某中学关于开展“为官不为”问题专项整治的方案及某中学双拥工作职责及制度

某某中学关于开展“为官不为”问题专项整治工作方案根据县教育局党委《关于在全县教育系统开展“为官不为”问题专项整治工作方案》和有关部署要求，结合我校实际，现就在我校开展“为官不为”问题专项整治工作，制定如下方案：一、总体目标按照中央和省、市、县委关于“三严三实”专题教育的有关精神，坚持问题导向，围绕部分党员干部存在的有令不行、执行不力，不敢担当、不负责任，监管不力、工作失职，庸懒散浮、效能低下等问题开展专项整治，促进教育系统党员干部特别是领导干部认真践行“三严三实”要求，时刻保持奋发有为、主动作为的精神状态，忠实履行职责，勇于攻坚克难，努力办好人民满意教育，为打响昌乐教育品牌、建设现代教育名城和“富强、生态、幸福”新昌乐提供坚实的组织和风纪保障。二、整治范围全校党员干部，重点是学校领导班子及其成员、中层干部以及各班组长。三、整治内容(一)有令不行、执行不力1.违反党的政治纪律和政治规矩，大局意识不强，对中央和省、市、县委及局党委决策部署不认真贯彻执行或落实不到位，存在变调、走样问题甚至搞“上有政策、下有对策”；2.不严格落实党风廉政建设责任制，抓作风建设不力，本地本单位或分管领域违纪违法问题或“四风”问题突出；3.违背民主集中制原则，独断专行、纪律涣散，或拒不执行、擅自改变党组织作出的决定，有与集体决议不一致甚至影响决议落实的言行，在领导班子中搞无原则纠纷；4.违反组织原则，不认真执行重要情况请示、报告制度，该请示的不请示、该报告的不报告，或者个人有关重大事项不如实报告甚至隐瞒不报；5.对确定的涉及本部门的重大任务落实不力，不能顺利完成重大任务；6.对重要事项落实故意拖延，或跟进不及时，影响工作进程。(二)不敢担当、不负责任7.精神懈怠、不思进取、不愿担当，工作标准不高、一般化倾向明显，不愿到一线亲力亲为、搞层层批办转办，工作消极怠工、取舍裁剪甚至急功近利；8.心存顾虑、畏首畏尾、不敢担当，怕决策失误不敢大胆拍板，怕有风险不敢创新突破，怕干得多出错多不敢主动干事，怕惹麻烦不敢直面群众，怕得罪人不敢坚持原则，怕担责任而推诿扯皮；9.能力不足、办法不多、不会担当，对上级重大决策部署学习不深入、把握不准确，对新情况新问题研究不够，工作摸不透实情、找不准问题、提不出对策、打不开局面。(三)监管不力、工作失职10.监管责任不落实，对职责范围内的事项不依法监管甚至放任不管，对分管范围领域工作人员不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管；11.工作监管不按规定要求采取防范措施，问题和隐患较多，或对可能发生的事件苗头不及时处置，致使发生重大事故、事件、案件；12.对发生的极端性、突发性事件应对不力、处置不当，致使事态恶化；13.对师生反映强烈的问题以及上级要求督查和整改的事项，或本部门自查发现的突出问题，不认真对待、不及时解决；14.对本部门的违纪违法行为隐瞒不报、包庇纵容，或无正当理由不执行有关部门依纪依法作出的决定。(四)庸懒散浮、效能低下15.对职责范围内和上级交办的工作任务敷衍塞责、消极应付，不能有效办理；16.对师生合理诉求态度冷横或故意刁难，设置障碍，拖延不办；17.对关系师生切身利益和影响社会稳定的问题久拖不决；18.落实工作措施不到位，不依法依规办理相关管理服务事项；19.部门内部管理不规范，办事环节过多、手续复杂、周期过长，政策规定不透明、宣传解释不到位；20.违反首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，影响工作效能。四、整治工作方法步骤专项整治工作从9月上旬开始，10月底前为集中整治阶段，之后转入常态化、规范化和制度化整治阶段。(一)学习动员(9月上旬)。各党支部要把开展“为官不为”专项整治工作作为深化“三严三实”专题教育的重要方面，作为持续深入推进作风建设的重要举措，紧密结合改革发展实际，不断深化党员干部的思想认识，切实增强行动自觉。要组织广大党员干部特别是领导干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》等文件，准确把握专项整治工作要求，结合本部门实际，积极主动地抓好专项整治工作。(二)自查自纠(9月初至9月中旬)。学校领导班子及领导班子成员，要对照整治重点，深入查摆问题，分析问题症结，制定切实可行的整改措施。要建立问题查摆和整改台帐，适时公开整改措施和进展情况，自觉接受有关方面监督。各党支部要强化督导，督促党员干部深入查摆问题，坚持即知即改、立行立改，务求实际成效。各党支部将领导干部“为官不为”问题清单及自查自纠情况，于9月28日前报送学校党建办公室。(三)监督检查((9月下旬至10月底)。一是各党支部要加强对整治工作的监督。要通过多种渠道、采取多种形式公布举报投诉电话，畅通监督渠道，强化内部监督。要针对自查和重点检查中发现的问题，进一步完善制度机制，不断深化专项整治效果。二是学校党委督查组要采取座谈了解、实地检查、随机访查等方式搞好重点检查，及时督促解决发现的问题，确保整治方案落实到位。(四)责任追究。各党支部要强化监督检查，严格执纪问责，对检查中发现的问题线索，依纪依法调查处理，对不认真履行职责问题突出，或在自查自纠中弄虚作假、漏查瞒报，以及整改工作不主动、不认真的部门和人员，实施“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导人员的责任；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。五、组织领导（一）落实领导责任。各党支部要高度重视“为官不为”问题专项整治工作，科学制定方案，明确标准要求，严肃认真地抓好落实。各党支部主要负责同志是第一责任人，要带头开展自查自纠，带动支部成员高度自觉地抓好专项整治工作；班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管范围内的整治工作，切实做到一级抓一级，层层抓落实。（二）认真组织实施。各党支部要迅速对整治工作进行动员部署，研究细化整治方案。主动查找、及时纠正“为官不为”方面的突出表现和主要问题。针对存在的问题，深入剖析，建立问题查摆和整改台账，明确整改的措施和要求，确保整改各项任务、措施落到实处，取得实效。（三）加强舆论引导。要创新宣传形式和载体，大力宣传开展“为官不为”问题专项整治工作的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。积极挖掘正、反两方面的典型，加强舆论引导，充分发挥典型的激励和警示作用，努力营造良好舆论氛围，促进“为官不为”问题专项整治工作深入开展。各党委支部要根据中央和省、市、县委要求，认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，强化正确的用人导向，按照“有为有位、能上能下”的要求奖优罚劣。要加强干部管理，对存在“为官不为”问题的干部及时进行提醒、函询、诫勉谈话或组织调整，努力营造改作风树新风的良好氛围，为推动学校迅速发展，建设品牌名校提供有力保障。中共某某中学党委20XX年9月20日***中学双拥工作职责及制度为进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，密切军民关系，促进军民团结，结合实际开展国防教育，以部队严明的纪律，艰苦奋斗、吃苦耐劳的优良作风，顽强的意志教育影响师生，加强学校的德育工作，培养“四有新人”，共同营造安全文明的教学环境，推进军地双方文明建设齐发展。一、双拥工作组织机构及职能建立组织领导体系，成立“双拥”工作领导小组，形成了主管抓总，分工负责，积极配合，做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实。“双拥”工作领导小组：组长：校长副组长：副书记及副校长成员：各处主任组长：校长全面负责学校的双拥工作，主持召开每年不少于两次的领导小组会议，协调双拥重大事项。负责学校双拥工作物、财等的保障工作。副组长：副书记指导落实双拥工作规划、年度实施计划及双拥工作相关制度的制定。负责学校双拥和国防教育工作领导小组会议的记录和既定事项的落实、督办。副组长：教学副校长负责国防教育在课堂的渗透，将国防教育纳入学校的教育和教学工作中。副组长：德育副校长负责维护抚恤优待对象子女的合法权益，抓好教职员工中双拥优待对象的优待政策落实。组员：各处主任负责军民共建活动。组织本校师生开展拥军优属活动，积极开展文化拥军、智力拥军活动。负责学校双拥和国防教育资料的搜集、整理和归档工作。二、双拥工作制度1、组织制度：学校成立双拥工作领导小组，由校长任组长，各部门负责人为成员。实行组长领导下的分工负责制，组长抓好全盘,各成员分工负责，协调配合。2、会议制度：领导小组会议每学期召开两次，由组长召集；经验交流会、调研会、座谈会等视需要召开。3、计划制度：学校根据上级指示和年度工作制定双拥工作全年总体计划和具体活动计划。4、学习教育制度：学习上级有关双拥工作的文件、规定和指示，认清双拥工作的重要意义。利用各种宣传渠道，结合学校工作特点，进行拥军优属的教育，增强全校师生拥军优属意识。5、分析汇报制度：校双拥领导小组应定期向校党支部汇报双拥工作情况，分析研究遇到的新情况、新问题，探索双拥工作的新路子。6、走访慰问制度：每逢重大节日，组织有关人员到部队及优抚对象家庭进行慰问，帮助解决实际困难，或邀请部队同志到学校来召开座谈会，互相交流经验，促进双拥工作的发展。7、目标管理制度：一年确定一个双拥目标，纳入学校工作计划，实行目标管理，切实抓出成效。8、档案管理制度：做好双拥和国防教育资料的搜集、分类、整理、装订工作，按年度归总存放。9、国防教育制度：强化国防教育宣传，全校性国防教育一年不少于两次，主要结合全省国防教育宣传周、高一新生军训工作进行。三、拥军优属活动安排1、“我是一个兵”军训活动。军方每年帮助学校开展对初一及高一新生进行军训。2、组织军营参观活动、法制教育、革命传统教育、国防讲座、帮教差生等教育活动，为学校德育工作、精神文明建设做出贡献。3、学校利用自己的优势，为部队提供信息技术指导、网页制作、体育运动指导等服务。4、双方开展乒乓、篮球、文娱联欢等活动，活跃业余生活，增进军民情谊。5、借助“春节”、“八一建军节”等节假日，以学校为单位组织拥军慰问演出活动。如组织学生开展军地走访、联欢慰问等活动，使同学们与战士们之间建立深厚情谊。6、“军人风采”读书、征文、黑板报评比活动。7、“军人专访”