安徽泗县通用机场项目环境影响报告书

二〇二〇年十一月泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书(送审版)安徽禾美环保集团有限公司泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书I 16 II安徽禾美环保集团有限公司 0 证 288 附件2项目登记信息单；附件3泗县人民政府关于同意预选场址意见的函；附件4泗县国土局关于预选场址以及征拆费用的函复；附件5泗县国土局矿产压覆意见；附件6泗县城乡规划局选址意见；附件7燃气公司关于预选场址供气方案的说明；附件8泗县住建委关于机场建筑材料供应情况的说明；泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书III附件9泗县水利局关于预选场址的意见；附件10泗县科技局关于预选场址意见；附件11泗县交通局关于机场选址交通情况的说明；附件12泗县林业局关于预选场址意见的函；附件13泗县文物局关于预选场址意见的函；附件14国网泗县供电公司关于预选场址供电方案答复的函；附件15国网泗县供电公司《关于110千伏刘屏线迁移的说明》；附件16电信公司关于补充提供机场选址所需资料的回复；附件17泗县气象局关于预选场址所需气象资料的说明；附件18华东局关于泗县通用机场场址的审查意见；附件19华东局关于安徽泗县通用机场场址的补充审查意见；附件20市自然资源局关于泗县机场基本农田补划暨用地预审反馈意见整改的审核报告；附件21省自然资源厅关于泗县机场基本农田补划暨用地预审的论证意见；附件22县自然资规局的土地预审规划选址初审意见；附件23市自然资规局的用地预审与规划选址初审意见；附件24省城市规划学会关于泗县机场专家评审意见；附件25省自然资源厅关于泗县通用机场用地预审批复；附件26县政府资金承诺函；附件27泗县发改委关于审批泗县通用机场项目可行性研究报告的请示；附件28泗县政法委《安徽泗县通用机场项目社会稳定风险评估报告》审查意见；附件29市政法委以及县直部门社会稳定风险评估意见；附件30市发改委节能审查意见；附件31宿州市发改委关于审批泗县通用机场项目可行性研究报告的请示；附件32邓沟改道说明；报告；附图1机场地理位置图；附图2评价范围及环境保护目标图；IV安徽禾美环保集团有限公司附图3项目与邓沟、石梁河相对位置图；附图4场址与城市总体规划关系图；附图5长沟镇土地利用规划图；附图6项目与宿州市、安徽省生态保护红线位置关系图；附图7泗县机场近期总平面图；雨污管网图；附表1建设项目环评审批基础信息表泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第1页安徽禾美环保集团有限公司1.1建设项目的特点2016年5月17日，国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发〔2016〕38号)，《意见》提出我国通用航空业发展迅速，截至2015年底，通用万小时。但总体上看，我国通用航空业规模仍然较小，基础设施建设相对滞后，低空空域管理改革进展缓慢，航空器自主研发制造能力不足，通用航空运营服务薄弱，与经济社会发展和新兴航空消费需求仍有较大差距。为此提出促进通用航空业务发展的目标任务：到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主要产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。2016年9月6日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施意见》(皖政办〔2016〕50号)，提出发展目标：到2020年，力争建设16个以上通用机场，基本实现设区市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，通用航空服务覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区，初步建立满足通用航空需要的支持保障系统。力争发展通用航空企业10家以上，通用航空器达到90架以上，年飞行量4万小时以上，通用航空业经济规模超过300亿元。安徽省发展和改革委员会于2019年12月26日发布了《安徽省通用机场布局规划 (2019-2035)》，其中将泗县通用机场作为皖北通用机场群之一。泗县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端，为安徽省东北边缘县，背靠中原，地近东海，处于苏皖两省交界处。泗县地处西起长沟镇四河村，与灵璧县交界，东至黑塔镇朱庙村，与江苏省泗洪县交界，宽43.5千米；南至大路口乡小营村，与五河县交界，北至大庄镇许庙村，与江苏省睢宁县交界，长44.3千米，县域面积1787平方千米。长期以来，地处安徽省边缘的泗县对外交通方式单一(以公路、铁路为主)、交通基础条泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第2页安徽禾美环保集团有限公司件较差，受极端天气影响时城市居民及游客进出泗县十分不便，难以发挥泗县资源优势，改善泗县对外交通基础设施条件已成为促进地方经济发展的首要任务。因此，为了改善交通运输基础条件，更好地为当地旅游业及社会经济服务，2018年1月，泗县政府正式启动泗县通用机场的选址工作，2018年12月召开了选址报告专家评审会。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司拟投资28332万元建设安徽泗县通用机场项目，项目代码：2019-341324-56-01-023846。项目最终选址泗县长沟镇南尤村西侧，拟定跑道方向为真北向6°—186°(与泗洪军用直线机场空域边界平行)；拟定跑道中心点经纬度坐标为：N33°31′52.5″，E117°45′36.1″(西安80坐标系)；为A1级通航机场，本期具有10座以上航空器经营性载人飞行业务。项目建成后主要用于航空旅游、短途旅客运输、短途货邮运输、私人飞行、工农林作业、应急救援、飞机托管依据《中华人民共和国环境影响评价法》，《建设项目环境保护管理条例》等有关环保政策、法规的要求，对照环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日修订)的要求，本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“161.机场，新建”类项目，应编制环境影响报告书。因此，泗县虹飞通用机场建设投资有限公司委托安徽禾美环保集团有限公司开展本项目的环境影响评价工作，我单位接到委托后组织有关环评技术人员对场址及周围环境进行了踏勘，搜集了资料，在分析项目工程特征和环境特征的基础上，进行了工程分析，识别了评价因子并确定了评价工作等级、范围和评价标准，开展了环境现状调查，在此基础上对环境质量现状进行了调查监测与分析，对各环境要素进行了影响预测与评价，提出了环境保护措施并进行了技术经济论证。我单位按照相应法律法规、技术导则和规范编制了《泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书》。(1)是实现航空强国、推动通用航空发展战略的需要通用航空是指除定期和非定期商业航空运输以外的所有民用航空。通用航空的发展水平已经成为一个国家科学技术水平、经济发展水平、人民生活水平高低的重要标志。2010年4月，国家民航局印发了《关于加快通用航空发展的措施》，内容涉及通航的发展规划、资金扶持、硬件建设、人员培养、管理服务、试点推进等15条措施。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第3页安徽禾美环保集团有限公司按照措施，将放宽市场准入，支持有条件的团体和企业兴办通用航空企业；扩大通用航空服务领域，提高经营性和社会公益性作业服务能力；依托航空制造企业，培育具有示范效应、产业拉动作用的重点通用航空企业；制定通用航空发展规划，加快基础设施和运行保障体系建设，完善服务网络。2010年11月，国务院和中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，泗县通用航空机场的建设提供了通用航空的便捷性。2012年7月，国务院发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，《意见》指出巩固农、林航空等传统业务，积极发展应急救援、医疗救助、海洋维权、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务，加快把通用航空培育成新的经济增长点。推动通用航空企业创立发展，通过树立示范性企业鼓励探索经营模式，创新经营机制，提高管理水平。坚持推进通用航空综合改革试点，加强通用航空基础设施建设，完善通用航空法规标准体系，改进通用航空监管，创造有利于通用航空发展的良好环境。2015年5月，国家发展改革委发布了《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》发改基础〔2015〕969号，其中第十五条提出了“大力发展通用航空。加快落实国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，逐步有序放开低空空域，建立完善通用航空设施、保障和服务体系，提升通航飞行器制造水平，促进通用航空产业发展。”2016年5月，国务院办公厅发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》国办发〔2016〕38号，通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。在国家大力发展通用航空产业的大背景下，“十三五”期间，通用机场事业必然迎来了黄金全盛时期，为泗县通用机场建设提供了千载难逢的历史性机遇。泗县抢抓政策导向建设泗县通用机场完全符合国家民航局发展通用航空产业的战略发展定位，也会对促进低空域开放、加大通用航空发展、探索民营资本积极参与提供有力的实践依据与理论支撑，必然对今后泗县地域经济的跨越发展具有重要意义，也必然成为泗县旅游和社会经济发展的有力引擎。(2)是促进泗县旅游业发展的需要“十三五”期间，泗县旅游业依托“世界文化遗产”—“隋唐古运河”其周边的自然资源和景观资源，精心打造“运河人家”旅游节品牌，以生态乡村旅游破题，加快旅游产品体泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第4页安徽禾美环保集团有限公司系构建和品牌打造，不断优化旅游业发展环境，充分发挥旅游业的带动作用，实现了全县旅游经济快速、健康地发展。2017年，泗县坚持以发展旅游经济为核心，以把现代旅游业培育成为泗县战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，大力推动现代旅游业快速发展，全年实现旅游总收入超过24亿元，国内旅游人次超过370万人次，各项旅游经济指标增幅超过15%。泗县旅游产业在国民经济体系中所占位置逐步提升，旅游业总收入占GDP以及第三产业增加值的比重保持在较高的水准上。全县现有国家3A级景区2家，五星农家乐1家，省级乡村旅游示范村3家，省国家级湿地公园1处，其他历史、自然景观村多处，行业规模已基本形成。强化旅游市场营销的专业化和市场化，景区价格政策科学、合理，开通了多地的旅游直通车和旅游专列，旅游品牌基本树立。2014年6月22日中国大运河申遗成功，进入了《世界遗产名录》。以隋唐大运河为中心，总体打造“一带两环”的旅游格局。中部以隋唐大运河为纽带，整合沿线洋城湖、运河人家、清水湾公园等景点，打造运河文化遗址游憩带，北部整合蟠龙山文化旅游产业园、江上青纪念园等资源，打造泗北文化乡村游憩环。南部以石龙湖国家湿地公园为核心，整合新汴河景观带、新濉河景观带等众多湿地旅游资源。构件一张全域休闲水网，打造“运河名城、水韵泗县”的格局。高效、快捷的空中俯视自然景点的需求，正逐步被游客所青睐。泗县通航机场的建设，将对空中游览隋唐大运河、石龙湖国家湿地公园、蟠龙风景区、泗城现代农艺博览园等主要的旅游景点得到更大的开发，将使泗县的旅游项目得到更有利的宣传，泗县通用机场的建设也是对地区旅游交通的一个重要补充。目前，通航旅游已经成为现代旅游业的重要组成部分和未来旅游发展的新热点，地方旅游要抓住发展通航旅游的好契机。地方通用机场的建设是发挥航空运输优势，建立起与主要客群市场舒适、快捷通道，开发利用泗县优质旅游资源的需要；是发挥航空运输不受地形地貌限制的优势，整合县域各旅游资源的需要；是发挥通用机场直达景点观光休闲的优势，开发空中观光游览等特色旅游产品，深度开发特种旅游市场，将泗县建设成为全省乃至全国“健康、修身、养心”基地的需要。(3)是完善泗县区域交通运输基础设施的需要泗县周边的机场有泗洪军用直升机场(待建)、宿州民用机场(待建)，距离泗县约16公里、70公里。建设完的泗洪军用直升机场，有完备的飞行保障设施设备，但该机场仅为军用，不能为民用。宿州民用机场是由安徽省宿州市投资建设的一座4C级民泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第5页安徽禾美环保集团有限公司用机场，泗县距离该机场较远，不能很好的辐射到泗县。目前泗县的的综合交通体系中已有铁路、公路以及水运，唯独缺少航空。随着人民群众生活水平不断提高，对出行条件要求也越来越高，特别是对于交通不便地区的人们迫切需要享受到航空运输服务，急需新增机场来完善区域机场体系，实现航空运输在区域的全覆盖。作为构建综合交通体系不可或缺的一员，构建覆盖公路、铁路、航空、全方位、立体化现代综合交通体系是泗县十三五规划的重点，通用机场的建设有利于完善立体综合交通系统。建设泗县通用机场，开展短途航空运输服务，可形成区域航线网络，从而实现区域内各县市的快捷联系，满足区域内绝大多数人的航空出行需求。(4)是推进泗县及周边地区经济社会快速发展的需要泗县区位优势明显。泗县位于沿海城镇轴旁边，是徐州宿州蚌埠都市圈的融合区，宿淮铁路、泗宿高速、徐明高速穿境而过。泗县发展势头良好。“十三五”期间，国家“一带一路”战略、长三角区域一体化等国家战略的实施及我省皖中“快速崛起”的发展策略，会带来政策高地效应。省政府《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》等文件的相继出台，将加速各种资源和生产要素向旅游产业的聚集，强力提升旅游业的项目体量和投资水平，推动一批旅游企业集团发展壮大，大力拓展境内外客源市场，使泗县旅游业真正进入“大市场、大产品、大服务、大品牌、大企业”的“大产业”时代。周边区域合作思路。以“立足泗县、牵手皖中，联动皖南，融入长三角旅游大市场”为总体思路，以“互惠、互利、合作、共赢”为宗旨，加强区域旅游合作，建立合作共赢模式，推进区域旅游一体化发展，有效整合区域旅游资源，共同打造区域旅游产品，积极开拓旅游市场空间，借助区域旅游整合力量提升泗县旅游的影响力，推动旅游业的大发展，实现资源共享、信息互通的旅游可持续发展格局。另外泗县每年大量的电子货运产品需要通过空运运送到全国各地，目前大多通过汽车货运送到徐州机场再发送。泗县通用机场的建设将缩短运输时间，空中物流提高运输效率，将对泗县的各行各业的产品的运输产生积极的经济效益。泗县通用机场的建设将缩短泗县与南京都市圈、徐州都市圈的距离，伴随泗县通用机场建设，航空经济产业园落户泗县，将加速推进泗县市及周边地区经济社会快速发展。(5)是泗县及周边地区自然灾害应急救援的需要泗县境内土壤质为长江和黄、淮冲积物。泗县境内有11条河道、14座小型水库。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第6页安徽禾美环保集团有限公司新中国成立后的58年中，大的水灾有12次，平均5年一次；大的旱灾9次，平均约合6年一次，水旱灾加起来，平均2~3年一次，一般灾情或局部地区遭受水旱灾害，几乎年年都有。一年之内也常有先涝后旱、先旱后涝或涝中有旱、旱中夹涝，基本规律是涝灾多于旱灾，涝灾损失大于旱灾。泗县通用机场的建设将大大提高皖北地区雨涝预防和扑救的综合能力，是整个安徽初步形成高空有卫星，低空有飞机，地面有瞭望台的立体监测体系，形成了有线与无线相结合，以计算机网络传输为主的信息传输体系；形成以航护飞机、地方专业队相结合的扑救体系；形成了以地面指挥为主，地空配合的雨涝调度指挥体系。规划在通航基地内建设的直升机抢险医疗区域，有效提高在面对突发状况下应急反应能力，增强社会的安全感，提高泗县的抢险救灾和医疗急救能力、应急救助水平，具有非常良好的社会效益。建设泗县通用机场，不仅能够发挥通用航空在雨涝方面明显的优势，也能发挥在除草杀虫、飞机灭蝗等方面的优势，有效提高在面对突发状况下应急反应能力。同时发挥通用航空在防灾减灾、应急救援方面的作用，对当地人民也是十分必要和迫切的。综上所述，泗县通用机场的建设，有利于完善内外交通网络，形成各类交通方式协调发展的综合交通体系；有利于优化投资环境，造福当地百姓；有利于完善主要旅游景点连接线路，实现“区域一体、系统衔接、安全快捷、生态持续”的目标，推动当地旅游业的发展，增加旅游收入；有利于快速应对自然灾害，迅速进行处突救援。1.2环评工作过程◆2020年3月9日，受泗县虹飞通用机场投资建设有限公司委托，承担《泗县虹飞通用机场投资建设有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书》的编制工作。(/xwzx/tzgg/88127052.html)。◆2020年4月，根据可行性研究报告及项目单位提供的其他技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。◆2020年5月-8月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。◆2020年9月11日，在泗县人民政府网站上发布本项目环评征求意见稿公示(/xwzx/tzgg/142056151.html)；同时在项目所在地进行了现场泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第7页安徽禾美环保集团有限公司张贴公示；在安徽日报进行了登报公示；◆2020年9月，该项目环境影响报告书进入安徽禾美环保集团有限公司内审程序，经校核、审核、审定后送审。环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报告书编制阶段，具体流程见下图。图1.2-1环境影响评价工作程序1.3分析判定相关情况本项目为通用机场建设项目，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，属于国家鼓励类“第二十六条航空运输”中“1、机场建设”，符合国家产业政策。本项泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第8页安徽禾美环保集团有限公司《安徽省通用机场布局规划(2019-2035年)》、《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》以及安徽省、宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等；本项目建设符合“三线一单”的要求；项目建设与泗县县城总体规划、泗县长沟镇总体规划相容。1.4项目关注的主要环境问题及环境影响要环境问题本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：◆项目的建设是否能满足产业政策和环境法规；◆项目建设是否符合相关规划的要求；◆本项目的产污环节。◆项目污染物排放种类、源强、统计三废排放源强，分析拟建工程实施后污染物排放情况。◆项目营运期产生的噪声影响，尤其是飞机起降噪声对周围居民的影响。◆拟建工程采取的污染防治对策及污染物排放达标可靠性分析。◆公众是否支持本项目的建设。(1)施工期环境影响建设期工程开辟施工场地、基础施工、材料设备和土石方运输等施工活动将占用和破坏原有土地生态环境，造成水土流失；施工机械及运输车辆产生的噪声、振动会影响周围环境敏感目标；土方开挖和运输过程会产生扬尘污染，施工机械及运输车辆产生废气；施工人员会产生生活污水；施工开挖土方堆放占用土地。(2)运营期环境影响①声环境影响项目的场址区周围现状以农村环境为主，背景噪声较低，机场建成运营后，周围区域受飞机运行噪声、交通噪声、社会活动噪声的影响增大，区域声环境质量会发生显著变化，飞机噪声将对周边环境产生较大影响。②水环境影响项目运营期废水主要为生活污水、餐饮废水和机库冲洗废水，如外排将对项目周边地表水体造成一定影响；本项目占地区不涉及饮用水水源保护区。本项目运营期产生的污废水经场内污水处理站处理后回用于场内绿化，不对外环境产生影响。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第9页安徽禾美环保集团有限公司③空气环境影响项目不设锅炉，采用空调取暖，空调制冷。机场运营期主要大气污染源为飞机尾气、汽车尾气和食堂油烟。飞机尾气和汽车尾气排放主要污染物为NO2、CmHn、CO等，属于流动源且为间歇式排放，机场规模较小，年飞行量和进出场车辆数较少，且项目周边环境相对较为空旷，无组织排放的尾气对周围环境空气影响较小。食堂油烟经高效油烟净化装置处理后排放对空气影响很小。项目不设航空油料地下或地上储油库，不涉及储罐呼吸废气。本项目不在场内对飞机进行大规模检修，无喷涂等其他有机废气产生。1.5环境影响评价的主要结论本项目建设符合《中国民用航空发展第十三个五年规划》、《通用航空“十三五”发展规划》、《安徽省通用机场布局规划(2019-2035年)》、《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》以及安徽省、宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等；本项目建设符合“三线一单”的要求；项目建设与泗县县城总体规划、泗县长沟镇总体规划相容。通过采取各项环保措施使得污染物能够稳定达标排放，飞机噪声对周边村庄等敏感点影响可接受。项目废水经场内污水处理站处理后全部回用，固体废物实现市政集中处置，危险废物委托有资质单位安全处置，在严格执行“三同时”制度、落实各项环保措施的前提下，从环境影响角度分析，本项目建设是可行的。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第10页安徽禾美环保集团有限公司2.1评价原则及目的评价原则根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)的要求，项目的环境影响评价主要突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，具体的环境影响评价原则如下：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。评价目的(1)对拟建工程评价范围内的大气、地表水、地下水、噪声、土壤以及自然生态等环境要素的现状质量进行监测、评价。(2)对拟建工程在建设期、运行期对周围环境的影响进行预测和评价。(3)确保工程环境影响在前期阶段得到确认，使其在工程设计、建设和运行过程中予以考虑和重视；完善本项目决策，确保拟建工程在环境方面的可行性和合理性；(4)根据工程对环境的影响程度，提出优化环境及工程环保设计工作方面的建议，并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至最低。(5)为未来区域开发活动的环境规划和环境管理提供依据，使区域基础设施建设、自然环境保护、社会经济之间形成可持续协调发展的关系。(6)根据区域环境质量现状，结合工程环境影响分析，在采取环保措施的前提下，从环境影响角度论证项目建设的可行性。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第11页安徽禾美环保集团有限公司2.2编制依据.2.1国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，2015年1(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人民代表大会常务委员会，2018(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2018(4)《中华人民共和国水污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2018年(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，全国人民代表大会常务委员、2020年9月1日实施；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2019(8)《中华人民共和国水土保持法》，全国人民代表大会常务委员会，2011年3(9)《中华人民共和国城乡规划法》，全国人民代表大会常务委员会，2008年1(10)《中华人民共和国突发事件应对法》，全国人民代表大会常务委员会，2007(11)《中华人民共和国土地管理法》，全国人民代表大会常务委员会，2019年8施；(12)《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，2017(13)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发【2018】22；(14)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)，国务院，泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第12页安徽禾美环保集团有限公司(15)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发〔2013〕37号，国(16)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17号，2015(17)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发〔2016〕31号，2016(18)《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(国发[2010]25号，2010年8(19)《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(国发[2012]24号，2012年7(20)《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发[2016]38号，(21)《关于加强机场建设项目环境保护监督管理的通知》(环函[2011]362号，2011(22)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，环办〔2014〕30号，原环境保护部，2014年3月25日施行；(23)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号，2015年1月8日起施行)；(24)《国家危险废物名录》(环境保护部令第1号)(2016年8月1日起实施)；(25)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家生态环境部2018年4月29(26)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(27)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知(环发[2013]103号)；(28)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)；(29)《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，国务院，泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第13页安徽禾美环保集团有限公司(30)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，原国家环境保护总局6年第51号公告，2006年9月12日；(31)《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部，2019年1月1日实施；(32)《关于印发机场、港口、水利(河湖整治与防洪除涝工程)三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》(原环境保护部办公厅环办环评【2018】2号)。2.2.2地方性法规和地方政策规章(1)《安徽省“十三五”生态保护与建设规划》，皖发改农经〔2016〕482号，安徽省发展改革委、安徽省国土资源厅、安徽省环保厅、安徽省水利厅、安徽省农委等多部门联合发布，7月25日；(2)《安徽省环境保护条例》(安徽省第十二届人大常委会，2017年11月17日修订，2018年1月1日施行)；(3)《安徽省大气污染防治条例》(安徽省第十二届人大常委会，2015年1月31；(4)《贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意见》(安徽省人民政府，皖政[2006]71号，2006年9月14日发布)；(5)《安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》(安徽省人民政府办公厅，皖政办[2011]27号，2011年4月12日发布)；(6)《安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(安徽省人民政府，皖政[2013]89号，2013年12月30日发布)；(7)《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》(安徽省人民政府，皖政[2016]116号，2016年12月29日)；(8)《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省“十三五”环境保护规划的通知》(安徽省人民政府办公厅，皖政办[2017]31号，2017年4月7日发布)；(9)《印发〈加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)〉的通知》(原安徽省环境保护局，环评[2006]113号)；(10)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(原安徽省环境保护局，环评[2007]52号)；(11)《关于印发安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知》(原安徽省环境保护厅，环法[2010]193号，2010年12月31日发布施行)；(12)《关于印发安徽省环境保护厅关于重大环境事项社会稳定风险评估暂行规泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第14页安徽禾美环保集团有限公司定的通知》(原安徽省安徽省环境保护厅，皖环法[2015]6号，2015年2月16日发布)；(13)《关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》(原安徽省环境保护厅，皖环发[2013]91号，2013年10月18日发布)；(14)《关于加强土壤环境污染重点监管企业土壤环境监管的通知》皖环函[2018]955号，安徽省生态环境厅，2018年7月23日；(15)《安徽省环保厅关于进一步加强重金属污染防治工作的通知》(皖环发[2014]43号，2014年9月5日发布)；(16)《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》(安徽省环境保护厅，皖环发[2017]19号，2017年3月28日发布)；(17)《安徽省环保厅关于进一步加强危险废物环境监督管理的通知》(皖环发2日发布)；(18)《关于印发<安徽省“十三五”危险废物污染防治规划>的通知》(皖环函[2017]877号，2017年8月10日发布)；(19)《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》(皖政秘[2018]120(20)《安徽省人民政府印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通)；(21)《安徽省人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施意见》(皖政办[2016]50号)；(22)《宿州市大气污染防治实施细则》(宿州市政府常务会议，2014年3月13(23)《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市大气污染专项整治工作行动方案的通知》(宿政办发【2016】5号)；(24)《泗县人民政府关于印发泗县大气污染防治实施细则的通知》(泗政发【2014】26号)；(25)《泗县人民政府办公室关于印发泗县水污染防治工作方案的通知》(泗政办【2015】71号)；(26)中共泗县县委办公室、泗县人民政府办公室关于印发《泗县河长制实施方案》的通知(泗办发【2017】15号)。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第15页安徽禾美环保集团有限公司2.2.3产业政策、相关规划、环境功能区划(1)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，国家发展和改革委员会令第29(2)《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)》；(3)《限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)》(国土资源部、国家发展和改革委员会，2012年5月23日)；(4)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(5)《中国民用航空发展第十三个五年规划》(2017年2月15日)；(6)《民用机场总体规划规范》(MH5002-1999)；(7)《安徽省“十三五”综合交通运输体系发展规划》(皖政办〔2017〕53号)；(8)《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》；(9)《安徽省通用机场布局规划(2017-2030年)》；(10)《宿州市人民政府关于印发宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》(宿政发【2016】10号)；(11)《泗县环境保护“十三五”规划》；(12)《安徽省泗县县城总体规划(2014-2030)》；(13)《泗县土地利用总体规划(2006-2020)》；(14)《泗县长沟镇总体规划(2009-2030)》；(15)《泗县长沟镇土地利用总体规划(2006-2020)》。2.2.4导则及技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(6)《环境影响评价技术导则地下水环境)》(HJ610-2016)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(9)《环境影响评价技术导则民用机场建设工程》(HJ/T87-2002)；泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第16页安徽禾美环保集团有限公司(10)《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996)；(11)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)；(12)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；(13)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(14)《水污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(15)《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042-2014)；(16)《危险化学品名录(2015版)》；(17)《民用机场周围飞机噪声计算和预测》(MH/T5105-2007)；(18)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(19)《民用飞机场飞行场地技术标准》(MH5013-2008)；(20)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(21)《危险废物贮存污染控制标准(2013修订版)》(GB18597-2001)；(22)《危险废物鉴别技术规范》(2007年7月1日实施)；(23)《固体废物鉴别导则(试行)》(国家环保总局公告)；(24)《通用机场建设规范》(MH/T5026-2012)；(25)《机场周围区域飞机噪声环境标准》(征求意见稿)；(26)《制定地方大气污染物排放标准的技术》(GB/T3840-91)；(27)《散装液态石油产品损耗》(GB11085-89)；(28)《民用航空油料计量管理》(MH6004-2015)。2.2.5建设项目的其他依据(1)环境影响评价委托书；(2)项目登记信息单；(3)《安徽泗县通用机场可行性研究报告》，广东泛珠勘察设计有限公司，2020(4)建设单位提供的其他资料。2.3环境影响因素识别及评价因子筛选2.3.1环境影响评价时段施工期主要环境影响因素是施工和运输扬尘、运输工具和机械设备噪声、施工弃土和填土、施工人员生活污水等，由于项目建设的规模较大，施工期将对周围环境产生一泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第17页安徽禾美环保集团有限公司定的影响；生产过程中产生的“三废”，将对区域内的环境空气、地表水、地下水、声、土壤等环境产生不同程度的影响。因此，确定本项目的环境影响评价时段为施工期和运营期两个时段。2.3.2环境影响因素识别根据项目周边区域环境特征和项目在营运期可能对空气、水环境、声环境、土壤等环境要素产生的影响进行识别，结合本项目的工程分析、污染源分析，本项目建成投入使用后，各环节产生的主要污染因子见下表：表2.3-1项目环境影响因子识别表评价时期场区工序主要污染因子废水废气噪声固体废物施工期施工过程施工过程NH3-N、动植物油、石油类烟尘、NOx、CO、THC(烃类)、颗粒物、油烟、装修废气Leq建筑垃圾和生活垃圾运营期航空飞行飞机飞行—总烃LWECPN一般固废和危险废物办公生活人员办公餐饮NH3-N、动植物油、石油类食堂油烟Leq生活垃圾.3.3评价因子筛选根据本项目的工程排污特点及工程污染源分析，在对工程运行期环境影响初步识别的基础上，对环境影响因子进行筛选，确定本项目主要环境影响评价因子见下表。表2.3-2项目评价因子筛选表环境要素评价时期评价因子总量控制因子环境空气现状评价(非甲烷总烃)、TSP/影响评价施工期TSPNOXCO烷总烃/运营期CO、NOx、非甲烷总烃、食堂油烟NOx、非甲烷总烃地表水环境现状评价石油类/影响评价施工期SSCODNHNBOD、石油类、动植物油等/运营期动植物油COD、NH3-N声环境现状评价/影响评价施工期/运营期LWECPN、等效连续A声级Leq/固体废物影响评价施工期生活垃圾、建筑垃圾/运营期生活垃圾、餐饮垃圾、隔油池废油脂、污水/泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第18页安徽禾美环保集团有限公司处理站污泥、矿物隔油池产生的废油、油罐产生的含油水混合物、飞机维护保养过程中产生的含油抹布等生态环境现状评价被(植被类型、物种构成等)、动物(主要是鸟类分布及生境特征等)、生物量、水土流失等/影响评价施工期土地利用、植被、生物量、动物(主要是鸟类分别及生境特征等)、水土流失等/运营期植被、动物(主要对鸟类影响分析)、水土流失、农业环境等/环境风险影响评价航空燃油泄漏；火灾、爆炸引发的伴生/次生CO等污染物排放/2.4评价标准.4.1环境质量标准评价结合项目情况、区域环境功能区划，具体执行标准如下：(1)环境空气机场拟建场址及周边属于农村地区，评价区大气常规污染物(SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5)执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单的标准，非甲烷总烃执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中TVOC标准值，TSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准值及2018年修改单的标准，具体的取值详见下表：表2.4-1环境空气质量标准污染物取值时间标准浓度限值浓度单位标准来源SO2年均值60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及修改单24小时平均1小时平均500NO2年均值4024小时平均1小时平均200PM10年均值7024小时平均PM2.5年均值3524小时平均75CO24小时平均4mg/m31小时平均O3μg/m31小时平均200特TSP年均值200泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第19页安徽禾美环保集团有限公司污染物取值时间标准浓度限值浓度单位标准来源24小时平均300TVOC(非甲烷总烃)8小时平均600《环境影响评价技术2.2-2018)附录D(2)地表水环境项目占地跨越邓沟，邓沟属于石梁河水系，石梁河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，邓沟执行Ⅳ类标准。具体见下表：表2.4-2地表水环境质量标准(单位：mg/L，pH除外)评价因子pHCODBOD5氨氮石油类TPTNⅢ类标准6~9≤20≤4≤0.05≤0.2Ⅳ类标准6~9≤30≤6≤0.5≤0.3(3)声环境由于宿州市、泗县均未对本项目区域进行声环境功能区划，根据机场周边环境状况，声环境影响评价范围内主要为农村居住环境及空地，确定机场周边区域声环境质量现状执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类区标准，标准值见下表：表2.4-3声环境质量标准(单位：dB(A))执行标准类别适用区域昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准机场周边区域60502.4.2污染物排放标准(1)废气机场冬季采用空调供热，项目区不设锅炉，项目建成运行后，废气主要来自于配套的食堂油烟；污水处理站产生的的H2S和NH3等恶臭污染物；进出车辆的尾气；飞机起降过程中排放的燃油废气及撬装式加油站挥发的有机废气，主要污染物为油烟、CO、NOxHSNH3。(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值。具体排放标准限值如下表：表2.4-4项目废气排放标准污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)标准来源氮氧化物GB16297-1996非甲烷总烃4.0项目的污水处理站恶臭污染物中的H2S和NH3执行《恶臭污染物排放标准》泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第20页安徽禾美环保集团有限公司(GB14554-93)中的相关标准。具体排放标准限值如下表：表2.4-5项目污水处理站恶臭废气排放标准污染物排气筒排放标准厂界标准值高度排放速率氨0.33kg/h1.5mg/m3硫化氢4.9kg/h0.06mg/m3配套的餐饮设施排放的油烟执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)相关要求。具体排放标准限值如下表：表2.4-6饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)6075(2)废水项目产生的废水经拟建的污水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中“城市绿化”标准后，暂存于回用水池，回用于场内绿化，不外排。具体标准如下表：表2.4-7水污染物排放标准(单位：mg/L，除pH外)项目pHBOD5NH3-N(GB/T18920-2002)中城市绿化标准6.0~9.02020(3)噪声 (GB12523-2011)中的标准值，运行期的场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，机场附近受噪声影响区域特殊住宅区、居住、文教区执行《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中一类区标准，其余受飞机通过影响的生活区执行《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中二类区标准，具体标准值详见下表：表2.4-8项目环境噪声排放标准(单位：dB(A))时段标准名称昼间夜间备注施工期项目场界《建筑施工场界环境噪声排放标7055/运营期项目厂界《工业企业厂界环境噪声排放标6050/机场周边区域《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中一类区标准7070Lwecpn泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第21页安徽禾美环保集团有限公司特殊住宅区、居住、文教区《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)中二类区标准7575Lwecpn(4)固废 (GB5085-1996)鉴别属于危险废物的，建设单位必须委托有资质单位按照国家有关规定妥善控制处理，危险废物暂存设施建设须符合《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)中有关规定及环保部(2013年第36号)公告。2.5评价等级、评价范围、评价重点及时段评价等级(1)环境空气本项目不设集中供热设施，无集中式大气污染物排放源。本项目营运期环境空气污染源主要来自飞机尾气、汽车尾气、撬装式加油站挥发性有机废气、食堂油烟、污水处理站恶臭等等，主要为飞机尾气和撬装式加油站挥发性有机废气，无组织排放。本项目进出场的汽车尾气、污水处理站恶臭废气、食堂餐饮废气的排放量均较小，且为间断式排放，对项目区环境影响较小，均不对其大气环境影响作估算。本项目的飞机尾气排放量较大，且排放区域相对集中于项目区跑道，加油挥发废气主要集中于撬装加油站，故对项目飞机尾气和撬装式加油站挥发废气的大气环境影响作估算。按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN估算模型分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)和第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中，Pi定义如下：Pi=×100%Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第22页安徽禾美环保集团有限公司表2.5-1大气环境影响评价工作级别判据表(摘录)评价工作等级评价工作分级依据一级二级三级本项目的跑道区飞机起降产生的无组织废气及撬装式加油站挥发废气主要污染因子是：CO、NO2、非甲烷总烃，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN估算模型计算时，所用参数见下表。表2.5-2估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度40.8最低环境温度土地利用类型农作地区域湿度条件中等湿润是否考虑地形考虑地形团是否地形数据分辨率(m)≈90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟是团否海岸线距离/km/海岸线方向/o/表2.5-3Pmax和D10%预测和计算结果一览表主要大气污染物Cmax(ug/m3)Pmax(%)D10%(m)执行级别跑道CO36.5520.37无二级NOx12.078054.83无二级非甲烷总烃5.562260.46无二级跑道CO13.205无二级NOx2.87无三级非甲烷总烃3.301250.28无三级撬装加油站非甲烷总烃9.59550.8无二级根据上表可知，大气污染物最大落地浓度占标率为4.83%，因此本项目大气评价工作等级定为二级。(2)地表水环境根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定，拟建项目属于水污染影响型建设项目，地表水评价工作等级的划分见下表。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第23页安徽禾美环保集团有限公司表2.5-4水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无纲量)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放注：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。项目区实行雨污分流，铺设雨污管网，雨水排入附近沟渠；废水主要包括生活污水、食堂餐饮废水及机库冲洗废水，生活污水经化粪池预处理、食堂餐饮废水经隔油池预处理、机库冲洗废水经矿物隔油池预处理后一并汇入地埋式一体化污水处理站处理，处理达标后全部回用于场区绿化，不外排。因此，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，确定本项目水环境评价等级为三级B，不进行水环境影响预测，只进行简要分析。(3)地下水环境①行业分类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，结合建设项目对地下水环境影响的程度，将建设项目分为四类，I、II、III类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。地下水环境影响评价行业分类如下：表2.5-5地下水环境影响评价行业分类表(摘录)环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表127.机场新建；迁建；涉及环境敏感区的飞行区扩建其他地下油库I类，地IV类IV类本项目不设置地上、地下油库，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类。②敏感程度判定地下水环境敏感程度分级表如下：表2.5-6地下水环境敏感程度分级表(摘录)敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第24页安徽禾美环保集团有限公司较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据现场调查，本项目占地范围内不涉及集中式饮用水源保护区、准保护区及其他保护区，亦不涉及分散式饮用水水源地、特殊地下水资源等环境敏感区。因此本项目地下水环境敏感程度为不敏感。③地下水评价等级判定地下水环境影响评价工作等级判别表：表2.5-7地下水环境影响评价工作等级判别表(摘录)项目类别环境敏感度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三综上所述，项目地下水环境敏感程度为不敏感，且项目不设置地上、地下油库，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类(机场工程，无地上、地下油库)，因此本项目不进行地下水环境影响评价。(4)声环境拟建场址区域为农村区域，现状声环境质量较好，本工程建设前后评价范围内受机场噪声影响区域声级显著提高，飞机噪声引起的机场评价范围内敏感目标最大噪声级增高量大于5dB(A)，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)和《环境影响评价技术导则民用机场建设工程》(HJ/T87-2002)中有关评价等级的划分原则，确定声环境评价等级定为一级。(5)土壤环境①污染类型根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)要求，土壤环境影响划分为污染影响型和生态影响型，本项目属于污染影响型建设项目。②行业分类根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A土壤环境影响评价项目类别分类表，结合建设项目行业特征、工艺特点或规模大小，将建设项泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第25页安徽禾美环保集团有限公司目分为I、II、III、IV类四类，I、II、III类建设项目的土壤环境影响评价应执行本标准，IV类建设项目不开展土壤环境影响评价。土壤环境影响评价项目类别如下：表2.5-8土壤环境影响评价项目类别(摘录)行业类别项目类别I类II类III类IV类交通运输仓储邮政业/油库(不含加油站的油库)；机场的供油工程及油库；涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储；石油及成品油的输送管线公路的加油站；铁路的维修场所其他本项目为通用机场项目，不设置地上、地下油库；属于“交通运输仓储邮政业”中“其他”，为IV类建设项目。③敏感程度判定项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，具体见下表：表2.5-9污染影响型敏感程度分级表(摘录)敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况根据现场调查，本项目周边存在耕地、居民区、学校等敏感目标，土壤环境敏感程度为敏感。④土壤评价等级判定根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)的规定，拟建项目土壤评价工作等级的划分见下表。表2.5-10土壤污染影响型建设项目评价等级判定(摘录)评价工占地作等级规模敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。综上所述，项目土壤环境敏感程度为敏感，但项目不设置地上、地下油库，为IV类建设项目，按照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)要求，IV类建设项目可不开展土壤环境影响评价。因此本项目不开展土壤环境影响评价，只泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第26页安徽禾美环保集团有限公司进行简单分析。(6)生态环境项目拟征地38.5448公顷(0.385448km2)，工程占地面积≤2km2。项目占地区域内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，为一般区域。对照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中划分生态影响评价工作等级的依据，将本项目生态影响评价工作等级定为三级，具体见下表。表2.5-11生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(7)环境风险本项目不设置地上、地下油库，采用撬装式加油站加油，机场主要危险单元为撬装式加油站，危险物质包括航空煤油、航空汽油。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按下表2.5-13确定评价工作等级。表2.5-12危险物质最大贮存量和临界量比值一览表序号贮存位置危险物质种类危险性最大贮存量(t)风险物质Q值1撬装加油站航空煤油易燃液体38.7525000.01552航空汽油易燃液体3625000.0144项目Q值汇总Σ0.0299由上表可知，本项目Q＜1，可以直接判定本项目环境风险潜势为Ⅰ类。表2.5-13环境风险评价工作等级划分表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势为I类，对照评价工作等级划分表，仅开展简单分析。(8)电磁辐射本项目运营期使用的通信频率在118.000-136.975MHz之间，等效辐射功率在泗县虹飞通用机场建设投资有限公司安徽泗县通用机场项目环境影响报告书第27页安徽禾美环保集团有限公司10w-50w之间。根据《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中表5豁免范围：频率在3-300000MHz之间，等效辐射功率低于100w的，属于可豁免设施，本项目电磁辐射豁免。评价范围综上，本项目的各要素环境影响评价范围与评价等级如下表：表2.5-14各要素环境影响评价范围表序号要素评价等级评价范围1大气环境二级以项目厂址为中心区域，厂界外延边长5km的矩形区域2地表水环境现状评价为邓沟、石梁河；影响评价为机场场内排水管网、污水处理站3地下水//4声环境一级跑道两端6km、跑道两侧2km的矩形区域5土壤//6生态环境三级以跑道中心点为中心，半径5km的圆形区域7环境风险a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明8电磁辐射豁免/2.5.3评价重点及评价时段(1)评价重点根据本项目的工程特点，本次评价的重点如下：(1)工程概况和工程分析；(2)施工期的生态影响评价及水土流失影响分析；(3)运营期的机场噪声影响预测及评价；(4)污染防治措施及可行性分析；(5)项目建设可行性分析。(2)评价时段本项目的评价时段包括施工期和运营期。施工期预计为2020年12月至2022年11月。运营期规划分为近期和远期2个阶段，其中近期：2030年，远期为2030-2050年，本次评价时期为近期2030年。第28页安徽禾美环保集团有限公司2.6主要环境保护目标2.6.1声环境保护目标根据机场规模及影响范围，本次噪声预测评价范围定位跑道两侧2km，两端6km的区域。根据现场调查，本期评价范围内一般声环境敏感点共