定稿 桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报

定稿桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报桂阳县鸿运烤烟专业合作社社会保障运行情况汇报理事长匡方礼尊敬的各位领导，各位专家：根据会议安排，我就鸿运烤烟专业合作社社会保障试点运行情况作一个简要汇报，不妥之处，请领导、专家批评指正。一、合作社基本概况我社于2010年4月23日注册成立，现有成员1370户，其中烟农成员1363户，占比99.49%，烟农入社率100%，成员户均种植面积17.69亩；合作社管有6个育苗工场、1个烘烤工场、72处1511栋密集烤房、735台（套）农机具，共计资产4971.24万元；下设育苗、机耕、植保、物资运输、烘烤、分级等6支专业化服务队和1个烟农服务中心，全程覆盖仁义基地单元16个行政村、25500亩基本烟田；2012年，被评为“省委省政府为民办实事省级示范社”和“湖南省现代烟草农业建设优秀省级示范社”。二、专业化服务开展情况2013年，我社重点开展了育苗、机耕、植保、烟用物资运输、烘烤、分级等专业化服务，取得了较好成效，实现了专业化育苗、精准配送烟苗31253亩（为其他单元培育、配送5133亩）、机耕23382亩、物资配送3220吨、植保20540亩、分级69952担，覆盖率分别为100%、89.5%、93%、78.6%、100%。三、成员社会保障试点运行情况12012年，市烟草公司在我社实行合作社成员保障试点工作，通过捐赠形式，帮助烟农享受基本社会保障，解决看病难、养老难、子女就学难、重大疾病及意外伤害救助等社会保障难题。由于政策好，外出务工人员纷纷回家种烟，我社种烟成员由去年的1218户增加到今年的1363户，社会保障对烟农产生了较强的吸引力。我们的具体做法是：（一）制定补贴对象评定标准根据仁义基地单元实际种烟情况，制定了保障对象评定标准，即一是种烟面积20亩以上；二是种烟历史5年以上；三是有一定经济基础，能够满足烤烟生产投入需求；四是能严格按照烟叶生产技术落实农事操作，上中等烟比例96%以上；五是主动接受烟农专业合作社专业化服务；六是在没有遭受自然灾害的情况下，合同履约率达到100%；七是遵纪守法，遵守烟草专卖法律法规和烟叶收购纪律；八是加入合作社，成为合作社社员。（二）制定保障对象享有政策一旦符合保障对象条件，并评定为保障对象，除享受普通烟农享有的所有优惠政策外，还享受以下优惠政策：一是新型农村社会养老保险补贴。对达到条件的职业烟农，每户补贴2人，每人补贴100元。二是新农合医疗保险补贴。对达到条件的职业烟农，每户补贴2人，每人补贴50元。三是子女助学奖励。对达到条件的职业烟农子女考上大学的给2予一次性助学金奖励。奖励标准为。一本奖励3000元，二本奖励2000元。四是重大疾病与意外伤害事故救助。对患有重大疾病且住院的，或者发生重大意外事故的职业烟农发放两张金叶慈善医疗卡（一张500元）。（三）严格规范评价流程和发放程序一是成立职业烟农评审委员会，安排专人负责，积极组织召开村支两委、合作社成员代表会议，印发宣传资料500份，悬挂横幅16条，与实地走访相结合的方式，宣传职业烟农的评定标准和享受的优惠政策，做到人人告知、户户相通、积极行动。二是严把审核关，做到不掉村、不漏户。首先由各村支两委摸底上报合作社，提交户口信息、烟农合同种植面积、烤烟交售情况、子女升学录取通知书、患者病历等；再核实其家庭成员及经济状况，留下烟农参合、参保记录及联系方式，最后将审核结果公示在各村人流量大的显要公示栏内，接受村民监督；三是制定完善的财务制度，明晰账务管理。对烟草公司捐赠、通过慈善总会打入合作社的捐赠资金，实行全过程监管，接收烟草部门、慈善总会和村委会的监督，保证“惠农政策”落实到底。市公司的捐赠款通过县慈善基金总会2012年9月26日下拨我社后，用最快的时间，于国庆前发放到户，市县公司抽调精干力量，随机抽样我社3个村12户烟农，无一差错，“惠民政策”落到实处。四是建立档案，实施动态管理。对照烟农专业合作社职业烟农3标准，成熟一户发展一户，建立职业烟农个人档案，实行动态管理，对上保救助效果进行后续追踪，让其充分享受到合作社职业烟农最快捷、最实际的“特殊待遇”。2012年，我社为1597人次购买保险、发放爱心卡和奖励272700元，购买新型农村社会养老保险780户、购买新农合医疗保险797户、发放子女助学奖励12人、发放重大疾病与意外伤害救助金叶慈善爱心卡8人。合作社成员社会保障试点工作，使烟农感觉到种烟的优越性，感觉到加入合作社的优越性，对稳定烟农队伍