青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

青海省西海煤炭开发有限责任公司前言 -1-一、任务的由来 -1-二、编制目的 -1-三、编制依据 -2-四、方案适用年限 -5-五、编制工作概况 -5-第一章矿山基本情况 -9-一、矿山简介 -9-二、矿区范围及拐点坐标 -9-三、矿山开发利用方案概述 -11-四、矿山开采历史及现状 -17-第二章矿区基础信息 -20-一、矿区自然地理 -20-二、矿区地质环境背景 -22-三、矿区社会经济概况 -29-四、矿区土地利用现状 -30-五、矿山及周边其他人类重大工程活动 -31-六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 -35-第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 -38-一、矿山地质环境与土地资源调查概述 -38-二、矿山地质环境影响评估 -39-三、矿山土地损毁预测与评估 -65-四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 -70-第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 -76-一、矿山地质环境治理可行性分析 -76-二、矿区土地复垦可行性分析 -77-第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 -88-一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 -88-二、矿山地质灾害治理 -93-三、矿区土地复垦 -96-四、含水层破坏修复 -107-五、水土环境污染修复 -110-六、矿山地质环境监测 -109-七、矿区土地复垦监测和管护 -114-第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 -118-一、总体工作部署 -121-二、阶段实施计划 -122-三、近期年度工作安排 -125-第七章经费估算与进度安排 -127-一、经费估算依据 -128-二、矿山地质环境治理工程经费估算 -130-三、土地复垦工程经费估算 -130-四、总费用汇总与年度安排 -130-第八章保障措施与效益分析 -135-一、组织保障 -135-二、技术保障 -135-三、资金保障 -136-四、监管保障 -139-五、效益分析 -140-六、公众参与 -142-第九章结论与建议 -145-一、结论 -145-二、建议 -146-一、附图1、矿山地质环境问题现状图2、矿区土地利用现状图3、矿山地质环境问题预测图4、矿区土地损毁预测图5、矿区土地复垦规划图6、矿山地质环境治理工程部署图1、青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿山地质环境保护方案预2、青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿土地复垦方案预算书。三、附表1、矿山地质环境现状调查表四、其他附件1、青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书；案承诺书；3、兰州煤矿设计研究院方案承诺书；6、西海煤炭开发有限责任公司营业执照；7、青海省国土资源厅关于《青海省祁连县海塔尔煤矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明，青国土资储审备字[2015]035号。8、青海省祁连县海塔尔煤矿资源储量核实报告《矿产资源储量评审意见书》，青国土规储评字[2015]22号；9、《关于青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿井工程初步设计的批复》(青建设[2004]100号)；10、兰州煤矿设计研究院方案内审意见；11、现场调查记录。-1-前言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环《关于贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知》(国土资发[2011]50号)和《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)等文件相关要求，受青海省西海煤炭开发开发有限责任公司海塔尔矿委托，兰州煤矿设计研究院编制了《青海省西海煤炭开发开发有限责任公司海塔尔矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)。二、编制目的(一)目的为贯彻落实矿山地质环境保护和土地复垦有关法律法规和政策要求，最大限度的减轻矿业活动对矿山地质环境的影响和土地的损毁，落实矿山企业对矿山地质环境恢复治理与土地复垦义务，为矿业权人实施矿山地质环境保护与土地复垦工程措施和国土资源行政部门监督检查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦责任等提供依据。(二)任务1、收集资料，开展矿山地质环境调查，查明矿区矿山地质环境现状及问题，进行矿山地质环境影响现状评估，确定矿山地质环境影响评估级别，在现状评估基础上，进行矿山地质环境影响预测评估；2、开展矿区土地损毁调查，分析调查土地损毁环节与时序、已损毁各类土地现状，并对已损毁土地进行预测与评估；3、根据矿山地质环境影响评估结果，划分矿山地质环境保护与恢复治理4、对矿山地质环境治理与土地复垦进行可行性分析；-2-5、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理以及矿区土地复垦、矿山地质环境监测、矿区土地复垦技术措施；6、根据矿山地质环境治理与土地复垦工程设计，提出矿山地质环境保护与土地复垦总体目标任务，做出矿山服务期限内的总体工作部署和实施计划；7、开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程经费预算与效益评估。三、编制依据(一)法律、法规依据1、《矿山地质环境保护规定》(2015年)；2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年)；3、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年)；4、《中华人民共和国水土保持法》(2011年)；5、《中华人民共和国土地管理法》(2004年)；6、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年)；7、《中华人民共和国矿产资源法》(2009年)；8、《地质灾害防治条例》(2004年)；9、《土地复垦条例》(2011年)；10、《土地复垦条例实施办法》(2012年)；11、《青海省地质环境保护办法》(省政府令第72号)；(二)政策性文件1、《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发〔1999〕98号)2、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)；225号)；4、《关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发〔2009〕61号)；5、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)；-3-6、《国土资源部土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则》(国土资源部印发2017年第23号)；7、《国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》(国土资发〔2016〕63号)；8、《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号)9、关于贯彻落实《地质灾害危险性评估规程》(DZ/T0286-2015)有关要求通知”(青国土资[2016]94号)10、《青海省国土资源厅关于进一步加强土地复垦管理工作的通知》(青国土资规[2016]4号)11、国土资发〔2005〕28号文《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的12、《青海省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理工作的意见》(青政[2014]80号)。(三)主要规范、规程、标准1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；2、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》；垦方案编制规程第1部分：通则》(TD/T1031.1—2011)；(TD/T1031.2—2011)；5、《土地复垦方案编制规程第3部分：井工煤矿》(TD/T1031.3—2011)6、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)；7、《地质灾害危险性评估规程》(DB63/489-2004)；8、《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)；9、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)；10、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)；11、《区域地质图图例》(GB/T958-2015)；12、《综合工程地质图图例及色标》(GB/T12328-1990)；13、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991)；14、《综合水文地质图图例及色标》(GB/T14538-1993)；-4-15、《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)；16、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)；17、《量和单位》(GB3100-3102-1993)；18、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；19、《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)；20、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-2008)；21、《土地基本术语》(GB/T19231-2003)；22、《1:50000地质图地理底图编绘规范》(DZ/T0157-1995)；23、《地质图用色标准及用色原则(1:50000)》(DZ/T0179-1997)；24、《地下水监测规范》(SL/T183-2005)；25、《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2015)；26、《人工草地建设技术规程》(NY/T1342-2007)；27、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007)；28、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；29、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；30、《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015)；31、《煤矿水位地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》(MT/T1091-2008)；HJ-2013)；33、《矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范》(试行)(HJ652-2013)；(四)相关基础性技术资料1、《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔煤矿设计修改说明书》(2009年)；2、《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿2016年度储量年报》(2009年)；3、《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿井上下对照图》(XH—HT—JSX，1：2000)；4、《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿采掘工程平面图》-5-(XH—HT—CJGC，1：2000)；5、2009年8月青海906工程勘察设计院编制的《青海省海塔尔煤矿矿山环境保护与综合治理方案》；6、2009年4月青海906工程勘察设计院编制的《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿60×104t/a吨建设工程地质灾害危险性评估报告》；7、《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿扩建项目环境影响报告表》(2003年)；8、1978年10月青海煤田地质132勘探队编制的《青海省祁连县海德尔煤9、青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿相关的生产系统资料和图10、青海省国土资源厅提供的土地利用现状图一张。四、方案适用年限根据国土资源部《矿山地质环保护与土地复垦方案编制指南》规定“方案基准期按以下原则确定：“新建矿山以矿山正式投产之日算起；生产矿山以相关部门批准该方案之日算起。”海塔尔煤矿为生产煤矿，根据青海省国土资源生产规模0.6Mt/a，设计服务年限为30年。该煤矿从自2007年7月开始投产至今，采矿证剩余有效期为3个月，剩余设计服务年限为18.6年，面临更换采矿证，因此本方案的总服务期包括剩余设计服务年限规定，即为18.6年，矿井闭坑后恢复治理与复垦工程实施1年、管护3年。本方案适用年限为5年，矿山地质环境保护与土地复垦总服务年限确定为22.6年。本方案的服务基准期以相关部门批准方案之日算起。矿山在采矿证到期后涉及矿井扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，若不涉及上述情况，应当每5年重新修编一次矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况1、编制工作基本依据-6-按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)的要求，需要对青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿区范围内因煤炭开采造成的地质环境破坏进行地质环境保护与土地复垦，实现矿区社会经济的可持续发展。2、编制原则编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，要坚持以下原则：(1)预防为主，防治结合的原则；(2)在保护中开发，在开发中保护的原则；(3)依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业的原则；(4)统筹规划，分步实施，全面推进的原则；(5)科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。3、编制工作概况接到青海省西海煤炭开发有限责任公司要求编制《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》委托后，兰州煤矿设计研究院立即组织业务骨干及相关人员，成立项目组，并安排项目负责人及主要相关专业人员多次赶赴现场进行实地踏勘和资料收集，主要调查了矿区的矿山地质环境及土地资源情况、矿井建设生产生活情况、当地土地利用及规划、土壤植被、农业生产畜牧养殖、矿区周边情况等，进行了公众参与与调查，收集了海塔尔矿的相关技术资料、土地利用现状图等。确定了矿山地质环境评估范围和土地复垦区域。在方案基本资料收集到位后，于2017年12月初开始了编制工作，并在编制过程中和业主单位多次反复的对方案的原则、措施、方向、技术、资金等内容和存在的问题讨论协商，同当地国土资源主管部门交流汇报，最终协同一致形成该方案。4、编制工作程序按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)中的要求，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案应按图0.5-1程序进行。-7-资料收集及现场踏勘↓↓矿山地质环境及土地资源等调查↓↓确定矿山地质环境评估范围和复垦区↓矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价↓矿山地质环境保护与土地复垦分区↓↓矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图0.5-1工作程序框图5、编制工作方法根据DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》和TD/T1031-2011《土地复垦方案编制规程》的规定，结合矿山的实际情况，本方案的编制主要采用资料收集、野外调查和综合研究的方法进行。(1)资料收集与分析在接受方案编制任务后，首先进行野外踏勘，然后进行资料收集，主要收集矿山地质、采矿设计及矿山开采历史与现状等方面的资料，并对其进行分析，从而初步了解矿山的基本情况和地质环境条件，确定方案的编制工作计划，为下一步工作奠定基础。(2)根据本矿山开采历史和特点，本次野外调查主要采用定点描述的方法，对矿区的基本地质环境现状，存在的问题和矿山的特征进行了调查，并采用GPS卫星定位仪定点以及拍摄照片。并询问了矿山的开采历史，进行了相应的资料收集。(3)综合研究综合研究贯穿于方案编制的整个过程工作中，通过收集资料的分析研究和野外的现场调查，针对矿山存在的地质环境问题，按照规范的规定进行矿山地质环境影响评估，并在评估的基础上进行保护与恢复治理分区，从而制定防治-8-工程措施和土地复垦规划，同时进行部署，根据防治工程量和土地复垦规划进行经费预算。6、完成的实物工作量本方案编制工作是在详细的矿山地质环境调查，全面收集资料的基础上进行的，共投入水工环专业工程师1人，采矿专业高级工程师1人，采矿专业工程师1人，地质专业高级工程师1人，经济专业工程师1人，总图专业工程师1人，规划专业工程师1人，动用越野汽车2辆，GPS定位仪1台，照相机3制工作，实际完成工作量见表0.5-1。表0.5-1完成工作量统计表工作项目单位数量地质环境调查调查面积km20.63调查路线km露天采坑个1渣台个4排渣场个1水文地质调查点个8工程地质调查点个20地质灾害调查点个照片张收集资料采矿许可证、地质报告、开发利用方案等相关资料 -9-第一章矿山基本情况一、矿山简介海塔尔矿区隶属于青海省海北藏族自治州刚察县热水镇管辖，区内人口稀少，其地理坐标为东经100°31′36″~100°32′22″，北纬37°41′5″~37°40′49″。矿kmkm为0.5729km2。矿区位于默勒矿区西部，西南与牡丹沟井田毗邻，相距12km，距哈热铁路(哈尔盖至热水支线)22km，交通便利。矿井交通位置图见1.1-1。根据青海省西海煤炭开发有限责任公司2016年12月30日提交的《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿2016年度储量年报》，截止2016年12月底，海塔尔矿保有资源量为2860.154万吨，其中111b为2721.154万吨，333矿井设计生产能力为0.6Mt/a，服务年限为30a，矿井年工作日为330天，“四六”制作业，每天净提升时间为18小时。井田开采深度为+3600m~+3100m。。表1.1-1海塔尔矿区至各主要城镇里程表地名默勒镇祁连县热水哈尔盖乡刚察县西海镇湟源县西宁里程(km)5782265222二、矿区范围及拐点坐标矿山名称：青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿采矿权人：青海省西海煤炭开发有限责任公司企业性质：有限责任公司项目类型：生产项目矿种：煤矿开采方式：地下开采ta-10- -11-海塔尔矿现采矿许可证由青海省国土资源厅于2009年3月31日颁发，证号为：C6300002009031120009459，有效期：2009年3月31日~2019年3月31日，剩余有效期限为10个月。井田范围由14个拐点圈定，矿区范围拐点坐表1.1-2矿区范围拐点坐标表点号拐点坐标矿区面积开采标高XY10.5729km2由+3600至+3100m标高23456789三、矿山开发利用方案概述(一)矿山规模及工程布局1、矿井概况设计矿井年工作日为330天，“四六”制作业，每天净提升时间为18小时。井田开采标高为+3600~+3100m。井田范围走向长约2.5km，倾斜宽约0.5km，勘查面积约0.5729km²。2、矿井已建工程海塔尔矿已建工程有工业场地、风井场地、爆破器材库、矿区道路、渣台、排渣场、露天采坑。工业场地、渣台、排渣场对土地的损毁以压占为主，损毁程度为严重；风井场地、爆破器材库、矿区道路对土地的损毁以压占为主，损毁程度为较轻；露天采坑对土地的损毁以挖损为主，损毁程度为严重(矿井排渣场设于露天采坑内，以下复垦面积及表格内面积不重复计算)。矿井已建设工程及土地利用现状见表1.3-1-12-表1.3-1矿井已建设工程及用地现状表序号权属1工业场地09采矿用地压占重度天然牧草地2渣台32采矿用地压占重度天然牧草地3排渣场5.61采矿用地压占重度天然牧草地4矿区道路采矿用地压占轻度天然牧草地5风井场地0.55天然牧草地压占轻度6爆破器材库0.27农村宅基地压占轻度7露天采坑14采矿用地挖损重度天然牧草地8合计46.10注：排渣场面积包含在露天采坑面积内，不重复计算。(1)工业场地布置工业场地地处在东西两个小山包之间，场地北高南低，自然地形坡度约6.5％。工业场地在井田范围之外，场地按功能分区布置有生活福利区、生产区、辅助生产区。生产区位于场地中部及西南部，布置有主副井、地面生产系统、副井井口车场，装车仓布置在生产区南部。辅助生产区位于场区西南部，主要布置有矿井修理间、综采设备运转库、材料库(棚)、坑木场、锅炉房等建构筑物，变电所布置在工业场地东南角。生活福利区位于场区东部，主要布置有办公楼、35kv变电所、单身宿舍楼、食堂、文化娱乐活动中心联合建筑等建构筑物。任务交代室、灯房浴室联合建筑布置在场区西北部，工业场地占地面积为13.09hm2。矿井于2007年7月已投产，所有地面场地已建成投入使用，将来矿井不再进行地面场地建设。(2)渣台海塔尔矿有早期遗留的渣台4处，位于露天采坑边的渣台东西长约389m，南北长约191m，占地面积约6.68hm2；位于露天采坑口的渣台东西长约60m， -13-南北长约137m，占地面积约0.84hm2；位于风井场地西北侧的渣台东西长约192m，南北长约241m，占地面积约3.80hm2；位于风井场地东北侧的渣台东北侧的渣台矿方对其已经完成治理，并完成了覆土植草；其余渣台现已进行削坡碾压治理，但尚未覆土植草，占地面积合约为11.32hm²)，将来矿井不再扩大渣台面积和升高高度。(3)排渣场根据建设方提供的设计修改文件，矿井矸石排矸量约为4.2万t/a，排渣场位于井田东北部露天采坑内，为矿井永久性排渣场，东西长约448m，南北宽约167m，占地面积为5.61hm²。矿井边生产边回填于露天采坑，并分层压实治理，直至矿井闭坑后覆土植草。(4)矿区道路矿区规划的运输道路分排渣道路、爆破器材道路、风井场地道路、场内道路四类。排渣道路为工业场地至排渣场地，线路长度为1.32km。至爆破器材道路线路长度为0.70km。至风井场地道路线路长度为0.64km。矿区运输道路线路总长为2.66km，道路平均宽度按5.0m计算，运输道路占地面积为1.73hm²；场内道路按交通、任务的不同分为4.0m、6.0m和7.0m，场内道路采用城市型道路，占地面积为0.65hm²。海塔尔矿已投产多年，矿区道路已建设完成，将来不再新建或扩建道路。(5)风井场地+3600.50m，风井井口仅布置通风机房，占地面积为0.55hm²。(6)爆破器材库爆破器材库位于工业场地西部，在井田边界以外，距离工业场地约340m左右，占地面积约为0.27hm²，与工业场地被一条山坳相隔。(7)露天采坑海塔尔井田范围内有一处因早期开采遗留的露天采坑，位于井田的东北部，露天采坑东~西长约637m，南~北宽约308m，占地面积约为19.14hm²。前期海塔尔矿已对露天采坑进行了回填治理工作，回填后坑底距坑边高为4~-14-63m，坑面走向为西向东，回填后坑底坡度约为1°左右。目前矿井排渣场设于露天采坑内，对其仍进行回填治理，露天采坑主要挖损地类为天然牧草地、采(二)矿产资源及储量本井田含煤走向为北东~南西向，井田东以1勘探线东煤层露头，西以F2断层为界；倾斜方向上部F4断层以东+3450m水平为界，F4断层以西+3510m水平为界；以下以+3100m水平为界；矿井含煤走向长约2.5km，倾斜0.5km，矿井含煤面积为1.25km2。海塔尔矿区原精查地质报告提交煤一组111b储量为4092万吨，333资源量34万吨，111b+333资源储量4126万吨，风化带储量(3600m以上)67万吨；二煤组2S22(D级)资源量40万吨，风化带资源量(3600m以上)0.46万吨；三煤组(2S22)资源量65万吨，风化带资源量(3600m以上)1.00万2006年一三二勘探队在Ⅲ—Ⅵ勘查线区段生产勘探报告中提交的一煤组3320m以上储量为111b485万吨，另外指出：在勘探区段之外，Ⅲ勘查线以东原精查报告中有北条煤和南条煤，经井下开采证实北条煤深部不存在，仅在地表至垂深50m保留有少部分储量(已被露天采空)即被断层切割，所以原北条煤全块段3600~3350m367万吨储量扣除。本次资源储量核实工作，主要依据1978年10月原精查地质报告和2006年10月Ⅲ~Ⅵ勘查线区段生产勘探报告所获取的储量数据，并根据地质构造变化情况，重新制作煤层立面投影和煤层底板等高线图，重新估算资源储量,首先求取海塔尔矿区一煤组查明资源储量。Ⅲ~Ⅵ勘查线3320米以上的资源储量，采用生产勘探报告提供的资源储Ⅲ~Ⅵ勘探线3320米以下的资源储量，由我队根据构造变动造成的煤层赋存实际情况重新估算储量。求得111b储量1200万吨。Ⅲ勘探线以东采用原精查地质报告的资源储量数据，同时扣除北条煤3600~3350米的资源储量，即扣除111b储量367万吨。Ⅵ~Ⅶ勘探线原28块段根据构造及煤层实际赋存情况，重新估算了111b -15-Ⅶ勘探线以西保留原精查报告的资源储量数据。111b储量149万吨，333通过以上工作，得知海塔尔矿一煤组实际查明资源储量如表1.3-2表1.3-2海塔尔煤矿一煤组精查报告与储量核实查明资源储量对照表资源储量(万吨)Ⅲ~ⅥⅢ~Ⅵ091.75125.69截止2015年12月底，海塔尔矿保有资源储量为：111b为2764.784万吨，s万吨。2016年海塔尔矿动用资源储量为43.63万吨，其中采出量为33.03万吨，损失量为10.6万吨，采区回采率为75.7％。动用情况如表表1.3-3。表1.3-3海塔尔矿2016年动用资源储量表M1(组)层6.3截止2016年12月底，海塔尔矿保有资源储量为：111b为2721.154万吨，s万吨。2017年计划动用35万吨，其中102采区30万吨(东翼工作面10万吨，西翼工作面15万吨)，103采区10万吨。(三)矿井生产能力及服务年限矿井设计生产能力为0.6Mt/a，服务年限为30a，矿井年工作日为330天，“四六”制作业，每天净提升时间为18小时。(四)矿井开采方式 -16-1、开拓方式矿井开拓方式为斜井开拓，井田内布置有主斜井、副斜井及回风斜井三条井筒。主斜井装备SQD—400型大倾角皮带运输机，运输能力为300t/h。井筒净断面积9.44m²。井筒内设动力电缆及信号通讯电缆、人行台阶，担负矿井的主提升任务，兼做进风井及安全出口。副斜井井筒内铺设有22kg/m钢轨，担负矿井辅助提升，井筒内设行人台阶，兼做进风井及安全出口。风井担负矿井的回风任务。井筒内设人行台阶，井筒净断面积8.9m²，兼做矿井的安全出口。2、水平划分本井田沿走向呈狭窄状。可采煤层倾角一般为70°左右，由于断层等构造的影响，煤层下部发生倒转，煤层倾角为35°左右，根据井田煤层赋存特征，以及井田浅部小斜井的开采标高，本矿井共划分为二个开采水平。一水平标高+3320m；二水平标高+3200m。3、采区划分及开采顺序(1)采区划分根据矿井开拓系统情况、煤层赋存特征、地质构造特征及矿井选用的采煤方法。全井田共分为6个采区，其中一水平3个采区，二水平3个采区。为保证矿井0.6Mt/a生产能力，以二个采区、二个工作面保证矿井的生产~800m。(2)开采顺序4、采煤方法根据海塔尔井田地质构造情况及煤层赋存特征，海塔尔矿不宜布置综采工作面，也不适合布置普采工作面，经方案必选，所以本矿井采用水平分层炮采放顶煤采煤方法。-17-5、矸石及污废水利用(1)矸石利用2×104m³/a，生产期的矸石主要(2)井下排水与生活污水、废水利用矿井水污染物主要是井下排水和地面生产、生活污水，考虑到污水中污染物的不同，矿井采用两套污水处理装置分别对井下排水和地面生产、生活污水进行处理。1)矿井涌水量20m³/h，根据矿井所排废水的水量和水质，矿井建有一座ⅡS-70一体化净水系统及COH-500二氧化氯发生器进行消毒，经处理达标的水回用于井下洒水及地面绿化用水，不外排。2)矿井生产废水及生活污水总排放量113.29m3/d，根据生产废水、生活污水的特征，水中主要污染物为SS、CODcr、BOD5、油类、洗涤剂、粪大肠菌群等，两部分水汇合后进入矿井拟建生活污水处理站，处理规模为12m3/h，采用一体化污水处理设备及二氧化氯发生器消毒等工艺，处理后的污水水质可达到回用水标准。四、矿山开采历史及现状1、矿山开采历史1960年青海省燃料工业局194勘探队曾在探槽中挖出少量煤炭供钻机取暖和生活之用，之前矿区内无小窑开采。1972年下半年，热水煤矿筹建处有100余人，沿本区主要煤层露头线进行1978年10月青海煤田地质132勘探队编制了《青海省祁连县海德尔煤矿区精查地质报告》，年产7万吨。1981年热水煤矿建设9万吨/年小斜井，开采范围为F4断层以北，深部回 -18-采标高+3500m，现已回采完毕。2000年热水煤矿又在矿区内建设了一个小斜井，年产9万吨/年，深部回采标高+3450m，现已回采完毕。2003年之前海塔尔矿生产能力为9万吨，2003年青海省投资集团公司政策性收购以后对海塔尔矿进行了改扩建，并编制《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔矿扩建项目环境影响报告表》，改扩建之后生产能力为60万吨/省西海煤炭开发有限责任公司60×104t/a吨建设工程地质灾害危险性评估报告》和《青海省西海煤炭开发有限责任公司海塔尔煤矿设计修改说明书》。2、矿山开发现状2007年8月，青海省西海煤炭开发有限责任公司对海塔尔矿进行60万t/a改扩建工程竣工，采区分为101采区(首采)、102采区。后期由于101采区东翼工作面太长，并且煤层在Ⅰ勘探线向东呈向斜构造，为充分利用煤炭资源，年103采区基本形成。101采区为首采采区，其101采区首采西翼+3417m水平综采工作面，东翼为普通炮采工作面。海塔尔矿至今已投产多年，井下已形成区域性采空区，至2014年底海塔尔矿采空区面积约为5.41万m2。早期出现过地表塌陷现象，塌陷面积为0.13km2，长150m，宽17m，深14m。2012年矿方对采空区及塌陷坑已进行过回填治理工程，采空区及塌陷坑现已不存在。海塔尔矿早期进行过露天开采和井工开采，对露天采坑进行了回填治理，回填后标高+3576.14m~+3585.62m，面积约为19.14hm2。矿井地质构造条件复杂，可采煤层为急倾斜煤层，地面有排渣场和早期遗留的渣台对矿山工程造成了占压土地、破坏植被及改变地貌景观等问题，目前，海塔尔矿有早期遗留的渣台4处，为了方案方便叙述，将4处渣台进行编号，将早期遗留的露天采坑边的渣台编为1号渣台，东西长约389m，南北长约191m，占地面积约6.68hm2；将位于露天采坑口的渣台编为2号渣台，东西长约60m，南北长约137m，占地面积约0.84hm2；将位于风井场地西北侧的渣台编为3号渣台，东西长约192m，南北长约241m，占地面积约3.80hm2；将位于风井场地东北侧的渣台中4号渣台海塔尔矿已经完成治理，并完成了覆土植草；其余1、2、3号渣台 -19-现已进行治理，但尚未覆土植草，占地面积合约为11.32hm²)。矿井设排渣场1处，位于露天采坑内，为矿井边生产边回填治理露天采坑，后期对矸石进行综合利用，排渣场东西长约448m，南北宽约167m，占地面积约为5.61hm2。海塔尔矿采用斜井开拓方式，采矿许可证批准的开采标高为+3600~+3100m，矿井服务年限为30a，生产能力0.6Mt/a，2007年7月已投产。截止2015年12月底，海塔尔矿保有资源储量为：111b为2764.784万吨，333为34万吨，2s22为105万吨，保有资源量为2903.784万吨。地面设有工业场地、风井场地、爆炸材料库等。 -20-第二章矿区基础信息一、矿区自然地理(一)气象矿区地处内陆高寒地区。据2017年X4019/热水海塔尔煤矿观测资料，本区长冬无夏，春秋相连，四季不分。每年四月至九月为春秋季节，平均气温为-8.2℃,最高达21.7℃,昼夜温差大,气候变化无常，雨雪冰雹无时不有，降水集中，个月左右的相对无霜期。每年10月至翌年3月为冬季，寒风刺骨，一片冰封。13.8℃。最大风力8级，风速19m/s，风向多东北风。年平均气温为-2.1℃。全年没有绝对无霜期，为典型的大陆寒冷高原性气(二)水文矿区位于柴达尔矿区与默勒矿区之间，大通河南岸大通山脉前缘冰川谷地之中。北面为海拔+4000m以上的中高山区，是矿区地表水的发源地，同时也是大气降水渗入补给地下水的补给区。矿区内无大的地表水体，仅有几条季节性的小水沟，夏秋季节水量较大，冬季冻结没有水流，由北西向南东流入海塔尔沟，横切侏罗系含煤地层，对地下水有一定的渗透补给。矿区北部的大通河距离矿区为5km，河床标高为+3406m，大通河对矿区地下水无水力联系。(三)地形地貌本矿区处于祁连山脉大通山、陶来山支脉之间的大通河南岸海塔尔沟北侧支沟—叶海拉沟沟脑一带。矿区以外西北部为山势巍峨的中高山区，平均海拔+4000m以上。矿区内海拔为+3560m~+3670m。地貌类型单一，评估区处在剥削构造中起伏高山。地形起伏高度600m，山体走向与区域大地构造线一致，呈NW~SE向，山顶浑圆，山脊呈波浪状，山坡和缓的凸形坡，坡度10~15°。区域上冰川地形较为发育，海塔尔沟为冰川谷地，呈“U”型谷，地表普遍覆盖冰积物，夏季多为沼泽地，一派高山冻土景象。据前史资料评估区多年冻土下限海拔为+3600m，海拔+3600m以下为季节-21-性冻土区，海塔尔煤矿开拓工程分布多年冻土带与季节冻土的衔接带。多年冻土厚度25~35m，季节融冻层厚度约2.4m，据工程地质勘查工程揭露，评估区季节冻土厚度2.4m，冻土特征，冰层呈网状构造，冰体积大于土体积，冻结强度很低，极易击碎，融化后产生融陷现象。矿区西北部多年冻结区，季节融冻深度2.0m左右，夏秋之际表层冻土被融化，形成冻土草沼、热融湖塘和热融滑塌。(四)植被矿区地处内陆高寒地区，主要为耐寒、耐旱植物为主，矿区草地类型以高寒山地温性草原类为主，主要植物有芨芨草、扁穗冰草、早熟禾、赖草、中华羊茅、矮嵩草等，植被覆盖率在70％左右，草群生长茂盛，植被涵养功能为沼(五)土壤矿区土壤类型以草甸沼泽土为主，成，土母质为坡积、残积土，有机质含量较高，呈弱碱性反应，淋溶作用强。土层厚一般为30cm~50cm，表层多砾石。土壤形态为沼泽类为主。-22-二、矿区地质环境背景(一)地层岩性矿区为一隐蔽型侏罗系煤产地，属陶来山与大通山之间中生代山间盆地型沉积，矿井地层由新至老有第四系(Q2~Q4)、侏罗系中下统(J1-2)、三叠系上统(T3)、二叠系上统(P2)，现分述如下：1、第四系(Q)(1)全新统(Q4)冲积、洪积层构成的山前斜坡地带及现代河床沉积。砾石成份见有紫红色、灰白色石英砂岩，砾径一般10cm左右，呈棱角状，具有一定分选性，厚0.5~20m，平均厚7.5m。(2)中上更新统(Q2-3)分布矿区山麓地带，常为冰川—冰水沉积，冰碛物由砾石组成(灰黄色、成分为花岗岩)，火山岩、变质岩、石英岩等，砾径一般为50~60cm，大者达100~150cm左右，滚园度很差，棱角、次棱角状，分选不好，微有胶结。2、侏罗系中下统(J1-2)系矿区含煤地层，厚度大于293.14m，按岩性特征自上而下分为五个岩段。(1)紫红色泥岩段(J1-25)-23-由紫红色砂质泥岩组成，岩性单一，巨厚层状，含鲕状菱铁矿结核，厚度＞67.66m。(2)粗砂岩、砂质泥岩互层段(J1-24)由灰白色厚层状粗砂岩、杂色(黄色、褐灰色、紫红色等)砂质泥岩组成，呈互层状。粗砂岩成份以长石、石英为主，长石多风化成高岭土、岩性疏松，向下渐变为薄层状中粒砂岩；砂质泥岩为杂色，含较多鲕状菱铁矿及透镜状砂质泥岩，厚74.97m。(3)细砂岩、砂质泥岩段(J1-23)由砂质泥岩、粉砂岩、细砂岩互层组成，夹薄层中粒砂岩。上部以褐灰色为主夹紫红色斑点。含鲕状菱铁矿；下部以灰色及灰黑色为主，底部夹薄层炭质泥岩。中部厚度最大，向东、向西均有变薄趋势。厚24.80m。(4)含煤段(J1-22)可分五个亚段，总厚56.31m。①三煤组为复杂结构煤层，含高炭质泥岩和局部可采煤层3~6层，夹矸多为泥岩。厚0.88m~14.47m,平均厚4.89m。②砂质泥岩段③二煤组含高炭泥岩及局部可采煤层4~6层，层位较稳定。煤层中常有钙质夹层，结构复杂，夹矸为泥岩。灰分较三煤组低，含较多丝炭化植物残体。其顶、底板中含较多稀散元素镓(Ga)。厚1.22m~9.11m,平均厚4.76m。④粗砂岩、粉砂岩段东部岩性偏细，多为砂质泥岩，厚度小，最薄为0.48m，西部厚度增大，岩性变粗，出现一层灰白色含砾粗砂岩，其成份以长石、石英为主，长石多风化为高岭土、砾石成份为石英。下部均夹薄层粉砂岩，含丰富植物化石。厚10.91m。⑤一煤组-24-为主要可采煤层，厚度稳定，结构较为单一，顶、底部各有夹矸1~2层 (不稳定)。黑色、块状、具条带~粒状结构，下部含较多的丝炭及瘤状、薄膜状黄铁矿。顶板为粉砂质泥岩或粗砂岩，直接底板为炭质泥岩和泥岩。平均(5)砂质泥岩、砾岩段(J1-21)可分三个亚段，总平均厚69.40m。①浅灰色泥岩段岩性单一，含砂质，有时过渡为粉质泥岩。以粘土成份为主，具可塑性，含大量植物根部化石，可作为煤岩层对比的标志。厚15.50m。②杂色砂质泥岩段以黄色、褐灰色、紫红色砂质泥岩为主，夹豆状菱铁矿结核。厚24.50m。③杂色砂质泥岩、砾岩段以黄色、褐灰色、紫红色砂质泥岩与砾岩互层组成。砾石成份由泥岩、砂岩块组成，泥岩胶结、棱角状，最大砾径5cm，为山麓堆积。厚29.40m。3、三叠系上统(T3)出露广泛，缺失顶部层位，厚度不详，区域上厚约400m左右。由一套灰白色、灰绿色、黄绿色中粗粒砂岩、细砂岩、粉砂岩组成。砂岩中富含暗色矿物和绢云母片，斜层理发育。夹砂质泥岩、煤线和薄煤层及肾状菱铁矿结核，植物化石丰富。与下伏二叠系地层为断层接触。4、二叠系(P)仅见于矿区西北部，由一套紫红色、灰紫色石英长石砂岩、含铜石英砂岩、粉砂质长石砂岩及粉砂岩组成，未见化石，区内厚度不详，区域上厚250m~300m。(二)地质构造受NW和SE两方向的强大水平力的挤压作用，矿区整体形态为被断层破坏了的不完整向斜。主要断裂构造(F2、F4)，应力场运动方向与区域应力场作用是相吻合的。受构造影响，煤层只发生了赋存形态的改变，对煤质影响变化不大。由于断裂均属压扭性，一般断层破碎带很窄，且呈糜棱化泥状，故其导水性不良。-25-井田位处祁连山褶皱系中央隆起带的山间盆地中。海塔尔矿含煤地层走向和F2断层，呈北东向展布。从海塔尔矿区的整体构造形态看，由于受区域北西—南东方向的强大水平挤压作用，使该区含煤地层形成一个大致沿走向紧密向斜褶皱，呈北东向通贯全区。辅1线以西向斜西北翼产生直立倒转，Ⅲ勘探线向斜幅度垂深500m左右，达+3100m水平。向西到Ⅵ勘探线变浅垂深为400m左右，达+3200m水平。至Ⅷ勘探线垂深为300m，达+3300m水平；向东至Ⅰ勘探线垂深为250m，达+3350m。整体向斜形态呈一“船”形。向斜北西浅部被F4断层所切，在辅5线煤层被F2断层切割，呈不完整向斜形态。矿区的断裂构造，原精查报告中有6条断层，经2006年生产勘探，结合井下资料综合分析研究，进行了去伪存真，只保留了F2、F4、F5三条断层，其成果更符合实际情况，分述如下：F2断层是贯穿全区的主要构造线，呈NE—SW走向，长度＞2700m，断层线呈舒缓波状，性质为高角度逆断层，表现为三叠系地层逆于侏罗系煤系地层之上，切割煤系向斜SE翼及F4、F5断层。断层走向30~210°，倾向120°，倾角60~71°，垂直断距＞520m。F4断层是位于矿区北部的一条走向断层，长度＞1300m，倾向NW，倾角43°左右，由NW向SE逆冲，并被F2断层切断，形成时间早于F2断层，表现J于J1-23杂色层段之上。在辅Ⅱ勘探线附近，F4断层上盘各有长200m和400m的一煤组煤层露头，大约垂深30m，该煤层不生根(现已被全部采空)。即为F4断层切割所致。F5断层位于Ⅳ勘探线附近，走向NW30°，断面倾向SW，倾角86°，近于直立，断层性质为平推断层，水平断距38m，地表不曾见到断层点，为一小型伏断层。3、地震特征根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，本区抗震设防烈度为评估区虽临祁连中央隆起北缘深断裂带，但依据地震资料，从1927—1981-26-年出版的中国地震动参数区划图，本区处在地震动峰值加速度为0.10g，即区域地震基本烈度为Ⅶ度带。区域地壳稳定性分区属基本稳定区。如图2.2-1。(三)水文地质条件1、矿井含、隔水层矿区为一隐蔽型侏罗纪煤产地，在侏罗系煤系地层之上均被第四系坡积砂土砾石层所复盖。区内的含水层，隔水层分别叙述如下：(1)第四系弱透水层：地表为薄层腐植土，中下部由冲洪积、冰积层组成，岩性为棱角状砾石，土、漂砾等混合物，覆盖于侏罗、三迭系地层之上，厚0m~22m，一般厚度为7.10m左右。本层含水极弱，有岛状冻土发育，冻土层起隔水作用，在冻土层上有沼泽积水，不冻结地区具弱透水性，吸收大气降水及地表水，对下伏岩层有少量的渗透补给。3－4 (2)中下侏罗统(J1－2)含水组：由砂岩与泥岩互层组成。厚度为 -27-65.00m-120.00m，虽有裂隙发育，但因岩层泥质较多，含水性极弱。据27孔抽水试验单位涌水仅0.0004L/s.m，渗透系数0.00031m/d；34孔抽水试验单位0.0012L/s.m，渗透系数0.0018m/d。2含水组位于中下侏罗统含煤段(J1－2)的顶部，为煤层顶部的直接含1-22 (3)下侏罗统(J1-2)隔水层:上部含煤段(J1－2)为煤层与泥岩互层，厚度为42m~72m，平均厚度为56.31m。1下部泥岩、泥质砂砾岩段(J1－2)，厚度为47m~97m，平均厚度为69.4m。该层为全区分布，厚度稳定，隔水性良好的煤层底部隔水层。(4)三迭系含水层组：由灰白色、灰绿色中粗砂岩、细砂岩、粉砂岩互层组成，多暗色矿物及白云母片，泥钙质胶结，裂隙发育，含水性差，厚度不详，为煤系地层底部的间接含水层。据海塔尔水源或水勘探5号孔资料，静止水位9.89m，水位降深3.35m，涌水量0.04L/s，单位涌水量0.012L/s.m，渗透系数0.085m/d。为富水性弱的微承压水含水岩组。2、矿井涌水量区内出露泉水较多，据不定期调查观测，在三叠系上部地层中出露的泉水涌水量较小，一般为1L/s左右，而在三叠系底部粗砂岩中出露的泉水涌水量较大，夏季可达10.71L/s，冬季严寒，各泉水量很小。见表2.2-1表2.2-1泉水涌水量一览表泉编号涌水量L/s0.19~1.140.05~0.861.08~1.180.86~0.91据海塔尔水源找水勘探水5号资料，钻孔揭露三叠系砂岩17.25m，静止水位为9.89m，水位降深3.35m，涌水量为0.04L/s，单位涌水量为0.012L/s.m，渗透系数k=0.085m/d。根据《青海省祁连县海德尔煤矿区精查地质报告》提供的资料，矿井掘到+3450m水平时，预计矿井正常涌水量为11.41~25.80m³/d。本矿设计最终水平标高为+3200m，矿井正常涌水量为20m³/h。3、水源 -28-根据《青海省祁连县海德尔煤矿区精查地质报告》中的资料与根据实地勘探和有关资料证实，本矿区供水水源取自大通河，距离矿区约5km；矿井井下排水及生活污水经污水处理站集中处理后回用于矿井生产用水、绿化洒水等。(四)工程地质条件(1)较软弱的碎裂结构的煤系工程地质岩组据一三二勘探队1978年取样测试资料，可采煤层—煤组顶底板粗砂岩、粉砂岩的抗压强度13.8~19.8Mpa，抗拉强度0.1~2.0Mpa，抗剪断强度1.2~9Mpa，属较软岩组。(2)较坚硬薄层结构的泥岩、粉砂岩、砂岩岩组工程地质特征由上三叠统岩层组成，呈薄层状结构，节理发育，厚度5~10cm及20~30cm，据前人资料，岩样单轴饱和抗压强度34.65~59.55Mpa，可作为工业场地持力层。由于海塔尔矿地区地质构造作用强烈，岩石“X”型共轭裂隙、挤压劈理及小构造发育，岩体常被切割成菱形或“豆腐块”状，呈碎裂结构，破裂结构面结合差，在砂岩、粉砂岩中常夹有质软的泥质挤压岩。因此煤一顶板及其以上岩石均为硬—极软岩，煤一底板岩石为炭质泥岩、砂质泥岩及胶结疏松的长砂岩、粉砂岩等，均为软岩一级软岩。2、土体(1)较弱冻胀土海塔尔矿矿区除沟谷底部之外广泛分布季节冻土和多年冻土构造呈网状构造。由漂石、碎(卵)石、砾石、粗砂、中砂、细砂组成；上部为草甸土和粉土，冻前天然含水量20％＜ω≤35％，冻胀类别为强冻胀土，冻胀等级为5级。承载力fak=150~450KPa。(2)松散卵砾石及碎石土分布弃渣堆及1~3支沟沟底。漂石含量小于卵石含量为卵石混合土，主要成份为石英岩、砂岩、中密，含水量大于25％左右。卵石混合土弃渣承压力(五)矿体地质特征-29-1、含煤地层及含煤性全区共含三个煤组，从上而下分别为三煤组、二煤组、一煤组。三个煤组均在侏罗系中下统第二段J1-22地层中。二、三煤组均为薄层煤，含高炭质泥岩夹层，结构复杂。二煤组高炭质泥岩及薄煤4~6层，一般为5层，各煤分层厚度不稳定，厚度变化为0.08m~1.14m，均厚0.39m；三煤组含高炭质泥岩及薄煤一般为3~4层，多者达6层，分层厚度不稳定，厚度变化为0.04m~1.72m之间；二、三煤组均为复杂结构煤层。根据地质报告提供的资料，二、三煤组沿走向间断分布，大多不可采，局部达可采，按工业指标衡量，二、三煤组由于厚度小，部分点灰分含量在40％~50％之间，界限不易划分，列为暂不能利用的储量。一煤组为矿井主要可采煤层(组)，一煤组结构较单一，主要以一层厚煤为主，厚度为10.09m~38.09m，均厚24.09m。煤质属变质程度较高的不粘煤。该煤虽属煤质变化大的煤层，但硫分普遍较低，属低硫煤，只有个别点偏高，灰融点偏低，难洗选，其他方面来说，热稳定性好，化学活性强，是良好的气粘结性多数为2，少数为1。着火点为280℃~369℃，平均为314℃。煤的容重平均值为1.39t/m³。一煤组为矿井主要可采煤层(组)，一煤组结构较单一，主要以一层厚煤为主，厚度为10.09m~38.09m，均厚24.09m。Ⅲ线以西，厚煤上部常有1~2层不稳定薄煤，煤的分层厚度为0.16m~1.34m，均厚0.65m。三线以东厚煤下部有1~2层不稳定薄煤，分层厚度为0.19m~0.89m，平均0.59m。一煤组在全区厚度稳定。煤层倾角一般为70°左右，由于断层的牵引等构造性影响，煤层下部发生倒转，倾角为35°左右。煤层顶板岩性为灰色泥岩，少数为炭质泥岩、砂质泥岩。局部有冲刷现象，顶板岩性为含砾粗砂岩。底板为炭质泥岩、灰色砂质泥岩以及粉砂岩。三、矿区社会经济概况1、行政区划海塔尔矿区行政区划隶属于青海省祁连县管辖，距祁连县县府所在地八宝-30-镇直线距离约62km处，其地理坐标为东经100°31′36″~100°32′22″，北纬37°41′5″~37°40′49″。井田介于默勒与柴达尔矿区之间。祁连为古匈奴语，意为“天山”，是青海北部的天然屏障。全县国土面积1.4万平方公里，占全州国土总面积的41%。辖4乡3镇45个行政村，总人口5万人，有汉、藏、蒙、回等15个民族，少数民族人口占79.2%。祁连是青海省重要的资源富集地区。矿产资源多样，号称“中国的HYPERLINK乌拉尔”，是全省资源开发的重点县。2、社会经济祁连县积极应对严峻复杂外部环境变化的挑战，主动适应经济发展新常态，加快推进供给侧结构性改革，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项政策措施落实见效。全县经济运行总体平稳、稳中有进、大部分指标好于预期，经济发展的质量和效益有所提高。经海北州统计局统计，全县实现地区生产总值6.84亿元，按可比价计算、，超目标任务2.6个百分点，位列全州第一；增速超省和州1.8和2.2个百分点。其中，第一产业增加值1.26亿元、增长4.5%，增速超省0.1个百分点，低于州1.1个百分点；第二产业增加值3.72亿元、增长12.8%，增速超省和州都是4.4个百分点；第三产业增加值1.87亿元、增长8.5%，增速低调整为18.35:54.33:27.32。3、名胜古迹及文物保护祁连县是青海省重要的高原生态旅游目的地。祁连县具有北接河西走廊，南连环湖过境通道的区位优势，在全省“一圈三线”旅游战略布局中处于“北线”的核心位置，是青海省重要的交通枢纽和对外开放的重要门户。祁连县是“大美青海”的缩影。有“天境祁连”、“东方瑞士”等美誉，有中国最美丽的六大草原—HYPERLINK祁连山草原，“中国百大避暑名山”—HYPERLINK牛心山，国家4A级旅游景区—“祁连风光”等，旅游资源开发潜力巨大，旅游资源丰富。海塔尔矿区井田范围之内及周围并无名胜古迹、文物保护单位及重要交通四、矿区土地利用现状矿区土地利用现状包括矿权范围和矿山以往活动影响范围及采矿活动影 -31-响范围，矿区矿权范围面积0.5729km2；矿区已利用土地面积合计46.10hm2，其中早期遗留的露天采坑面积为19.14hm²(含排渣场面积5.61hm2)；4处渣台(其中4号渣台已经完成覆土植草，面积为4.95hm²)，1、2、3号渣台面积合约为11.32hm²；排渣场的面积为5.61hm²，工业场地及其他场地(风井场地、根据海塔尔矿土地利用现状图，矿区土地利用现状类型以二级地类划分为地见图2.4-1、2.4-2。表2.4-1矿区和评估区土地利用类型说明表一级地类二级地类面积(hm2)矿权范围矿权外评估区04草地0401天然牧草地36.08152.0388.1106工矿仓储用地0602采矿用地20.9924.8645.8507住宅用地0702农村宅基地00.270.27合计57.07177.16234.23 -32-2采矿用地五、矿山及周边其他人类重大工程活动海塔尔矿地处内陆高寒地区，全年没有绝对无霜期，为典型的大陆寒冷高原性气候，区内人烟稀少。海塔尔矿至今已投产多年，井下已形成区域性采空区，至2014年底海塔尔矿采空区面积约为5.41万m2，并早期出现过地表塌陷现象，塌陷面积为进行过回填治理工程，回填至自然流水线，塌陷坑现已不存在。海塔尔矿早期进行过露天开采和井工开采，前期矿方已对其进行过治理工程，对露天采坑进计投入资金：1969.8万，全部为企业自筹。回填后标高+3576.14m~+3585.62m，面积约为19.14hm2。矿井地质构造条件复杂，可采煤层为急倾斜煤层，地面有排渣场和早期遗留的渣台对矿山工程造成了占压土地、破坏植被及改变地貌景观等问题，矿方对露天采坑周边的渣台和边坡进行了全面整治，并已对部分区域进行了覆绿，其中边坡治理面积23万m2，平整量为68.76m3，投资447万元，覆绿面积89237m2，投入资金138万元，投资585万元。根据本次现场勘查，尚未发现有崩塌、滑坡、地裂缝等现象。-33-海塔尔井田范围内有一条高压输电线，塔基数1座，高压塔基位于井田西海塔尔矿由于早期露天开采后形成的渣台、露天采坑对矿山工程造成了占压土地、破坏植被及改变地貌景观等问题。目前，有4处渣台(其中4号渣台为4.95hm²，不计在本方案)，1、2、3号渣台占地面.32hm²；露天采坑1个，面积约为19.14hm2。海塔尔矿前期进行过露天开采和井工开采，地质条件复杂，为急倾斜煤层，露天开采后形成的渣台、露天采坑对矿山工程造成了占压土地、破坏植被及改变地貌景观等问题。综合治理前，露天采坑1个，面积约为19.14hm2。露天采本矿井井田范围内有一开采遗留的露天采坑，位于井田东北部，东~西长约637m，南~北宽约308m，占地面积约为19.14hm²。海塔尔矿已对露天采坑进行了回填治理工作，回填后标高+3576.14m~+3585.62m，回填后坑底距坑边高为4~63m，坑面走向为西向东，回填后坑底坡度约为1°左右。露天采坑回填治理前见照片2.5-1，回填治理后见照片2.5-2。照片2.5-1露天采坑回填治理前照片2.5-2露天采坑回填治理后矿井现有有露天开采遗留的渣台4个，渣台基本连片位于井田东北部，占地面积为16.27hm2。1号渣台位于井田东部，露天采坑南边；2号渣台位于井田西北边界处；3号渣台位于井田西北边界偏中处；4号渣台位于井田中部偏东北处。各渣台参数如下：-34-矿方已对其进行碾压清理工作，清理弃渣已回填至露天采坑，仅尚未植草复垦工程，治理后渣台坡度约为2°~30°。1号渣台治理前见照片2.5-3，1号渣台治理后见照片2.5-4。照片2.5-31号渣台治理前照片2.5-41号渣台治理后2号渣台东西长约60m，南北长约137m，占地面积约0.84hm2，2号渣台矿方已对其进行碾压清理工作，清理弃渣已回填至露天采坑，仅尚未植草复垦工程，治理后渣台坡度约为11°~45°。2号渣台治理前见照片2.5-5，2号渣台治理后见照片2.5-6。照片2.5-52号渣台治理前照片2.5-62号渣台治理后mhm矿方已对其进行碾压清理工作，清理弃渣已回填至露天采坑，仅尚未植草复垦工程，治理后渣台坡度约为9°~41°。3号渣台治理前见照片2.5-7，3号渣台治理后见照片2.5-8。-35-照片2.5-73号渣台治理前照片2.5-83号渣台治理后m矿方已对其进行碾压清理工作，清理弃渣已回填至露天采坑，并已覆土植草，治理后渣台坡度约为13°~62°。4号渣台治理前见照片2.5-9，4号渣台治理完照片2.5-94号渣台治理前照片2.5-104号渣台治理完成后尚未覆土植草；露天采坑矿方前期进行过回填治理工程，但尚未回填至自然流水坡度，目前矿井设一处排渣场，位于露天采坑内，生产矸石将回填于露天采坑，为矿井边生产边分层碾压回填治理。在对综合治理后的4号渣台草类植物长势良好，恢复了和周边地形地貌景相一致的草地，减小了水土流失，防止了沙漠化的发生，使矿区内部及外部的生态环境相协调，并成为本次方案的参考成功案例。六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析本矿井4号渣台已经完成治理工作，并进行了覆土植草，面积为4.95hm2，目前4号渣台生态恢复较好，成效显著；周边默勒二矿与默勒三矿对露天采坑和排土场进行了地质环境恢复治理与土地复垦，完成采坑回填并已覆土绿化，生态恢复良好；柴达尔矿目前也已对露天采坑及矸石山进行了地质环境恢复治-36-理与土地复垦任务。至今，海塔尔矿早期遗留的露天采坑已回填治理工程量约为147×104m3，已发生治理费用约1969.8万元。对渣台和不稳定边坡进行了全面整治，并已对部分区域进行了覆绿，其中边坡治理面积23万平方米，平整量为68.76立方，投资447万元，覆绿面积89237平方米，投入资金138万元，投资585万元。海塔尔矿已对部分损毁土地进行了复垦，因本区周边无土可取，复垦时采用的覆土方式为：其覆土土源利用排土场的堆积物，按照先粗后细的原则，将排土场大块堆积物填入采坑坑底压实，再将排土场的风化物及细粒渣土破碎、碾压、筛选后的粉渣土拌入有机肥和羊板粪，覆盖于治理后的采坑和渣台。复垦时选用早熟禾、中华羊茅、披碱草、老芒麦等草籽，播种时将草籽按比例混合，播撒密度为80kg/hm2，化肥按65kg/hm2进行施肥。现场复垦后的场地草地长势良好，覆盖度达到了70%左右。为矿井后期土地复垦工作提供了很多宝贵经验。矿井年产矸量为4.2万t/a，矿井设一处排渣场，位于露天采坑内，生产矸石将回填于露天采坑，为矿井边生产边分层碾压回填治理，距离矿井工业场地0.84km，面积5.61hm2。矿井未来生产的矸石部分用于回填因采空塌陷形成的塌陷坑和塌陷裂缝，部分用于填补维修道路，剩余矸石通过汽车运输排放至矸石填埋处。矿区在建设生产期间进行开挖平整场地、修筑运输道路等工程时造成草地破坏而裸露，使矿区环境破坏。为有效改善矿区环境，矿山对矿区范围内生产生活区周边部分区域进行了绿化。见图2.6-1~3。-37-图2.6-2海塔尔矿办公楼 -38-第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述1、资料收集与分析我院在授到委托后，立即组织安排项目负责人及主要相关专业技术人员多次赶赴现场进行实地踏勘和资料收集，掌握了矿山地质环境条件和建设情况。本次收集了地质地形图、土地利用现状图、矿权分布图、地貌类型图等资料图件。根据我院已有资料文件情况，分析确定了需要补充的资料内容，初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。2、野外调查为了全面了解矿区矿山地质环境与土地在资源情况，将野外调查分为地质灾害现状调查、水土影响调查、损毁土地调查、植被土壤调查等方面。野外调查采用1:10000的