乡风文明建设工作方案

—乡风文明建设工作方案乡风文明建设工作方案1依据《X市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发X市推动移风易俗树立文明乡风工作方案的通知》有关工作要求，结合民政工作实际，特制定本方案。一、工作目标依据《X市委办公室、X市人民政府办公室关于印发X市推动移风易俗树立文明乡风工作方案的通知》统一部署，根据“三年整治、一年稳固”的总体要求，推动全市婚丧风俗改革取得阶段性成效，到XXX年，XX%的行政村建有红白理事会等相关组织；XX%的村规民约中包含婚丧风俗改革内容；婚姻登记机构与有偿服务彻底别离；婚姻办证和家庭辅导员服务进一步拓展；全市遗体火化率到达或超过全省平均水平；XX%的县（区）和行政村建有公益性公墓或骨灰安放设备，县县建有殡仪馆，根本满意群众骨灰安葬需求；办丧扰民、乱埋乱葬现象得到有效遏制；公益性公墓、经营性公墓节地生态墓区面积或格位占比分别到达XX%和XX%以上；建大墓、豪华墓现象根本杜绝。二、主要任务（一）加快红白理事会建设。指导各地将红白理事会作为农村办理婚丧事务的群众组织，推举热心服务、公正正义、崇尚文明节俭的X贤等人士担任理事会成员；指导各地制定完善理事会活动章程，确定办事程序和服务标准，确保依法依规办事；各级民政部门强化对理事会的业务指导，组织相关业务培训。（二）推动村规民约制定。开展优秀村规民约征集活动，在符合当地风土人情、尊重社情民意、遵守婚姻和殡葬等相关法律法规的基础上，指导各地将婚事新办、丧事简办等精神写进村规民约中，在广阔农村地区提倡文明节俭办理婚丧喜事，遏制盲目攀比之风。（三）狠刹婚丧喜事大操大办风气。抓住党员干部尤其是领导干部这一关键少数，发挥示范引领作用，引导党员、干部婚事新办、丧事简办；主动与纪检、组织（人事）部门沟通，建立部门信息通报、协查工作机制，帮助处理不按规定申报、瞒报漏报婚丧事宜和冒领丧葬费等违规违纪行为。（四）稳固提高火化率。把推动遗体火化作为深化殡葬改革、推动绿色殡葬建设的.重点，强化党员干部带头、工作绩效考核和丧葬费、抚恤金核发，不断稳固提高火化率。进一步推广殡葬服务进社区和“一条龙”服务，引导在殡仪馆或指定位置集中办理丧事；根据“提标、扩面、增项”的原则，加快建立全民遗体免费火化制度和绿色殡葬奖补机制。（五）推行公益性节地生态葬法。加快推动农村公益性生态骨灰安放（葬）设备建设和殡仪馆晋级改造；发挥绿色殡葬建设奖补鼓励机制作用，激励和引导实行树葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放及骨灰撒散等不占或少占土地、少耗资源、少运用不行降解材料的方式安葬骨灰或遗体，主动推行节地生态安葬。（六）加大乱埋乱葬治理力度。根据“属地管理”原则，对“三沿六区”乱埋乱葬坟墓进行整治，对成片乱埋乱葬坟墓实行整体迁移或植树遮挡、深埋去碑等措施，使视野范围根本看不到坟墓；对零星坟墓或无法遮挡的坟墓，坚定迁入公益性公墓（骨灰堂）或指定的集中安葬点；对毁林造坟、毁田造坟以及违规建筑大墓、豪华墓、“活人墓”的，协同公安、林业、国土等部门依法撤除。坚定杜绝新的乱埋乱葬现象。（七）标准殡葬活动秩序。以清明、冬至等节日为切入点，标准城市公墓管理。在公墓内做到“禁止燃放鞭炮、禁止燃烧祭品”，突出中心城区的带头示范作用，推动移风易俗工作向基层和农村延长。标准农村群众治丧和悼念活动，协作文明办、新村办、公安、城管等部门，齐抓共管全面管住办丧扰民问题，严禁在公共场所或大路沿线停放遗体、搭建灵棚、游丧闹丧、抛撒纸钱；依法打击“土八仙”，有效遏制办丧中的封建迷信活动。（八）强化婚丧新风宣传。将提倡婚丧文明新风纳入婚姻登记机构和殡葬服务机构日常工作内容，在办理婚姻登记、提供殡葬服务时，主动宣传婚姻和殡葬法规，引导服务对象文明节俭办婚治丧；协作宣传部门开展婚丧风俗改革、促进乡风文明建设宣传活动；拓展婚姻颁证和家庭辅导员服务，引导群众珍爱爱情亲情；在清明节、中元节、冬至等传统祭祀时间节点，重点抓好文明祭扫、网络祭扫、社区公祭等活动，引导群众逐步从注意实地实物祭扫转移到精神传承上来。三、详细步骤（一）制度建设阶段：从XXX年X月份开头，指导各地建立红白理事会，将“婚事新办、丧事简办”写进村规民约，并在实践中加以完善。协作纪检、组织、国土、林业等部门，完善部门间信息通报、协查机制。帮助宣传部门做好婚丧风俗改革的宣传教育工作，使文明、健康的婚丧理念家喻户晓、深化人心。（二）专项整治阶段：从XXX年XX月至XXX年XX月，利用近三年的时间，根据《工作方案》要求，围绕婚丧风俗改革的主要工作任务，开展每年一次，每次为期X个月的专项整治活动，重点对违规土葬、乱埋乱葬、办丧扰民、重殓厚葬等丧葬陋俗进行查处、督办、通报，主动推动婚丧风俗改革，强化精神文明和生态文明建设。（三）稳固提高阶段：在XXX年，对前期整治行动效果进行分析总结，在连续保持良好工作态势的前提下，不断完善工作方案和活动举措，稳固和提升婚丧陋俗治理成效，完成婚丧喜事简办、遗体火化率提高、殡葬设备配套、文明祭扫和生态安葬风行的目标任务，促进乡风文明建设常态化。四、保障措施（一）强化组织领导。在市委政府的坚强领导下，根据市文明办的统一部署，进一步夯实民政系统推动婚丧风俗改革的工作机制。县（区）党委、政府负责婚丧风俗改革整体规划；乡镇党委、政府是推动婚丧风俗改革的第一责任部门，负责制定当地实施方案；县级民政部门结合基层政权、社会事务工作，加大基层组织建设，推动村规民约制定，加快红白理事会建设，促进婚丧风俗改革。（二）明确工作责任。根据职责范围，主动和全市移风易俗工作领导小组相关成员单位做好沟通协调工作。进一步落实市民政局等九部门《关于推动绿色殡葬建设的实施看法的通知》，协作国土部门查处非法侵占土地建墓行为，协作农业部门查处在根本农田上建坟，在流转土地中滥占地、乱建坟等行为，协作林业部门查处非法占用林地、毁林建坟建墓的单位和个人，协作发展改革部门完善殡葬设备建设规划，协作财政部门建立绿色殡葬建设奖补鼓励机制，协作城管部门要加大游丧闹丧行为的治理。对工作中发现的违法行为，要按时制止，根据职权范围通报相关职能部门进行查处。（三）发挥党员干部带头作用。进一步落实市委市政府《关于全面深化殡葬改革的实施方法》精神，发挥党员干部带头作用，推动婚丧风俗改革。落实党员干部及直系亲属办理婚丧喜事“两报告一承诺”制度，带头抵制“天价彩礼”，带头施行遗体火化，带头推动节地生态安葬，带头推行丧事简办，带头文明低碳祭扫，严格禁止乱埋乱葬。教育和约束直系亲属和身边工作人员按要求举办丧事，主动做殡葬改革的践行者、生态文明的推动者、文明风气的引领者，以正确导向和行为示范带动广阔群众转观念、破旧俗、树新风。（四）强化宣传引导。主动协作宣传部门开展婚丧风俗改革和文明节俭风气的宣传活动。按时提供办理婚丧喜事过程中的先进典型和反面案例，宣传与当代社会相顺应、与现代文明相协调的婚丧风俗和文化。发挥村（居）民委员会、志愿者、殡葬服务机构和红白理事会、老年体协等群众自治组织和社会组织在宣传教育、服务管理方面的作用，主动推动婚丧风俗改革，促进乡风文明建设。各地要依据本方案要求，结合实际，制定工作实施方案。乡风文明建设工作方案2一、工作目标通过开展文明耀什“乡风十进村”工程，做好科普阵地建设和对农民的适用技术指导培训工作，不断提高全民科学素养，完善农业种植技术指导进村的工作机制，提高我市中药材、猕猴桃、食用菌等特色农业的标准化种植技术；种植基地向规模化、专业化、标准化、品牌化方向发展，推动我市现代特色农业建设。二、工作计划㈠阵地建设1.以大力普及科学学问、科学方法和科技服务民生为重点，投入20XX万元建设科普体验馆。2.打造省级科普示范基地（什邡穿心店地震工业遗址），并投入500万元打造5个特色产业（川芎、猕猴桃、无公害蔬菜、食用菌及优质猪）科普展现基地，不继提高农民的种养殖水平，促进我市农业提质晋级。㈡技术指导1.针对养殖、粮油、猕猴桃、中草药、食用菌、无公害蔬菜等6个特色产业投入XXX万元组建6支科技特派员团队，充足发挥科技特派员的作用，深化种植第一线，进村入户开展多层次、多形式、多途径的科技培训，通过示范、技术培训，让农民把握种植、田间管理、病虫害防治、采收等技术，使发展中药材、猕猴桃等产业的地区逐步到达镇有技术队伍、村有技术员、户有技术明白人。2.通过与大专院校和科研机构合作，聘请专家进行种植、良种繁育等相关专业教学，强化专业技术人员培训，培育一批素养较高的专业技术人才。3.以市为中心、镇为纽带、村为基础，建立科技信息网络，按时向农民提供技术和市场信息，加快科技成果产业化进程。三、工作措施㈠工作机构成立“乡风文明十进村”工作组，负责实施进村工作。余志成同志任组长，王勇、周少卿同志任副组长，蒋良、吴婧犹如志为成员，负责日常工作的组织开展。㈡技术指导进村的方式1.强化农民适用技术培训。进一步健全社会化科技服务体系，依托专家大院的专家和科技特派员有针对性的举办专题讲座和根据专家制定的标准化种植技术体系，在田间地头召开种植、管理现场会，为种植户提供技术培训和技术服务，保证产量和质量，提高种植户依靠科技增收致富的本事。2.强化农业适用技术指导。一是对专家和科技特派员落实任务和职责；二是建立农业新品种、新技术实验示