委外及安全施工作业管理办法

委外及平安施工作业治理方法

一、主题内容

???????为加强对公司及委外施工工程中的平安治理，做到平安、有序、标准、守法，防止各类事故的发生，按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁治理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原那么，特制定本方法。

???????本方法规定了治理职责、平安资质等级认定、平安、消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处分等内容。

???????二、适用范围

???????本方法适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设备（含建筑、消防）需检修、搬迁、安装、撤除等施工作业，以及消费运营场所出租和建立施工工程。

???????三、援用文件

???????《中华人民共和国平安消费法》

???????《中华人民共和国消防法》

???????《危险化学品治理条例》

???????《平安消费违法行为行政处分方法》

???????《建立工程平安消费治理条例》

???????《平安消费许可证条例》

???????《平安消费许可证施行方法》

???????《特种设备平安监察治理条例》

???????济柴[2000]厂发字54号《关于闲置报废资产变卖处理的暂行规定》

???????济柴有关平安、消防治理规章制度

???????四、治理内容和要求

???????（一）职责

???????1、平安保卫处：

???????a)负责对工程施工单位报送的方案或打算中的平安内容和措施进展预审和审批；

???????b)负责对施工单位作业等级、平安资质确实认和审查、批准相关平安、消防手续，并备案；

???????c)负责工程施工现场的平安检查；负责对施工单位出现的违规行为或事故进展调查和处理。

???????2、工程委外（或治理）单位：

???????a)按照“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原那么，负责整个施工作业区域的平安。

???????b)委外工程应发包给具有相应资质等级的施工单位。

???????c)负责监视施工单位制定用电、用火、使用易燃易爆材料等平安施工方案、措施和相应制度、操作规程，并报平安保卫处审查和备案。

???????d)负责指导和协助施工单位办理相关的平安、消防申请。

???????e)负责向施工单位提供施工现场的水、电、风、气等管线等与工程有关的真实、精确的完好材料。

???????f)对严峻危险工程的施工，应监视施工单位制订“事故应急救援预案”，并报平安保卫处审查、备案。

???????g)在消费现场施工时，负责与施工单位签订施工平安治理协议，明确各自应承担的平安治理职责和采取的平安措施，并报平安保卫处审查、备案。

???????3、综合效劳公司负责提供对所属设备、设备供电、供水线路的材料情况，并负责所属供电、供水线路的安装和撤除。

???????4、工厂治理处负责对委外工程合同内容中有关平安责任和义务的界定，并监视施行；负责协助施工单位办理相关平安、消防手续。

???????5、监察处负责对委外工程的全过程进展监视。

???????6、工程合同审批人按照“谁签合同、谁治理”、“谁批准、谁负责”的原那么，对所签订的合同认真审查，并承担相应的平安治理责任。

???????7、监护人主要职责是：

???????a)监护人必须有较强的责任心；理解动火区域和岗位的消费过程，熟悉工艺操作和设备情况；能纯熟使用消防器材及其它抢救器具；

???????b)监护人对平安消防措施落实情况进展检查，监视消防设备到位情况，觉察落实不好或平安措施不完善时，有权提出暂不进展作业。

???????c)监护人应坚守岗位，并熟悉应急预案，能指挥处理异常情况；

???????施工队伍监护人必须携带动火、临时线等审批报告。

???????（二）平安资质等级认定

???????1、工程施工单位应当获得相应等级的资质证书，并在其等级许可范围内承揽工程。

???????2、参加施工作业的特种作业人员，必须持有地、市级以上行政主管部门负责签发的、有效的《特种作业人员操作证》。并到平安保卫处进展资质确认，登记备案后，方可参与施工作业。

???????（三）平安、消防手续的审查和批准

???????1、施工单位需动火施工作业的，须向平安保卫处提出申请，填写《危险作业申请单》，报送平安保卫处审查批准。

???????2、施工单位需安装临时电源线的，须填写《临时接线装置申请单》，分别到机动资产处、平安保卫处审查批准后进展作业。

???????3、施工单位应到平安保卫处签订《外来劳务团体治安、消防协议书》，缴纳治安、消防保证金后进展作业。

???????4、平安保卫处应对施工单位提出的平安、消防申请报告及施工现场进展认真审查。对不符合平安、消防规定和要求的，应当立即要求其整改，直至到达平安消防要求，方可批准施工。

???????（四）施工作业程序

???????1、一般要求

???????(1)凡各单位或委外单位施工工程确定后，负责签订合同的部门（或单位）应及时通知有关单位，做好切断水、电、气和风的各项工作，并填写“设备、设备平安施工作业确认表”，报平安保卫处备案。

???????(2)委外（或治理）单位应组织人员对施工现场四周易燃易爆物品进展完全清理，消除平安隐患。

???????(3)委外（或治理）单位向施工单位提供相关材料，并协助施工单位办理相关平安、消防审查、审批手续，经审查批准后方可施工。

???????