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文档简介
章危险化学品经营的安全管理(P90)节经营企业开业条件(P90略)2000年1月1日颁布的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000),对危险化学品经营从业人员技术的要求、企事业经营条件、储运条件、废弃物处理以及经营许可证等作出了明确要求。一、从业人员技术要求(P90)1.危险化学品经营企业的法定代表人或经理应经过国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能从事经营活动。2.企业业务经营人员应经国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能上岗。3.经营剧毒物品企业的人员,除满足1、2要求外,还应经过县级以上(含县级)公安部门的专门培训,取得合格证书方可上岗。2021/5/91二、经营条件(P90-91略)1.危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。2.危险化学品经营企业的经营场所的建筑物应符合GBJ16的要求。3.从事危险化学品批发业务的企业,应具备经县级以上(含县级)公安、消防部门批准的专用危险品仓库(自有或租用)。所经营的危险化学品不得放在业务经营场所。4.零售业务只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品。4.1零售业管的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持500m以上距离。4.2零售业务的店面经营面积(不含库房)应不小于60m2,其店面内不得设有生活设施。4.3零售业务的店面内只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总质量不得超过1t。4.4零售业管的店面内危险化学品的摆放应布局合理,禁忌物料不能混放。
2021/5/924.5零售业务的店面内显著位置应设有“禁止明火”等警示标志。4.6零售业务的店面内应放置有效的消防、急求安全设施。4.7零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500kg,总质量不能超过2t。4.8零售店面备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存或隔开储存或分离储存等不同方式进行储存。4.9零售业务的店面备货库房应报公安、消防部门批准。5.经营易燃易爆品的企业,应向县级以上(含县级)公安、消防部门申领易燃易爆品消防安全经营许可证。6.危险化学品经营企业,应向供货方索取并向用户提供GB/T17519.1-1998第5章SDS的内容和一般形式所规定的16个项目的有关信息。
2021/5/93三、储运条件(P91)
1仓储(P91)
(1)地点设置
a)危险化学品仓库按其使用性质和经营规模分为三种类型:大型仓库(库房或货场总面大于9000m2);中型仓库(库房或货场总面积在550m2~9000m2之间);小型仓库(库房或货场总面积小于550m2);
b)大中型危险化学品仓库应选址在远离市区和居民区的当在主导风向的下风向和河流下游的地域;
c)大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000m;
d)大中型危险化学品仓库内应设库区和生活区,两区之间应有2m以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m,并应满足围墙建筑物之间的防火距离要求;
e)大型仓库应符合经营条件之4.7、4.8、4.9的规定;
f)危险化学品专用仓库应向县级以上(含县级)公安、消防部门申领消防安全储存许可证。
2021/5/942建筑结构(P92)
a)危险化学品的库房建筑应符合GBJ16-1987第4章的要求;
b)危险化学品仓库的建筑屋架应根据所存危险化学品的类别和危险等级采用木结构、钢结构或装配式钢筋混凝土结构。砌砖墙、石墙、混凝土墙及钢筋混凝土墙;
c)库房门应为铁门或木质外包铁皮,采用外开式。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗房应加高铁护栏);
d)毒害性、腐蚀性危险化学品库房的耐火等级不得低于二级。易燃易爆性危险化学品库房的耐火等级不得低于三级。爆炸品应储存于一级轻顶耐火建筑内,低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑的库房内。
2021/5/953储存管理(P92)
a)危险化学品仓库储存的危险化学品应符合GB15603、GB17901、GB17915、GB17916的规定;
b)入库的危险化学品应符合产品标准,收货保管员应严格按GB190的规定验收内外标志、包装、容器等,并做到账、货、卡相符;
c)库存危险化学品应根据其化学性质分区、分类、分库储存,禁忌物料不能混存。灭火方法不同的危险化学品不能同库储存(见附录A);
d)库存危险化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距。垛与垛间距不小于0.8m,垛与墙、柱的间距不小0.3m。主要通道的宽度不于小1.8m;
e)危险化学品仓库的保管员应经过岗前和定期培训,持证上岗,做到一日两检,并做好检查记录。检查中发现危险化学品存在质量变质、包装破损、渗漏等问题应及时通知货主或有关部门,采取应急措施解决;
f)危险化学品仓库应设有专职或兼职的危险化学品养护员,负责危险化学品的技术养护、管理和监测工作;
g)各类危险化学品均应按其性质储存在适宜的温湿度内。
2021/5/962运输(P92)2.1运输危险化学品的车辆应专车专用,并有明显标志2.2危险化学品在运输中,包装应牢固。各类危险化学品包装应符合GB12463的规定。2.3运输剧毒物品时,应持有公安部门签发的《剧毒物品运输证》。应有专人押运,防止被盗、丢失现象。2.4互为禁忌物料不能装在同一车、船内运输。2.5易燃、易爆品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。2.6易燃液体闪点在28℃以下的,气温高于28℃时应在夜间运输。2.7禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其他运输工具。2.8运输危险化学品的车、船应有消防安全设施。2021/5/973安全保证(P93)
3.1安全设施
a)危险化学品仓库应根据经营规模的大小设置、配备足够的消防设施和器材,应有消防水池、消防管网和消防栓等消防水源设施。大型危险物品仓库应设有专职消防队,并配有消防车。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点,周围不准放物品和杂物。仓库的消防设施、器材应当有专人管理,负责检查、保养、更新和添置,确保完好有效。对于各种消防设施、器材严禁圈占、埋压和挪用;
b)危险化学品仓库应设有避雷设施,并每年至少检测一次,使之安全有效;
c)对于易产生粉尘、蒸气、腐蚀性气体的库房,应使用密闭的防护措施,有爆炸危
险的库房应当使用防爆型电气设备。剧毒物品的库房还应安装机械通风排毒设备;
d)危险化学品仓库应设有消防、治安报警装置。有供对报警、联络的通讯设备。
3.2安全组织
危险化学品经营企业应设有安全保卫组织。危险化学品仓库应有专职或义务消防、警卫队伍。无论专职还是义务消防、警卫队伍,都应制定灭火预案并经常进行消防演练。
2021/5/983.3安全制度(P93)
a)危险化学品仓库应有完善的安全管理制度和逐级安全检查制度,对查出的不安全隐患应及时整改;
b)进入危险化学品库区的机动车辆应安装防火罩。机动车装卸货物后,不准在库区、库房、货场内停放和修理;
c)汽车、拖拉机不准进入甲、乙、丙类物品库房。进入甲、乙类物品库房的电瓶车、铲车应是防爆型的;进入丙类物品库房的电瓶车、铲车,应装有防止火花溅出的安全装置;
d)对剧毒物品的管理应执行"五双"制度,即:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账;
e)储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。
2021/5/993.4安全操作(P93-94)
a)装卸毒害品人员应具有操作毒品一般知识。操作时轻拿轻放,不得碰撞、倒置,
防止包装破损,商品外溢。
作业人员应佩带手套和相应的防毒口罩或面具,穿防护服。
作业中不得饮食,不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕,应及时用肥皂(或专用洗涤剂)洗净面部、手部,用清水漱口,防护用具应及时清洗,集中存放。
b)装卸易燃易爆品人员应穿工作服,带手套、口罩等必需的防护用具,操作中轻搬轻放、防止摩擦和撞击。
各项操作不得使用能产生火花的工具,作业现场应远离热源和火源。
装卸易燃液体须穿防静电工作服。禁止穿带钉鞋。大桶不得在水泥地面滚动。
桶装各种氧化剂不得在水泥地面滚动。
c)装卸腐蚀人员应穿工作服、戴护目镜、胶皮手套、胶皮围裙等必需的防护用具。
操作时,应轻搬轻放,严禁背负肩扛,防止磨擦震动和撞击。
不能使用沾染异物和能产生火花机具,作业现场须远离热源和火源。
d)各类危险化学品分装、改装、开箱(桶)检查等应在库房外进行。
e)在操作各类危险化学品时,企业应在经营店面和仓库,针对各类危险化学品的性质,准备相应的急救药品和制定急救预案。
2021/5/9104.废弃物处理P94
4.1禁止在危险化学品储存区域内堆积可燃性废弃物。
4.2泄漏或渗漏危险化学品的包装容器应迅速转移至安全区域。
4.3按危险化学品特性,用化学的或物理的方法处理废弃物品,不得任意抛弃,防止污染水源或环境。
5.危险化学品经营许可证P94
5.1企业从事危险化学品经营活动必须取得危险化学品经营许可证。
5.2危险化学品经营许可证由国家授权的部门统一制作、发放。
5.3危险化学品经营企业应符合前述的要求,并取得消防安全许可证后,方可申领《危险化学品经营许可证》,并凭《危险化学品经营许可证》申办营业执照。2021/5/911第二节经营许可证的申请和办理(P94)经营许可证分甲、乙两种。一、发证机构(P94)二、办理条件(P94)三、所需材料(P95)四、办理程序(P95)五、有效期(P95):三年经营许可证的有效期为3年。有效期满后,企业需要继续从事危险化学品经营活动的,应当在经营许可证有效期满3个月前,向原发证机关提出经营许可证的延期申请,并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。第三节危险化学品进出口安全管理(略)2021/5/912第四节危险化学品经营单位安全管理制度(P102)一、安全管理制度种类(P102)二、安全管理制度编写要点(P103-104)1.安全生产责任制(P104-105)2.安全生产规章制度(P104-110)3.岗位安全操作规程(P110)第五节监控化学品的管理要求(略)第六节成品油经营单位的安全管理要求(略)第七节危险化学品经营单位标准化要求(P113-114)具体要求有九点2021/5/913硫酸法钛白粉生产的安全注意事项钛白粉是一种化学性质十分稳定的无机氧化物,在采用硫酸法工艺生产时,除了大量使用有腐蚀性的硫酸和少量的盐酸、烧碱、磷酸外,大部分原辅材料都无毒害。需要注意防护有毒害的物质主要是改性聚丙烯酰胺时所用的甲醛、二甲胺以及个别有机表面处理剂,在使用这些物品时应根据使用说明书中的要求和工厂安全规定中的要求,做好防护工作,在整个生产流程中,煅烧以前的半成品物料均呈酸性,有腐蚀性,操作时要穿戴好防护用品。2021/5/914硫酸法钛白粉生产的安全注意事项
硫酸法钛白粉生产中最容易发生中毒事故的岗位是沉淀工序,在使用三氧化二锑-硫化铁作助沉剂时,当向沉淀罐中加入硫化铁的过程中有硫化氢(H2S)气体逸出,过去常有工人中毒的事例,操作人员加料时应戴好防毒面具(口罩),站在上风位置操作。国家规定空气中硫化氢最高允许浓度为l0mg/m3,当浓度为0.012~0.13mg/m3时就可以闻到其特殊的臭蛋味道,当浓度高于30~40mg/m3后臭味反而减轻,在200~300mg/m3时,由于中毒引起嗅觉疲劳,反而感不到有味道,因此大部分中毒人员都是在毫无知觉、毫无准备的情况下中毒的,当浓度达到l000mg/m3时,甚至会发生电击一样使人心跳停止。有条件的单位应在工作现场安装硫化氢自动报警装置,或用浸有2%醋酸铅乙醇溶液的试纸,暴露在空气中30min后,若变成黄绿色或棕黑色说明环境中的硫化氢浓度较高。如有中毒者应立即移送到空气新鲜的地带,给予吸氧或人工呼吸,待症状缓解后送医院继续治疗。2021/5/915硫酸法钛白粉生产的安全注意事项硫酸法钛白粉生产中最容易发生工艺操作事故的地方是酸解序,由于矿粉中Fe2O3含量过高,或矿粉太细、潮湿、含有油污、纸张、草屑、麻袋碎片等有机物质;或者硫酸浓度、矿酸比例不恰当、硫酸预热的温度过高、蒸汽含水过多或开的过大,都会造成酸解反应过于激烈,甚至使含有浓硫酸的高温物料冲击罐外发生“冒锅”事故,因此酸解操作时除了注意上述事项认真操作外,酸解反应时禁止操作人员滞留在酸解罐附近,操作工应在操作室内,通过观察窗口控制和了解酸解主反应的进程。
此外煅炮烧回转窑、蒸汽过热炉等使用煤气、天然气和柴油等燃料的岗位,要做好防火安全措施,上述窑炉的开、停车操作,应认真按工艺规程中的要求去做,防止点火不当发生爆烯或爆炸事故。2021/5/916第五章危险化学品的储存与运输安全(P115)第一节危险化学品的储存安全(P115)一、储存场所的地理位置及建筑、设施要求(P115)(一)储存场所的地理位置要求(P115)《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;
2021/5/917(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。
已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。
2021/5/918《危险化学品经营企业开业条件技术要求》(GB18265-2000)对危险化学品的储存,提出了具体明确的要求。
(1)危险化学品仓库按其使用性质和经营规模分为三种类型:大型仓库(库房或货场总面积大于9000m2);中型仓库(库房或货场总面积在550~9000m2之间);小型仓库(库房或货场总面积小于550m2)。
(2)大中型危险化学品仓库应选址在远离市区和居民区的当地主导风向的下风方向和河流下游的地域。
(3)大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000m。
(4)大中型危险化学品仓库内应设库区和生活区,两区之间应有高2m以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。
(5)小型仓库应符合零售业务店面的有关规定。
(A)零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500kg,总质量不能超过2t。(B)零售店面备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存或隔开储存或分离储存等不同方式进行储存。(C)零售业务的店面备货库房应报公安、消防部门批准。
(6)危险化学品专用仓库应向县级以上(含县级)公安、消防部门申领消防安全储存许可证。2021/5/919(二)储存场所的建筑物要求(P116)储存场所的建筑物要求如下:1)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)明确规定储存化学危险品建筑物不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等级、层数、占地面积、安全疏散和防火间距,应符合国家有关规定。2)化学危险品的库房建筑应符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2008)
3)危险化学品仓库的建筑屋架应根据所存危险化学品的类别和危险等级采用木结构、钢结构或装配式钢筋混凝土结构。砌砖墙、石墙、混凝土墙及钢筋混凝土墙;4)库房门应为铁门或木质外包铁皮,采用外开式。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗房应加高铁护栏);5)毒害性、腐蚀性危险化学品库房的耐火等级不得低于二级。易燃易爆性危险化学品库房的耐火等级不得低于三级。爆炸品应储存于一级轻顶耐火建筑内,低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑的库房内。2021/5/920(三)储存方式、储存设施的要求(P116)危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放。(1)生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。(2)危险化学品仓库应根据经营规模的大小设置、配备足够的消防设施和器材,应有消防水池、消防管网和消防栓等消防水源设施。大型危险物品仓库应设有专职消防队,并配有消防车。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点,周围不准放物品和杂物。仓库的消防设施、器材应当有专人管理,负责检查、保养、更新和添置,确保完好有效。对于各种消防设施、器材严禁圈占、埋压和挪用;
2021/5/921(3)危险化学品仓库应设有避雷设施,并每年至少检测一次,使之安全有效;(4)对于易产生粉尘、蒸气、腐蚀性气体的库房,应使用密闭的防护措施,有爆炸危险的库房应当使用防爆型电气设备。剧毒物品的库房还应安装机械通风排毒设备;(5)危险化学品仓库应设有消防、治安报警装置。有供对报警、联络的通讯设备,并保证在任何情况下处于正常适用状态。(6)生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。(7)危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。
2021/5/922(8)禁忌物品或灭火方法不同的物品不能混存,必须分间、分库储存。并在醒目处标明储存物质的名称、性质和灭火方法。
(9)必须采暖的库房,应当采用水暖,其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m。不得采用蒸汽采暖或机械采暖。
(10)库存物品应当分类、分垛储存,每垛占地面积不宜大于100m2,垛与垛间距不小于1m,垛与墙间距不小于0.5m,垛与梁、柱的间距不小于0.3m,主要通道的宽度不小于2m。(11)储存有火灾、爆炸性质危险化学品的仓库内,其电气设备和照明灯具要符合GB50058-1992《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》的要求。
照明灯具下方不准堆放物品,其垂直下方与储存物水平间距离不得小于0.5m。库房内不准设置移动式照明灯具。(12)储存氧化剂、易燃液体、易燃固体、和剧毒物品的库房,应为易于冲洗的非燃烧材料的地面、有防止产生火花要求的库房地面,需采用不发火花的地面。
2021/5/923二、危险化学品储存的安全要求(P117)(一)储存危险化学品的基本要求(P117)1.储存要求(1)危险化学品必须储存在经省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门审查批准的危险化学品仓库中。未经批准不得随意设置危险化学品储存仓库。储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。(2)《危险化学品安全管理条例》第二十二条要求,危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。危险化学品出入库,必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。(3)《危险化学品安全管理条例》第二十二条规定:剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
(4)《危险化学品安全管理条例》第二十三条规定:危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。《常用化学危险品贮存通则》(GB15603--1995)规定:储存的危险化学品应有明显的标志,标志应符合GB13690--1992的规定。同一区域贮存两种和两种以上不同级别的危险化学品时,应按最高等级危险物品的性能标志。
(5)《危险化学品安全管理条例》第四十八条规定:危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位,应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。2021/5/924(6)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603--1995)规定:储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员,其仓库及场所应设专人管理,管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。(7)危险化学品露天堆放,应符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。(8)储存方式:按照GB15603--1995根据危险化学品品种特性,实施隔离储存、隔开储存、分离储存。根据危险品性能分区、分类、分库储存。各类危险品不得与禁忌物料混合储存,灭火方法不同的危险化学品不能同库储存。(9)储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。(10)《危险化学品安全管理条例》第五十条明确:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。2021/5/9252.储存安排及储存限量(P118)(1)危险化学品储存安排取决于危险化学品分类、分项、容器类型、储存方式和消防的要求。(2)储存安排及储存限量见P76表6-1(3)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险化学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中储存。(4)受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的危险化学品应储存在一级建筑物中,其包装应采取避光措施。(5)爆炸物品不准和其它类物品同储,必须单独隔离限量储存。(6)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离储存。易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同储;氧气不得和油脂混合储存,盛装液化气体的容器,属压力容器的,必须有压力表、安全阀、紧急切断装置,并定期检查,不得超装。(7)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存,具有还原性的氧化剂应单独存放。(8)有毒物品应储存在阴凉、通风、干燥的场所,不要露天存放,不要接近酸类物质。(9)腐蚀性物品,包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其它物品共存。2021/5/926
3.危险化学品的养护(P119)(1)危险化学品入库时,应严格检验商品质量、数量、包装情况、有无泄漏。(2)危险化学品入库后应根据商品的特性采取适当的养护措施,在储存期内定期检查,做到一日两检,并做好检查记录。发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等及时处理。(3)库房温度、湿度应严格控制,经常检查,发现变化及时调整。4.危险化学品出入库管理(P119)(1)储存危险化学品的仓库,必须建立严格的出入库管理制度。《危险化学品安全管理条例》第二十二条明确规定:危险化学品出入库,必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。《危险化学品安全管理条例》第十九条规定:剧毒品的生产、储存、使用单位,应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录,并采取必要的保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用;发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时,必须立即向当地公安部门报告。2021/5/927(2)危险化学品出入库前均应按合同进行检查验收、登记,验收内容包括:
①商品数量
②包装按照《危险化学品安全管理条例》规定:危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。
危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应,便于装卸、运输和储存。
危险化学品的包装物、容器,必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产,并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格,方可使用。
重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前,应当进行检查,并做出记录;检查记录应当至少保存2年。
③危险标志(包括安全技术说明书和安全标签)
经核对后方可入库、出库,当商品性质未弄清时不准入库。
2021/5/928(3)进入危险化学品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆,必须采取防火措施。进入危险化学品库区的机动车辆应安装防火罩。机动车装卸货物后,不准在库区、库房、货场内停放和修理。汽车、拖拉机不准进入易燃易爆类物品库房。进入易燃易爆类物品库房的电瓶车、铲车应是防爆型的;进入可燃固体物品库房的电瓶车、铲车,应装有防止火花溅出的安全装置。(4)装卸、搬运危险化学品时应按照有关规定进行,做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动。(5)装卸对人身有毒害及腐蚀性物品时,操作人员应根据危险条件,穿戴相应的防护用品。装卸毒害品人员应具有操作毒品的一般知识。操作时轻拿轻放,不得碰撞、倒置,防止包装破损商品外溢。作业人员应佩带手套和相应的防毒口罩或面具,穿防护服。作业中不得饮食,不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕,应及时用肥皂(或专用洗涤剂)洗净面部、手部,用清水漱口,防护用具应及时清洗,集中存放。装卸腐蚀品人员应穿工作服、戴护目镜、胶皮手套、胶皮围裙等必需的防护用具。操作时,应轻搬轻放,严禁背负肩扛,防止摩擦震动和撞击2021/5/929(6)装卸易燃易爆物料时,装卸人员应穿工作服,带手套、口罩等必需的防护用具,操作中轻搬轻放、防止摩擦和撞击。装卸易燃液体需穿防静电工作服。禁止穿带铁钉鞋。大桶不得在水泥地面滚动。桶装各种氧化剂不得在水泥地面滚动。各项操作不得使用沾染异物和能产生火花的机具,作业现场须远离热源和火源。(7)各类危险化学品分装、改装、开箱(桶)检查等应在库房外进行。(8)不得用同一个车辆运输互为禁忌的物料。包括库内搬倒。(9)在操作各类危险化学品时,企业应在经营店面和仓库,针对各类危险化学品的性质,准备相应的急救药品和制定急救预案。5.消防措施(P120)(1)根据危险化学品特性和仓库条件,必须配置相应的消防设备、设施和灭火药剂。并配备经过培训的兼职或专职的消防人员。危险化学品仓库应根据经营规模的大小设置、配备足够的消防设施和器材,应有消防水池、消防管网和消防栓等消防水源设施。大型危险物品仓库应设有专职消防队,并配有消防车。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点,周围不准放物品和杂物。仓库的消防设施、器材应当有专人管理,负责检查、保养、更新和添置,确保完好有效。对于各种消防设施、器材严禁圈占、埋压和挪用。2021/5/930(2)储存危险化学品建筑物内应根据仓库条件安装自动监测和火灾报警系统。(3)储存危险化学品建筑物内,如条件允许,应安装灭火喷淋系统(遇水燃烧危险化学品,不可用水扑救的火灾除外)。(4)危险化学品储存企业应设有安全保卫组织。危险化学品仓库应有专职或义务消防、警卫队伍。无论专职还是义务消防、警卫队伍都应制定灭火预案并经常进行消防演练。6.人员培训(P121)(1)仓库工作人员应进行培训,经考核合格后持证上岗。(2)对危险化学品的装卸人员进行必要的教育,使其按照有关规定进行操作。(3)仓库的消防人员除了具有一般消防知识之外,还应进行在危险化学品库工作的专门培训,使其熟悉各区域储存的危险化学品种类、特性、储存地点、事故的处理程序及方法。2021/5/931
(二)储存易燃易爆品的要求(P121)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914--1999)作了明确的规定。其中储存条件是:1.建筑条件应符合《建筑设计防火规范》((GBJ16—2001年版)的要求,库房耐火等级不低于三级。2.库房条件(1)储藏易燃易爆商品的库房,应冬暖夏凉、干燥、易于通风、密封和避光。(2)根据各类商品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区、分类、分库存放。①爆炸品宜储藏于一级轻顶耐火建筑的库房内。②低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体宜储藏于一级耐火建筑的库房内。③遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物可储藏于一、二级耐火建筑的库房内。④二级易燃固体、高闪点液体可储藏于耐火等级不低于三级的库房内。
2021/5/9323.安全条件P121(1)商品避免阳光直射,远离火源、热源、电源,无产生火花的条件。(2)除按附录规定分类储存外,以下品种应专库储藏。①爆炸品:黑色火药类、爆炸性化合物分别专库储藏。②压缩气体和液化气体:易燃气体、不燃气体和有毒气体分别专库储藏。③易燃液体均可同库储藏;但甲醇、乙醇、丙酮等应专库储存。④易燃固体可同库储藏;但发孔剂H与酸或酸性物品分别储藏;硝酸纤维素酯、安全火柴、红磷及硫化磷、铝粉等金属粉类应分别储藏。⑤自燃物品:黄磷,烃基金属化合物,浸动、植物油制品须分别专库储藏。⑥遇湿易燃物品专库储藏。⑦氧化剂和有机过氧化物一、二级无机氧化剂与一、二级有机氧化剂必须分别储藏,但硝酸铵、氯酸盐类、高锰酸盐、亚硝酸盐、过氧化纳、过氧化氢等必须分别专库储藏。2021/5/9334.环境卫生条件(1)库房周围无杂草和易燃物。(2)库房内经常打扫,地面无漏撒商品,保持地面与货垛清洁卫生。5.温湿度条件表见(P122表5-2)(三)储存毒害品的要求(P123)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916—1999)作了明确的规定。其中储存条件是:1.库房条件(1)库房结构完整、干燥、通风良好。机械通风排毒要有必要的安全防护措施。(2)库房耐火等级不低于二级2021/5/9342.安全条件(1)仓库应远离居民区和水源。(2)商品避免阳光直射、曝晒,远离热源、电源、火源,库内在固定方便的地方配备与毒害品性质适应的消防器材、报警装置和急救药箱。(3)不同种类毒害品要分开存放,危险程度和灭火方法不同的要分开存放,性质相抵的禁止同库混存。(4)剧毒品应专库贮存或存放在彼此间隔的单间内,执行“五双”制度(双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐),安装防盗报警装置。3.环境卫生条件库区和库房内要经常保持整洁。对散落的毒品、易燃、可燃物品和库区的杂草及时清除。用过的工作服、手套等用品必须放在库外安全地点,妥善保管或及时处理。更换储藏毒品品种时,要将库房清扫干净。4.温湿度条件库区温度不超过35℃为宜,易挥发的毒品应控制在32℃以下,相对湿度应在85%以下,对于易潮解的毒品应控制在80%以下。2021/5/935
(四)储存腐蚀性物品的要求(P123)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915--1999以作了明确的规定。其中储存条件是:1.库房条件库房应是阴凉、干燥、通风、避光的防火建筑。建筑材料最好经过防腐蚀处理。(1)储藏发烟硝酸、溴素、高氯酸的库房应是低温、干燥通风的一、二级耐火建筑。(2)氢溴酸、氢碘酸要避光储藏。2.货棚、露天货场条件货棚应阴凉、通风、干燥,露天货场应比地面高、干燥。2021/5/9363.安全条件(1)商品避免阳光直射、曝晒,远离热源、电源、火源,库房建筑及各种设备符合《建筑设计防火规范》(GBJ16—2001年版)的规定。(2)按不同类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类储藏,性质相抵的禁止同库储藏。4.环境卫生条件(1)库房地面、门窗、货架应经常打扫,保持清洁。(2)库区内的杂物、易燃物应及时清理,排水沟保持畅通。5.温湿度条件表(见P124表5-3)2021/5/937三、危险化学品储存发生火灾的主要原因
P124物质燃烧必须具备三个条件,即可燃物、助燃物、着火源。不论固体、液体或气体物质,凡是与空气中的氧气或其他氧化剂起剧烈化学反应的都是可燃物;帮助和支持燃烧的物质为助燃物,主要是空气中的氧;凡是能引起可燃物质燃烧的热能称为着火源。
危险化学品储存发生火灾的原因,主要有以下九种情况:
1.着火源控制不严
着火源是指可燃物燃烧的一切热能源,包括明火焰、赤热体、火星和火花、化学能等。在危险化学品的储存过程中的着火源主要有两个方面:
(1)外来火种。如烟囱飞火、汽车排气管的火星、库房周围的明火作业、吸烟的烟头等。
(2)内部设备不良,操作不当引起的电火花、撞击火花和太阳能、化学能等。如电器设备、装卸机具不防爆或防爆等级不够,装卸作业使用铁质工具碰击打火,露天存放时太阳的暴晒,易燃液体操作不当产生静电放电等。
2021/5/9382.性质相互抵触的物品混存
危险化学品的禁忌物料混存,往往是由于经办人员缺乏知识或者是有些危险化学品出厂时缺少鉴定;也有的企业因储存场地缺少而任意临时混存。性质抵触的危险化学品会因包装容器渗漏等原因发生化学反应而起火。3.产品变质
有些危险化学品已经长期不用,仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起事故。4.养护管理不善
仓库建筑条件差,不适应所存物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;盛装的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸气扩散和积聚等均会引起着火或爆炸。5.包装损坏或不符合要求
危险化学品容器包装损坏,或者出厂的包装不符合安全要求,都会引起事故。
2021/5/9396.违反操作规程
搬运危险化学品没有轻装轻卸,或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包、封焊修理等违反安全操作规程造成事故。7.建筑物不符合存放要求
危险品库房的建筑设施不符合要求,造成库内温度过高,通风不良,湿度过大,漏雨进水,阳光直射;有的缺少保温设施,使物品达不到安全储存的要求而发生火灾。8.雷击
危险品仓库一般都是设在城镇郊外空旷地带的独立的建筑物或露天储罐或堆垛区,十分容易遭雷击。9.着火扑救不当
因不熟悉危险化学品的性能和灭火方法,着火时使用不当的灭火器材使火灾扩大,造成更大的危险。2021/5/940第二节危险化学品运输、包装的安全管理(P125)一、运输安全管理概述(P125)我国的危险化学品国内立法直接受到国际立法的影响。的国家标准《危险货物分类与品名编号》(GB6944)和《危险货物品名表》(GB12268)主要参考和吸收了《联合国关于危险货物运输建议书规章范本》(桔皮书)的内容。而有关化学品的标准则是主要参考了全球化学品统一分类和标签制度(GHS)的内容,如《危险化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》的系列国家标准、《化学品危险性评价通则》(GB/T22225—2008)等。《安全生产法》第三十条规定:生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。2021/5/9411.铁路运输的规定P1252.道路运输的规定P1263.水路运输的规定P126二、运输安全要求P126(一)运输许可制度P1261.道路运输企业的许可制度P1272.水路运输企业的许可制度P127(二)托运人的规定P127——1282021/5/942(二)托运人的规定P127——128(1).通过公路、水路运输危险化学品的,托运人员只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。(2).托运人托运危险化学品,应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂,并告知承运人。(3).托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。(4).任何单位和个人不得邮寄或者在邮件中夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。(5)铁路危险货物运输实行托运人资质认证制度,办理铁路危险货物运输的托运人,应具有企业法人资格。在办理托运前,应按规定取得《铁路危险货物托运人资质证书》,办理托运时,应向承运人出具《资质证书》,经承运人确认后方可受理运输。2021/5/943(三)剧毒品的运输P1291.《危险化学品安全管理条例》的相关规定2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》的相关规定3.《铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定》的相关规定(四)危险化学品的运输P129危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件,并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。运输、装卸危险化学品,应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,根据危险化学品的危险特性,采取必要的安全防护措施。危险化学品的装卸作业,应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。
通过道路运输危险化学品的,托运人只能委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。托运人(发货人)应当在每次运输危险化学品前,查验危险化学品运输经营者的许可证、车辆的道路运输证以及驾驶员和押运人员的上岗资格证。通过道路运输危险化学品,应当严格按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品,严禁超装、超载。2021/5/944通过道路运输危险化学品,应当配备押运人员,并保证危险化学品随时处于押运人员的监管之下。未经公安部门批准,危险化学品运输车辆不得进入限制通行区域。危险化学品运输车辆限制通行区域,由设区的市级人民政府公安部门划定,并设置醒目的标志。运输易燃易爆化学品以及剧毒化学品的车辆,应当经公安部门批准,按照指定的时间、路线和速度行驶,并采取必要的安全措
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