普通公路治超检测站可行性研究报告书

第95页普通公路治超检测站可行性研究报告

概述1.1项目背景和编制依据：1.1.1项目背景治理车辆超限超载工作是一项十分重要的工作，事关党和政府形象，事关人民群众的生产和生活，事关规范有序的市场秩序，事关构建和谐社会。——2004年11月19日，温家宝总理在交通部上报的《2004年全国治超工作情况报告》上作出重要批示：要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果。

国家八部委从2004年6月起在全国集中开展了车辆“双超”治理工作（2005年三月份又专门印发了“2005年全国治超工作要点”）。田成平书记、张宝顺省长、梁滨副省长等领导多次作出重要批示，对治理车辆超限超载工作提出了明确的要求，并给予及时有力的指导。山西是煤焦大省，全国的能源基地，据统计，去年全国产原煤19亿吨，而山西就达5亿多吨，55%的外运靠公路运输，再加上陕西神府、内蒙东胜两大煤田公路东运，主要途径山西。山西坑口电站多，煤碳需求量大，因此，公路运输压力非常大，由超限超载造成对道路、桥梁破（损）坏每年损失达10亿多元，引发的道路交通事故增多，车流量大造成的堵车现象经常发生，运输车辆抛洒造成公路沿线污染严重，环保治理难度增大，同时，由于车辆超限超载，引发了不平等的竞争，严重扰乱了正常的运输市场秩序。因此，根据交通部安排，我省从2000年就开始了治理超限超载工作，先是交通一家治，后是交警治，2003年华东五省（市）联合治，效果都不是很好，从去年6月20日开始，全国八部委联合行文，在全国集中开展治超行动。我省的治理工作在省委、省政府的正确领导下，通过全省治超工作者的奋力拼搏，治超工作取得了可喜的成绩，成果表明，治超工作的积极作用和意义既是现实的，也是长远的。这项工作不仅为运输业户守法诚信运输、规范道路运输市场提供了保证，而且为保证公路交通安全畅通创造了必要条件，更为促进汽车工业健康发展奠定了坚实基础。所以，治超工作绝不仅仅是解决车辆装载、保护公路基础设施完好和降低交通安全事故的问题，而是落实科学发展观、促进国民经济全面协调发展的需要，是推进建立社会诚信体系的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，也是检验政府部门公信力和提高行政能力的体现。根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求，以及全国治超工作领导小组关于进一步推进治超长效机制建设的工作安排，从2005年开始，各级交通主管部门要做好国省干线公路超限超载检测站点的规划和设置工作，加快超限超载检测站点规范化建设。在新建公路时，要结合国省干线公路超限超载检测站点布局规划，将检测站点作为公路附属设施的组成部分，实现与公路同步设计、同步建设、同步运营。对现有的公路，要根据检测站布局规划进行调整；站点数量不能满足工作需要的，要及时增设必要的固定和流动检测站点。对所设置的超限超载检测站点，其投资要纳入年度建设计划，交通部给予适当补助。同时，要加强管理，充实人员，建立完善的管理制度，使超限超载检测站点建设规范化、治超工作制度化。近年来，随着电煤需求的急剧增加，公路运煤能力不足的瓶颈问题显得更加突出，其中主要原因是由于承担煤炭出口公路等级较低、路况逐步下降又较差，导致了交通不畅。为保证车辆的安全运行、保障晋煤通道的畅通，交通部及山西省交通厅、山西省公路局对此高度重视，提出拟建“一条电煤公路运输通道，九条电煤集运公路”的建设方案。公路运输压力非常大，治理“双超”车辆的难度也相对增大。由超限超载造成对道路、桥梁破（损）坏每年损失逐年增加，引发的道路交通事故增多，车流量大造成的堵车现象经常发生，运输车辆抛洒造成公路沿线污染严重，环保治理难度增大，同时，由于车辆超限超载，引发了不平等的竞争，严重扰乱了正常的运输市场秩序。因此，本项目针对普通公路建设治超检测站进行了可行性研究工作。1.1.2任务依据：2005年11月受山西省交通厅委托，山西省交科公路勘察设计院立即成立项目研究组深入李佩沟等21个普通公路治超站沿线市、区、县对社会经济发展、历史现状和未来规划，对自然资源和人文资源，对城镇规划和现状，对交通运输现状和网络规划，对矿产资源开发，对生态环境建设条件等方面进行了详细调查、搜集了大量资料，并认真听取了地方政府的建议。在编制报告过程中，紧紧围绕以创建和谐社会，提倡向节约性迈进的原则，就项目建设的必要性，技术的可行性，经济的合理性及实施的可能性，对项目影响区的建设规模、技术标准、经济效益等综合分析研究，编制完成本研究报告。1.1.3编制依据：1、《关于印发2005年全国治超工作要点的通知》交公路发[2005]89号2、《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》交公路发[2004]455号3、《道路交通安全法》4、《道路运输条例》5、《公路超限超载检测站设计指南》（2005年10月）6、《全国治超信息系统数据交换标准》（2005年8月）7、交通部1988年6月颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》8、交通部部颁标准JTGB01一2003《公路工程技术标准》9、交通部部颁标准JTJO14一97《公路沥青路面设计规范》10、交通部部颁标准JTGD40一2002《公路水泥混凝土路面设计规范》11、交通部1996年颁发的《公路基本建设工程估算编制办法》12、山西省交通厅晋交科字【1997】56号文“关于试行《山西省关于贯彻执行【1996】部颁<公路基本建设工程概算、预算编制办法>的若干规定的通知”13、交公路发【2005】230号《关于完善公路工程概预算编制办法有关内容的通知》14、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）15、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）16、《锅炉房方设计规范》（GB50041-92）17、《智能建筑设计标准》（GB-T50314-2000）18、《泵站设计规范》（GB/T50265-97）1.2研究过程：2005年11月底，山西省交通厅委托山西省交科公路勘察设计院承担了山西省李佩沟等普通公路治超检测站可行性研究报告的编制的任务，我院随即成立的该项目可行性研究项目组，并于2005年11月开展工作。项目组首先就各项目位置等问题与熟悉这些地区的老专家进行了讨论，以地形图所拟方案为基础，深入现场进行实地勘查，商洽本项目位置的选定，对这些项目可能的方案进行详细勘查和资料调查工作，全面收集了本项目所在区域的社会、经济、交通运输等方面的历史数据、现状资料及未来发展规划，系统收集地质、水文、气象、材料、社会环境等建设条件资料，充分听取了政府及有关部门对设计方案的意见和建议，对制约问题进行了深入细致的踏勘、调查研究，并对主要构筑物和不同的地貌单元进行了控制性地质勘探。本项目组在充分调查研究和科学论证的基础上，确定技术可行性、经济合理、实施可能的技术方案。在整个外业踏勘和资料收集过程中，得到了政府和交通公路部门的大力协作和支持，保证了工作的顺利进行。2005年11月，项目组开始工作，分析研究项目所在区域社会经济现状，预测区域未来交通、经济发展，预测未来20年内路线各路段交通量，提出项目建设标准、规模及初步方案，测算项目投资及项目经济评价指标，以及项目建设的必要性，于2006年3月完成本项目可行性研究报告。1.3研究内容：在报告编制过程中，充分考虑了拟建项目的历史背景和现有道路状况，沿线经济和城镇发展规划，对搜集到的资料进行了全面的综合分析、论证，特别对建设必要性、建设规模、工程造价、实施方案及经济效益等重大问题进行了认真地研究，根据1988年部颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告的编制办法》，本项目研究的主要内容有：l、建设的必要性2、现有公路概况及存在的主要问题3、检测站建设规模与标准4、建设条件与方案设计5、投资估算与资金筹措1.4主要研究结论：1.4.1建设必要性：（1）本项目的建设是实现中央加速地区经济发展战略的需要改革开放以来，我国交通事业得到了长足的发展，与社会经济发展需求逐步缩小，新世纪初，我国将面临国民经济持续高速增长、经济结构调整逐步加快，人民生活水平继续提高、经济全球化趋势显著增强、区域经济协调发展以及城市化过程不断加快的发展形势。针对我国山西省资源丰富，在经济发展上和东部沿海地区存在一定差距的状况，党中央和国务院在规划我国经济发展和社会发展跨世纪蓝图时，把发展中西部地区经济、发挥资源优势、发展基础产业列入2010年远景目标中，强调在实现宏伟蓝图时，要加大对中西部地区的投入，重点建设一批基础施工工业和资源开放型项目，逐步缩小地区间经济发展差距。我省是产煤大省，公路运输成为主要的交通运输手段之一，限制“双超”的难度和强度逐年增大，因此，围绕温家宝总理作出的“要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果”重要批示，以及黄菊副总理在全国交通工作会议上提出的“要巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度”的要求，按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，在确保交通畅通和满足社会运输需求的前提下，提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平，继续保持和加大工作力度，坚持综合治理，逐步建立长效治理机制，坚定不移地做好全国车辆超限超载治理工作。（2）是公路网建设的重要组成部分项目所在地是我省通往临近省市或省内各市之间交流的主要通道，公路运输都占据很重要的地位。21个试点工程遍布全省的各主要道路，其中大同市站点四个，分别是新荣区李佩沟治超站（S204），新荣区堡子湾治超站（G208），灵丘县觉山治超站（G108），浑源县沙圪坨治超站（S303）；忻州市站点三个，分别是保德县马家滩治超站（S306），繁峙县金山铺治超站（G108），五台县门限石治超站（S310）；阳泉市站点四个，分别是阳泉市白泉治超站（G207），平定县西郊治超站（G307），盂县东庄头治超站（S314），盂县交口治超站（S314）；运城市站点两个，分别是稷山县杨赵治超站（G108），平鲁县三门峡治超站（G209）；朔州市站点两个，分别是右玉县杀虎口治超站（S211），应县丁堡治超站（S205）；其它市站点各一个，晋中市左权县峒峪治超站（G207），太原市阳曲县司徒洼治超站（G108），吕梁汾阳市庄子治超站（G307）；临汾市安泽县良马治超站（G309），晋城市陵川县阁河治超站（S331），长治市黎城县停河铺治超站（G309）。因此，进一步做好车辆超限超载治理工作，减少交通事故，保护路产路权，维护道路运输秩序，确保国家财产和人民群众的生命安全，对该公路尽快发挥网络效应无疑具有确实的促进作用。（3）提高公路通行能力、改善交通运输条件、促进山西经济建设发展的需要山西是煤焦大省，全国的能源基地，据统计，去年全国产原煤19亿吨，而山西就达5亿多吨，55%的外运靠公路运输，再加上陕西神府、内蒙东胜两大煤田公路东运，主要途径山西。山西坑口电站多，煤炭需求量大，因此，公路运输压力非常大，治理“双超”车辆的难度也相对增大。由超限超载造成对道路、桥梁破（损）坏每年损失达10亿多元，引发的道路交通事故增多，车流量大造成的堵车现象经常发生，运输车辆抛洒造成公路沿线污染严重，环保治理难度增大，同时，由于车辆超限超载，引发了不平等的竞争，严重扰乱了正常的运输市场秩序。为此，根据交通部安排，我省从2000年就开始了治超，先是交通一家治，后是交警治，从2004年6月20日开始，全国八部委联合行文，在全国集中开展治超行动，我省的治理工作在省委、省政府的正确领导下，通过全省治超工作者的奋力拼搏，治超工作取得了可喜的成绩，主要表现在：一是车辆超限超载的比例大幅下降，从治理前的85%下降到目前的10%以下，截止2005年10月底，全省共投入执法人员168万人次，累计检查货车1600万辆，查处超限超载车辆86.6万辆，卸载货物累计506万吨，车辆超限超载现象得到有效遏制；二是由超限超载造成对道路、桥梁破(损)坏得到缓解；三是道路交通安全形势明显好转。在机动车总量增加的情况下，全省道路交通事故起数同比下降17.56%，死亡人数同比下降12.74%；四是市场秩序明显好转，13.1万辆大吨小标车辆恢复核定吨位，恢复率达到95%；90%以上的运输业户合法装载运输，市场恶性竞争减少，运价合理回升；五是经济调节效果得到显现，依法运输车辆和多轴大型车辆的运输成本降低，效益增加；六是资源消耗大幅降低，合法装载延长了车辆使用寿命，汽车维修费用也呈现减少的趋势。在开展治理工作的同时，也有效保障了道路运输，保障了国民经济的平稳增长。治超期间，开辟了鲜活农产品运输的“绿色通道”经过近半年的集中治理，治超工作取得了初步成效。超限超载严重势头得到有效遏制，道路交通事故明显下降，路桥设施得到有效保护，公路通行效率明显提高，运输市场秩序明显好转，资源配置进一步优化，从业人员法制意识和安全观念明显增强。此外，全国治超工作期间，运输市场流通和国民经济运行平稳，物资运输和供应正常，实现了治超和运输两不误。（4）加快旅游事业发展的需要山西省地处黄河中游。黄土高原中部，东西两侧有太行山、吕梁山，南北两端是中条山、恒山，黄河流经西南省境。面积15.6万平方公里，人口3000万。省城太原是一座重工业城市，其它重要城市有大同、阳泉等。

山西矿产资源丰富，是全国“煤炭之乡”，铁、铝、铜等矿产资源也很丰富。经济以能源重化工为主，钢铁、重型机械、盐化工、电力等工业较发达，轻纺。化纤等轻工业也较发达。

山西是中华文明发祥地之一，春秋时为晋国，故简称晋。悠久的历史留下众多的文化遗产，加上复杂的地形地貌、河流山川形成的自然景观，旅游资源十分丰富。山西现存的古建筑居全国之首，列为国家重点保护的有50处，省级400多处。四大佛教圣地之一的五台山，寺庙群集千年之萃。其中，以我国现存最古的木构建筑南禅寺。集北魏至清代多种建筑为一体的佛光寺及显通寺，塔院舍利塔最为有名；建于北魏的恒山悬空寺悬于悬崖峭壁之上，以惊险奇特著称；太原的晋祠是形式多样的古建筑荟萃的游览胜地；平遥古城是全国现存三座古城之一，被列为世界文化遗产名录；芮城永乐宫是典型的元代道观建筑群，宫内壁画是我国绘画艺术的珍品；永济普救寺是《西厢记》。《莺莺传》故事发生地；解州关帝庙是全国规模最大的武庙；云岗石窟是全国三大佛教石窟之一，气势雄伟。雕刻精细；应县木塔建于文代，高67.31米，是我国最高的古木构建筑；因拍摄《大红灯笼高高挂》而闻名的祁县乔家大院，加上祁县渠家大院。灵石王家大院，太谷三多堂，共同组成山西晋中的大院民俗文化。山西名山大川遍布，自然风光资源丰富优美。北岳恒山是五岳之一，国家级风景名胜区；绵山气候宜人，自古就是避暑胜地，晋国名臣介于推携母被烧死于此山；北武当山、灵空山、管涔山等也各有特点；黄河壶口瀑布是仅次于黄果树瀑布的全国第二大瀑布，国家级风景名胜区：山西还建有庞泉沟、芦芽山、历山、莽河等自然保护区，风景秀丽。景致各异，有古树名木，珍稀动物出没，褐马鸡是国家珍稀动物。

山西是老革命根据地，革命活动遗址和革命文物遍布全省。著名的八路军总部旧址，黎城黄崖洞八路军兵工厂，文水刘胡兰纪念馆等。

山西的土特产品种类繁多。杏花村汾酒是我国古老的历史名酒，色如水晶美玉，清香纯正，味美无穷，畅销国内外；山西老陈醋甜绵酸香，不仅调味上佳，还可消食、美容、杀菌；沁州黄小米形如珍珠，是皇家贡品；平遥牛肉色、香、味俱全；清徐葡萄，汾阳核桃。柳林木枣。同川梨。太原头脑等土产名吃也是风味各异、回味无穷。本区域文物以古老、雄伟、气势恢弘著称，是鲜卑、契月、女真等北方少数民族与汉族文化融合的珍品。由此而形成了包括人文景观，自然景观、风俗民情、美食佳肴在内的丰富的旅游资源。各站点所处公路均是各市承载运输压力的主要公路，为项目影响区利用，开发旅游资源，大力发展旅游业提供了良好的交通条件，因此，这些公路通行效率和路况设施的好坏，必将对该区旅游事业的发展和经济建设的快速增长起到积极的推动作用。1.4.2根据《公路超限超载检测站设计指南》中规定，（1）、超限超载检测站宜设置在视线通视良好、通风条件好、易排水、自然环境好、用水用电方便、生活便利的地点。（2）、超限超载检测站的设置及其日常管理不得干扰主线交通的正常运行。（3）、超限超载检测站一般宜采取港湾式，靠近公路主线设置，当受客观条件限制，检测站必须远离公路主线设置时，应合理设置公路主线与检测站区的道路。（4）、高速公路、一级公路上设治超限超载检测站时应按双侧布置考虑，实行单向检测，其他等级公路上的超限超载检测站宜单侧设置，实现双向检测；当实行双向检测严重干扰主线交通时，应采取有效措施降低对主线交通运行的影响，或考虑双侧设站实行单向检测。（5）、高速公路、一级公路应在主线上设治超限超载预检系统，预先分离可以超限超载车辆，尽量减少对非超限车辆通行的影响，有效降低超限检测站的工作负荷；采取几种收费方式的收费公路可利用计重车道对超限超载车辆实行预分离。（6）、其他等级公路一般可采用人工方式初步分离可以超限超载车辆，当人工方式对公路进行能力干扰较大时，也应在主线上设治超限超载预检系统。1.4.3（1）、超限超载检测站的检测车道数宜按公路开通后第10年的预测交通量设计。（2）、参照收费车道数计算方法，考虑车辆组成、超限率等因素，将收费车道数计算采用的基础数据DHV修正为超限交通量，即DHV超限=AADT×K×D×δ1×δ2，式中δ1为载货车组成比例，δ2为超限率，检测服务时间（检测车道检测完一辆车辆并打印结果所持续时间，不包括卸载处理时间）按30-50秒考虑，平均等待车辆数2-3辆。（3）、计算各级公路上设置的超限超载检测站单侧用地指标的主要设施总规模见下表1-2，各项功能设施的建筑规模可参照附录考虑。计算超限检测站用地指标的主要设施规模表1-1检测站类型检测站规模建筑面积（㎡）独立式大型800中型600小型400合并式大型600中型400小型300每增加一个检测道100该项目的设施规模为独立式大型，建筑面积为800（1）、超限超载检测站的用地分为永久用地和临时用地，永久用地用于检测站工作生活用地，临时用地用于卸载货物的存放（根据治超形势变化而变动）。永久用地是指维持一个超限站正常运转所必需的最小占地面积，一般应根据交通量、货车比重、超载率、检测时间及排队车辆数确定。参照国内部分超限站设置规模的调研结果，一般遵循下表1-3的规定，临时用地应根据写在货物种类、性质和超限超载交通量等因素确定。超限检测站用地指标（单侧）表1-2检测站类型检测站类型永久用地（亩）临时用地（亩）独立式大型8-10根据写在货物种类、性质、和超限超载交通量等因素确定中型6-8小型4-6合并式大型5-7中型4-5小型3-4每增加一个检测道0.51.5设计方案1、各站点交通概况李佩沟等21个普通公路超限超载运输检测站工程均为独立式大型检测站，用地面积10亩。设检测车道2条，检测设备2套。方案规划分为检测区、卸货区、办公住宿区、停车待卸区四个部分，其中检测区前设初检，确定不超限超载车辆可以直接放行，不必通过检测站。初检中发现可能出现超限超载现象的车辆进行分流，分别进入检测区设置的精确称重台精确测重。（精确称重台中，其中之一设为复秤台，可单独用作复秤，也可与其他称重台同时使用）。检测不合格的车辆沿车行线标示进入卸货区进行卸货处理，或在位于检测区与卸货区之间的停车场等待，而后直接进行卸货。卸货区两边设扩展区作为卸载区的预备。办公住宿区分别设在停车场一边，办公住宿区内办公住宿综合大楼，集中办案、办公、职工食宿等功能。旁边的附属建筑（建筑面积170㎡）包含锅炉房、泵房、茶水、淋浴等内容，作为一整套的缴费办公和职工生活区。完成卸货的车辆沿车行线回到检测区，通过复秤台，检测合格后与其他合格车辆一同驶出检测站，仍不合格的车辆按第一次卸货路线循环进行。1.6投资估算与资金筹措1.6.1投资估算：本可研报告共提供五个备选方案，为不同站点的实际需求和环境条件，提供不同的选择。五个方案的投资估算分别为385.58万元，568.54万元，390.30万元，473.49万元，359.64万元。具体投资估算细则参见第七章。1.6.2资金筹措：治超经费是我们无法回避且必须着力解决的突出问题之一。全国治超工作领导小组对此极为重视，几乎每次会议、每个重要文件都强调这个问题。《2005年全国治超工作要点》中明确指出：“各省、自治区、直辖市治超领导小组要将治超工作经费（包括治超站点的日常工作经费）纳入年度正常预算，为治理工作和执法人员的工作、生活提供保障，确保治理工作顺利开展”。特别是国办30号文件，明确要求各省人民政府要加强领导，落实经费，积极研究解决治超工作中出现的各种问题和困难。部将加强与财政部的沟通协调，争取将治超费用列入养路费预算管理的支出范围，并在修订养路费征收管理办法时，予以明确。希望当地政府及有关部门支持，妥善解决经费问题。本项目建设资金交通部将按每站300万元的标准对试点工程予以定额补助，其余配套资金由山西省交通厅通过各种调剂手段自行解决，在交通部补助资金到位之前，山西省交通厅应确保试点工程正常启动的资金投入。1.7存在问题及建议经过一年的辛勤努力，全省治超工作虽然取得了阶段性的成果，严重超限超载运输虽然得到了初步的遏制，但没有从根本上解决。2006年是“夯实基础，巩固成果”的关键之年，我省坚持“全国统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作原则，坚持“疏堵结合、依法治超、科学治超”的治理原则，继续加大工作力度，改进工作方法，狠抓各项措施的落实。

试点项目区交通现状2.1试点项目区交通运输概况本批普通公路检测站工程共包含21个站点，其中李佩沟治超站位于大同新荣区，堡子湾治超站位于大同新荣区，觉山治超站位于大同灵丘县，沙圪坨治超站位于大同浑源县，杀虎口治超站位于朔州右玉县，马家滩治超站位于忻州保德县，金山铺治超站位于忻州繁峙县，门限石治超站位于忻州五台县，白泉治超站位于阳泉市，西郊治超站位于阳泉平定县，东庄头治超站位于阳泉盂县，交口治超站位于阳泉盂县，杨赵治超站位于运城稷山县，峒峪治超站位于晋中左权县，司徒洼治超站位于太原阳曲县，三门峡治超站位于运城平陆县，庄子治超站位于吕梁汾阳市，良马治超站位于临汾安泽县，阁河治超站位于晋城陵川县，丁堡治超站位于朔州应县，停河铺治超站位于长治黎城县。2.1.1新荣区交通运输现状新荣区位于山西省最北端，北部、西北部以长城为界与内蒙古自治区的丰镇市和凉城县毗连，东与本省阳高县、东南与大同县、西与左云县接壤，南与大同市南郊区为邻。本区是内蒙古通往山西的咽喉，也是北京和华北平原的侧背，自古以来战略、经济位置十分重要。新荣区共有7个乡镇，140个行政村，全区公路通乡率、通村率为100％，公路总里程为537.8公里。已硬化112.2公里，分别为水泥路面12.2公里，沥青路面100公里，其中：区级公路6条104.54公里，乡级公路22条227.7公里，村级公路79条205.56公里。京包、大准铁路穿越东部,与大秦线配套的15公里运煤专用铁路直通区上深涧煤炭集运站。主要公路有208、109国道、云丰公路和新同公路，得大高速公路正在建设中。省道204是我省北部地区大同市通往内蒙古的一条出省通道，起点位于大同市新荣区和内蒙古的交界处拒墙堡，终点位于云冈镇，是我省道路网的重要组成部分，也是我省重要的晋煤外运公路之一。2.1.2灵丘县交通运输现状灵丘位于晋东北边缘，是大同通往沿海地区的南大门，并处在大同、张家口、北京、天津、保定、石家庄、太原经济圈的中心位置。境内虽有山川之险峻，却无交通之阻，距北京、天津、石家庄、太原、大同、保定等城市仅200公里左右，京原铁路、108国道、大涞公路、天走公路贯穿县境，交通十分便利。2.1.3浑源县交通运输现状浑源县位于著名的北岳恒山脚下，是贯通大涞，朔蔚两大干线的交通枢纽。全县总面积1966平方公里，辖28个乡镇，358个行政村，总人口3３．２万。整个地貌特点为“南山北坡中盆地”。2.1.4右玉县交通运输现状右玉县位于山西省的西北部，北与西北以古长城为界，与内蒙古的凉城、和林格尔毗邻，东与大同市的左云县，南与朔州市的山阴县、右玉县接壤。杀虎口从右玉县出发向西北约行35公里即可到达。2.1.5保德县交通运输现状保德县位于山西省西北部，地处吕梁山脉北段西块，黄土高原东部边缘地带，地势东高西低，呈一面斜坡。东界大山与岢岚县为邻，西面与陕西府谷县隔黄河相望，北面与河曲县接壤，南面与兴县毗连。忻州交通十分便利。京原、北同蒲铁路干线纵贯全境。公路四通八达，特别是地处大运线(108线山西段)中轴，具有承南接北，辐射东西的区位优势。南距省城仅75公里，驱车直下，不到半小时即可抵达，是省城的郊区卫星城市。特别是随着忻州到五台山，五台山到河北高速公路的开通和忻州到河曲、内蒙高速公路的延伸，忻州将成为连通西部能源区和东部出海口的重要交通枢纽，而且将拉近忻州与首都的距离，京津唐冀在2—4小时可以抵达忻州。2.1.6繁峙县交通运输现状繁峙位于山西省东北部。北靠“五岳”之一的北岳恒山，与应县、浑源县相接，南依“四大佛教名山”之一的五台山，东邻灵丘县及河北省阜平县，西界代县。总面积2368平方公里。全县地势东北高，西南低，东、南、北三面环山，中部是狭长的滹沱河谷地，为忻定盆地的边缘部分。繁峙县矿产资源丰富,京原铁路和京原公路（108国道）并行横贯全县东西，东连首都北京，西接省府太原，交通便利。2.1.7五台县交通运输现状五台县位于山西省东北部，即东经112°57′41″--113°50′56″，北纬38°28′00″--39°04′45″。北起峨岭，与繁峙、代县为邻；南至年牛道岭，，与盂县接壤；西与原平、定襄毗邻；东以太行山与河北省的阜平、平山搭界。五台县交通比较便利，境内有朔黄铁路，穿越县境35公里。忻台旅游线、石凉线、原阜线、阳石线、豆繁线等5条省道纵贯东西，与县、乡道路纵横交错，形成以省道为主框架的公路网络体系。2.1.8阳泉市交通运输现状公路交通四通八达，207国道、307国道穿市而过。以次为框架，形成了以市区为中心，辐射所辖县区、乡镇及邻近省、市的公路网络。全市镇镇通油路，乡乡通公路，村村通机动车。特别是横贯全境的太旧高速公路，拉近了阳泉与外界的时空距离，驱车1小时就可到达太原、石家庄两大机场，4个多小时可达京、津及出海码头。2004年，公路货运量完成6721万吨，增长4.6％；公路货物周转量33．33亿吨公里，增长7.8％。铁路客运量85.1万人次，下降3.8%。公路客运量3025万人次，增长7.6％；公路客运周转量9.30亿人公里，增长12.3%。2.1.9平定县交通运输现状平定县地处华北平原，雄居太行东翼，是三晋门户，晋冀要冲，地处太原、石家庄两个省会城市的中间位置，石太铁路、石太高速公路、207、307国道穿境而过。东连环渤海经济带和东南沿海地区，西接中西部地区，是京津塘及沿海发达地区向内地辐射的重要通道，是发达地区和欠发达地区的最佳交汇点之一，具有较强的吸纳和辐射功能，对于中西部地区的经济发展具有重要的影响和带动作用。2.1.10盂县交通运输现状盂县古名仇犹，历史悠久，位于山西省东部，地处太行山西侧，东经112.55度至113.49度,北纬37.57度至38.31度。东西长75公里，南北宽63公里，总面积2442平方公里。东与河北省平山县、井陉县和本省平定县接壤，西临本省阳曲县，南连寿阳县与阳泉市郊区，北靠五台县与定襄县。现设八镇六乡，453个行政村。截止2004年，全县总人口30万人。县人民政府驻地秀水镇位于县境中南部，距首都北京450公里，距最近的出海口岸天津新港550公里，距最近的民航飞机场105公里，距最近的火车站阳泉站40公里，距全国最大的佛教圣地五台山176公里。2005年底全县实际通车里程1958公里，较上年增长29.9%。完成村通硬化路67个村、132.7公里。2.1.11稷山县交通运输现状稷山县位于山西省境西南，运城地区北隅，吕梁山的南端。面积684平方公里，辖5镇6乡，人口28.18万，县政府驻城关镇。稷山县县地势平坦，交通方便，晋城至禹门口干线公路横穿县境东西，大宁至临猗干线公路纵贯县境南北，交汇城关。此外尚有多条支线公路、简易公路和大车路，基本构成了四通八达的公路网。绝大多数乡镇村庄可通行汽车。2.1.12左权县交通运输现状左权县位于晋中地区东南部，太行山主脉西侧。北连和顺，西接榆社，南邻武乡、黎城东与河北邢台、武安、涉县接壤。总面积2023平方公里。现辖5镇10乡，人口15．55万。县政府驻城关镇。境内交通以一公路为主，阳泉至黎城干线公路途经县境，并有太谷至左权支线公路及县级公路，乡镇公路多条。2.1.13阳曲县交通运输现状阳曲县地处山西省中部、忻定盆地和太原盆地之间，南距省城23公里，北接忻州市，东连盂县、寿阳县，西与静乐县和古交市接壤，区位优势得天独厚。辖4镇6乡，总面积2060平方公里，总人口14万。基础设施完善，交通发达、体系完整，108国道、大运公路、原太高速公路、北同蒲铁路纵贯县境南北，盂阳公路横穿县境东西。2.1.14平陆县交通运输现状平陆县位于山西省境南端，中条山南麓，隔黄河与河南省为邻。面积1176平方公里，辖3镇13乡，人口21.5万，县政府驻城关镇。人口24万，县政府驻清源镇。交通以公路为主，大运公路纵贯县境南北；以县城为中心，东通南沟，西通风陵渡的支线公路横穿东西全境。此外尚有数百公里的简易公路和矿区公路。黄河沿岸有茅津渡等十一处渡口，为南北交通之要冲。其中茅津渡已具有三千多年历史，现有"晋航一号、二号"轮渡，栽重分别为180吨和110吨，是黄河上目前最大、最新式轮渡。现已建成平陆至三门峡市的黄河大桥。2.1.15汾阳市交通运输现状汾阳市地处山西省腹地，吕梁山东麓，太原盆地西沿，市境总面积1179平方公里。现辖9镇3乡2个街道，298个行政村，总人口40万人。汾阳市基础设施较为完善。太汾高速公路、307国道横穿市境中部，汾屯、汾介公路沟通307国道、大运公路和南同蒲铁路，孝柳铁路在此建有50万吨发煤站。正在规划的太中铁路经过并拟建设大型货运站。2.1.16安泽县交通运输现状安泽县位于山西省境南部，临汾地区东北、太岳山东南麓。面积1965平方公里，辖4镇7乡，人口7.32万，县政府驻城关镇。临汾至平顺河口的干线公路横贯县境、有县级公路和乡镇路多条。全县各乡镇和矿区林区均可通行汽车。但部分山区运输仍靠人背畜驮。2.1.17陵川县交通运输现状位于山西省东南部，太行山南端最高地带。北邻壶关，西连高平，西北接长治县，西南连晋城，东部和南部与河南省辉县市、林州市、修武县毗邻。辖5镇、13乡、410个行政村、1312个自然村。总人口25万人，总面积1751平方公里。干线公路有沁辉公路，境内全长352公里。有省道4条121公里，县道9条231公里，有出省客运班车线5条，出县班车线9条，县内班车线19条。2.1.18应县交通运输现状应县位于山西省北部，全县南北长47．5公里，东西宽46．5公里，总面积1708平方公里。境内南高北低，相对高差1350米。交通运输以公路为主，县城北距大同民航机场16公里，西距北同蒲铁路，大运公路30公里，正在修建的大运高速公路穿境而过，高速公路出口距县城16.8公里。石凉、朔蔚、大应三条国干油路穿越县城。全县共有12个乡镇105个行政村通油路，321个行政村全部通机动车。全县公路通车里程达到786公里。2.1.19黎城县交通运输现状黎城县地处太行山腹地，晋、冀、豫三省交界，位于长治市东北部，是山西省东出华北平原的重要门户。邯长铁路、309国道斜贯东南，黎左、涉武公路交汇县中。2.2现有公路的状况及存在的问题2.2.1概况李佩沟治超检测站是在S204公路上修建的。堡子湾治超检测站是在G208公路上修建的。觉山治超检测站是在G108公路上修建的。沙圪坨治超检测站是在S303公路上修建的。杀虎口治超检测站是在S211公路上修建的。马家滩治超检测站是在S306公路上修建的。金山铺治超检测站是在G108公路上修建的。门限石治超检测站是在S310公路上修建的。白泉治超检测站是在G207公路上修建的。西郊治超检测站是在G307公路上修建的。东庄头治超检测站是在S314公路上修建的。交口治超检测站是在S314公路上修建的。杨赵治超检测站是在G108公路上修建的。桐峪治超检测站是在G207公路上修建的。司徒洼治超检测站是在G108公路上修建的。三门峡治超检测站是在G209公路上修建的。庄子治超检测站是在G307公路上修建的。良马治超检测站是在G309公路上修建的。阁河治超检测站是在S331公路上修建的。丁堡治超检测站是在S205公路上修建的。停河铺治超检测站是在G309公路上修建的。2.2.2现有公路存在的问题山西矿产资源丰富，种类多，分布广，已探明的矿产储量有26种列全国前10位，其中煤炭、铝土矿、耐火粘土、铁矾土、珍珠岩、镓、白钠镁矾等7种矿产都占到全国储量的20%以上，全省煤炭产量、外调量及出口销售量均居全国之首。因此山西也被称为全国的能源重化工基地。因此，公路运输压力非常大，治理“双超”车辆的难度也相对增大。由超限超载造成对道路、桥梁破（损）坏每年损失达上亿元，引发的道路交通事故增多，车流量大造成的堵车现象经常发生，运输车辆抛洒造成公路沿线污染严重，环保治理难度增大。因此，各治超点区域内路段由于长期遭受大吨位车辆的侵害，为保证车行安全，治理超限超载工作势在必行。改革开放以来，我省的经济有了较大发展，促进了的机动车辆的剧增，致使公路交通量迅速增长。随着交通量的增长，加上重载煤车的重复作用，使现有公路已不堪重负，对公路的保护势在必行。

社会经济及交通发展预测3.1项目影响区域社会经济状况3.1.1各项目所在市社会经济现状与发展（1）、地理位置大同市位于山西省北部，黄土高原东北边缘地带，居内外长城之间，界于东经112°～114°32，北纬39°08～40°44之间。东与河北省相邻，西、南与朔州、忻州地区相连，西、北以外长城为界与内蒙古自治区接壤。土地总面积为14127平方公里，耕地面积为657万亩。管辖城区、矿区、南郊区、新荣区、阳高县、广灵县、浑源县、左云县，大同县4区7县。2004年末全市总人口为309.73万人。其中:城镇人口143.91万人、乡村人口165.82万人。朔州市是1988年3月经国务院批准设立的省辖市，为全国新兴的能源基地。现辖二区四县（即朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁县、应县），69个乡镇，1832个行政村，总面积10639平方公里，总人口145万人。朔州市位于山西省北部，东径111°53'－113°34'，北纬39°05'－40°17'的内外长城之间，西北毗邻内蒙高原，南扼雁门关隘。市区北距古城大同129公里，南至省府太原200公里，东到首都北京502公里。全市海拔在893一2333.4米之间，属北温带大陆性季风气候，年平均气温6．4℃，平均降水量428毫米忻州市古称“秀容”，有“晋北锁钥”之称。位于山西省中北部。北邻大同、朔州，南毗太原，西隔黄河与陕西、内蒙相望，东以太行山与河北接壤。总面积2.5万平方公里，现辖忻府区、原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县14个县市区，185个乡镇，4971个行政村。总人口约300万人，其中非农业人口60余万人。人口中以汉族为主，占总人口的99%以上。境内山地较多，其中平原0.27万平方公里，约占10.5%，丘陵0.92万平方公里，约占36%，山地1.36万平方公里，约占53.5%。有黄河、汾河、滹沱河、桑干河等河流。阳泉市地处山西省东部，太行山中段西侧；位于东经112°54′～114°04′，北纬37°40′～38°31′。南与昔阳县相邻，西与寿阳县、阳曲县相连，北与定襄县、五台县相接，东与河北省平山县、井径县交界。东西最狭处仅３２公里，南北最长处有１０６公里，总面积为４４５２平方公里，占全省总面积的3%。阳泉市地处黄土高原东缘，属山西东部山地。境内地貌以山地为主，其面积为3362.1平方公里；其余为丘陵和平原，丘陵面积为627.9平方公里，平原面积为462平方公里。从整体看，西高东低，最高点海拔为1803.6米，最低点海拔仅为运城市古称河东，是三国蜀汉名将关羽的故乡，位于山西省西南部，北依吕梁山与临汾市接壤，东峙中条山和晋城市毗邻，西、南与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河相望。全市辖1区2市10县、146个乡镇(办事处)、3338个行政村。全市总人口495万，其中乡村人口351万，占71%。全市国土面积1.4万平方公里，总耕地877.3万亩，农业人口人均耕地2.15亩。晋中地处山西腹地，辖榆次、介休2市和太谷、祁县、平遥、灵石、榆社、左权、和顺、寿阳、昔阳9县，总人口300万，总面积1.6万平方公里。晋中地委、行署所在地的榆次市区，距太原市仅25公里，距全省最大航空港武宿机场仅有14公里，有直达全国各大城市和香港的航线20余条。太原是山西的省会，位于省境中央，太原盆地北端，地处南北同蒲和石太铁路线的交汇处，是全省政治、经济、文化的中心，也是中国主要的重工业城市之一。全市辖清徐、阳曲、娄烦三个郊区县和古交市，城区和近郊划设万柏林区、尖草坪区、晋源区、杏花岭区、迎泽区、小店区六个区,计22镇61乡和50个街道办事处。市政府驻新建路。吕梁地区位于山西省境西部，属于晋陕蒙能源开发区的东南缘，界于北纬36°43'～38°43'，东经110°22'～112°19'之间，西隔黄河与陕北相望，东临汾水与晋中为邻，北与忻州接壤，南同临汾地区毗连。整个地势由东北向西南倾斜，最高点在关帝山，主峰孝文山海拔高度为2831米。最低点在石楼县西南的黄河滩涂——崖头畔，海拔高度为567米，高差为2264米。巍巍吕梁山纵贯全境，区名因山而得。临汾地处山西省西南部，全市总面积20275平方公里，下辖17个县市区：尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县和汾西县。临汾市地处半干旱半湿润季风气候区，属温带大陆性气候。晋城市太行山脉南端，山西东南之门户，晋豫两省之交界，是衔接山西和中原大地，直下江南，挺进西北的重要地区，南与焦、济、洛经济区连为一体。公路、铁路四通八达，高速公路直达郑州。现辖城市、高平、泽州、阳城、沁水和陵川共1区1市4县，有48镇26乡10个街道办事处、2419个行政村和居委会，面积9490平方公里，人口218.96万人。城市面积由建市初的8平方公里扩大到28平方公里，市区人口由不足10万发展到26万。长治市位于山西省东南部，东依太行，西屏太岳，东北以河北省为邻，东南与河南省接壤，在我国东西部地区的经济文化交往中，处于重要的战略地位。由于地处太行之巅，有“与天共党”之说，历史上也称“上党”。全市共13个市县区，现辖潞城市，城、郊两区和长治、襄垣、屯留、平顺、黎城、壶关、长子、武乡、沁县、沁源10个县，235个乡镇，3506个行政村，12个街道办事处。区域总面积13896平方公里，其中山地占51%，丘陵占33%，盆地占16%。市区面积334平方公里。全市总人口300万，其中市区人口54万。分属汉、回、蒙、满等21个民族。（2）、各项目所在市社会经济发展状况大同市：大同市矿产资源丰富，主要有煤、铜、铁、铝矾土、磷矿、石灰岩、沸石、大理石、花岗岩、高岭土、膨润土等。其中，煤炭资源最为丰富，是我国和世界久负盛名的煤炭生产基地，除天镇、阳高外，其余各县(区)均有煤炭分布。到目前，全市己探明含煤面积达1827平方公里，煤炭总储量为376亿吨，其中侏罗纪煤炭储量为68亿吨，石炭二叠纪煤炭储量为308亿吨，居全国产煤城市之首，占全省的四分之一强，其煤炭资源不仅储量大，而且品种多，开采条件好，特别是低硫、低磷、低灰分，发热量高，是优质的动力煤和化工用煤，故成为全国最重要的动力煤生产基地。大同市煤炭工业，在全国经济发展中具有重要的战略地位。2004年全市共生产原煤8430.52万吨，同比增长5.01个百分点，原煤外销7316.08万吨，同比增长7.54个百分点，大同市原煤产量占山西省原煤产量的l/3，全国原煤产量的1/14。40多年来，累计生产原煤16亿吨，供全国9%的火力发电厂、20%的工业锅炉用煤，拥有3000多家大中型企业用户，遍及全国27个省市区。出口优质煤炭4500多万吨，销往欧亚美20多个国家和地区。大同市是国务院首批公布的全国24座历史文化名城之一。现有云岗石窟、悬空寺、平城遗址、华严寺、善化寺、平型关等6处国家级重点文物保护单位，省级重点文物保护单位22个，市区级文物保护单位293个。大同市介于内外长城之间，地形地貌复杂多样，大体呈槽型盆地状。北连广阔的内蒙古大草原，南接恒山山脉和五台山群峰。气侯干爽，雨季时间短，特别适宜旅行游览。冬春时节，雪花飘飘，银装素裹，一派壮丽的北国风光；夏秋时节，碧空白云，青山绿野，蜿蜒起伏的古长城，兀立的烽火太稀疏村落，成群的牛羊，令人心旷神怡；特别是盛夏，由于纬度和海拔较高，微风送爽，瓜果充市，是最为理想的避暑胜地。大同市是国内旅游业起步较早的城市之一，旅游事业发展迅速，2004年全市旅游总收入20.16亿元，比上年增长76.38%，旅游人数566.86万人次，比上年增长99.8%，旅游外汇收入1766.9万元美元，接待国内游客561.00万人次，国内旅游收入19.16亿元人民币。2004年全市工农业总产值179.10亿元，其中:工业总产值147.11亿元，农业总产值31.99亿元；国内生产总值251.54亿元。朔州市：朔州市是国家的重要能源工业城市，矿藏资源极为丰富，已探明矿藏25种。主要有煤炭、石灰岩、铝矾土、耐火粘土、云母、石墨、石英、黑砂石、沸石、长石、铁矿及一定储量约494.1亿吨，占全省储量的六分之一。1992年煤炭说量达到3073.4万吨，发电量到73.84亿度。全市现有工业企业个，地毯、糖醛（醇）、鲤鱼钳、出品灯陶瓷产品、裘皮服装、燕麦片、土豆片、黄芪、大蒜、豌豆方便面、“古城牌”奶粉等30多种产品赢得了国内外用户的赞誉。

朔州市土地广阔，山地、丘陵、平川各占总面积的三分之一，人均耕地5亩，牧草资源、水资源也较为丰富，适宜农林牧综合发展。除传统的种植以外，以菜、奶、蛋、肉、果等食品的生产也有了很大发展。这里是全国农区奶牛基地之一，日产鲜奶137吨，年产奶粉近万吨，从奶牛饲养到乳制品系列加工生产已具备一定规模。畜牧业除奶牛外，还有骡、马、驴、羊、猪等，也是外贸的土畜产基地之一。现有渔田面积2500余亩，名贵的虹鳟鱼、三文鱼盛产于此地。朔州市风境名胜古迹颇多，崇福寺、汉墓群、神头泉、广武城、应县木塔、净土寺、内外长城、杀虎口、金沙滩古战场、峙峪旧石器遗址等显示出朔州古老文明的历史。这些文物古迹与云岗石窟、北岳恒山、佛教胜地五台山、芦芽山自然保护区比邻而存，共同构成引人入胜的旅游黄金带。驰名中外的现代化大型平朔安太堡露天煤矿和华北最大的火力发电厂——神头一、二电厂与五台山、恒山、应县木塔、云岗石窟、芦芽山自然保护区等旅游景点联袂配合，相映成趣，成为山西省十四个重点旅游区之一。全市有大型涉外宾馆13家，床位1800多张。其中三星级以上及准三星级的有平朔宾馆、平朔度假村、金海洋大酒店、三源大酒店、国利大酒店、北方宾馆、光华大酒店、电力大酒店等。新建的游泳馆、健身房、歌城等各种娱乐场所进一步丰富了广大群众的休闲娱乐生活。为国内外游客提供了舒适方便的度假休床环境。忻州市：忻州市古称“秀容”，有“晋北锁钥”之称。位于山西省中北部。北邻大同、朔州，南毗太原，西隔黄河与陕西、内蒙相望，东以太行山与河北接壤。总面积2.5万平方公里，现辖忻府区、原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县14个县市区，185个乡镇，4971个行政村。总人口约300万人，其中非农业人口60余万人。人口中以汉族为主，占总人口的99%以上。境内山地较多，其中平原0.27万平方公里，约占10.5%，丘陵0.92万平方公里，约占36%，山地1.36万平方公里，约占53.5%。有黄河、汾河、滹沱河、桑干河等河流。近年来，忻州市委、市政府围绕“煤电铝、林草牧、山水关”三大优势产业，紧紧抓住原燃料和铝铁等矿产品市场坚挺的机遇，全面实施“创造优良环境、重点项目带动、壮大民营经济、开放引进发展”的四大战略，大力弘扬开拓进取、求真务实的精神，有力地推动着全市经济在告别贫穷、奔向富裕的道路上迅跑。2004年，全市国内生产总值完成130亿元，财政总收入完成20.23亿元，固定资产投资完成64.9亿元，社会消费品零售总额完成57亿元，进出口总额完成4308万美元，城镇居民人均可支配收入6352元，农民人均纯收入1777.9元，全市人口自然增长率控制在4.62‰以内，在这些经济指标中，GDP、财政收入增长速度都是近年来最高的。阳泉市：阳泉市成立于1947年5月，是位于山西省东部的一座中等城市，处于太原、石家庄两个省会城市的中间位置。幅员面积4452平方公里。至2004年末全市总人口为129.59万人。下辖平定、盂县、城区、矿区、郊区5个县区。2005年主要经济指标预期目标：国内生产总值增长13%，达到173亿元规模以上企业工业增加值增长16%，达到82.4亿元乡镇企业增加值增长10%，达到53亿元财政总收入增长22%，达到33.4亿元社会消费品零售总额增长10%，达到53亿元城镇居民人均可支配收入增长10%，达到8798元农民人均纯收入增长8%，达到3712元阳泉是山西近代采掘、冶炼工业的发祥地之一，传统手工业比较发达。但是由于受旧的生产关系的制约，工业基础薄弱，技术落后，产品单一，发展十分缓慢。经过几十年的调整发展，阳泉工业的规模和实力大大增强，逐步发展成为以煤炭、电力、化工工业为主体，冶金、机械电子、建材、轻纺、食品等行业门类齐全，全面发展的工业体系。

2004年工业整体效益明显改善。全年全市规模以上工业企业实现销售收入168.5亿元，比上年增长45.0％；实现利税22.6亿元，增长30.1％；实现利润8.1亿元，比上年增加1.1亿元；亏损企业57个，亏损面为31.3％，亏损企业亏损额0.8亿元，与上年基本持平；产成品资金占用和应收账款净额略有上升。

工业生产高速增长。全市国有及年销售收入500万元以上的非国有企业(简称规模以上工业企业，下同)共完成工业增加值71.2亿元，比上年增长19.8％。其中：国有及国有控股企业55.7亿元，增长22.7％；集体企业7.1亿元，增长5.5％；股份制企业和外商及港澳台投资企业分别增长4.5％和22.0％。分行业看，重工业发展明显好于轻工业。其中：轻工业完成增加值1.1亿元，比上年下降17.6％；重工业完成70.1亿元，增长21.0％。

产销衔接良好。全年规模以上工业企业实现销售产值164.0亿元，比上年增长29.3％；产品销售率达到97.6%，比上年低0.5个百分点。

主要工业产品产量有增有减，发展基本平衡。规模以上工业企业列入市考核的30种主要工业产品产量中有20种比上年增长，占66.7％。其中增幅较高的有：原煤增长20.8％；洗煤增长12.5％；水泥增长14.9％；铝锭增长19.6%；耐火材料增长37.4％；碳素材料增长35.0％；阀门增长69.5％。降幅较大的主要工业产品产量有：焦炭下降15.0％；电石下降13.6％；烧碱下降8.1％；生铁下降75.8%；服装下降76.6%。运城市：运城市古称河东，是三国蜀汉名将关羽的故乡，位于山西省西南部，北依吕梁山与临汾市接壤，东峙中条山和晋城市毗邻，西、南与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河相望。全市辖1区2市10县、146个乡镇(办事处)、3338个行政村。全市总人口495万，其中乡村人口351万，占71%。全市国土面积1.4万平方公里，总耕地877.3万亩，农业人口人均耕地2.15亩。运城市是山西能源重化工基地的重要组成部分，也是山西省新兴的工业基地。

这里有全国最大的无机盐化工基地南风集团、装备规模居世界第一的运城制版集团、亚洲最大的铝工业基地山西铝厂、全国第二大铜冶炼基地中条山有色金属公司、铁道部的龙头企业永济电机厂等大型企业。近年来，初步形成了具有区域特色的六大产业群体。即：铝电材联营、钢铁和镁业等冶金产业群，日用化工、煤化工和医药产业群，机械及精密铸造产业群，新型材料、玻璃器皿等亮点产业群，农副产品加工产业群，以旅游业为龙头的第三产业群。

培育了海鑫、阳光、通达、振兴、忠民、粟海、龙门、南风、关铝、制版、亚宝、丰喜等一批年产值达到10亿元、30亿元、50亿元以上的大企业、大集团。海鑫、阳光、通达、振兴、粟海、龙门等6家民营企业进入全国500强，海鑫集团成为全国民营企业最大纳税户。钢铁总产量达到480万吨；金属镁产量达到16万吨，占世界的25%、全国的50%、全省的80%；化工产品元明粉、硫酸钾、洗衣粉的产量分别占到国内市场的60%、50%、25%以上；电解铝产量2005年将达到90万吨，氧化铝将突破200万吨，成为全国最大的电解铝生产基地，“神州6号”火箭用的就是关铝的电解铝；以镁铝合金、磁性材料、精密铸造、汽车零部件、纳米材料为重点的高新技术企业已达30余个。旅游收入快速增长。全市全年共接待国际游客3.5万人次，比上年增长38.9%，创汇收入713.3万美元，比上年增长40.0%。接待国内游客653万人次，比上年增长12.6%，实现旅游收入27.6亿元，比上年增长101.5%晋中市：晋中地处山西腹地，辖榆次、介休2市和太谷、祁县、平遥、灵石、榆社、左权、和顺、寿阳、昔阳9县，总人口300万，总面积1.6万平方公里。晋中地委、行署所在地的榆次市区，距太原市仅25公里，距全省最大航空港武宿机场仅有14公里，有直达全国各大城市和香港的航线20余条。

晋中历史上以物阜天成，人杰地灵而著称，如今得天时之利，文明富庶，百业俱兴。农业经济致力综合开发，建立3个国家级、4个省级粮棉基地，实施了双百万亩高优高农田建设工程，加快了现代农业产业化进程，数10万农民率先达到了小康水平；工业经济随着产业结构的调整，煤炭、纺织、机械等传统产业得到强固，冶金、食品、建材、化工等新兴产业已具规模，成为晋中经济新的支柱；金融、贸易、交通、通信、旅游、信息等第三产业在创新中发展，为全区的经济振兴增强了活力，充实了后劲。

在中国近代经济发展史上，驰骋华夏的晋商最令国人瞩目。以平遥、太谷、祁县为代表的商贸金融前驱，举商贸大业，夺金融先声，“票号汇天下”，称雄数百年，创造了亘古未有的世纪性繁荣。如今，改革开放，大潮涌动，一大批具有晋商文明秉赋的企业家应运而生。他们以市场主角的身份登上了新的历史舞台，演出了比之先辈更为激越的壮丽活剧。

晋中工业门类齐全、实力雄厚，己成为支撑晋中经济的栋梁。这里有亚洲最大的纺织机械厂，有全国最大的液压集团和玛钢生产基地，有全省最大的纺织企业，有以生产主焦煤著称的汾西矿务局，有新崛起的煤焦之都，有历史悠久的中成药、推光漆器生产厂家。太原市：太原地处山西省腹部，位于东经111°30′至113°09′和北纬37°27′至38°25′之间。市区座落于海拔800米的汾河河谷平原上。太行山雄居于东，吕梁山巍峙于西，云中、系舟二山合抱于北，晋中平原展布于南，汾水自北向南纵贯全境。太原属北温带大陆性气候，冬无严寒，夏无酷暑。年平均降雨量456毫米，年平均气温9.5℃，全年日照时数平均2808小时，无霜期年均202天。全市现有耕地200多万亩，主要农作物有小麦、水稻、玉米、谷子、高梁、豆类、薯类等。晋祠水稻以优质著称全省。主要经济作物有疏菜、棉花、油料、甜菜、药材等。

太原市矿藏丰富，以煤最多，其储藏量在250亿吨以上，其次有大量的石膏、石灰石、耐火粘土、铁矿及少量的锰、铜、白云石、石英砂等。太原工业发展迅速，现已成为以煤炭、冶金、机械、化工为四大支柱、拥有十四大类工业的重工业城市。太原钢铁公司，已成为我国新兴的特殊钢生产基地。此外，轻工业也很发达，主要有纺织、造纸、皮革、陶瓷等。吕梁市：吕梁市组建于2004年，辖一区二市十县，总面积21095平方公里，位于山西省中部西侧，介于北纬36°43'—38°43'和东经110°22'—112°19'之间，西隔黄河与陕西相望，东与太原市和晋中市相邻，南与临汾市接壤，北与忻州市为邻。离石区是吕梁市所在地，是全市政治、经济、文化中心。全市GDP连上新台阶，到2004年地区生产总值已达180亿元，是1999年的2.37倍。5年翻了一番还多，年均增速10.7%。在全省11市的排位中，由1999年的11位，跃到2004年的第8位，超过了阳泉、朔州、忻州。2004年经济运行速度高出全省2.1个百分点，增速在全省11个地级市中排名第一，超过了我省发展较快的太原0.5个百分点。财政收入跨越式增长。市委市政府坚定不移的经济结构调整战略，促进了全市经济的快速发展，也为财政收入的跨越式增长提供了较为充裕的财源基础。与此同时，财税部门密切配合，大力推进依法治税，全力强化收入征管，使财政收入实现了持续快速增长。2000年突破10亿元；2001年，财政总收入完成11.7045亿元；2002年，财政总收入完成16.3285亿元；2003年，财政总收入完成23.1916亿元；2004年，全市财政总收入继续保持了超常增势，总量达到37.7亿元，2005年突破60亿元大关，这充分表明吕梁市经济运行在跨越式增长，继续保持了一个平稳快速的增长势头，财政收入正在实现新一轮的提速。三次产业结构比例由1999年的17：47：36调整为2004年的11：59：30，其中第一产业增加值增长了55%，第二、第三产业快速上升。分别增长了196%、196%，到今年第二、三季度分别调整为5：73：22、9：67：24。从三次产业可以看出，第一产业稳中下降，但仍然在高速增长。三次产业间比例关系的积极变化顺应了经济发展的必然趋势，为今后我市经济机构的根本性转变创造了条件，从业结构也发生了可喜变化，1999年到2004年，我市第一产业从业人员向第二、三产业转移近10%。临汾市：临汾地处山西省西南部，全市总面积20275平方公里，下辖17个县市区：尧都区、侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县和汾西县。临汾市地处半干旱半湿润季风气候区，属温带大陆性气候。

临汾有丰富的土地资源，是山西省主要的棉麦基地。全市共有耕地646万亩，主要农作物有麦、棉、杂粮、烟草、麻皮、花生等。林木覆盖面积达392万亩，植树1.7亿株。临汾矿藏资源也很丰富，现已探明的矿种有41种之多，其中煤、铁、石膏、石灰岩、白云岩等尤为丰富。临汾全市含煤1.54万平方公里，总储量960亿吨，煤层厚、埋藏浅，易开采。主要煤种有主焦煤、气肥煤、贫肥煤、瘦煤、无烟煤等。

临汾拥有丰富的旅游资源，其中最为著名的当属黄河壶口瀑布，曾获得“中国旅游胜地40佳”的称号。滔滔黄河水，在流经吉县城西北45公里处的晋陕峡谷附近时，由300米乍缩为50米，就像向壶中倒水一般，故曰“壶口”。尧庙是山西省重点文物保护单位，距今已1300余年，历代均为国家级祭祀之所。尧庙现占地5.33公顷，主要有山门、王凤楼、尧井亭、广运殿、寝宫等古建筑群。平阳鼓楼，又名大中楼，位于临汾城中心。此楼始建于北魏，周长160米，楼高43.76米，虽经历史沧桑，但其历史魅力犹存。晋城市：紧紧围绕省委、省政府结构调整的工作思路，围绕建设新型能源和工业基地目标，以“八大产业”和“四大基地”建设为重点，全力构筑晋城经济的“四梁八柱”。制定出台了《关于进一步加快经济结构调整的意见》。2004年，全市经济结构调整继续推进和深化。“2316”规划项目带动作用进一步增强，列入全市调产规划的项目66个，其中投产和部分投产的达到54个，正在建设中的10个，前期准备的2个，2004年的销售收入达到95亿元，占全市工业企业销售收入的46％，提供税收约10亿元，其中非煤产业提供税收超两亿元。传统产业新型化迈出较大步伐。煤炭业生产集中度和技术装备水平显著提高，全市30万吨以上矿井原煤产量占总产量的50％以上，80％的煤炭企业实施了采煤方法改革，煤炭资源回收率、煤炭入洗率、加工转化率分别达到43％、22％和25％。冶铸业福盛百万吨轧钢一期工程建成投产，开发区铸造工业园区、泫氏、金工等高档铸造企业迅速崛起。化肥业方面，大化肥1830项目投产，全年尿素产量达到94万吨，实现销售收入约12亿元，成为继煤炭、电力之后又一新的经济增长点。新兴产业发展后劲增强，丹峰30万吨甲醇、天脊晋城化工20万吨甲醇及1.2万吨三聚氢胺等精细化工项目正在建设。长河建材、开发区富基陶瓷、泽州铝硅钛、高岭土项目等一批新型建材和新材料产业进展顺利。富晋二期工程开工，标志着我市在发展IT产业上迈出了新的步伐。煤炭行业通过实施“关小改中建大”，积极推进煤炭资源整合和集约经营，生产集中度和技术装备水平明显提高，整体效益显著提升。累计建成百万吨以上矿井8个,煤炭加工转化率达25%。煤转焦方面，兴高焦化百万吨环保机焦一期工程建成投产；电力行业坚持大电厂与小水电、小火电并重发展,已建成240万千瓦，还有阳电二期、热电联供和兰花阳城、高都、巴公等300万千瓦正在建设。五个国家级小水电以及50万千伏输变电工程进展顺利,鲁能4×60万千瓦正在积极争取国家发改委尽快审批；化工行业以建设300万吨高浓度氮肥基地为目标，在加快基地建设的同时，积极推进精细化工发展。现已形成103万吨尿素生产能力，还有天脊“4060”、晋丰“3652”、兰花阳城“1830”和巴化“813”正在建设。届时将达到258万吨规模。丹峰30万吨甲醇、天脊晋城化工20万吨甲醇及1.2万吨三聚氰胺等项目正积极建设；冶铸行业已建成179立方以上高炉13座，福盛钢铁百万吨轧钢一期工程建成投产，一批技术含量高、附加值大的精密铸造和机械加工制造产品得到了快速发展。开发区国际铸造工业园区、泫氏、金工等一批高档铸造企业迅速崛起；建材行业主抓阳城建瓷工业园，今年可达2000万平米生产能力。高平、泽州日产2000吨水泥熟料项目正在建设；丝麻行业中绿洲二期已在市开发区奠基开工，红萍、森鹅、靓豹等一批服装加工企业正积极扩大规模；饮品行业两大品牌——厦普赛尔、白马王5万吨扩建工程进展顺利，塔王醋业、华萸等一批能带动农民增收致富的多元绿色饮品项目正在实施；旅游行业今年投资1.5亿元，建成旅游公路21条、106公里。投资700万元,完成青莲寺全面修复，正式对外开放。重点景区5座三星级旅游厕所全部完工并投入使用。到11月底，全市共接待游客394万人次，旅游总收入9亿元。结构调整的不断深入，有力促进工业经济效益稳步提高。长治市：长治历史悠久，源远流长。相传尧王长子丹朱封于长治所辖长子县。早在一万年前，人类就在此劳动生息。在商代和西周时属黎国，战国时为韩国辖地，秦、汉时属上党郡，唐、宋属于潞州，明、清时为潞安府治，民国元年废府置县，廓置长治县，取“长治久安”之意，长治之名由此而来。抗日战争和解放战争时期，这里为晋、冀、鲁、豫根据地的一部分，分属太行和太岳两行署管辖。长治于1945年建市，新中国成立后为晋东南行署所在地，1953年升省辖市，1985年经国务院批准，实行市管县体制。

长治市现已探明的地下矿藏有40多种，其中以煤炭储量为最，约906亿吨，已探明储量242.14亿吨，占山西省探明储量的12%，主要有焦煤、烟煤、无烟煤等，煤种齐全，煤质优良，开采容易，运输方便。各类铁矿也很集中，且品位较高，总储量约3亿吨，主要分布在平顺、黎城和襄垣等县。长治县的硫铁矿、硫磺矿，沁源县的铝土矿，屯留县的锰铁矿，武乡县的油岩，潞城、壶关县的石灰岩，储量都相当可观。此外，还有一定储量的铜、石英、云母、石膏、陶土、大理石、白云石等。

资源丰富的长治地区，历史上就形成了传统的手工业体系。早在元末明初，上党盆地工商业兴旺繁荣，在宋代就较出名的潞绸，在明代有了较大发展，驰名中外，为当时北方的纺织业中心。在清代，新兴的瓷器和长治的潞酒也有一定影响。随着国家能源重化工基地的建设，上党老区的国民经济得到了持续、稳定、协调的发展，逐步形成了拥有煤炭、电力、冶金、化工、机械、建材、轻纺、食品、家电、医药等门类比较齐全的综合性工业城市。全市现有各类工业企业1200多个，各级各类商业企业18000余个。

长治市农业经济较为发达。全市耕地面积450多万亩，天然林区经营面积300万亩，人工林区200多万亩，并有广阔的牧坡草场。主要农副产品有小麦、玉米、谷子、高梁、豆类、薯类、油料、麻、蔬菜、瓜果、药材等外，此外还盛产苹果、黄梨、核桃、柿子、红枣、花椒和党参等多种名贵药材。其中党参、潞麻、花椒、草帽辫等产量居全国之首。沁县特产“沁州黄”小米，以米质金黄、香绵适口、营养丰富而驰名全国。畜禽业和渔业生产也有一定规模，全市现有10个畜产品基地，沁源县的改良黄牛，除满足本地市场需求外，每年都有部分出口。3.1.2各项目所在县社会经济发展概况新荣区位于山西省最北端，因无霜期短，农作物主要以谷子、莜麦、豆类、山药等为主，经济作物主要有胡麻、油菜籽等。近几年来，随着日光温室、暖棚的建立，本区的黄瓜、西红柿等蔬菜种植面积也不断扩大。畜牧业主要以饲养牛、羊、猪、鸡为主。新荣区矿产资源极为丰富，已探明储量的有煤、石墨、玄武岩、辉绿岩、紫砂页岩、石英砂等。其中煤田面积达82平方公里，划归我区的地质储量为2.09亿吨，可采储量为0.9亿吨，是山西省重点产煤县(区)之一。全区土地资源丰厚，总面积为150.94万亩，其中耕地面积为50万亩，林地面积为47.9万亩，草地面积为20万亩。全区水资源比较贫乏，且分布不均。工业初步形成了以煤炭、化工、建材、加工和运输业为主的五大支柱产业。全区拥有各类企业7965个。其中，区营企业27个，乡(镇)企业7938个，投资亿元左右的大型企业有上深涧煤炭集运站、工农化肥厂、水泥厂等。全区主要工业产品有53种。灵丘县有耕地52.9万亩，农作物以谷子、玉米、土豆、糜黍、豆类等为主。经济作物有油料、白麻。森林覆盖面积为85万亩，其中成片林达68万多亩。畜牧业以牛羊、马、驴骡为主，饲养业有猪、鸡、兔等。矿藏有煤、铁、磷、金、铜、石棉、花岗岩、长石、珍珠岩、大理石等。工业有采煤、采矿、炼铁、水泥、砖瓦、造纸、农机修配、石料加工和粮食加工等行业，其中长石产品远销澳大利亚、日本、西德、香港等地。灵丘是一个历史性的山区穷县，1991年被列为国定贫困县。为改变贫困落后面貌，历届县委、县政府带领全县干部群众奋力拼搏，锐意进取，经济和社会各项事业有了长足发展。特别是96年以来，全县人民高举改革开放和艰苦奋斗两面旗帜，努力实施“农业稳县、工业富县、商贸活县、科教兴县”的发展战略，全县经济和社会各项事业蓬勃发展。浑源矿产资源丰富。煤炭总储量４４亿吨，煤种以气煤、长焰煤为主，有部分无焰煤。优质钙基膨润土储量０．６亿吨，理化性能好，矿层厚７－１７米。沸石储量３亿吨，为省内唯一产地。花岗岩储量１．９３亿立方米，品质优良，花色齐全。同时还拥有金、银、铜、铁、硫、长石、莹石、油母页岩等。浑源旅游资源独特。自然景观和人文景观兼胜，是全国４４处重点风景名胜区之一。北岳恒山驰名中外，悬空寺是世界上较为罕见的摩崖建筑。汤头温泉含有十多种对人体有益的微量元素，对各种皮肤病有特殊疗效。为进一步扩大对外开放，更好地吸引国内外客商投资，县委、县政府结合浑源实际制定了土地征用、税收征管、经营自主权等一系列优惠政策。现在浑源交通、邮电、电力、教育、市政建设等基础设施都有了长足的发展，热忱欢迎海内外各界人士来浑源投资开发，共创浑源的繁荣。保德县现有耕地33.02万亩，农作物以谷子、糜子、山药、高粱、玉米、豆类为主，经济作物有油料、疏菜、干鲜果类等。林木覆盖面积6.6万亩。境内矿藏丰富，煤储量约120亿吨，铝土矿86.4亿吨，铁矿石37.8亿吨，硫磺矿储量12亿吨，全县忌刻能够内遍存一层400米厚的石灰石岩层，此外还有长石、油母贝岩、高岭土、铜等。保德县的地下水资源丰富，天桥泉城的地下水储量之大，质