用具，留待卫生机构检验，查明原因;6、查明引发事故的食品品种、品名、规格、生产企业、生产批次、检验报告、销售者等基本信息;7、积极配合卫生、工商部门的调查，客观公正地报告食品安全事故的相关情况。应急处置纪律要求:1、各应急人员要听从指挥，行动迅速;254、尽大限度地提供物资保障，抢救病人。五、后期工作1、开展食品安全事故原因分析、责任追究;2、配合监管部门做好涉案食品处理，落实整改措施;3、总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议;为保证超市正常运营，提高超市食品质量安全管理水平，最大限度控并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。一、应急组织机构:指挥中心下设综合办公室总指挥:店长副指挥:值班课长成员:班组长及超市员工二、职责:1、总指挥职责:负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食品安全事件，负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因，负责安排善后工作。2、副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作3、副指挥要每天组织人员巡场，监督并检查各区域食品质量，如果发生食品质量事故立刻报告，对区域食品展开全面检查，抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品，方便有关部门调查。4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期，对临期及过期商品提前一月下架，并及时上报有关部门解决。三、应急处理工作预案程序:1、落实食品安全责任主体，实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。2、发生食品安全事故后，总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的医院进行积极救治。3、副指挥负责封存事故现场，马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。5、总指挥负责组织调查事故原因，组织人员进行调查询问相关的人员，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。8、总结经验教训，完善管理体制，加强食品安全管理，杜绝事故发生。为有效预防，及时控制和减少食品安全事故的危害，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障公司职工身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会协调发展，依据相关法律法规，结合我公司实际，特制定本食品安全事故应急预案。一、适用范围发生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引发，或者人为恶意破坏引发的隐含重大食品安全风险等因素，有可能造成严重社会影响的，启用本预案。二、基本原则(一)预防为主，常抓不懈各部门在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止重大食品安全事故的发生。(二)统一领导，分级负责总经理是本公司的食品安全第一责任人，负责对重大食品安全事故应急处理工作，并根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。(三)依靠科学，加强协作依靠科学妥善处理重大食品安全事故。各部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。三、组织领导机构公司特成立食品安全事故应急处理领导小组。当发生重大食品安全事故时，公司食品安全事故应急处理领导小组负责事件应急协调处理;组长由郭斌总经理担任，副组长由张安总经理助理担任，组员各部门负责人组成。食品安全事故应急处理领导小组主要职责：食品安全事故应急处理领导小组主要职责组织协调有关部门参加食品安全事故的排险减害工作，根据现场情况，研究处置、具体做出排险减害（救助）方案，并立即派专人到事发地保护好现场、疏散员工、维持好秩序并设立临时警示标志，协助相关部门开展食品安全的调查工作，确保事故应急处理工作迅速有效开展，减少人员伤亡，避免事故扩大，力争把损失降到最低限度，并组织实施。四、报告制度发生食品安全事故后，应急领导小组应立即赶赴现场调查，并对事故的性质和危害作出适当认定：1、凡属轻微食品安全事故，应立即组织人员进行救助处理，及时清查事故根源；2、凡属重大食品安全事故，除及时组织人员进行处理外，应立即向上级主管部门报告。五、本预案的实施在发生食品安全事故时或即将造成职工身体健康影响或即将受到严重危害，可能造成社会不良影响时，实施本应急预案。其做法如下：1、接到事发报告后，立即组织小组成员或相关技术人员赶赴现场，对事故的性质和危害程度作出初步判断，同时报告市应急办。贯彻市食品安全应急指挥部的指示精神，统一组织、协调重大食品安全事故的应急处理工作。2、事故第一时间内向市应急办如实报告（事发时间、地点、类型和已采取的措施、面临问题等），积极配合市食品药品安全监督管理局对食品安全事故的处理。3、重大食品安全事故发生后，在依法报告的同时，按照主管部门要24、任何部门和个人对发生食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报；5、对重大食物中毒食用染疫动植物及其产品或可能引发重大食源性疾患，食用被污染食品引发或可能引发严重的传染病暴发与流行，食品含有有毒、有害物质或食品生产、流通、消费等过程中被有毒、有害物质污染，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品加工、包装、储存等环节进行全面检查，防患于未然。6控制或消毁，做好防范工作。7消除或减轻危害的方案措施。8、消除或减轻危害方案、措施确定后，立即组织人员实施。9、对于中毒危害的人员，应积极组织，协调医疗机构抓紧实施抢救工作。10、危害食品物排除和食品安全事故处理完毕后，召集有关部门做好善后工作，并认真总结经验教训，杜绝类似事故发生，并通报全公司。11、对可疑投毒事件，除向辖区公安部门报警外，本公司保安及时控制可疑人员外逃，协助公安部门调查。六、本食品安全事故应急预案，自发文之日起实施。第一章总则第一条制定本预案的目的为切实抓好我镇食品安全工作，预防安全事故的发生，及时有效的处根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全生产法》、省《中华人民共和国食品卫生法实施办法》等相关规定，特制定本预案。第二条适用范围本预案适用于镇辖区内。第三条组织机构（一）组长：（镇长）副组长：（副镇长）成员：各村（社区）主任。（二）组长：成员：第四条职责分工（一）食品安全领导小组职责1、负责研究部署、指挥协调、检查督促食品安全监管工作，研究解决食品安全监督工作中的重大问题。2、向镇食安办及时上报安全信息和工作情况。3、组织公安、工商、卫生院等相关职能部门开展食品安全专项整治，努力创建食品药品放心工程。处置安全重大事故并积极开展应急救援工作。4、负责建立相关人员、物质、经费等保障机制。（二）食品安全事故应急处置工作职责1、协调镇食品安全领导小组，抓好辖区食品安全的监督指导工作。2、配合上级相关部门抓好食品药品从业人员的健康体检等工作。3、负责辖区内安全事故现场的应急医疗救护和患者转送工作。第三章监测与报告第五条监测建立健全并完善现有食品监测系统，对重点单位、重点企业、重点行为实行重点监测，做到早发现、早报告、早纠正。第六条责任报告人与报告程序（一）责任报告人：辖区内所有公民。（二）报告程序：凡发现食品有安全隐患或发生安全事故后应立即上报镇政府办公室。第四章信息报告与发布第七条按照相关文件及精神，信息报告与发布统一一口径，正面安全，防止炒作，减少社会恐慌，维护社会稳定，重大食品事故由区政府发布。第五章保障措施第八条建立健全高效的组织保障系统为预防安全事故发生，做好预防控制食品安全事故的准备，各部门、各村（社区）、各生产销售加工企业，必须从维护社会稳定人民群众的身心健康出发，必须以维护广大人民群众的根本利益为己任，建立健全相应的领导体系和应急反映体系，在思想上、组织上做好应对准备。第九条经费保障利开展。一、总则(一)工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《国家重大食品安全事故20xx86(试行)》，结合流通环节食品安全的特点，制定本预案。(二)工作原则按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定及时启动应急预案，严格控制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。(三)适用范围本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：1、事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。2、发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。3、事故处理涉及县多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。4、事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。5、事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。二、应急处理指挥机构设置及其职责重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下：急处理措施。确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。防和处理工作。2、成员单位职责公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是：制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。办公室将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。市场股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。企业个私股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。法制股负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。监察室负责按照有关程序和权限，指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。三、县局应响应措施(一)重大食品安全事故发生(现)后，事故发生县局应立即向县和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)和县局报告，在乡(镇)的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。有关方面的支持。重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制事态。(四)应急等级的转换进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。(五)响应终结重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。一、总则（一）编制目的为有效预防，及时控制和减少食品安全事故的危害，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障区居民的生命安全，维护正常的社会秩序，促进区经济协调发展（二）编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量实际，特制定本食品安全事故应急预案。（三）适用范围本预案适用于在区区域内食物（食品）仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。（四）工作原则原则。按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。控制的原则。操作性原则。落实的原则。二、应急组织体系（一）区应急指挥部及其职责区成立食品安全事故应急处理领导小组。组长：副组长：成员：区应急指挥部职责：1负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布食品安全事故的重要信息；审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；行保税区管委和上级应急指挥部下达的应急处臵指令等。（二）区应急指挥部相关职能部门及其职责预案启动后，区应急指挥部成员根据重大食品安全事故的性质和应急处臵工作的需要，还可确定区应急指挥部成员单位以外的其他必要的村、企事业单位作为区应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：社会事业服务中心：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故故的源头处理和相关技术鉴定等工作；重大食品安全事故的原因进行调查以及组织应急处理工作；协调xx3．xx人民医院：负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理；xx嫌犯罪案件的侦查工作；保障事故发生区域内的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作；配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。统一组织下做好相应工作。（三）区应急指挥部办公室区应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构，设在党政办。本专项预案启动后，区党政领导自动兼任区应急指挥部办公室主任、副主任，一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。区应急指挥部办公室职责：1控制事故，防止蔓延扩大；有关控制措施；工作情况；完成区应急指挥部交办的其他任务。（四）应急处臵工作小组本预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从区应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处臵措施，并随时将处理情况报告区应急指挥部办公室。为提高处臵效率，迅速开展工作，根据食品安全突发事件处臵环节要求，成立以下基本应急行动组：调查处理组。由区主任牵头，有关专家、事件主管部门、规划建方、各类责任，评估处臵结果。属责任事故的，追究有关责任人责任。综合协调组。由分管经济发展的相关领导牵头，事件主管办公室件主管办公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。社区建设办、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。xx人民医院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。后勤保障组。由分管农业工作的区领导牵头，区财政所、市政园急救援所需各类物资，保证应急救援物资的供应。信息宣传组。由分管宣传工作的区领导牵头，区党群办公室、宣委、市政府及其有关部门报送信息，开展新闻报道等工作。警戒保卫组。由主管政法领导牵头，派出所、交警队、武装部、安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受（五）村应急响应人员及职责各村民委员会为村级负责食品安全事故应急处臵的专项领导、处臵、协调机构，各村安全协管员，为本村应急响应联络员。在食品安全事故应急响应启动后，要及时、有效、准确上报本村事故发生、发展状况，并切实根据区应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。三、运行机制食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信息报告、先期处臵、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调查评估等方面。（一）监测、预测与信息报告建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统，加强对有关信息的收集、风险分析和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处臵。报告内容范围：已掌握的可能引发重大食品安全事故风险信息；2．责任报告单位：食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；食品检验机构及食品安全有关的单位；重大食品安全事故发生（发现）单位。责任报告人：村负责人和相关的工作人员；从事食品行业的工作人员；消费者。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。（二）先期处臵事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处臵，控制事态，并将事故和有关先期处臵情况按规定上报区相关应急管理部门和区应急管30展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处臵工作；并收集现场动态信息，对初步判断为属于重大食品安全事故的，应在事发后一小时内按规定要求报告至保税区港区相关领导。同时密切跟踪事件发展态势，掌握应急处臵工作情况，及时传达区领导批示和要求，做好启动区应急预案的各项准备工作。（三）预案启动和预警发布对于先期处臵未能有效控制事态的，或者需要区协调处臵的食品安全事故，根据事态发展，区相关应急指挥机构经故，应及时发布预警。（四）指挥与协调区应急指挥机构统一指挥开展处臵工作，主要是：组织实施现场应急处臵工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配臵本区域资源和其它援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处臵工作的区有关部门和单位，应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。（五）应急结束在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由区相关应急主管部门提出应急结束的建议，经区应急指挥机构批准后实施。（六）善后处理（七）责任与奖惩重大食品安全事故应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）调查评估区有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处臵能力、恢四、附则本预案由区负责解释与组织实施。各村、企事业单位和区部门按本预案的规定履行各自职责。本预案自发布之日起实施一、总则（一）编制目的有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事促进经济发展。（二）编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。（三）适用范围件的应急处理工作。（四）食品卫生突发事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。1、特别重大食品卫生突发事件（ⅰ级）xx2、重大食品卫生突发事件（ⅱ级）10010亡病例。3、较大食品卫生突发事件（ⅲ级）1004、一般食品卫生突发事件（ⅳ级）30?9930（五)工作原则1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。（二）应急处理办事机构职责食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指其组成及职责如下：1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公室财产；协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助法稽查。（三）专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：1、指导对食物中毒的诊断和处理；2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作；3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议；4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置；5、承担专业技术培训工作。三、运行（一）应急准备和预警卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。1对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作；2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；３、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。（二）事件报告任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行１、责任报告单位和责任报告人发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。市疾病预防控制机构。各级各类医疗卫生机构。市卫生行政部门。市政府。各级各类教育机构。２、报告时限规定食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）、医疗2府卫生行政部门报告。卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：①对于一般食物中毒突发事件），6向上级卫生行政部门和本级政府报告；②对于较大食物中毒突发事件），应当在接到食品卫生突发2xx时报告事态进展情况。市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。③对于特大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级），市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报xx卫生行政部门；市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。３、报告内容食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。分布、事态评估、控制措施等内容。采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。（三）应急反应发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。1、食品卫生突发事件的分级反应一般食品卫生突发事件）的应急反应事件iv较大食品卫生突发事件）的应急反应发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii特别重大食品卫生突发事件）和重大食品卫生突发事件（ii）的应急反应iiiiii2、应急处理措施医疗救治负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。事件现场流行病学调查在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则（gb14938-1994）等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。卫生监督现场调查与处置卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、2（四）反应终止食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工（用）具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。（五）信息发布发布赤壁市信息需上报xx会发布。（六）食品卫生突发事件的查处各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。四、保障（一）技术保障1、信息系统加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。2、疾病预防控制体系反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作；3、应急医疗救治体系根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。4、卫生执法监督体系市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。5、应急卫生处理队伍市政