浅议当前执行工作面临的困难及对策VIP

浅议当前执行工作面临的困难及对策近年来随着社会的进步和不断发展，在当地党委政府和各部门大力支持下执法环境有所改善，但是出于多种原因，银行、保险公司、乡镇、房管、社保、财政等部门和单位对法院的协助执行通知经常出现不积极配合的现象，因此本文将对当前执行工作面临的困难及对策展开了分析和探讨。一、当前执行工作面临的困难和问题（一）人难找大多执行案件的被执行人外出打工，有的甚至举家外出，下落不明，特别是民间借贷的被执行人，因欠款太多，玩“人间蒸发”。如有的在案件进入执行程序后乃至有时案件并未进入执行程序，被执行人就已经积极想办法到处找关系托门路、疏通人情、转移财产、东躲西藏地逃避执行；不仅以自然人为被执行人的案件如此，而且以法人和其它经济组织为被执行人的执行案件也是如此。企业每年都照常年检，但就是找不到该企业的人员、财产、办公地点、经营处所，一些事业单位和村委会将公款以个人的名字在银行存放，使法院无法发现其财产线索，导致案件无法执行；还有一种情况就是外出务工人员增多，没有固定的居所、流动性强，回家的时间难以掌握，更有一些人外出不归，下落不明,而家中仅存有部分生活必需品，无法将法院的评估、拍卖程序落实到位。（二）财难寻法院执行案件的标的物80%以上是被执行人的财产，只有被执行人有足够的财产才能保证法律文书所确定的权益真正实现。有些被执行人在诉讼阶段，就恶意转移、变相隐匿财产。案件进入执行程序后，造成无财产的假象，有的被执行人既使被司法拘留，也不愿履行。被执行人财产难处置查封的财产难以执行的问题突出，许多被执行人企业负累累符合破产条件，但债权人、债务人都不愿意申请破产，形成执行不能、破产不得的局面。再加之个人财产申报制度不健全，个人故意以其他人名字存款，企业在银行多头开户，甚至有些单位以个人名字在银行存款，给执行设下重重障碍；有的将房产、车辆等登记在他人名下的躲避债务；夫妻协议假离婚，将其有财产归属于没有债务的夫、妻或子女等等。当法院进行调查时，找不到任何财产，不仅使生效法律文书无法得到执行，而且引起权利人的不理解甚至质疑，更使法院执行工作陷入困境。（三）处置难。被执行财产的处置困难重重。对依法查封的财产，人民法院在依法拍卖、变卖被执行财产过程中，无人竞买或者待降价后再竞买的现象增多债权人的权益难以得到及时、充分实现。执行标的房屋、土地处置难是制约执行的一个重要问题，难以处理，无法处置。房屋一般是被执行人或者其家属的居住房屋，被执行人及其家属拼命都不会搬出，甚至用死相威胁，采用强制腾房措施的同时附带着巨大的执行风险，而不清出房屋就进行不了评估、拍卖等执行措施。二、破解执行难的建议（一）着力于强化执行意识加强审、执部门之间的信息交流，做好民商事调解与执行工作的衔接，避免出现调解容易执行难的情况；审判法官坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,合理把握调解的尺度，努力提高对调解协议可执行性的认识，注重在调解中释明执行风险；加强法院之间横向联系，以此营造一种执行声势，让被执行人明白只要自己债务未了，逃到哪里都会受到执行，从而打消外逃被执行人的逃债心理。（二）着力于加大对“老赖”的惩治力度除在大街上手机上，各电视台，在各协找单位的门户网站上，对“老赖”采取曝光外，对有意逃避执行，拒不行生效哉判文书确定义务的赖账广、钉子户，以拒执罪移交公安机关侦查起诉，提升司法权威和公信力。（三）着力于拓展执行模式的变革，全面解执行难为彻底解决执行难，我州从去年开始，在全州相继成立了“猎赖行动”和“战区执行模式”，集中统执行，目标直指不履行法律文书规定义务的执行人，同时成立了行动指挥小组，将执行团队分成多个行动小组，多路出击、昼夜作战,展开拉网式排查，集中人力和时间全面攻坚执行，对失信被执行人进行地毯式搜查，视情况采取蹲点守候、突击行动和网上布控等措施，向不守诚信、规避执行和胆敢以身试法的失信被执行人。结语总之，在执行工作中即要因人而异，又要因案面异,不断变换执行方式才能有效地解决执行中遇到的现