内部控制系统、会计系统与计算机系统报告

内部控制系统、会计系统及计算机系统等开业筹备情况报告目录一、基本情况 3（一）总行情况 3（二）分行情况 3二、内部控制制度筹备 3三、有关内部控制制度 3（一）组织结构 31、合规经理 42、市场部 53、财务会计部 54、风险管理部 55、办公室 56、授信业务部 57、国际业务部 68、资金部 69、营业部 610、IT人员 611、授信合议会 612、自查负责人岗及反洗钱专人岗 6（二）业务系统 71、授信贷款业务 72、资金管理 123、现金管理 154、账户管理 175、存取款制度 186、汇款业务 197、结售汇业务 20（三）会计系统控制 201、会计系统基本原理 212、会计工作的主要任务 213、会计监督机制 214、预算管理制度 21（四）计算机系统 221、信息科技治理及组织结构 222、信息安全管理 223、外包及托管管理 234、业务持续性规划 24（五）分行内部审计管理 241、总行对分行的内部审计事项 242、本分行（筹）的主要自查工作 24（六）重要空白凭证（有价单证）及会计印章管理 241、重要空白凭证的管理 242、会计印章的管理 26（七）合规业务管理 261、合规部门的组织体系和职责权限 262、合规人员和合规负责人的业务内容 273、合规部门的内部报告制度 284、合规风险管理 29（八）反洗钱制度 291、本分行（筹）的反洗钱管理 292、客户身份识别制度 303、可疑及大额交易的识别和报告机制 314、反洗钱调查制度 315、持续监控和风险管理制度 32（九）内部控制的监督与纠正 321、内部控制的监督 322、内部控制的纠正 32（十）应急管理制度 321、灾难恢复计划政策 322、流动性风险应急预案 333、支付清算应急预案 34内部控制系统、会计系统及计算机系统等开业筹备情况报告一、基本情况略二、内部控制制度筹备健全完善内部控制制度是规范本银行经营行为、有效防范金融风险的主要措施，也是衡量本银行经营管理水平高低的重要标志。依据《商业银行内部控制指引》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》的要求，在本银行系统建立了统一的组织结构、业务系统、会计系统、计算机系统、重要空白凭证及公章管理、合规业务管理、反洗钱、内部控制的监督及纠正、应急管理等方面的内部控制制度（其中业务系统的内部控制制度主要包括贷款管理、资金管理、现金管理、汇款业务等），并进行相应的组织结构及人员岗位设置。三、有关内部控制制度（一）组织结构分行组织结构如下：略岗位及业务具体分工如下：1、合规经理负责关注相关法规变化并提供合规建议，协助内部合规培训，合规监管理事项的对外联系及落实监管部门的监管意见和要求，接收对违法、违规行为的举报，负责分支行合规风险识别和管理，传达和执行总行的合规计划，及时向分行行长、总行法律合规部门报告重大合规风险，并依规上报所在地监管当局。,合规经理受分行行长及总行法律合规部的领导。2、市场部负责支持提供客户产品需求等信息及总行产品研发所需信息；负责分支行新产品推出相关事宜（当地监管机构报告、向下级支行授权等）、新产品相关问题反馈等；组织分支行层面新产品培训；遵守总行相关卡业务规定、规范日常卡业务操作及与总行卡部门协调，拓展公司客户资源，扩大银行业务额，推进市场营销活动。此项业务分配给数名职员,均受分行行长的管理及总行领导。3、财务会计部负责本分行（筹）相关账务处理、银行账户管理、对账管理，以及各种统计报表的制作及上报总行等工作。此项业务分配给数名职员，均受部门经理的复核、管理。4、风险管理部负责分行风险管理工作，包括信用、流动性、市场、操作（不含法律风险）及其他风险的管理；落实总行风险管理各项方针、政策和方法；对分行风险状况进行分析、评价并报告总行风险管理部；与总行风险管理部联系，及时处理相关风险管理事项等。负责分行资产风险分类工作的组织、实施及认定，并向总行风险管理部报告资产风险分类情况等。负责计算分行贷款损失准备金计提数额，计算分行贷款损失准备金充足性并向总行风险管理部报告等。负责分行人民银行征信系统相关管理工作，并向总行风险管理部报告相关管理情况等。此项业务分配给数名职员，均受部门经理的复核、管理。5、办公室行政总务负责物品分配管理、文件管理、重要印章、重要凭证、执行经费；安保规定以及指南的遵守、安全管理、服务职员的管理、合同相关业务；人事薪酬负责员工招聘录用、职位调动晋升、薪酬管理、报表、社保公积金以及其他相关事宜。6、授信业务部负责贷前调查、审查、通知客户贷款的到期日、付息日、利率及利息，并负责贷款本息的收回；负责银行信贷登记咨询系统中查询客户信息，贷款发放、延期、收回等内容的登记与管理，不良债权的管理与收回。负责贷前审查的信用分析，贷后每年一度的信用评级，对不良贷款适时确定收回方案，并进行催收。此项业务分配给数名职员，实行审贷分离，职员间互相监督，授信业务由分行主管副行长进行复核及管理。7、国际业务部负责处理进出口贸易项下的所有业务及国际收支申报工作、相关报表的制作及报送。负责个人外币及人民币的汇入汇出（批准经营范围内）、企业贸易和非贸易项下汇入汇出及相关报表制作和国际收支申报。其业务包括进口信用证开立、信用证到单处理、信用证付汇、远期信用证承兑、信用证托收、电汇及出口信用证通知、出口收汇、托收、电汇等。此项业务分配给数名职员，均受到部门经理的复核、管理，并将每天的业务传票当天逐级提交上级决裁复核。8、资金部分行资金部门不单独承担资金拆借的职能，仅需将每日资金头寸需求及时报告总行资金部门，由总行资金部门集中进行资金调拨。此项业务分配给数名职员，前台交易职员与后台职员互相监控，受到营业主管、副分行长的复核、管理，且每天交易传票由主管负责人逐级确认提交决裁复核。9、营业部负责个人客户及企业客户的人民币及外汇业务项下的存取款及相关报表的制作（批准经营范围内）。负责个人及企业的开关户及相关的系统查询（批准经营范围内）。其业务包括客户的存取款，客户汇入、汇出款及结售汇业务等。此项业务分配给数名职员，均受到部门经理的复核、管理，且每天的业务传票当天逐级提交上级决裁复核。10、IT人员负责终端设备如PC、打印机、传真机等的管理维护，网络运营及管理，与网络运营商沟通协调；负责分支行信息安全方面的风险预防和管理，建立风险事件的快速响应和应急处理措施，制定信息安全改进方案，并进行后续跟进和监督；分行及所辖支行系统运营及与总行IT部门沟通协调。此项业务分配给1名职员，该职员受到分管副行长的管理。11、授信合议会授信合议会为非常设机构，由行长、副行长及相关部门负责人组成，负责对行使本分行（筹）内部贷审会职能，遵循审贷分离原则，严格控制风险。12、自查负责人岗及反洗钱专人岗自查负责人岗负责根据每年的自查计划，对经营管理的合规性及合规部门的工作情况，内部控制的健全性和有效性，风险状况及风险识别、计量、监控程序的适应性和有效性，信息与数据的访问与管理安全性会计记录与财务报告的准确性与可靠性实施检查业务，并辅助总行部门最高负责人/分支行长管理自查工作。反洗钱专人岗负责制定分行反洗钱工作目标和工作计划、向分行行长提交反洗钱报告、以及按照总行的要求和计划，组织分行的反洗钱宣传和培训等。（二）业务系统1、授信贷款业务授信业务是分行重要业务之一，是提供各类信用业务的总称，本分行（筹）授信业务的内部控制制度主要包括以下几个方面：（1）企业授信①授信商谈客户向本分行（筹）提出借款申请后，授信经办人对授信条件、债权保全等事项与企业进行商谈，授信商谈后，对业务的可行性进行初步分析研究，将商谈内容录入授信综合系统。②授信业务受理对认为可以受理的申请，授信经办人通知客户提供相关资料。③授信审查收到完整的授信申请资料后，审查人员一般对债务关系人资格、借款人风险、授信风险、交易情况及收益性进行综合分析，并对该授信申请的可行性作进一步审查。除一般事项审查外，审查人员对企业流动资金进行审查、对固定资产进行审批，并考虑企业规模，同时对授信对象及保证人进行信用评价。必要时，审查人员对债务人的公司（包括公司场地）及担保物进行现场勘查，核实其实际情况，确认是否与其提交的资料相符。④信用评价等级的运用审查人员对授信对象20个信用等级转化为五级分类，其中信用等级AAA至B-级为正常，CCC级为关注，CC级为次级，C级为可疑，D级为损失。对于信用评价结果为B-等级以下的企业提供授信时，特别慎重考虑。对分类为CC等级以下的企业，精细地审核其信用度、偿还能力及不安全因素等情况，并根据其结果采取相应的措施加强审查。⑤授信申请与实行A、授信审批申请a、对分行长权限内的授信，在授信综合系统中编写并添加本分行（筹）权限内授信呈报书以及必要文件后，报分行行长审批。b、对审查员以上审批权限内的授信，在授信综合系统中编写并添加上报总行审批授信申请书和分行行长意见书等必要文件后，上报总行相关部门审批。B、授信审批权限按权限不同，授信审批级别有分行行长、总行审查员、审查员合议会以及授信审查委员会。C、授信实施前的确认事项a、授信审批的各项条件与债权资料是否相符；b、债权资料中的签名盖章是否为债务关系人本人直接签盖；c、所取得的担保物是否与担保物鉴定资料目录一致；d、抵押登记完毕后，对登记权证和抵押合同进行核对，确认行权顺序和担保金额等登记事项是否存在瑕疵；e、是否按规定对担保物签订了保险合同；f、质权设定及其他债权保全方面的步骤是否全部结束；D、授信的实行a、完成授信合同、担保合同和保险合同的签订等必要步骤之后，实施授信并打印传票；b、原则上将贷款直接划至债务人名下的结算账户（经实名确认），法律法规有特殊规定的除外；c、与贷款发放相关的各项费用（如：登记费、评估费、保险费等各种手续费）直接向债务人收取或发放贷款时提前在贷款资金中扣除；d、记账结束后，向客户提交发放贷款的相关凭证、各项手续费的收取凭证以及登记用的权利证等资料⑥授信业务的贷后管理A、贷后管理的基本原则a、对企业授信对象进行分级，实行等级管理。b、将授信监控记录保存在“早期预警系统”中，逐渐积累形成体系，运用于现在或未来的企业授信决策中，以实现对授信对象及其关联企业使用统一的授信管理方针，确保授信资产的安全性。贷后管理的内容a、授信监管：发放授信之后，本分行（筹）相关责任人、审查员、管理可疑企业及退出企业的责任人等通过对企业授信对象的信息收集及分析等对信用风险的变化进行持续的监督和管理。对授信对象进行监管分级，实行五级分类，包括正常、关注、次级、可疑、损失，便于对监管对象的信用状况做出判断。制订各监管等级的管理方针。b、根据监管结果调整客户的信用等级，并根据调整后的信用等级采取相应的后续管理措施；c、对列入早期预警范围的企业进行管理；d、对可疑的企业进行指导；e、对退出企业进行不良资产处置；⑦信贷业务到期处理A、当贷款到期一个月前给客户寄送还本付息通知。B、还款后，进行抵押、质押注销登记。C、逾期催收管理。（2）个人贷款①个人贷款商谈A、授信商谈时，根据申请人提出的书面申请和口头商谈内容，向客户推荐与贷款用途及偿还计划相匹配的授信品种、交易方式、还款方式、金额及利率等，特别明确贷款资金用途和偿还计划，对贷款申请内容进行具体协商。B、申请内容确定后，对与贷款业务相关的业务流程、商品特性、偿还方法以及月还款金额、各项费用、信用管理对象信息、担保相关的责任范围等内容向客户进行充分说明。②个人贷款申请与受理自贷款申请受理之日起，到贷款发放之时为止，对以下各事项进行确认，防止接收虚假材料，防范贷款风险；a、是否有申请项目遗漏，相关人员是否亲笔署名；b、身份是否真实；c、职业及收入情况是否属实。d、是否提供了必需/必要的资料。③个人贷款审批个人贷款的审批权限级别共分四级，分别为分行行长、总行审查员、总行审查员合议会以及总行授信审查委员会。④个人贷款合同签订对已完成审查、审批、通知登录步骤的贷款，要求申请人签订贷款合同并提供相关资料。所有合同均要求债务关系人亲笔填写并签名，不留有空栏。⑤个人贷款发放发放个人贷款之前，查询该客户在本分行（筹）和他行的贷款现状、信用卡透支逾期情况，确认银行个人信用信息基础数据库中有无该客户的信用记录，并与申请时的信息相比较，如有变更事项，在系统中录入相关的修正/变更事项，并输入分行意见，进行再次申请。⑥贷款资料的保管贷款发放完毕后，对借款人、保证人、抵质押担保关联资料立卷保管。⑦贷款到期通知对所有个人贷款，由经办行在到期日30—60天之前向客户发送“货款到期通知书”。⑧个人贷款逾期管理分行行长重视贷后管理，提高了个人贷款的安全性，对逾期贷款，按逾期天数的不同，对债务人进行管理。（3）关联方授信管理①关联方包括关联方自然人及法人，前者指总分行的内部人及总行的主要自然人股东，上述人士的直系亲属，本行的关联法人及其他组织的控股自然人股东、董事及关键管理人员；以及对本行有重大影响的自然人。后者指本行主要非自然人股东、与本行同受某一组织控制的法人或其他组织、本行直接、间接或施加重大影响的法人或其他组织等。关联方授信管理的遵循商业原则、诚实信用原则、公开公平公允原则、回避原则。②分行定期（季度）汇总统计向总行风险管理部门上报有关关联交易情况，总行风险部门汇总统计上报关联交易控制委员会。③客户与本行发生授信业务时，要明确交易性质，如为关联交易，要详细上报交易方情况。④关联方不得以持有的本行股权进行质押作为授信条件。⑤关联方获得授信后使本行受损的，未经董事会批准两年内不得再提供授信；⑥连续两次否决的关联方，6个月内不得再就同一交易申请授信。⑦单一关联方的授信额度不得超过净资产的10%，单个关联方所有的集团客户的授信不得超过15%，全部关联方的授信额度不得超过资产值的50%。⑧一般关联交易按授信权限管理，重大关联交易报交联交易控制委员会进行审核后，报董事会审批。（4）集团客户授信管理根据《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》的规定，以“控制”为集团客户界定的基础。①集团客户授信调查调查内容包括但不限于：集团及关联方基本情况、经营环境、财务状况、信用记录及资信情况、担保情况。②担保方式优先选用抵（押）担保方式；集团客户为子公司或关联公司担供担保的，严格审查其担保能力；严格审核对不具备法人资格的分公司提供的担保；从严控制集团客户关联方之间保证担保比重；对民营企业和其他必要的企业可以要求股东提供连带保证担保和还款责任的资料；③集团授信限额及管理对单一集团客户授信总额不得超过本行资本余额的15%，在授信协议中约定集团客户要求集团客户及时报告授信人净资产10%以上的关联交易情况。在贷款合同中贷款人有权停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款本息。对集团客户贷后进行重点管理，重点关注贷款资金流向及关联企业间的财务往来，防止资金挪用。（4）适当授信额度管理及授信产业管理①适当授信额度管理对象为“集团客户、单一授信对象***为授信额度2000万以上的企业、在信用等级为BBB级以上企业中，有权审批人指定的企业”。②适当授信额度管理措施：分支行行长在适当授信额度（CreditExposure）办理单笔授信时，应对资金用途及所需资金适当性进行查验；对于保留外汇授信的企业，分支行行长及审查员应对汇率的变动进行充分的考虑之后，设定额度；分支行行长应对定期对额度的遵循与否进行检验；对于已超过已设定的Exposure额度追加授信时，应重新确定CreditExposure额度办理。③设定授信产业管理目标、管理对象、行业分类，并设定各行业额度、及行业额度变更，授信业务部每季度监控对比额度的现状，上报行长后公布给各分支行，调整或缩减行业计划。（5）贷款利率贷款利率的确定遵守中国人民银行关于利率的有关规定，并制定了各类业务的基准利率、浮动利率、逾期利率、罚息利率等的指导原则，同时规定了贷款利息收取办法（包括收取时间、付息时间及有关计息方法）、各种贷款的提前还款手续费的管理。（6）担保①担保取得原则A、与办理授信相关的担保，原则上在授信实行前取得。B、后续担保的，寻求切实的债权保全措施，当设施的竣工、机械的设置等符合担保取得条件时马上取得。②担保取得对象及担保认定比例本分行（筹）对可以作为正规担保情况、不得作为正规担保的情况、根据担保种类确认担保认证比率做了详细的规定。（7）呆账的准备金计提及核销管理本分行（筹）根据中国人民银行《银行贷款损失准备计提指引》以及总行要求，每季度末按资产质量对贷款进行5级分类，分别按所定比例计提呆帐准备金。计提指导基准如下：贷款总额（包括出口押汇、贴现）的1%；关注贷款2%以上；次级贷款25%以上（上下浮动20%）；可疑类贷款50%以上（上下浮动20%）；损失类贷款100%。呆账核销即为对符合呆账认定条件的债权和股权资产停止资产负债表内核算，纳入表外资产管理，并继续保留追索权的行为。呆账核销遵循“如实申报、分级管理、总行审批、处时处置”的原则。总行设置资产保全委员会，隶属于董事会，审批全行的呆账核销，行长是全行呆账核销的执行批准人。各申报单位负责提供呆账认定和税务报批认定证明材料，在总行财务会计部门的指导下，对批准核销的呆账进行账务处理。总行授信业务部负责对呆账认定材料的真实性、完整性、有效性、合法性及数据的准确性进行初审并出具审查意见，总行法律合规部负责对申报材料中的外部法律证明材料及依法清收过程进行审查，出具法律意见书，总行审计部负责查明呆账形成原则，对确系主观原因造成的损失，应对相关责任人的责任进行认定并出具责任认定书，人力资源部根据审计部的责任认定书，负责根据有关规定提出相应的处罚意见提交人事委员会审查，并落实其审批意见。2、资金管理本分行（筹）资金部门不单独承担资金拆借的职能，仅需将每日资金头寸需求及时报告总行资金部门，由总行资金部门集中进行资金调拨。本分行（筹）为了有效的资金管理，严格内部控制，规范业务操作，从而实现稳定的资金往来及正常运营，制定了如下内部控制制度。主要包括以下几个方面：（1）资金业务部门设置为了严格、有效地进行与资金交易相关的内部管理，资金业务部门划分为前台部门、中台部门、后台部门。前后台职责严格分离。A、前台部门负责本分行（筹）的人民币及外汇的资金管理，具体职能包括：a、制定资金计划、筹集及运用；b、流动性管理、资产负债管理、基准利率管理及内部利率管理；c、银行间结售汇管理、衍生产品管理及头寸管理；d、银行间账户对账管理及存款准备金管理；e、资金业务报告及代理业务。B、中台部门负责监督管理前台部门的交易，具体职能包括：a、确认全行及各部门是否遵循了风险控制限额；b、确认前台交易员的授权限额是否遵循该限额；c、确认前台交易员的交易价格是否合理；d、确认前台交易对象的信用情况。C、后台部门负责前台部门交易的资金清算及其事后管理业务，具体职能包括：a、向交易对方确认前台部门的交易内容；b、资金结算；c、计息、结算、评估、报告的制作；d、SWIFI相关业务。（2）资金交易制度①资金管理的一般原则A、资金管理优先考虑安全性和流动性，其次再考虑收益性。B、资金根据以年度财务计划为依据的月度计划进行筹集和运用。C、资金交易以满足系统内资金需求为优先原则。D、根据授信原则和资金交易对象的财务状况，确定交易对象、投资对象的授信额度和期限，并确保所有交易控制在授信额度范围之内。E、充分了解所从事资金业务的性质、风险、相关法规和惯例，明确规定允许交易的业务品种，确定资金业务单笔、累计最大交易限额以及相应承担的单笔、累计最大交易损失限额和交易止损点。F、资金的调入和调出存在真实的业务背景，并及时划拨资金。②资金综合管理A、资金计划每日统计各资金使用部门当日的资金需求，据以编制“资金计划表”。若出现负值，则通过同业拆借方式在资金交易对象风险暴露额度范围内进行拆入；反之过剩时，可进行拆出。B、存款准备金管理存款准备金的缴存及会计资料的报送由总行统一管理。C银行间交易对手的选择及签约方法银行间交易的对方以交易日为准，其总行所在国不属于债务不履行国家或债务不调整国家的金融机构，应当选择：最新发行的“THEBANKER”或“EUROMONEY”中资本标准世界500名以内的银行；标准普尔或穆迪评级为BBB-或Baa3以上的长期信用等级金融机构；信用情况和财务结构良好，资金总部经理特别认可且未结算金额维持在各交易对手的授信额度范围之内的其他金融机构交易部门。签约前事先确定相互之间的授信额度，交易可以采用有线电话、传真、DealingMachine等方式，交易员在Dealing机上成交任何交易前，必须征得管理员同意，并进行书面确认。D、同行存放管理开立及清户手续按照存款相关的规定操作；入账时根据入账通知，支付时根据对方银行真实的TESTEDTELEX、SWIFIMT202支付；余额管理遵照对公账户有关规定进行对账；利率和手续费根据市场情况与对方协商后确定。E、存放同行管理根据国家类别和交易对方设定额度，在授信审查委员会制定的额度范围内进行存放；存放同业对象是分支机构时，以总行所在国为基准进行额度管理；对方金融机构未在授信审查委员会制定的额度管理对象范围内时，可以遵循授信审查委员会依据信用等级（穆迪社和标准普尔等）制定的额度标准；存放同业对象是分支机构时视同总行作为同一机构进行额度管理；存放同业额度超过规定的额度时，向授信审查委员会提交审批。资金供给管理所需的存放同业，在流动性管理必要的最低范围内进行。F、短期资金管理a、短期资金交易考虑的要素包括：资金过剩或不足的情况；按期限过剩或不足的情况；国际主要外汇市场汇率和利率趋势。b、短期资金的拆出在拆出对象的授信额度范围内进行。c、短期资金的拆入考虑国家类别、交易对方的授信额度和流动性，适当调整拆入期限。d、短期资金拆入通过拆入方式的多样化及拆入源的分散管理事前预防流动性风险。G、中长期资金管理在遵循有关法规和额度的前提下，深入了解国际资本市场上资金浮动价格变动趋势预期，通过债券发行方式进行融资及运用，银团贷款形式等借入方式及市场的多样化，种类包括金融机构间拆借，证券发行，附回购协议，发行贸易融资本票，货币互换等衍生金融产品交易，进行债券及有价证券的发行和投资。H、利率管理a、存款利率制定人民币存款按照中国人民银行制定的存款利率的上下限，确定存款利率，并予以公告。小额外币定期存款利率其利率水平根据中国银行业协会统一制定的标准确定，并予以公告；对大额外币定期存款，其利率水平与客户协商确定。b、贷款利率制定人民币贷款按照中国人民银行制定的贷款利率和再贴现利率的上下限，确定贷款利率。外币贷款利率由总行根据国际金融市场利率的变动情况以及资金成本、风险差异等因素制定。②外汇资金管理外汇交易的前台职能由总行及分支机构的外汇交易部门负责，包括外汇牌价公示、平仓交易、自营交易、代客交易、战略交易。按日管理全行系统的结售汇头寸，使每个交易日结束时的结售汇头寸在外汇局核定的限额内。对临时超限额的，在两个工作日内调整至限额内；超出部分在银行间外汇市场进行交易对冲。按照中国外汇交易中心公布的外币中间价适应有关法则制度的浮动幅度，由资金部确定外汇挂牌价格并予以公布。外汇资金交易发生后须变更交易事项的，前台部门交易员应向资金部总经理报告交易变更事项，并通知中台、后台部门，登记变更事项。交易部门应当记录并维持当日交易明细。③人民币资金管理人民币同业拆借交易在全国统一的同业拆借网络进行；以询价方式进行自主谈判，逐笔交易；进行场内或场外的拆借，应逐笔签订拆借合同；拆借利率双方协商；拆借资金的最长期为1年，到期后不得展期；同业拆借资金清算涉及不同银行的，应通过人民银行办理；由资金后台部门妥善保管所有拆借交易记录资料；承担向同业拆借市场披露信息的义务，开展场外交易的必须到中国货币网同业拆借电子系统进行备案。④衍生金融产品交易管理进行衍生金融产品交易时应综合考虑交易种类、产品特征等市场风险和交易对象的信用风险、交易本身有效性等非市场风险，对安全性、流动性及收益性进行切实管理，禁止不良交易，及保持交易职务分离，采取债权保全、头寸及收益报告等业务管理措施。3、现金管理分行根据中国人民银行现金管理相关规定，为规范现金管理业务操作管理、严密会计处理程序、强化内部制约机制、提高会计工作质量，制定了内部控制制度。现金业务包括柜台现金业务、开户管理、变更及销户管理、现钞的提取及运输等内容。（1）柜台现金业务本分行（筹）建立综合柜员制，现金业务必须做到“当日核对、双人管库、离岗前必须查库（箱）”，现金收付坚持“收入现金先收款后记账，付出现金先记账后付款”，坚持在营业前、中午休息时、下班签退前核对现金实物和“现金余额查询表”相符，由经营业务主管审核无误后，双人加锁入库保管，并合理匡算制定现金限额控制计划。A、坚持营业前、下班后两次碰库制度；出纳人员配备尾箱，统一编号，专人专箱，加锁入库保管。B、现金收入操作程序：受理客户交存的现金及收款凭证后，审查现金收款凭证要素及金额，初点现金并与收款凭证核对，清点现金进行挑缺及辨假，操作计算机系统处理交易并打印回单加盖现金收讫章及私章，大额现金交易换人卡把复核。C、现金付出操作程序：审查凭证及核对印鉴，交易处理及打印回单并加盖现金付讫章私章，复点付款并提示当面客户当面清点。D、营业后续工作：营业结束后在系统登记券别张数，打印“柜员现金明细查询”并在系统签退。营业主管清点现金并与“柜员现金明细查询”核对，柜员间现金调剂，必须经营业主管授权并当面清点。（2）出纳机具及出纳人员资格证书的管理A、办理出纳业务的人员须进行反假币培训，获得《反假币上岗资格证书》，做到持证上岗，采取多形式加强反假币培训。B、配备与业务量相适应的出纳机具，并进行定期升级，保证识别假币及计算功能正常。出纳机具登记造册，由分行购置报总行备案，现金柜台及库房须安装监控设施。（3）现金收付与整点A、现金收付同“柜台现金业务中现金收付操作程序”所述；B、收入的现金必须整点，未经复点不得调出或解缴代理行或人民银行。整点按照“挑净、点准、墩齐、捆扎紧、盖章清”程序，残缺票币还应加盖带本行全名的“全额”或“半额”戳记。（4）票币兑换在显著位置设置现金服务指示标牌，坚持“先收款后兑换”的原则，办理残缺、污损人民币兑换程序要求：采用机器及人工手段分别鉴别，告之兑换标准，对兑换回的残缺、污损人民币加盖戳记，必要时出具《兑换认定书》。（5）现金库房管理坚持双人管库，同进同出，分工明确，相互复核，做到账账，账款，账实，账表相符。加强对业务库及保险柜钥匙及密码管理，做到双道门及保险柜钥匙密码双人分管，保持库房防火防潮防霉防虫防鼠咬，对库房人员进出进行详细登记，建立定期或不定期查库制度。（6）假币的处理发现假币，由两名以上持证人员当面予以收缴，出具假币收缴凭证；对缴获的假币，当面加盖“假币”印章；发现假币后的报告：一次性发现假人民币500元（含）以上或假币10张（含）以上，或属新的造假手段的假币，或有制造贩卖假币线索的，或持有人不配合收缴行为的，将立即通知公安机关。一次性发现假币面额200元（含）以上，在当天向公安机关通报。各分支行按时向人民银行分支机构报告《发现没收假币情况表》，并将假币进行清点移交。（7）错款的处理发现错款将立即报告有关领导，及时查找原则，不得隐瞒；发生长款，暂列其他应付款待查，不准溢库；发现短款，暂列其他应收款待查，不准空库，并按照“长款归公，短款自赔”的原则处理。单笔金额在2000元以下的，支行要及时上报分行，由分行财务会计部审批，每笔金额在2000元以上的，分行上报总行，由总行财务会计审批。4、账户管理（1）个人账户个人开立人民币结算账户，应提供证明其身份的有效证件，开立个人结算账户的名称应当与其个人有效身份证件上的名称一致。不为身份不明人员开立结算账户，个人开户时应提供“开户申请书”并提供前述身份证件，本行审查后开立，并在5个工作日向人民银行备案。办理储蓄存款账户，执行存取款管理制度的相关规定。储蓄账户只能办理存取业务，不能办理结算业务，任何单位不得将公款转为个人储蓄存款。储户的存款凭证遗失，须持本人有效身份证件、并提供详细账户情况，书面向营业网点申请挂失。（2）单位账户本分行（筹）按照中国人民银行账户管理的规定，对符合开户条件的申请人发给“开立单位银行结算账户申请书”，并对申请开设支票账户和凭印鉴支取的存折账户的申请人发给印鉴卡片。收到申请人提交的“开立单位银行结算账户申请书”，业务担当认真审查下列内容：A、“开立单位银行结算账户申请书”各项要素填写是否齐全、真实，有主管部门的，是否有主管部门审批意见及签章。B、申请开设的账户性质与提供的有关证明文件是否符合人民银行账户管理规定；是否提供相关证明文件的复印件和人民银行开户许可证。C、印鉴卡片填写内容是否符合要求，预留印鉴是否与“开立单位银行结算账户申请书”上的申请人名称和营业执照的名称一致。D、变更管理：存款人更改名称、法定代表人或主要负责人、住址以及其他开户资料，银行审查其“变更银行结算账户申请书”和提供的有关证明文件；E、销户管理：存款人撤销银行结算账户上，需提交撤销银行结算账户的申请，银行核对银行结算账户的存款余额，交回的各种重要空白票据和开户许可证，无误后方可输撤销手续。（3）存款证明指用于证明申请人于申请当日在本行具有一定数额存款或记名式有价证券的证明，存款证明不具有经济担保作用，不得转让及质押。开立存款证明，应向本行提交相关材料：存款人有效身份证件；需开立证明的存单、存折及银行卡；委托他人代开的还应出具代办人身份证件；企业客户需提交盖有企业预留印鉴的开立存款证明申请书。存款证明的签发权限：金额在100万元人民币以下的，有权签发人为分支行业务主管；否则为分支行行长与分支行业务主管。同一笔存款，原则上只能签发一份存款证明，最多不得超过六份。开具证明的当日，存款账户将冻结止付。5、存取款制度（1）客户存款A、个人存款业务客户持现金及身份证或存折来行办理存款业务，柜员核对金额、检查现金真伪、核对身份证件并留存客户身份证复印件，给客户开立新的活期存折、整存整取、零存整取、通知存款或定活两便账户，进行在线系统操作并打印传票与存款回单，客户在传票上确认金额后签字并交给柜员，柜员将存折与回单交给客户。B、单位存款业务分为单位活期存款、定期存款、通知存款，其中定期存款支取只能采取转账方式，不得用于结算或从中提取现金。通知存款起存金额为50万元起，需一次全额存入。C、有关控制规定个人存款客户或单位存款客户一次存入20万元及以上等值外币，必须要求客户提供有效身份证件，并需要柜台经办员、营业主管二级审核；一次存入50万元及以上等值外币，必须要求客户提供有效身份证件，并需要柜台经办员、营业主管、主管业务的副总经理三级审核。根据外汇管理局的相关规定，个人向外汇储蓄户存入外汇现钞，当日累计等值5千美元以下，可以直接办理；超过5千美元，凭本人有效身份证件、经海关签章的申报单或本人原存款外币现钞提取单据在银行办理。代理个人存款开户规定，代理人应出示代理人和被代理人有效身份证件。16周岁以下的居民，应当由监护人代理开立存款账户。（2）客户取款A、一般取款业务柜员确认证件、存折、支票及其他票证是否伪造、变造；确认证件、支票、请求书及其他票证上的签名（印章）是否与备案的签名（印章）一致，签名时先根据身份证确认本人后支付；确认密码是否一致，为防止发生事故，密码错误3次时，停止交易；确认相关票证余额，有无丢失、被盗或其他事项；确认是否在法律上限制支付、设定质押、特约事项等；确认有无改动金额的痕迹及附记金额是否与主金额一致；对与平时交易对比是否金额过多或言行异常或有其他可疑点。B、取款、转账授权规定个人或单位存款户一次性取款5万元（不含）或等值外币以上，柜台人员要求提供身份证件，并级二级授权后予以支付；一次性取款20万元（不含）或等值外币以上，柜台人员要求提供身份证件，并级三级授权后予以支付。个人提取外币现钞当日累计等值1万美元（含）以下，可直接操作办理，超过1万美元，须提交本人身份证件，外汇管理局签章的《提取外币现钞报备表》办理。个人存款户一次性转出10万元（不含）以上或等值外币，单位存款户一次性转出20万元（不含）以上或等值外币，须经二级授权方能办理；个人存款户一次性转出100万元（不含）以上，单位存款户一次性转出1000万元（不含）以上或等值外币，须经三级授权方能办理；单位存款户一次性或累计从其账户转出1000万元（不含）-6000万元或等值外币，必须与单位财务主管电话核实；一次性或累计从其账户转出6000万元以上或等值外币，须与单位法定代表人电话核实，电话核实须进行录音记录，并保存记录三个月以上。6、汇款业务（1）境内汇款业务汇款业务包括信汇和电汇，对公业务只能为单位对单位的汇款。汇款操作的职责分工：个人和单位的汇出业务实行业务经办、业务复核、业务授权三级管理制度；个人和单位的汇入业务实行业务经办、业务复核二级管理制度。汇款业务流程：客户提出汇款申请并签发汇兑凭证；审查汇款凭证并签发汇款回单，办理汇款；汇入行收妥款项。退汇业务流程，经办行受理汇款人提交的退汇的止付/退汇申请书，经办人认真审核退汇申请，并收取相应的费用；经办人员根据退汇人的申请，向汇入行发出止付/退汇电文，并及时进行查询；收妥退汇款项并及时通知客户。（2）境外汇款业务本分行（筹）汇款业务分为贸易项下汇入（汇出）款业务和非贸易项下汇入（汇出）款业务。每项汇入款电文都有业务经办人确认收款人预留资料与电文资料内容的一致性,并确认汇入资金收妥入账，然后交与业务复核人确认；确认无误的汇入汇款根据客户要求办理入账手续；非贸易项下（含资本）超过2000美元，填写涉外申报单，非居民不管金额大小均填制涉外申报单。收到每项汇出款业务经办人都要先审核客户所提交的身份证明（预留印鉴）及相关单据资料，然后交与业务复核人确认，对于大额汇款业务须经业务主管授权办理。经办人员从汇款人对公账户中扣划相应的汇款资金，进行相应的会计处理，经审批后，送清算部门（财务会计部门）缮制付款指令，将款项发出。并填制相关申报单。7、结售汇业务结售汇业务分为个人和企业结售汇业务。对每项结售汇业务担当人都要先审核客户所提交的身份证明（预留印鉴）及相关单据资料，确保其结购汇范围符合国家外汇管理规定。对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理，通过个人结售汇管理系统办理个人购汇和结汇业务，由担当人录入相关信息。企业结售汇业务担当严格区分其结售汇类型及用途，确保其结售汇范围符合国家外汇管理规定。担当对企业账户是否有足够余额进行购汇进行审核。（三）会计系统控制总行按照“统一管理，分级负责”的原则组织会计核算，对发生的交易或事项进行会计确认、计量和报告，并根据内部经营管理需要，外部监管要求和信息技术应用水平合理确定会计核算级次。本分行（筹）为加强会计管理，规范会计核算，提高会计信息质量，防范会计操作风险，确保资金安全，根据金融行业的特点、经营内容制定了相应的会计系统内部控制制度，主要包括以下几个方面：1、会计系统基本原理本分行（筹）明确了会计系统的会计核算原则和基本规定、会计科目、会计凭证、账务处理、记账规则、计息规则、重要空白凭证和有价单证、会计业务印章和机具、年度决算、会计报告、会计档案、会计监督和检查等制度，强调正确组织会计核算，做到准确、及时、真实、完整地记录和反映本外币业务及财务活动情况。2、会计工作的主要任务（1）正确组织会计核算。根据会计法规组织会计核算，做到准确、及时、真实、完整地记录和反映业务及财务活动情况，为经营管理提供真实准确的会计信息和会计资料。（2）实施会计监督。在各项业务处理中依法实施会计监督，依据会计法规严格审核凭证和处理业务，促进各项业务健康发展。（3）防范操作风险。制定统一的核算规范，严格核算流程控制，防范会计操作风险，保障银行及客户资金安全。（4）开展会计检查。依据会计法规和制度开展会计检查，提高制度执行的有效性，强化内部控制，规范会计行为。（5）组织会计辅导。开展多种形式的会计培训辅导，提高会计人员的综合业务素质，推动会计管理水平的持续提升。3、会计监督机制本分行（筹）的会计工作在行长的领导下，由会计部门统一管理，分行行长对本机构及辖属机构的会计工作负责。根据会计工作的需要，配备专职主管人员以及符合要求的会计人员，会计人员相对稳定。会计岗位的设置做到权责分明、相互制约、相互监督，确保不相容岗位分离。会计部门经常向行长请示汇报会计工作的情况、问题和建议。行长把会计工作列入全行工作的议事日程，经常或定期对会计部门的工作情况进行了解和检查，并帮助解决工作中的问题，保证会计部门能充分发挥职能作用。4、预算管理制度按照功能将预算划分为费用预算和资本预算，设置各层级的预算管理岗位。总行战略企划部负责人为全行的预算管理负责人，负责收集总行各部门及各分行的预算，负责编制、分配、调整及控制整体预算。通过预算编制、预算执行、预算控制及预算反馈来达到控制费用，提高盈利的目的。（四）计算机系统本分行（筹）开业前在信息科技系统发展建设、管理方面所作的工作具体如下：1、信息科技治理及组织结构（1）信息治理本分行（筹）确立了计算机系统二层管理组织结构，即：总行信息系统部和分行。总行信息系统部负责结合总行内部控制制度为分行编制长期及短期计划，为分行研发、修订应用程序，维护应用程序源，支持分行信息系统、传送系统、操作系统及其他与信息技术设备相关的问题处理；本分行（筹）负责日常业务操作管理、培训新聘员工、向总行提出关于修改信息系统的请求等。同时本分行（筹）根据法律合规、风险控制、安全管理、项目开发管理、系统运行和维护等方面的需要建立了计算机系统相关的规章制度和管理办法。（2）系统开发需要业务信息系统化时，各部门负责人根据规定的系统开发申请开发。各部门独自开发系统时，各负责人需征得IT系统部部长同意之后自主开发，业务变更申请与系统开发申请程序类似。信息系统化对象的选定顺序：国家政策决定开发的业务；与外部机构有联系的业务；对全行有重大影响的自动化业务；为了本行中长期经营计划而开发的业务；各业务部门的申请开发提案。申请开发部门和IT部门负责人对联合审批业务系统的开发进行审批和验收，新程序经过测试后，确认无异常后，按以下的注册程序处理：在修改文件夹中制作程序并测试；程序管理员向主管业务负责人申请新程序启用；实施检验人的测试之后，更换程序并上线。程序修改和废除也要经过相关部门审批。2、信息安全管理（1）系统安全本分行（筹）业务处理采用新韩银行中国有限公司全国集中的核心业务处理***系统，该系统的构建，通过技术与管理相结合的方式，采取全方位、多层次、动态的网络安全防护体系，充分实现系统的可靠性、保密性、完整性、有效性。自开业以来，该系统应用在各分支机构应用，其稳定性、可靠性和安全性，得到了长期应用和检验.。应用系统安全管理岗位设置：开发业务总负责人、开发管理员、变更管理担当者、运营业务总负责人、运营业务管理员、安全管理员。应用系统的开发流程遵循：A、安全事项分析、安全功能设置、安全编程；B、应用系统的测试及设置。应用系统的变更管理：接受应用程序变更申请的变更管理担当者审核其适当性后，通知变更申请人；认为变更事项不可行时，记录其事项并返还申请人。应用系统运营：***访问控制、相应权限管理、对源代码进行备份、监控系统安全及记录保管安全日志、对客户密码进行管理、对密码程序进行控制、对金融交易进行保密、强化电子交易安全性、对私设认证系统的安全性管理、对私设认证书的管理。（2）网络安全网络总负责人总体负责网络安全，有网络系统的引用和停用批准权限以及网络设置运营权限，并监督网络员是否按章管理网络。网络总负责人由基础设施运营组组长担任，下设网络管理员进行具体管理。安装新网络的规程：网络管理员制作“网络安装申请书”，网络总负责人审批，必要时安全管理负责人进行安全分析，并做好网络访问控制。网络管理员构筑网络时，根据服务影响度、数据重要度、访问类型、业务特征进行领域分离，各等级适用不同的安全管理控制。安全控制适用事项：制定路径及访问控制；阻隔及防止入侵；预防病毒及有害数据过滤；实时安全临测及定期检测漏洞；用户认证及远程访问网络设备安全控制；使用防火墙隔离外部网络并对防火墙定期检测；限制员工下载软件；安装杀毒软件及反间谍程序，以确保对入侵病毒的及时察觉和清除；外部提供的可读文件必须经过经批准的检查过程后才能打开；加强用户和密码管理，防止非法使用网络。网络管理员对于网上银行等区间停息定期提交性能检查报告；对外签订网络维护合同，寻求技术支持；对临控记录每季度进行一次分析报告；对重要日志进行备份管理，并将与安全有关的日志保存一年以上。3、外包及托管管理本分行（筹）对计算机系统安全管理引入外包与托管管理理念。在计算机信息安全管理、应用系统安全管理、数据库安全管理、通信管理、网络安全管理、IT系统开发等方面，由总行与韩国母行签订外包合同，实行外包管理。在计算机物理安全管理方面，由总行与***签订托管协议，实行托管管理。外包企业的业务中断时，IT部门采取以下应急措施：（1）回收并维持金融机关的核心创收的重要业务，选择外包非核心业务；（2）为了应对外包企业的破产导致的业务中断，与提供同一业务的企业保持合作关系；（3）为了确保安全性，定期评价及检查主要外包企业的财政状况，确定外部企业系统资源是否具有可用性、安全性、整合性、机密性等；（4）在合同体现出对不同的外包实施不同的风险管理政策；（5）对外包风险进行定期评估与监测，审慎管理外包产生的风险，提高外包管理的能力。4、业务持续性规划本分行（筹）业务持续性规划已初具规模，总行建有灾备中心，对IT系统进行灾备，关键数据实时异地备份，系统数据不定期备份。（五）分行内部审计管理本分行（筹）不设独立的内部审计人员，由总行内部审计采用现场及非现场进行系统检查、书面检查等方式对本分行（筹）进行审计及评价。1、总行对分行的内部审计事项主要包括：经营管理的合规性及合规部门的工作情况；内部控制的健全性和有效性；风险状况及风险识别、计量、监控程序的适应性和有效性；信息与数据的访问与安全管理；信息系统规划设计、开发运行、管理维护的情况；会计记录与财务报告的准确性与可靠性；与风险相关的资本评估系统情况；机构运营绩效及管理人履职情况（包括离任或离岗审计）等。2、本分行（筹）的主要自查工作①分行行长每年年初根据总行制定的自查制度及相关项目指引制定本分行（筹）该年度的自查计划，并上报总行审批。经审批后，按照该计划定期对本分行（筹）实施自查，并将自查结果报告定期上报总行法律合规部、内部审计部。②本分行（筹）设自查负责人（自查副负责人）具体实施自查相关工作，并就中国银监会派出机构要求报告的事项及重大审计发现及时向总行法规部、内部审计部报告。③本分行（筹）的自查负责人可对辖区支行的自查工作进行现场和非现场的突击检查，各支行设立专人协助本分行（筹）的自查相关工作。（六）重要空白凭证（有价单证）及会计印章管理1、重要空白凭证的管理本分行（筹）制定了重要空白凭证的印制、出入库、保管、使用、作废、销毁等规定。（1）重要空白凭证的印制本分行（筹）所需的重要空白凭证由总行指定的厂家印制。区域内使用的重要空白凭证，由本分行（筹）在当地人民银行指定厂家印制。重要空白凭证登记簿由本分行（筹）按总行确定的格式自行印制。（2）重要空白凭证的出入库重要空白凭证凭供货单位发货清单或总行调拨单清点验收入库，并及时登记；重要空白凭证须凭使用部门经办人签章并经会计主管人员签章后出库，并及时登记。（3）重要空白凭证的保管设置登记簿全面登记保管、领用、使用情况。设立实物库房保管重要空白凭证，双人管理。银行签发的重要空白凭证，做到“证印分管，证押分管”。（4）重要空白凭证的领用使用部门领用重要空白凭证时，办理领用手续，及时登记，并记载起讫号码。对使用部门所领用的重要空白凭证，要在登记簿上签收。开户单位领用支票等重要空白凭证时，填写领用单，加盖全部预留印鉴。担当根据领用单将起讫号码登记在重要空白凭证领用登记簿上。（5）重要空白凭证的签发签发、出售重要空白凭证时，进行销号控制。填错的重要空白凭证，加盖“作废”戳记。属于银行签发的重要空白凭证，严禁由客户签发。属于客户签发的严禁由银行代为签发。发现多、缺、漏页、错号、重号等情况，将差错部分留查，不得发售使用，相关部门得到厂家确认后做作废处理。（6）重要空白凭证的销毁需要销毁的重要空白凭证由支行以上机构负责。由分管行长签署意见报上级行批准后，进行处理。销毁时由相关部门共同负责监销，并由各监销人签字确认。（7）其他重要空白凭证按号码顺序发售和使用，不得跳号。对印刷厂发运的重要空白凭证，认真核对样本，抽验质量后入库。会计主管人员每周、财务会计部负责人每月、分行行长每季至少检查一次重要空白凭证库存，保管情况和领用手续，核对账实，并在查库登记簿做出记录，签章备查。（8）有价单证参照重要空白凭证进行管理。2、会计印章的管理业务印章是业务处理的重要标志,凭证加盖规定的业务章之后成为有效法律文书,因此对业务章按规定使用和保管。本分行（筹）制定了会计业务印章的保管、使用、作废、销毁等规定。会计专用印章分级管理、按印章使用权限采取专人使用、专人保管、专人负责的办法,并严格分清使用范围。（1）会计业务印章的使用各种会计专用章严格按规定的范围使用。各种会计业务印章停止使用后，应及时办理停用手续，上缴相关部门。相关人员因故离职或短期变动时，必须办理交接手续。（2）会计业务印章的保管建立严格的保管交接登记制度，重要业务印章使用人临时离岗时，做到人离章收，不得私自授受会计专用章。非经办人员严禁动用会计业务印章；非营业时间业务用章必须入库或保险柜保管。（3）会计业务印章的报废磨损和机构撤并、更名等原因不能继续使用的业务印章予以报废。收缴报废的印章须由双人办理，收缴后双人封存，并指定专人保管。（4）会计业务印章的销毁废旧业务印章要及时进行集中销毁。销毁必须经主管负责人审批，由相关部门共同派人现场监销，销毁后由销毁人员、监销人员在“销毁清单”上签章确认，但汇票专用章、本票专用章应逐级上缴至总行，由总行负责销毁。“销毁清单”作为会计档案，永久保管。（七）合规业务管理本分行（筹）为加强对合规风险的控制与管理，保障行内部对合规风险的有效管理，指导合规业务的规范运作，制定了相关内部控制制度。1、合规部门的组织体系和职责权限总行的合规风险管理组织体系由监事、董事会、高级管理层、法律合规部、总行各部门负责人和各分行合规经理组成。总行法律合规部总经理及分行合规经理均不得分管业务条线。合规管理部门的预算由总行单独进行，不与本分行（筹）、业务部门或业务条线的盈亏情况挂钩。本分行（筹）合规管理部门的职责为：（1）、持续关注法律、规则和准则的最新发展，正确理解法律、规则和准则的规定及精神，准确把握法律、规则和准则对本行的影响，并及时为高级管理层提供合规建议；（2）协助相关培训和教育部门对员工进行合规培训，并成为员工咨询合规问题的内部联结部门；（3）接收对本行职员违法、违反职业操守或可疑行为的举报，负责分行及辖内支行的合规风险的识别和管理；（4）向分行及辖内支行职员传达合规指示，贯彻执行总行的合规计划；（5）负责合规方面与总行及外部监管机构的沟通；（6）每日向分行行长及总行合规部门汇总提交本行及所辖支行的合规检查报告，分行合规经理根据支行合规经理的每日合规检查报告对所辖支行进行每月一次的现场合规检查，并将结果报告总行合规部门及分行行长。（7）分行及辖内支行出现重大合规风险时，分行合规经理及时向总行法律合规部门报告，同时抄报分行行长，并根据相关法律法规上报所在地的监管局。（8）协助反洗钱领导小组全面管理反洗钱工作。本分行（筹）合规管理部门的权限为：（1）、合规管理部门独立于其他部门；（2）、合规管理部门有权独立调查贵分行内部可能违反合规政策的事件，对于调查所发现的任何异常情况或可能的违规行为，合规管理部门可随时向高级管理层报告。（3）、风险管理部门以及其他业务部门等积极配合合规管理部门的工作。2、合规人员和合规负责人的业务内容（1）关注法律、规则和准则的最新发展。正确理解银监会、人民银行及外汇管理局下发的公文或文书，把握各规章政策对本分行（筹）经营所产生的影响，及时向分行长报告并提供有效执行这些文件的相关意见和建议。对于有关监管规则、监管意见和风险提示等监管文件的要求有不明之处，及时咨询相关监管部门。（2）根据法律、规则和准则及时持续跟踪这些文件在银行内部的执行情况。（3）每季向总行合规部上报合规风险管理报告及内控制度的执行情况，同时报分行行长。（4）协助相关培训和教育部门对员工进行合规培训，包括新员工的合规培训以及所有员工的定期合规培训，并成为员工咨询有关合规问题的内部联络处。（5）接受对本分行（筹）职员违法、违反职业操守或可疑行为的举报。（6）协调本分行（筹）合规风险的识别和管理。（7）向本分行（筹）职员传达总行的合规指示，贯彻执行总行的合规计划。（8）负责本分行（筹）合规方面与总行的沟通。（9）本分行（筹）及辖内支行出现重大合规风险时，及时通过分行行长向总行法律合规部门报告，必要时可直接上报总行法律合规部门，并根据相关法律法规上报所在地的监管当局。（10）按照监管法规的要求，按时上报本分行（筹）的合规制度执行情况，确保向监管部门报送文件和资料的准确性和及时性，明确报送部门和合规部门的相关职责。保持与监管机构日常的工作联系，积极向监管部门反馈意见和建议，跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况。3、合规部门的内部报告制度（1）报告的内容本分行（筹）规定了业务担当需向合规人员报告的内容，包括：资金业务、贷款业务、柜面及汇款业务、贸易融资业务、日结业务、系统管理等方面的报告方式、报告格式及报告频率。（2）报告路径：实行由下至上各业务线条和合规管理部门双线上报，具体路径如下：a、本分行（筹）的业务部门定期向本分行（筹）的合规经理报告；b、本分行（筹）的合规经理定期向分行行长报告；c、分行行长定期向总行法律合规部报告；d、总行的业务部门定期向总行的法律合规部报告；e、总行法律合规部定期向高级管理层报告；f、高级管理层向董事会报告。（3）本分行（筹）合规经理的报告义务a、每月向总行法律合规部总经理上报合规风险管理报告及内控制度的执行情况，同时报分行行长；b、按时向当地银监会、中国人民银行、外汇管理局报送本分行（筹）的各类合规性报告和报表；c、如发现职员违反内部控制制度，及时向分行行长报告。如果分行行长也有违反内控制度的嫌疑，可直接向总行法律合规部总经理报告；d、如果合规经理因故意或重大过失未履行上述报告义务，将与违规职员共同承担责任。（4）分行行长的报告义务a、对本分行（筹）合规经理提交的合规风险管理报告进行复核和确认；b、分行行长在开展业务时，如果经判断，认为有违反内控制度的可能性，事先和总行的法律合规部协商；c、分行行长收到本分行（筹）合规经理的违规事项报告，或发现本分行（筹）内的违规事项后，及时上报总行法律合规部总经理；d、如果分行行长因故意或重大过失未履行上述报告义务，将与违规职员共同承担责任。4、合规风险管理总行合规管理部门对本分行（筹）经营活动的合规风险管理进行监督管理，其履行合规管理职责有：审议批准分行的合规政策，并监督合规政策的实施；审议批准分行提交的合规风险管理报告，并对分行管理合规风险的有效性作出评价，以使合规缺陷得到及时有效的解决。由分行行长负责分行合规风险管理的日常监督工作，其履行合规管理职责有：制定书面的合规政策；贯彻执行合规政策；任命合规负责人，并确保合规负责人的独立性；明确合规管理部门及其组织结构并确保合规管理部门的独立性；识别分行所面临的主要合规风险，审核批准合规风险管理计划，确保合规管理部门与风险管理部门、内部审计部门以及其他相关部门之间的工作协调；每年向总行提交合规风险管理报告，报告提供充分依据并有助于总行判断分行管理合规风险的有效性；及时向总行报告任何重大违规事件。（八）反洗钱制度本分行（筹）为了加强和规范对本外币支付交易的监督管理，明确反洗钱工作职责，防范利用银行支付结算进行反洗钱等违法活动，制定了相关的内部控制制度。1、本分行（筹）的反洗钱管理本分行（筹）设立反洗钱工作小组，反洗钱工作小组由一名反洗钱负责人和一名反洗钱专人组成。反洗钱负责人由合规负责人兼任，反洗钱专人负责本分行（筹）的反洗钱报告，由分行行长任免。其中：（1）分行行长的反洗钱职责：A、组织管理本分行（筹）的反洗钱日常工作；B、任免本机构反洗钱专人，并确保其独立性；C、对本分行（筹）的大额和可疑交易报告进行审批；D、反洗钱政策规定的其他职责。（2）分行的反洗钱工作小组由反洗钱负责人和反洗钱专人组成。其中反洗钱负责人由合规经理兼任，未设合规经理的支行由支行长兼任反洗钱负责人的工作，反洗钱负责人的主要职责是：A、制定分行反洗钱工作目标和工作计划；B、向分行行长提交反洗钱报告；C、按照总行的要求和计划，组织分行的反洗钱宣传和培训。反洗钱专人主要职责是：A、从前台和后台收集大额和可疑交易信息；B、草拟有关报告；C、与监管机构的沟通和联系；D、保管、管理已报告的有关往来资料。2、客户身份识别制度（1）宗旨本分行（筹）本着采取合理的手段和措施核实客户身份，确保按照安全、准确、完整、保密的原则，遵循“了解你的客户”，收集、保存和更新客户信息。不为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，不为客户开立匿名账户或者假名账户。（2）客户类型对新开客户、可疑客户、老客户、代理人的客户、一次性交易客户及身份证过期的情形分别制定识别及报告流程。（3）客户风险分类按照客户的特点或者账户属性，并考虑地域、业务、行业、客户是否为外国政要等因素，以风险为本对各类客户的进行分类，包括一般风险类客户和高风险类客户。总行的风险划分标准报送中国人民银行。对潜在洗钱风险较高的客户予以特别关注。其中，对中风险类及以上客户的所有业务往来均必须先经反洗钱负责人的确认，再由分行行长核准。接受高风险类客户为分行客户后，对每一笔业务都需了解其资金来源、资金用途、经济状况或者经营状况等信息，并对其账户进行持续监控。对客户风险的识别和更新组织定期和不定期的识别和更新。当发现客户的有关信息出现变动时，前台部门要对客户的身份进行及时重新识别和重新风险分类，并经反洗钱负责人确认。另外，本分行（筹）反洗钱负责人至少每半年对本分行（筹）风险等级最高的客户或账户进行一次审核，据此对其身份进行重新识别并更新客户信息。调整后的客户风险级别，报告分行行长审批。（4）客户身份资料和交易记录的保存本分行（筹）的后台部门负责保存客户身份资料和能够反映每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿等相关资料。其中客户身份资料自业务关系结束当年或者一次性交易记账当年期至少保存5年；交易记录自交易记账当年起至少保存5年。3、可疑及大额交易的识别和报告机制（1）“可疑交易”的识别：交易的金额、频率、来源、流向和用途等异常特征的交易行为，即交易的金额、频率、来源、流向和用途与客户身份、账户用途、财务状况和经营业务明显不符的交易行为。本分行（筹）反洗钱专人在可疑交易发生后的5个工作日内，以电子方式报告总行反洗钱专人，总行反洗钱专人在可疑交易发生后的9个工作日内，及时以电子方式向中国反洗钱监测分析中心报送可疑交易报告。（2）“大额交易”的识别：单笔或当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支；法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或者当日累计人民币200万元以上或者外币等值20万美元以上的款项划转；自然人银行账户之间、以及自然人与法人、其他组织和个体工商户银行账户之间单笔或单日累计人民币50万元以上或外币等值10万美元以上的款项划转；交易一方为自然人、单笔或单日累计等值1万美元以上的跨境交易。本分行（筹）反洗钱专人在大额交易发生后的2个工作日内