年产8万吨特种纸项目建设环境影响评估报告书

PAGE山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目环境影响报告书（简本）编制单位：山东省环境保护科学研究设计院2013.06目录1建设项目概况………………………11.1拟建项目概况……………………11.2项目建设合理性分析……………52建设项目周围环境现状…………92.1建设项目所在地环境现状………92.2评价标准和评价范围……………112.3环境敏感保护目标………………123建设项目环境影响预测与评价…………………193.1地表水环境影响预测与评价……………………193.2地下水环境影响评价……………193.3声环境影响预测与评价…………213.4大气环境影响预测与评价………213.5固体废物处理/处置及其环境影响分析………213.6环境风险评价……………………223.7生态影响评价……………………223.8清洁生产评价……………………233.9污染防治措施及其技术经济论证………………233.10污染物排放总量控制分析……………………244公众参与…………254.1环境影响评价信息公告…………254.2征求公众意见……………………255环境影响评价结论………………286联系方式…………28山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目环境影响报告书简本PAGE13山东省环境保护科学研究设计院1建设项目概况1.1拟建项目概况拟建项目在山东太阳纸业收购重组恒翔纸业公司并实施退城进园的基础上进行建设。为搬迁扩建项目，拟建项目异地建成后，现有工程生产设施将全部拆除，拟建项目所有生产工程及其附属工程将全部重新建设，和现有工程没有任何依托关系。.1.1山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目，为改扩建项目。位于山东省邹城市邹城工业园区太平造纸产业园内，年产8万吨特种纸。1.1.2拟建项目工程组成情况见表1.1-1。表1.1-1拟建项目组成项目名称技术指标建设性质及其依托关系主体工程造纸车间设计生产规模为8万t/a。车间含商品浆板处理系统、流送系统、抄造系统、损纸系统等。抄造系统配2台宽幅为4.4m、工作车速1000m/min的长网多缸纸机。新建辅助工程维修车间、变电站和给水处理站，占地面积分别为8000m2和35000m依托同期建设80万吨高档轻型纸项目储运工程浆板库共三座，占地面积均为25000m2，储存量为30万t，垛底用石料垫高0.3m化学品库综合仓库，占地30000m2成品库设成品库1处，占地8840m新建运输场外运输主要靠火车、水运和汽车，厂内主要靠叉车或人工搬运公用工程给排水新鲜水用水量为3334.1m3/d，合113.36万m3供热蒸汽用量为423.5t/d，合14.4万t/a，全部由里彦电厂现有及在建热电工程供给供电用电量为7600万kwh/a，全部由太阳纸业邹城200万纸生产基地新建的1座110kv变电站供应生活部分办公设施依托同期建设80万吨高档轻型纸项目环保工程废水纸机白水部分回收利用，剩余废水进入拟建的废水处理站处理后再进入邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程进一步处理后，排入幸福河；其中废水处理站采用“物化+厌氧+好氧”相结合的处理工艺，设计处理能力为60000m3/d；邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程采用“潜流＋表面流”处理工艺，设计处理能力为80000m依托同期建设80万吨高档轻型纸项目噪声对高噪声设备集中布置，并设置基础减震、消声器等固体废物项目固废分类处理，以综合利用为主； 1.1.3拟建项目主要技术经济指标具体见表1.1-2。表1.1-2项目技术经济指标序号指标名称单位指标值备注一生产规模t/a8万1格拉辛原纸t/a8万含水率为5%二占地面积m23174011#造纸车间m21050022#造纸车间m2124003成品库m28840三劳动定员人400全部为新增人员四车间工作制度－四班三运转1全年生产天数d/a3402每天生产时数h/d24五主要原材料消耗万t/a8.7061漂白硫酸盐针叶木浆万t/a5.07风干浆，含水率约为10%2漂白硫酸盐阔叶木浆万t/a3.38风干浆，含水率约为10%3淀粉万t/a0.256绝干六新鲜水总用水量万m3/a113.361生产用新鲜水量万m3/a112水源为南水北调地表水吨纸耗新鲜水量m3/t纸142生活用新鲜水量万m3/a1.36水源为地下水七用电量万kwh/a7600八用汽量万t/a14.4九项目总投资万元50000十环保投资万元40001.1.拟建项目所在的太阳纸业邹城200万纸生产基地总厂区占地总体呈梯形，其中东边界长约1330m、西边界长约1650.67m、北边界宽约967.9m、南边界宽约408.72m，总占地面积约117.07hm2。厂区共设置3个出入口：1号出入口，位于厂区东南角，作为厂前区出入口，主要是行人和小轿车出入口。2号出入口位于厂区东北角，作为生产区出入口，主要是成品运输出入口。3号出入口位于厂区西北角，作为原料堆场出入口，主要是废纸、浆板、造纸辅料等出入口。这样做到人与货、货与货分流，有利于厂区的安全。总平面布置规划共分成五个区：厂前区、制浆造纸生产区、辅助生产区、给水处理站、废水处理站。其中厂前区、辅助生产区、给水处理站、废水处理站为五个项目共用。（1）厂前区：厂前区主要由调度中心、职工食堂、倒班宿舍组成。厂前区位于厂区最南部。厂前区利用现有沟渠改造成流水景观，配备了中央绿化，广场、球场等，极力营造一个舒适的工作、生活环境。厂前区独立设置，保证了职工生活安全、卫生。（2）制浆造纸生产区：制浆造纸生产区包括50万吨高档纺筒纸板、50万吨高档箱板纸生产线、80万吨文化纸生产线、12万吨生活用纸生产线、8万吨特种纸生产线。50万吨高档纺筒纸板位于厂区北部，项目主要由废纸堆场、废纸棚、废纸制浆车间、造纸车间、成品库组成。废纸堆场及废纸棚位于厂区最北部，其中露天堆场占地面积约166000m2，废纸棚建筑面积约56100m2。浆板库占地面积65280m2，桨板堆场为与生产区最南面，占地面积49000m2。废纸堆场及废纸棚南面为主要生产车间。废纸制浆车间、造纸车间、成品库由西往东成“一”字形布置。（3）辅助生产区：辅助生产区包括110KV变电站、维修车间、综合仓库。110KV变电站位于厂区东北角。该位置为外部电源介入位置，引线比较方便。维修车间、综合仓库位于12万吨生活用纸生产线北面。五金仓库与维修车间相邻，使用方便。（4）给水处理站：给水处理站主要由加压泵房、吸水池、清水池组成。给水处理站位于厂区东北角，和污水处理邻近。（5）废水处理站:：废水处理站分两期建设。一期主要由集水池、斜网处理间、事故池、初沉池、调节预酸化池、好氧生物反应池、二沉池、污泥浓缩池、混合污泥池、出水检测池、加药及污泥脱水间、干污泥棚、综合楼组成。二期主要由集水池、泵房一、初沉池、均衡池、好氧生物反应池、二沉池、污泥浓缩池、出水检测池、泵房二组成。废水处理站位于厂区东北部，一期靠进给水处理站布置，二期由北向南扩建。1.1.5漂白木浆板（NBKP+LBKP）分别用叉车从浆板库运送至碎浆区，经链板输送机输送至水力碎浆机碎解，泵送至贮浆塔贮存；再用浆泵送粗筛后进叩前浆池，然后用浆泵送入磨浆机，合格浆料进入叩后浆池，最后泵送至混合浆池配浆后进流送系统。从混合浆池送来的浆料首先送到浓浆筛进行处理，合格浆料进纸机成浆池，从成浆池泵送至机外白水槽冲浆调浓，然后进入一级五段除砂器系统进行除砂，除砂后出来的良浆进入脱气系统除气，再经冲浆泵送压力筛系统进行筛选，由压力筛出来的良浆送流浆箱上网成型。上网后浆料经脱水、成型、压榨、干燥、表面施胶、再干燥，然后经超级压光机整饰后，成纸干度5％，然后在卷纸机上卷取，输送到复卷机分切复卷。由于本工程将采用稀释水流浆箱，因而还有与之配套的稀释水系统，其流程为：稀释水泵将机外白水槽中的白水送至脱气器脱气系统进行脱气，然后由白水泵将脱气后的白水送白水压力筛筛选，筛选后的白水送流浆箱使用。系统回用后的多余白水由白水池收集，然后由白水泵送多盘纤维回收机进行处理。另外，抄纸工段还配有真空系统、清水系统、白水系统、损纸处理系统等辅助系统。1.1.6拟建项目主要污染物产、1、废水拟建项目造纸车间网部及压榨部产生的纸机白水经白水回收处理系统收集后，有8271.6m3/d回用于水力碎浆、冲浆及网布冲洗等环节。其余3037m3/d的废水进入多圆盘纤维回收机进行纤维回收，有35.9m3/d拟建项目排放废水量为103.12万m3/a，COD排放浓度和排放量分别为50mg/L和51.56t/a，NH3-N排放浓度和排放量分别为5mg/L和5.15t/a；COD、BOD5和SS的排放浓度和吨产品排放量均可以满足全部排入邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程进一步处理后排入幸福河，最终经白马河排入南四湖。2、废气拟建项目无自备锅炉，项目生产过程中无生产废气和无组织扬尘产生。3、固体废物拟建项目固体废物主要为外购商品木浆板碎浆过程中产生的铁钉等杂质、各种浆备浆工段产生的浆渣、包装废物和职工日常生活中产生的生活垃圾等，产生总量为1688t/a。铁钉等重质杂质主要为浆板中夹带的铁丝、铁钉等，全部外售给废品收购站。产生的浆渣回收后全部用作同期建设年产50万吨低定量高档牛皮箱板纸项目和同期建设的年产50万吨高档纺筒纸板项目的生产浆原料。拟建后职工生活垃圾处理率方式将由当地环卫部门定期清运，统一处置。采取上述措施后，拟建项目产生的固体废物可全部被处理，确保固体废物不外排。4、噪声拟建项目以机械性噪声及空气动力性噪声为主，噪声源主要是造纸车间的磨浆机、真空泵、造纸机、风机、泵等，主要为中、高频、连续性噪声。拟建项目噪声源全部位于车间内，对噪声源有一定的隔声作用。除整个车间的隔声外，对各噪声源均设置减震基础；此外，对冲浆泵、稀释水泵、浆泵、水泵、真空泵、空气压缩机、鼓风机、罗茨风机等相对独立的噪声设备在其周围依空间大小设置隔声罩进行隔声；另外，根据可研，将各种泵类尽量布置在车间中部，远离厂界。采取上述措施后，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准的要求。5、污染物排放情况汇总本工程污染物产生及排放情况具体见表1.1-4。表1.1-4本工程主要污染物产生及处理情况一览表污染物种类污染物量/源强排放/处理方式排放量废水废水103.12万m3/a多圆盘过滤机、废水处理站103.12万m3/aCOD1057.06t/a51.56t/a氨氮23.91t/a5.15t/a固体废物铁钉等重质杂质48t/a收集后外售给废品收购站0浆渣1496t/a回收后用作同期建设箱板纸和纺筒纸的生产原料0废包装物8t/a收集后外售给废品收购站0生活垃圾136t/a运至邹城市生活垃圾处理场进行卫生填埋0注：废水处理站依托年产80万吨高档轻型纸项目，不再统计本项目废水处理的污泥产生量。由表1.1-4可知，拟建项目废水排放量为103.12万m3/a，COD和氨氮排放量分别为51.56t/a和5.15t/a；固体废物全部综合利用或有效处置，不外排。1.2项目建设合理性分析1.2.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的有关规定：新闻纸、铜版纸生产线为限制类项目，拟建项目建设规模为年产8万吨特种纸，产品不属于新闻纸或铜版纸，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类项目，也不属于限制类和淘汰类项目，属于允许类，项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的有关要求。1.2.21、根据《造纸产业发展政策》第四十五条规定：进入造纸产业的国内外投资主体必须具备技术水平高、资金实力强、管理经验丰富、信誉度高的条件。企业资产负债率在70%以内，银行信用等级AA级以上。符合性分析：拟建项目的投资主体为山东太阳纸业股份有限公司，该公司在我国造纸行业综合实力排名第六，具备较高的技术水平和强大的资金实力，企业经过30年的发展，在造纸方面积累了丰富的管理经验，在国内同行业中信誉度较高。2、根据《造纸产业发展政策》第四十七条规定：造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模。新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其它纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。符合性分析：拟建项目属于扩建造纸项目，产品类型为特种纸。根据上述政策要求，特种纸不受规模准入条件限制。因此，拟建项目符合该条款要求。3、根据《造纸产业发展政策》第四十八条规定：单一企业（集团）单一纸种国内市场占有率超过35%，不得再申请核准或备案该纸种建设项目；单一企业（集团）纸及纸板总生产能力超过当年国内市场消费总量的20%，不得再申请核准或备案制浆造纸项目。符合性分析：我国2012年文化用纸的消耗量约为2500万t/a，太阳纸业的文化纸产量约为96.25万t/a，只占国内市场需求量的3.85%，远低于35%；我国2012年纸及纸板的消耗量约为10250万t/a，太阳纸业的纸及纸板总产量约为300万t/a，只占国内市场需求量的2.93%，远低于20%。拟建项目建设符合国家行业发展规划的要求。1.2.3与根据中华人民共和国工业和信息化部公告工产业[2010]第122号《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》中“六、轻工”中有关造纸行业的规定，以下均为应淘汰的落后生产工艺装备：1、单条年生产能力3.4万吨以下的非木浆生产线；2、年生产能力5.1万吨以下的化学木浆生产线；3、单条年生产能力1万吨及以下以废纸为原料的制浆生产线；4、幅宽在1.76米及以下并且车速为1205、幅宽在2米及以下并且车速为80米拟建项目产品属于特种纸，不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》中规定淘汰的产品类型。1.2.4与造纸拟建项目符合《造纸工业发展“十二五”规划》和《山东省造纸工业“十二五”发展规划》及其环评审查意见（鲁环函〔2012〕403号）相关规划要求。1.2.5与建设项目审批原则的符合性分析1.2.5本工程建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)关于建设项目审批原则的要求。拟建项目按照鲁环函〔2012〕263号设置了环境风险评价专章，符合南水北调流域建设项目审批原则的有关要求，符合山东省环保厅对造纸项目的审批原则。1.2造纸工业是国民经济重要基础原材料产业之一，纸及纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平和文明程度的一个重要标志。造纸工业具有资金技术密集和规模效益显著的特点，其产业关联度大，较大的市场容量和发展潜力已成为拉动林业、农业、机械制造、化工、自动控制、交通、环保、印刷、包装等产业发展的重要力量，形成我国国民经济发展的新的增长点。随着我国“造纸产业发展政策”出台和国家实施节能减排和淘汰落后产能工作力度的加大，以及造纸生产企业新的污染物排放标准实施，各级政府部门都会加大对造纸企业的监督、管理、执法力度，一些经济规模不合理，能耗、水耗较高，排放不达标的生产企业将会遭到淘汰，但同时，这一局面也给适合发展的生产企业带来市场空间。本项目实施方为山东太阳纸业、美国国际纸业和山东宏河集团。山东太阳纸业和美国国际纸业是多年的合作伙伴，双方已经共同运作了4条白卡纸生产线，并且取得了前所未有的成功，双方的成功合作是中国造纸行业中外合资案例中最具代表意义的经典。此外，太阳纸业和国际纸业具有丰富的项目运作经验。太阳纸业拥有成熟的高档文化用纸技术优势和市场优势；国际纸业在中国的几十家包装工厂拥有大量高档瓦楞纸、箱板纸的产品需求，且两方都具有雄厚的资金实力。宏河集团是以煤产业为主的综合性集团，在能源方面具有丰富的运作经验和技术实力，并且作为邹城市的支柱企业，对邹城及其周边的市场环境的了解具有优异的基础。拟建项目有助于完善邹城市的产业结构，能促进该地区运输、机械、包装、印刷等上下游产业的发展，增加当地的居民就业机会，对邹城市及其周边地区的经济发展具有极大的促进作用。1.2.7拟建项目选址符合《邹城市城市总体规划》（2005-2020）、《山东省邹城市太平镇总体规划（2009－2030）》、《邹城工业园区太平造纸产业园（2012－2020）》等规划的相关要求。1.2.8拟建项目位于邹城市邹城工业园区太平造纸产业园内交通十分便利。并且拟建项目所在厂址地处汶泗河冲积平原，地势平坦，地质结构稳定，地基承载较好。从整体来看，评价区中层稳定性相对较差，上下地层基本稳定。根据以上分析，厂址处地势平坦、地质结构稳定、地基承载较好，适宜项目建设。因此，从地质方面来看，拟建项目的选址也是较为合理的。拟建项目厂区周围3km内没有自然保护区和风景名胜区以及其它受保护的文物古迹分布，并且与中心城区距离较远（15km），属较理想的建设场地。拟建项目地处暖温带大陆性季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，全年主导风向为南风。距离拟建项目厂区最近的敏感保护目标为位于厂区西南侧约100m处的幸福楼村，距拟建项目废水处理站最近的敏感保护目标为废水处理站西北侧400m的白衣堂村，不在废水处理站的卫生防护距离范围内（本次评价确定的拟建项目废水处理站卫生防护距离为300m）；最近的敏感点均距拟建项目较远，并且不在其主导风向和次主导风向的下风向，因此拟建项目产生的废气污染物相对来说对周围敏感保护目标的影响几率很小。并且拟建项目无有组织废气产生，也无其它有毒有害的特征废气污染物及无组织扬尘的产生，不会对近距离内的敏感保护目标产生影响。因此，从气象条件方面来说，拟建项目的选址也较为合理。综上所述，本次评价认为拟建项目的建设符合国家有关产业政策和当地城市发展规划、土地利用规划的有关规定；从有关规划、地质条件、气象条件等方面分析，拟建项目的厂址选择利大于弊，较为合理。因此，本次评价认为拟建项目的建设是合理的。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状2.1.1自然环境概况气候条件邹城市属暖温带大陆性季风气候区，四季分明，光照充足。春季风大，干旱，回暖快；夏季高温多雨，降雨集中；秋季天高气爽，气温急降，降雨日减；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。地表水系邹城市境内河道属淮河流域，主要有泗河、沂河两大水系，包括大小河流40多条，纵横交汇，多为季节性河流。较长的河流有：泗河、白马河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墙河、龙河等7条大河。拟建工程涉及的地表水体主要为有白马河及其支流幸福河。地质与水文地质拟建工程厂址属鲁中南低山丘陵的西南边缘，居于泰山穹窿以南，属华北地台型。按地下水的赋存条件和含水层岩性，由上至下可划为松散岩类孔隙含水岩组、碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组和基岩裂隙水。饮用水源保护区拟建项目所在区域已规划了两城－双村水源地保护区，取水层为岩溶水。拟建工程在该保护区北部，距保护区边界约4km，位于岩溶地下水流向的下游，不在其补给区内。同时拟建厂址处除第四系地层厚度较大且底部有粘土层形成有效隔水层外，侏罗系、石炭-二叠系也阻隔了上下含水层之间的联系，因此第四系孔隙水与岩溶水之间基本无水力联系，因此拟建工程一般不会对该水源地造成影响。地形地貌地貌景观复杂多样，其总地势为东高西低，北高南低。全市平均海拔77.8m，最高点为田黄乡境内的主峰，海拔648.7m，最低点为郭里乡境内的白马河出境处，海拔32m。境内大致以西北～东南走向的峄山断层为界，东部及西南部为低山丘陵区，西部平原洼地。拟建工程用地地势平缓，为平原地形。地震根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度为0.05g。2.1.2社会环境概况邹城市市域面积1613km2，现辖20多个乡镇，889年自然村。全市总人口108.5万人，城市建成区面积21km2，常住人口25万人。2011年全市实现地区生产总值558.84亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%。其中：第一产业增加值41.37亿元，增长3.9％；第二产业增加值323.92亿元，增长9.3%；第三产业增加值193.55亿元，增长11%，一、二、三产业分别拉动全市经济增长0.82个、4.78个、3.90个百分点，三次产业结构调整为7.4：57.96：34.64，与上年相比二产比重下降0.78个百分点，一产、三产比重分别提高0.13个、0.65百分点。人均生产总值50004元。拟建工程周围2km范围内没有风景名胜和文物古迹，工程建设不会对风景名胜和文物古迹造成明显影响。2.1.3环境质量现状根据本次评价的现状监测结果：评价区域内各测点SO2、NO2、氟化物小时浓度、日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求。NH3、H2S小时浓度，HCl小时浓度、日均浓度均能满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中相应标准要求。Pb、Hg：铅及其化合物、汞及其化合物日均值均能满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中相应标准要求。TSP、PM10均存在超标现象，一方面由于区域植被覆盖率较低，风起扬尘造成的，另一方面由于该区域运煤车辆较多，区域交通运输引起扬尘以及运煤车辆洒落的煤尘造成区域颗粒物超标。根据本次评价的现状监测结果：幸福河西河、东河及石里沟水质达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，主要是COD、NH3-N、石油类、硫酸盐、氟化物超标，主要由于园区污水处理厂尚未正式投入运行，区域内生活污水没有得到集中处理直接排放所致。根据本次评价的现状监测结果：项目所在区域出现总硬度、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐超标现象，其余各项水质指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。地下水中总硬度偏高及氟化物超标可能与当地矿坑排水有关；亚硝酸盐、硝酸盐偏高可能与化肥及农村人畜粪便对地下水影响有关。根据本次评价的现状监测结果，拟建工程所在区域声环境质量良好，各厂界测点昼间、夜间噪声值均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准的要求。2.2评价标准和评价范围2.2.1评价标准根据济宁市环境保护局环境影响评价执行标准的函及拟建工程排污特征，本次环评执行的环境质量标准和污染物排放标准分别见表2.2-1，污染物排放标准见表2.2-2。表2.2-1环境质量标准一览表项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）幸福河Ⅳ类、白马河Ⅲ类地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类表2.2-2污染物排放标准一览表项目执行标准标准分级或分类废气《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新改扩建《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB371996-2011）表2中的燃气锅炉标准废水《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表1和表2标准－《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）及《关于批准发布<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>等4项标准修改单的通知》（鲁质监标发〔2011〕35号）重点保护区域标准噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类施工期《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）2.2.2评价范围本次评价根据环境影响评价技术导则的有关技术要求，结合项目建成后的排污特征、区域环境概况以及前面确定的评价等级，确定各环境要素的评价范围，具体见表2.2-3。表2.2-3评价范围项目评价范围环境空气根据D10%计算结果，评价范围以拟建厂址为中心，半径2.5km圆形范围地表水全长25km的整个幸福河河段，白马河上幸福河汇入口上游100m至下游500m河段地下水地理坐标：东经116°46′09″—116°51′05″、北纬35°16′24″—35°20′11″，面积约52.5km2噪声厂界外200m范围内环境风险以项目拟建厂址中心为中心、半径3000m的圆形范围内生态拟建项目厂址外扩500m范围内，总面积3.08km22.3环境敏感保护目标拟建项目周围环境敏感保护目标分布情况具体见表2.3-1和图2.3-1。表2.3-1环境保护目标分布情况序号环境保护目标环境保护要素保护目标基本情况相对厂址方位相对厂址距离(m)人口数量(人)1幸福楼环境空气二级、噪声2类W10010702白衣堂环境空气二级NW30010603冯家楼环境空气二级NW123020654庄里环境空气二级NE260014185冯家集环境空气二级NW23408506秦河环境空气二级NW200013847崔井环境空气二级W17906408韩楼环境空气二级W215011809韩坑环境空气二级W199032010崔庄环境空气二级W199036811霍翟(属崔庄)环境空气二级12西赵庄环境空气二级SW150049013大新庄环境空气二级SW210048014小王庄（属幸福楼村）环境空气二级SW93026315侯王庄环境空气二级SW165016谢庄环境空气二级SE1470175017南亢环境空气二级SE2010203018高营环境空气二级SE272070319北亢环境空气二级SE2040538620幸福河地表水Ⅳ类E30—21白马河地表水Ⅲ类E3210—22南水北调东线工程地表水Ⅲ类WSW15220—23两成－双村水源地地下水Ⅲ类S4000—山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目环境影响报告书简本PAGE29山东省环境保护科学研究设计院3建设项目环境影响预测与评价3.1地表水环境影响预测与评价3.1.1调水期间环境影响在南水北调调水期间，本区域外排的废水可全部被拦蓄或资源化，可确保本区域废水在调水期间不排入南水北调东线工程输水主干线的汇水区，不会对南水北调东线工程产生影响。3.1.2非调水期间环境影响在非调水期间，地表水环境影响设置了三种情景，分别是：情景一：幸福河上游来水为湿地出水、幸福河东支及白马河上游来水维持现有来水水质）；情景二：幸福河上游来水为湿地出水，幸福河东支来水主要污染物COD、氨氮分别达到50mg/l、5mg/l，白马河上游来水维持现状；情景三：幸福河上游来水为湿地出水，幸福河东支来水主要污染物COD、氨氮分别达到50mg/l、5mg/l，白马河上游来水达到规划水质目标。经预测，这三种情景中幸福河入白马河前断面COD、氨氮均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准；情景一、情景二预测结果表明白马河出境断面水质未能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，情景三白马河出境断面水质可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。综上分析，本项目建成后全厂废水可确保在南水北调调水期间不外排，非调水期间在纳污河流上游来水达到规划水质的情况下可确保各纳污河流接纳废水后能满足水体规划功能的要求，不会对南水北调东线工程产生影响。3.2地下水环境影响评价3.2.1厂区地下水环境影响结论1、废水处理站泄露对地下水环境影响经预测，废水处理站废水泄露时泄露点附近COD污染物超标范围、影响范围随时间推移呈现先变大后变小的趋势。选取典型的两个时间段1年和4年：泄露1年后，泄露点附近COD污染物超标面积约6293.85m2，影响面积约22548.02m2，最大影响距离约203m，未超出项目区范围；泄露4年后，泄露点附近COD污染物随地下水的稀释作用，浓度逐渐降低，影响范围也不断缩小，泄露点附近COD污染物没有超标现象，影响面积约20980.94m2，最大影响距离约256m，未超出项目区范围，对周边地下水环境无影响。2、处理后废水输送管道泄露对地下水环境影响处理后废水输送管道连续泄漏时泄露点附近COD污染物超标范围、影响范围都呈现逐渐扩大的趋势，泄露点中心最大浓度与处理后废水浓度一致。预测了连续泄露10年的情景，选取典型的两个时间段5年和10年：泄露5年时，泄露点附近COD污染物超标面积约15252.42m2，影响面积约45765.61m2，最大影响距离约283m，超出项目区范围128m；泄露10年时，泄露点附近COD污染物超标面积约32908.86m2，影响面积约171988.70m2，最大影响距离约779m，超出项目区范围567m，但未到达项目区北265m处的白衣堂村。因此，处理后废水输送管道连续泄漏时对周边地下水环境产生的影响很小。3、生产区废水下渗对厂区及周围水源地的影响经预测，项目运营后生产区废水下渗的最大影响距离均未超出项目区范围，对对厂区及周边地下水环境无影响。污染物泄露对岩溶水含水层未产生影响，此外本区岩溶水含水层与孔隙水含水层之间有较厚的粘土层，两层水之间水力联系不密切，废水下渗不会对侯庄水源地水质产生影响。3.2.2湿地废水处理对地下水环境的影响1、对湿地及其周边区域地下水水位及流场的影响经预测，评价区域实测水位标高为39.6-39.8m，预测水位为40-40.2m，水位预计提升0.2m，前后变化不大，继而对区域地下水流场影响也很小。因此综合来看，湿地废水处理泄露对当地地下水水位及流场影响很小。2、对地下水水质的影响在预测的10年时间里，COD由起始处理浓度值逐渐变化为1mg/L及以下的浓度值，均不超标。随着注入时间增加，污染羽外围的浓度等值线值不断变小。泄露100天后，COD的影响面积约3038m2，污染羽最外围的浓度值在0.3mg/L左右，此时，影响范围已逐步扩散至湿地外围区域；之后的预测时间段内，影响范围的面积不断扩大，但是污染羽的边界线浓度值保持在0.3mg/L以下，其浓度贡献值逐渐降低。因此，总体而言，湿地废水处理过程对当地地下水水质的影响较小。3.3声环境影响预测与评价拟建项目投入运行后，敏感目标幸福楼昼间和夜间噪声贡献值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。3.4大气环境影响预测与评价经类比，拟建工程全厂废水处理站卫生防护距离确定为以废水处理站IC厌氧反应器为中心外延300m范围；经调查，在该范围内无敏感保护目标，拟建工程全厂废水处理站满足卫生防护距离要求；在防护距离范围内不应再新建学校、医院、居民住宅等敏感建筑。综上所述，在落实好拟建工程各污染防治措施的前提下，从环境空气影响角度而言，项目建设可行。3.5固体废物处理/处置及其环境影响分析拟建及同期建设项目生产过程中产生的铁钉等重质杂质主要为外购商品木浆板和废纸中夹带的铁丝、铁钉等，可作为生产钢铁的原材料进行再次利用；拟建项目全厂将其收集后全部外售给废品收购站进行废物综合利用，并且废铁丝、铁钉综合利用工艺也比较成熟，在综合利用过程中不会产生二次污染，不会对周围环境产生影响。产生浆渣的项目主要为同期建设年产80万吨高档轻型纸项目、同期建设年产12万吨高档生活用纸项目和拟建年产8万吨特种纸项目，这三个项目均以外购商品木浆为原料，碎浆过程中产生的浆渣主要为不能用于生产高档纸的粗大纤维，可做为低档浆用于生产板纸。根据可研，拟将这三个项目产生的浆渣全部用作同期建设年产50万吨高档纺筒纸和年产50万吨高档箱板纸的生产原料。综合利用后可确保产生的浆渣及时回用，不会在厂区内进行长时间大量堆存，大大减少浆渣储存过程中产生的环境影响。并且浆渣在利用过程中和同期建设项目生产过程相同，产生的各类污染物均得到有效的治理，不会产生二次污染。拟建及同期建设项目产生的废包装物主要为浆板外包装物，主要为废塑料及包装绳等，产生量约为55t/a；这两部分废物收集后全部外售给废品收购站。废塑料及包装绳外售给废品收购站综合利用工艺目前已较为成熟，并且可以实现废物综利用，减少对周围环境的影响。拟建项目废水处理站沼气脱硫采用氧化铁作为脱硫剂，最后产生的废脱硫剂成分主要为氧化铁及其表面的单质硫，不含重金属等有毒有害成分，完全可以返回厂界进行再生。根据太阳纸业兖州厂区沼气脱硫的实际运行情况，脱硫剂一般半年更换一次，更换下来的废脱硫剂直接返回厂家进行回收利用，不在厂内储存，不会对厂内及周围的环境产生影响。拟建项目废水处理站产生污泥中主要为泥砂、生化污泥和纤维沉淀物，太阳纸业拟将这部分固废全部送往邹城市生活垃圾处理场进行卫生填埋。拟建项目生活垃圾完全可利用太平镇目前的转运设施，全部运至邹城市生活垃圾综合处理场一同处理，确保生活垃圾不会外排，不会对周围环境产生影响。采取以上措施后，可确保各类固废均得到有效处置，不会在厂区内进行大量堆存，更不会外排，并且在固体废物处置过程中不会产生二次污染，对周围环境的影响可控制在可接受的范围内。3.6环境风险评价拟建及同期建设项目均为造纸生产项目，根据分析，拟建及同期建设项目的环境风险程度较低，处于可接受水平。本次评价重点分析生产过程中火灾事故对周围环境产生的影响。在发生火灾事故情况下，虽火灾事故不可避免的对厂区内人员安全与生产设施产生较大的不利影响，火灾发生时有害气体的浓度会得到有效的扩散与稀释，对周围敏感点环境空气质量只产生暂时性影响，短时内会造成周围敏感点环境空气质量一定程度的恶化，但不会对人体健康造成损害。针对各类物料的性质和可能发生的事故类型，本次评价提出了相应的风险防范措施和应急预案。在落实报告书中提出的事故风险防范措施和应急预案情况下，拟建及同期建设项目的建设与运行带来的环境风险是可以接受的。3.7生态影响评价只要认真落实各项生态保护措施，如工程防治措施和植被修复，及异地生态补偿等生态减缓措施，建设期及运营期进行及时恢复和补偿，可以减轻拟建项目所在区域内的水土流失。拟建项目绿化配搭不同的乔木、灌木及树篱，优化生态系统结构，增强其生态系统服务功能和生态效应的同时，采用人工绿化、植被恢复补偿被破坏的植被。总体分析来看，拟建项目建成后，对项目所在区域生态环境的影响较小。3.8清洁生产评价本项目工艺技术和设备先进，项目综合能耗低于山东省地方标准《特种纸和纸板单位产品综合能耗限额》（DB37/781-2007）中规定的薄页纸2012年限额指标。拟建项目固废按照用途可分别实现废物的资源化利用，纸机白水循环利用率可达73.5%，大大减少了新鲜水用量和废水排放量。因此，拟建工程符合清洁生产的要求，可以达到国内先进水平。3.9污染防治措施及其技术经济论证拟建项目主要采取以下污染防治措施：1、拟建工程在厂区东北部建设一座污水处理站，设计规模为60000m3/d，采用“物化+厌氧+好氧”处理工艺。处理后外排废水中COD、氨氮排放浓度分别为50mg/L和5mg/L。废水经厂内废水处理站处理后再通过管道排入邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程进一步处理。通过人工湿地的净化，出水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准2、设置2套多圆盘过滤机，对纸机白水回收纤维后全部分质回用。3、厂区内设置有效容积为3600m4、对废水处理站IC厌氧反应器产生的沼气集中收集后通过氧化铁脱除硫化氢，处理后的沼气引至引燃器进行燃烧发电，确保厂界恶臭浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新改扩建标准的要求。5、对高噪声设备采取消声、吸声、隔声、基础减振等常规声学治理措施。6、对各类固体废物尽可能回收再利用，不能综合利用的固体废物全部进行无害化处理。拟建项目全厂拟采取的环保措施具体见表3.9-1。经综合论证，拟建项目采取的污染防治措施在技术是完全可行，在经济上也较为合理。表3.9-1拟建项目全厂采取的主要环保措施情况序号项目主体工程主要环保要求责任单位1废水处理设施多圆盘过滤机对纸机白水回收纤维后全部分质回用建设单位2废水处理站，采用“物化+厌氧+好氧”处理工艺，设计规模为6万m3/a出水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》表2中的标准、《山东省造纸工业水污染物排放标准》中的有关排放要求3噪声消声、吸声、隔声、减振等常规声学治理措施确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3标准要求建设单位4固废废渣、生活垃圾暂存及外运设施渣浆全部作为纤维原料回用于生产，生活垃圾由邹城环卫部门定期清运。建设单位5环境风险事故水池，有效容积为3600m3确保废纸堆场失火时产生的事故消防废水能全部被收集建设单位3.10污染物排放总量控制分析拟建项目位于邹城市，根据邹城市人民政府办公室邹政办字〔2012〕21号《邹城市人民政府办公室关于印发邹城市“十二五”主要污染物排放总量控制实施方案的通知》的有关规定，“十二五”期间邹城市主要对4种污染物实行总量控制。由于拟建项目地处淮河流域，根据拟建工程特点，综合考虑拟建厂址周围环境的敏感性以及“十二五”期间的总量控制要求，本次评价总量控制对象为废气中的SO2、NOX和废水中的COD、氨氮。拟建工程及同期建设项目建成后，全厂总量控制指标满足情况具体见表3.8-1。表3.10-1全厂污染物排放总量控制满足情况项目SO2（t/a）NOX(t/a)COD（t/a）氨氮(t/a)拟建全厂排放总量2.1933.21900.3490.03总量指标2.1933.21=SUM(ABOVE)906.8=SUM(ABOVE)90.75余量006.460.72由表3.10-1可知，拟建项目建成后全厂SO2、NOX、COD和氨氮排放量均能满足总量控制的要求。4公众参与4.1环境影响评价信息公告4.1.1山东太阳纸业股份有限公司于2012年12月21日至2012年12月30日在公司网站上发布了山东太阳纸业股份有限高纯度纤维技术改造项目的第一次环境信息公示，向公众介绍了项目的名称、项目概况、项目环评的工作程序和内容、征求公众建议和意见的联系方式等方面的信息。4.1.2第环境影响报告书初稿完成后公司于2013年4月18日在当地报纸《新邹城》有关公示信息，见图18.3-2；于2013年4月20日在分别在幸福楼、白衣堂、小王庄、冯家楼、崔井、韩坑、崔庄、西赵庄、侯王庄、谢庄、庄里、冯家集、秦河、韩楼、大新庄、南亢、高营、北亢、太平镇有关政府部门张贴了有关公示信息；向公众介绍了本项目概况，包括项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的改善措施，以及查阅环境影响报告书简本的方法与期限等。同时，印制包含有关公示信息的印刷品在项目影响范围内的各个村庄进行免费发放，在发放的同时与公众进行现场交流，以便于公众更好的知悉有关项目情况。并利用周一各村委会的广播时间，在有条件的村庄进行广播宣传。4.2征求公众意见4.2.1方式及范围本次征求公众意见主要采取问卷调查和现场交流相结合的方式。本次公众意见调查时间为2013年4月18日到5月19日，共发放调查问卷400份，收回有效问卷400份，问卷有效率100%。本次公众参与调查本着公开、公正、客观、真实的基本原则，调查范围以厂区附近村庄居民为主，适当涉及行政事业单位和侯镇公众。调查中综合考虑地域、职业、表达能力、受拟建项目影响的程度等因素，合理选择被调查的公众，并特别注意了对老、弱、残、妇女等弱势群体的调查，力求本次问卷调查对象更具代表性。4.2.2通过对收回的有效问卷的统计分析，可以看出被调查人员年龄一般在19～40岁之间，占有效问卷总数的64.25%；文化程度一般都在初中以上，占有效问卷总数的91.75%。公众参与调查汇总情况具体见表4.2-1。表4.2-1公众参与调查结果问题观点人数所占比例（%）1、您对建设项目的了解程度了解26277.72基本了解7420.11一般71.90不了解10.272、您通过何种途径了解本项目当地报纸17854.89网络6317.12传单205.43其它8322.553、您认为项目所在区域环境空气质量状况如何？满意25174.73基本满意9124.73不满意20.544、您认为项目所在区域的地表水水质如何？满意27271.74基本满意10227.72不满意20.545、您认为项目所在区域的地下水水质如何？满意30580.71基本满意6918.75不满意20.546、您认为项目所在区域的声环境质量如何？满意30179.62基本满意7420.11不满意10.277、您对拟建项目对周围地表水环境质量影响的认可程度认可30680.98基本认可6818.48不认可20.548、您对拟建项目对周围地下水环境质量影响的认可程度认可31483.15基本认可6116.58不认可10.279、您对拟建项目对周围声环境质量影响的认可程度认可32185.05基本认可5514.95不认可0010、您对拟建项目对固体废物环境影响的认可程度认可31282.61基本认可6417.39不认可0011、您对拟建项目对生态环境影响的认可程度认可31786.14基本认可5916.03不认可00.0012、您对拟建项目采取的环境风险防控措施的认可程度认可32385.60基本认可5314.40不认可0013、在采取施工期防范措施的前提下，您对拟建项目施工期的环境影响的认可程度认可32385.60基本认可5314.40不认可0014、您对项目采取的主要污染防治措施的认可程度认可32285.33基本认可5414.67不认可0015、您对拟建项目建设必要性的认可程度很有必要37599.73一般10.27没有必要00无所谓00从调查结果可以看出，99.7%的公众已经对项目有了一定的了解，100%的公众对项目建成后对环境的影响认可或者基本认可。100%的公众认为该项目的建设很有必要或一般必要。5环境影响评价结论山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目的建设符合国家的有关产业政策，项目已列入山东省造纸工业“十二五”发展规划项目库；符合邹城城市总体规划和企业自身发展的需要；项目占地属于工业用地，符合邹城的土地利用规划，也符合邹城工业园区太平造纸产业园的总体规划和行业准入条件；项目建设符合鲁环发〔2007〕131号文和鲁环函〔2012〕263号文中有关审批原则的要求。项目的建设将不可避免的对区域地表水、地下水、空气和声环境等产生一定的不利影响，但通过采取先进的生产工艺和严格的污染防治措施，可大大减少各类污染物的排放量，将项目建设对周围环境的影响降到最低。拟建项目只要在建设和生产过程中切实做好“三同时”工作，落实评价中提出的污染防治措施、生态保护措施和环境风险防范措施，就可以将项目的不利影响降到最低，使经济效益、社会效益和环境效益有机统一起来，实现经济、社会和环境的可持续发展。因此，从环境保护的角度而言，山东太阳纸业股份有限公司年产8万吨特种纸项目的建设是可行的。目录第一章节能评估的主要依据 1一、相关的法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策 1二、相关标准及规范 2三、节能技术、产品推荐目录 3四、国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录 3五、能耗限额标准 4六、相关工程资料及技术合同 4第二章项目概况 5一、建设单位基本情况 5二、项目基本情况 7三、项目用能概况 12第三章项目能源供应情况分析评估 15一、项目所在地能源供应条件与消费情况 15HYPERLINK"file