青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

矿山地质环境保护与土地复垦方案I (一)矿山建设规模及工程布局 9(二)矿山开采方式及方法 15(三)废弃物处置情况 15(四)生产工艺及流程 16 (一)气象 17(二)水文 17(三)地形地貌 17(四)植被 18(五)土壤 19 (一)地层岩性 19(二)地质构造 20(三)水文地质 21(四)工程地质 22(五)矿体地质特征 24 (一)评估范围和评估级别 30(二)矿山地质灾害现状分析与预测 33(三)矿区含水层破坏现状分析与预测 41(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测·42(五)矿区水土环境污染现状分析与预测 43(六)矿山地质环境评估分区 44 (一)土地损毁环节与时序 45(二)已损毁各类土地现状 46(三)拟损毁土地预测与评估 48 (一)矿山地质环境保护与恢复治理分区 48(二)土地复垦区与复垦责任范围 50(三)土地类型与权属 51 (一)技术可行性分析 52(二)经济可行性分析 52(三)生态环境协调性分析 52 (一)复垦区土地利用现状 53(二)土地复垦适宜性评价 53(三)水土资源平衡分析 59(四)土地复垦质量要求 60 (一)目标任务 61(二)主要技术措施 61(三)主要工程量 63 (一)目标任务 63(二)工程设计 63(三)技术措施 64(四)主要工程量 65 (一)目标任务 65(二)工程设计 66(三)技术措施 68(四)主要工程量 68 (一)目标任务 70(二)监测设计 70(三)技术措施 70(四)主要工程量 71 (一)目标任务 71(二)措施和内容 71(三)主要工程量 72 (一)总工程量与投资估算 78(二)单项工程量与投资估算 79 (一)总工程量与投资估算 79(二)单项工程量与投资估算 79 (一)总费用构成与汇总 80(二)近期年度经费安排 81 矿山地质环境保护与土地复垦工程预算书沟煤矿矿山地质环境问题现状图沟煤矿矿区土地利用现状图沟煤矿矿山地质环境问题预测图沟煤矿矿区土地损毁预测图沟煤矿矿区土地复垦规划图沟煤矿矿山地质环境治理工程部署图地质环境保护与土地复垦公众参与调查表证V令哈市红山沟煤矿初步设计审查意见5．关于青海海西蒙西联碱业有限公司德令哈市红山沟煤矿30万吨/年项目环境6．青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地7．青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地西蒙西联投资有限公司德令哈市红山保护与土地复垦方案的内审意见9．德令哈市国土资源局关于青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿土地复垦方案的初步审查意见1前言44号)及《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关的通知》(青国土资[2017]96号)等相关要求，青哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》坑各阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案，最大限度地减轻矿山活动对地质环地整理、水土保持等资料以22、对矿区范围内的矿山地质环境进行详细的现状调查，查明矿区发育的各类地问3、根据矿区损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力及生工据(一)有关法律、法规、政策性文件39、《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》(财建(二)技术标准与规范4(三)与本项目有关的技术资料2．《青海省德令哈市红山沟煤矿中段详查地质报告矿产资源储量评审意见书》(青国土规储评字(2007)10号)，青海省国土规划研究院，2007年4月；5；开采，故据2014年储量核实报告知开采境界内控制资源/储量(122b)206.5万吨，加剧地质环境问题的发生发展，为确保矿山地质环境保护与土地复垦工程的有序进(一)工作程序我单位接受委托后，组织一批业务水平、技术素质高的队伍成立了项目组，先期收集有关成果资料、技术规范，依据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指月)相关要求，派出专业技术人员对矿山地质环境及土地复垦区进6具体工作程序是：接受业主委托，根据矿山企业提供的有关矿山地质资料，对矿山开采方案设计进行了初步分析和了解，并在充分收集区内相关资料的基础上，对矿山的地质环境条件进行了全面的分析研究，初步确定矿山地质环境条件的复杂程度。并以矿山开采方案为依据，对矿山的开采规模、范围、工程等级、工程布置及矿山开采方式等进行了分析，对评估重要程度进行分级，以此为基础确定了评估精度级别，圈定评估范围和工作重点，结合现场调查的地质环境条件、社会环境条件、现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，对红山沟煤矿的地质环境影响进行现状评估和预测评估、确定复垦区，作出土地复垦适宜性评价，进行地质环境保护与恢复治理分区以及土地复垦，提出地质环境防治和土地复垦工程，以及所需经费估(概)算和进度安排，并提出地质环境保护与恢(二)工作过程与完成的工作量7了护份幅hm2km点条2处4处6张案8红山沟煤矿位于青海省德令哈市和大柴旦行政委员会交界的布尔雷克山一带德经由红山沟(野马梁)的简易公路14.5km至315国道(K677+100m)与地区公mkm9有限公司德资有限公司哈市km2煤围及拐点坐标C6300002009121110048597)，矿区范围拐点坐标见下表1-2所示：点坐标XY15800.00.7525799.92.7235180.01.7245180.02.75三、矿山开发利用方案概述(一)矿山建设规模及工程布局油库、爆炸材料库(图1-2)。平坦。工业场地主要布置有(见图1-3)：(1)生产服务设施(2)生活服务设施m(青海煤矿设计院，2010.12)露天采场的开采境界：1hm22m3m4m5m6m7°451hm22m3m4°56m7m8°9为防止排土场受季节性洪流的威胁，在排土场境界外修筑梯形防洪堤，高度为(二)矿产资源及储量t，其中控制的资源/储量(122b)209万t，推断的资源量(333)138万t，预测资源量 b(三)矿山开采方式及方法层底板降深，有空间位置后再降深下一水平.推进方式(四)废弃物处置情况(五)生产工艺及流程车(社会车辆)运输至排土场。2012年度该煤矿对G煤层+3800m标高水平东南翼采用前进式开采方式，对2013年度该煤矿对G煤层+3800m标高水平东南翼采用前进式开采方式，对(一)气象特征。最高气温为29.6C，最低气温为-28.5C，平均温差30.8C，全年平均日温差主，(二)水文(三)地形地貌区内地貌形态和成因可分为构造剥蚀中高山、山前倾斜平原两种地貌类型(图m构造(四)植被＜5％，呈荒漠景观(图2-2)。(五)土壤为l6cm，无土层的地方则岩石裸露。土层通体粗骨性强，养分含量很低，母质为残积物，土被分布零散、不成片，有机质含量在1.9~2.4%之间，通体强或中等的石灰环境背景(一)地层岩性大于kmm中侏罗统下段(J21)为含煤地层，一般不可采。中侏罗统中段(J22)为主要含可采煤J泥岩，靠上部为杂色泥质砾岩，为不含煤段。上侏罗统(J3)为非含煤段。km采，岩性主要为灰绿色泥岩，夹砖红色铁质泥岩，褐红色铁质中细粒砂岩。厚度68m。(J22)：为主要含煤地层，从h1小窑和ZK5号钻孔资料分析含煤煤层露头统计，平均煤厚一般在24m左右，含透镜状菱铁质夹矸。有两处小窑调查中侏罗统上段(J32)：砂质泥岩、细粒砂岩、粉砂岩，紫红色、灰绿色，砂质泥罗统(J3)：出露在区南部的由紫红色、紫灰色碎肩岩组成的山麓相堆积，古近系(E)：由灰绿色-浅黄色砂质砾岩组成，巨厚层状，砾石成份以石英及变新近系(N)：为棕红色、钙质泥岩、粉砂岩，中部为褐黄色细砂岩、细粒砂岩。第四系(Q)：由沙、粘土、砂砾石组成，分布较少，只在沟谷及平滩上可见，(二)地质构造征(见图2-4)，相应地震设防烈度Ⅶ度。(三)水文地质第四系松散岩类孔隙潜水(I)：主要分布于区内及周边的沟壑地带及山前冲洪积碎屑岩类裂隙、孔隙水(II)：出露地层主要为古近系和侏罗系，在全区呈条带基岩裂隙水(III)：出露地层主要以石炭系沉积岩及元古界变质岩类为主，分布果，静止水位埋深28.40m，水位标高3634.58m，水层底板145.15m，单位涌水量(四)工程地质根据岩(土)体成因、结构构造及物理力学性质划分矿区内岩(土)体工程地质(1)岩体砂砾岩软岩组：岩性以砾岩、砂砾岩、砂岩为主。呈层状碎裂结构，规则裂隙2-3组，并有较多不规则裂隙，以Ⅲ、Ⅳ级结构面为主，层面尤为显著，层间结合力(2)土体特征(1)煤层顶板及其稳固性砂砾岩(断层角砾岩或称糜棱岩)：灰白色、灰绿色夹土黄色，以粘土质胶结为(2)煤层底板及其稳固性为(%)顶板底板(五)矿体地质特征本矿可采煤层为一层，分为上下两个分层，上分层煤平均厚度24m左右，下分煤层露头厚度为0.2~11.40m左右，呈粉沫状及块状的暗煤和亮煤，在深部小窑调査和巷探中所见煤层斜厚达36.0m，ZK5孔煤层真厚达25.58m，属简单~复杂结煤层倾角一般60~85°，局部近于直立。西部1勘探线ZK4号钻孔煤层真厚可采~局部可采，简单~复杂结构，不稳定~极不稳定煤层。B型原煤干燥基灰分(Ad)2.71-26.30%，平均12.38%；浮煤干燥基灰分(Ad)f发分(Vdaf)26.77-39.21%，平均32.48%。原煤干燥基全硫分(Std)0.12-0.58%，平均0.28%；浮煤干燥基全硫分(Std)矿区社会经济概况9m根据全国第二次土地调查数据，按照土地利用现状分类(GBT-21010-2007(2007面积(hm2)五、矿山及周边其他人类重大工程活动红山沟煤矿主要工程布置有露天采场、排土场、工业场地。目前该矿山处于停kmG煤层，平均煤厚31.10m，G煤为低灰~中灰、特低硫~低硫，中高热值~高热值的不粘煤(BN31)。m井、风井、工业场地(包含生活区)、矿山道路及储煤场，地形地貌发生较大规模的务年限为15.3年。开拓方式确定为阶段斜井开拓，主斜井设双钩串车，专门提升煤六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析责区④弃渣复平工程：矿山平硐施工中及井工开采剥离围岩剩余总弃渣量为m此外，青海省海西州大柴旦行委内铁石关石灰岩矿、大头羊河第二砂石场建筑用砂石矿、胜利口东蛇纹岩矿等中小型矿山编制了《矿山地质环境保护与土地复垦为红山沟煤矿在所处自然地理环境和地质背景与胜利口东蛇纹岩矿、铁石关石灰岩矿具有一定的相似性，土地利用现状上都是以未利用的其他土地-裸地为主，因而估一、矿山地质环境与土地资源调查概述青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿建矿以来，经过试开采，矿区土地利用方向发生改变，原有的生态系统被破坏，使原有的自然生态功能发生了水土保青海峰泰地质勘查有限公司接受海西蒙西联投资有限公司委托编制“青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”后，成立了方案编制组，在收集了矿山开发利用方案、矿区相关地质资料、区内及周边质、工程地质、社会经济、土地利用现状与权属等相《青海省海西州红山沟煤矿地形地质图(1：2000)》做为工作手图，采用手持便携土地损毁情况、已经治理恢复的地质环境的工程、已经复垦的土地情况进行了全面；山地质环境影响评估(一)评估范围和评估级别矿山环境影响评估级别是根据评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、区，距离集中居住区较远；西南距省道314线及 采矿用地。依据编制规范(DZ/T0223-2011)附表B.1评估区重要程度分级表(表3-1)，确定评估区。住区施3．矿区紧邻(300m以内)国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)3．紧邻(300m以内)省级、要旅游景区(点)游景区(点)4．无重要、较重要水源地；的比例大于的比有一条符合这即为该级别。模煤(露天开采)00矿区内水文地质及工程地质条件简单，水文地质条件为简单的裂隙充水矿床，石、废渣堆稳定，不易污染水、土环境；矿体顶底板围岩以泥岩、砂岩为主，软弱断裂构造较发育，由西至东切割矿层(体)，导水性差，对采场充水影响不大；地形起伏变化中等，自然排水条件一般，现状条件下，矿山地质环境问题的类型较少，，确定评估区的矿山地质环境条件复杂程度为复杂。采场矿层(体)位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正活动和疏干排水容易导致区域坏采场矿层(体)局部位于地下水区域含水层或地表水联系较密0m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影采场矿层(体)位于地下水位0m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的矿床围岩岩体结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度，边坡外倾软弱结构面或危岩发失稳矿床围岩岩体结构以薄到厚层软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚度5~l0稳矿床围岩岩体结构以巨厚层构面、不良工程地质层不发定地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带)或沟通地表水体，导水性强，对采场充水产状变化较大，断裂构造较发和含水层(带)，导水性差，对大发育，断裂未切割矿层(体)小现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类小采场面积及釆坑深度大，边坡生地质灾害地质灾害地貌单元类型多，地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于多为同向20°~35°，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与釆坑斜坡多为20°，相对高差较小，高坡方向岩层倾向与釆坑斜坡多为模规 (DZ/T0223-2011)中附录A矿山环境影响评估精度分级表(表3-4)，确定本次矿山级别为二级。程度(二)矿山地质灾害现状分析与预测方利矿山地质环境影响评估按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)中附录表E(见表3-5)中内容进行评估。重要行政村、重要交通干线、重要工程设施及各类保护区安成直接经济损失大于1、矿床充水主要含水3、区域地下水水位下含水层(带)水位大幅度下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严貌景观影响和破坏自然保护区、人文城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观1、占用破坏基本农田；2、占用破坏耕地大占用破坏林地坏荒地或未开发利用土地大1、地质灾害规模中等，发生的可能性较居民聚居区、一般交通线和较重要工程设能成直接经济损失1、矿井正常涌水量矿区及周围主要含水层(带)水位下降幅度4、影响矿区及周围部貌景观影响和破坏类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌1、占用破坏耕坏林地或草地用破坏荒地或未开发利用土性小规模建筑及直接经济损失小层(带)水位下降幅度较景观影响和破坏程然保护区、人文景城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观地或草地小于占用破坏荒地或未开发利用土地小于等于(1)露天采场不稳定边坡图3-4)。据《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)滑坡稳定性(发育程元大小0000强弱大小表3-8滑坡的稳定性(发育程度)分级表稳定性(发育程度)分级稳定(弱发育)欠稳定(中等发育)不稳定(强发育)径流流经和继续变形小于后缘壁上无擦痕和明有裂较湿，斜坡坡度为30°~45°；②滑体平均坡度为25°~40°，坡面上局部有且常处于地表径流的冲刷水；②滑体平均坡度大于上可见擦痕或有明显位移Fs1.00(2)排土场不稳定边坡堆淋渣堆放在场内，排土场台阶高度20m，边坡坡度30~45°。根据现场调查，排岩和泥岩等组成。边坡顶部边缘可见小规模的裂缝，单条裂缝长5~20m，宽度一般3~12cm，局部宽15cm，裂缝两侧落差3~15cm，部分地区可见平行排列的一组裂缝，裂缝间距1~3m，呈阶梯状向下错(图3-5)。两侧无明显裂缝，边界不明显，坡体无明显异常，据《地质灾害危险性评估规范》 (DZ/T0286-2015)滑坡稳定性(发育程度)分级表，边坡处于弱变形阶段，确定不度综上，现状评估露天采场不稳定斜坡地质灾害发育程度中等，危害程度中等，质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)中不稳定斜坡危险性预测评估分级(表3-9)对引发的不稳定斜坡进行危险性预测评估。(1)露天采坑和排土场扩大规模引发的不稳定斜坡m3860m，最终帮坡角离积弱小小3-5强大大积弱小小强大大弱小小0强大大按《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)中不稳定斜坡危险性预测评(2)采矿活动加剧地质灾害危险性预测评估后续开采阶段，需对现状发育的露天采场不稳定斜坡以帮坡角45°至地表，进增大。依据开发利用方案采掘场帮坡角不超过设计值45°，台阶坡角不超过设计值m(3)采矿活动可能遭受地质灾害危险性预测评估(三)矿区含水层破坏现状分析与预测(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测1.矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析述：(1)排土场和露天开采区对地形地貌景观的影响或破坏业主单位提供的《红山沟煤矿移交生产时剥采工程位置及运输系统平面图 (2)矿区其它区域对地形地貌景观的影响或破坏料库、工程机械检修车间、汽车保养车间及清洗车间、柴油发电机房等)、生活服务设施(包括矿办公室、宿舍、浴室、更衣室、区队办公室、食堂等)，以及已建设的面积为98.87hm2，矿区工业场地及其它区域对地形地貌景观的影响较轻，面积为2.矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏预测分析(1)排土场和露天开采区对地形地貌景观的影响或破坏预测分析hm2(矿界内面积74.39hm2减去采坑面积)受采矿(2)矿区其它区域对地形地貌景观的影响或破坏预测分析响(五)矿区水土环境污染现状分析与预测1)水环境污染现状分析产废水由生产区浴室、洗衣房、机修间、锅炉房等单元产生，正常排放量50m3/d；产生，正常排放量48.7950m3/d。露天矿2)土壤污染现状分析污染预测。进入土壤，这些固体废弃物堆放处周围50m范围将会受到污染，从而使土壤污染的范(六)矿山地质环境评估分区面积(hm2)场重矿坑涌水量层位变化不对原生的地形地貌景观影响占用破坏荒地或未开发0公顷，影响周围主要含水层水位下原生的地形地貌景观影响和占用破坏荒地或未开发利用土地小面积(hm2)场轻预测对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大，影响预测占用破坏荒地或未开发利用土地大20公边轻预测原生的地形地貌景观影响和破坏程度预测占用破坏荒地或未开发利用土地小于等于10公顷，影三、矿山土地损毁预测与评估(一)土地损毁环节与时序(1)为了平整场地而对场地内局部区域造成的挖损破坏、人工和机械对土地碾(2)矿建剥离工作造成露天采区挖损破坏，采区-排土场-工业场地道路修筑对(3)矿建剥离量173.6万m3运至排土场对土地造成压占破坏；(二)已损毁各类土地现状，。露天采场目前坑底标高为3800m，已完成采矿基建期的工程，形成剥离台阶5系统平面图(C4020-1143-1)，利用MapGIS计算出露天采场已损毁土地面积为挖损面积(hm2)压占面积(hm2)41库合计(hm2)土地损毁程度预测等级数确定为3级标准，分别定为：一级(轻度损毁)、二级(中，表3-13挖损地损毁程度评价因素及等级标准表m2-5mm0hm20hm2表3-14压占地损毁程度评价因素及等级标准表0hm20hm2.0m>10.0mcmcm表3-15已损毁土地情况汇总表面积(hm2)14213库456--(三)拟损毁土地预测与评估不表3-16拟损毁土地情况汇总表面积(hm2)1--(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区(1)根据矿产资源开发利用方案，矿山地质环境问题的类型、分布特征及其危(2)按照区内相似，区间相异的原则，矿山地质环境保护与治理恢复区域划分(3)按照重点防治区、次重点防治区和一般防治区的顺序，分别阐明防治区的理方案编制规范》中附录表(3-17)，将评估区划分为地质环境保护与恢复治理重点防治区(A)和地质环境保护与恢复治理一般防治区(C)。(1)地质环境保护与恢复治理重点防治区(A)1)露天采掘场重点防治亚区(A1)2)排土场重点防治亚区(A2)影(2)地质环境保护与恢复治理一般区(C)矿面积(hm2)题地质环境保护与恢复治理重点防治区(A)露天采掘场重点防治亚区(A1)排土场重点防治亚区(A2)地质环境保护与恢复治理一般区(C)(二)土地复垦区与复垦责任范围T(%)面积(hm2)面积小计(hm2)123--000(三)土地类型与权属表3-20复垦区(复垦责任范围)土地利用现状结构表现状(复垦前)面积(hm2)比例(%)22纷。一、矿山地质环境治理可行性分析(一)技术可行性分析采(二)经济可行性分析的比例约18.94%，不会影响企业盈利，因而本方案(三)生态环境协调性分析区土地复垦可行性分析(一)复垦区土地利用现状现状(复垦前)面积(hm2)比例(%)(二)土地复垦适宜性评价对复垦土地进行适宜性评价，目的是通过评价来确定复垦后的土地用途，以便合理安排土地复垦的工程措施和生物措施。因此，土地适宜性评价是对土地复垦、开发利用的方向进行决策及对其改良途径进行选择的基础。通过评价可以为土地利用现状分析、土地利用潜力分析、土地利用结构和布局调整、土地利用分区、规划(1)符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调用总体规划和农业、水利、林业规划等，统筹考虑本地区(2)因地制宜原则在确定拟复垦土地的利用方向时，应根据评价单元的自然条件、区位和损毁状能强求一致，应当分别根据被评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其利用方向。恢复后土地条件如满足多种地类要求时，应优(3)综合效益最佳原则针对不同区域的土地生态适宜性及不同项目对土地的破坏程度，确定不同地块的土地复垦方向。因待复垦土地利用方向不同，在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，对各破坏地块采取最合理的复垦方式，以最小的复垦投入，获取最佳的经(4)主导性限制因素与综合平衡原则在充分分析、研究矿区土壤、气候、地形地貌、植被群落等多种自然因素和经济条件、种植习惯等社会因素的基础上，同时根据土地破坏的类型、程度等，找出(5)自然属性与社会属性相结合，以自然属性为主的原则对于被损毁土地适宜性评价，既要考虑它的自然属性如土壤、气候、地貌和损(6)经济可行、技术合理性原则在评价过程中，应根据不同地块的实际情况，确定各项合理的工程措施，以便复垦地块能达到预期的治理目的。在工程措施的设计中，应充分兼顾考虑企业经济(1)德令哈市土地利用总体规划(2010-2020年)(3)土地损毁预测分析的相关资料(4)实地调查的损毁区土地相关资料——综合考虑复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其他社会经济政(1)评价对象和范围土地复垦适宜性评价对象为全部损毁土地，从损毁单元上划分为露天采场、工(2)评价单元的划分评价单元是进行土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来反映的。评价单元的划分与确定应在遵循评价原则的前提下，根据评价区的将矿区复垦地划分为：露天采场、排土场、工业场地(包括油库和爆炸材料库)、矿(3)土地复垦方向的初步确定土地复垦适宜性评价以特定复垦方向为前提，进行土地适宜性评价时，应对划定的评价单元赋以初步的复垦方向。本项目各单元主要通过对评估区土地利用总体1)规划方向因素分析复垦后的土地用途须符合土地利用总体规划，保证土地利用结构、规模、布局和时序安排合理，保证复垦方案与当地土地利用调控目标和方向一致。依据德令哈市土地利用总体规划(2010-2020年)，方案编制区规划为裸地。2)公众参与意见因素分析编制人员通过现场调查访问的方式了解并听取了矿上相关负责人及工人的意——政府部门参与情况本方案的编制主要听取了德令哈市国土资源局的意见，要求复垦区确定的复垦3)自然社会因素分析根据复垦区待复垦土地资源具有特殊的地理条件，土地资源处于特定高原区荒以及因地制宜的优先原则，结合复垦区几乎无植被生长并人工恢复植被极难生长的(4)土地复垦适宜性等级评定1)评价方法选择2)评价体系本次复垦评价体系按照不同损毁类型，构建挖损类和压占类复垦适宜性评价体《土地评价纲要》评价体系表限制因素分级(标准)评价等级(指数)限制因素分级指标代号农业评价林业评价牧业评价土壤侵蚀(侵蚀沟占土地面积%)无e0111<10e1211-30e2331-50e3不33或不>50e4不3不地形坡度(度)<3P01114-7P111P211-25P32>25P4不3或不基岩裸露(裸岩占土地面积的%)偶有裸岩b0111<20b11121-50b21151-70b32>70b4不3或不土壤质地壤土m01--黏土、砂壤土m12--重黏土、砂壤土m23--砾质、砂质m3不3有效土层(cm)>70l011-69-50l11-49-20l2-l3不-<10l4不3-土壤盐碱化无s111盐碱化s222碱化s333水分条件有水源保证r01--水源保证差r12--无水源保证r23--水文与排水条件w0111件较好w1222季节性积水或淹没，排水条件差w23或不33件差w3不不不温度条件作物正常生长t11--作物生产受一定限制t22--作物生产受严重限制t33--作物不能生长t4不步限制因子法)对评价单元进行定量分析，确定评价单元的复垦方向。Yij—第i个评价单元中第j参评因子的分值。最终土地复垦方向根据定性和定量相结合的原则，综合考虑复垦责任区自然条土地损毁区域为露天采场、排土场、工业场地(及油库和爆炸材料库)、矿山道表4-3评价单元复垦适宜性评价表评价单元及评价指标地形坡度(°)土壤地质有效土层(cm)土壤盐碱化水分条件水文与排水条件农业评价等级林业评价等级牧业评价等级露天采场采坑回填后地势较平坦，坡度在P1表层土壤为砾m3有效土层厚度未出现盐碱无水源保区域内水条件最小限制因子法评价不适宜最小限制因子法评价宜林三等地最小限制因子法评价宜牧三等地排土场工程措施后地势平坦，坡度P1表层土壤为砾m3有效土层厚度未出现盐碱无水源保区域内水条件最小限制因子法评价不适宜最小限制因子法评价宜林三等地最小限制因子法评价宜牧三等地工业场地 油库和爆炸材料库)工程措施后地势平坦，坡度P1表层土壤为砾m3有效土层厚度未出现盐碱无水源保区域内水条件最小限制因子法评价不适宜最小限制因子法评价宜林三等地最小限制因子法评价宜牧三等地矿山道路工程措施后地势平坦，坡度在P2表层土壤为砾m3有效土层厚度未出现盐碱无水源保区域内水条件最小限制因子法评价不适宜最小限制因子法评价宜林三等地最小限制因子法评价宜牧三等地3)定量分析复垦方向(5)最终复垦方向的确定(6)复垦单元的划分表4-4土地复垦单元划分表复垦面积(hm2)工业场地(包括油库及工业场地(包括油库及‐‐(三)水土资源平衡分析期间排弃至排土场的部分土石和工业场地建筑垃圾以及露天采场回填过程中开挖排(四)土地复垦质量要求。3、工业场地(包括油库及爆炸材料库)复垦标准程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防(一)目标任务(1)加强矿山弃土的排放管理，将弃土合理有序堆积至排土场；(2)尽量少压占矿区内土地，保护矿区土地原有功能；(3)对矿山进行地质灾害防治工作，避免发生危及生产人员和设备安全事故；(4)矿山停采后，对露天采坑回填，对压占土地进行整平；(5)依据土地复垦适宜性评价结果，确定拟复垦土地的地类、面积和复垦率，(二)主要技术措施减：1)露天采坑的边坡，必须按照开发利用方案设计的高度、坡度进行作业。若存备2)排土场的边坡，必须按照设计分层排弃，排土场堆放坡度严格按照开发利用3)矿山还应编制地质灾害应急救援方案，进行地质灾害应急演练，应对突发地4)闭矿后，要对不稳定边坡质灾害隐患进行再一次排查，及时处理。对生产过程中排弃的岩土做好防护措施，防止有害组分通过淋溶下渗污染地下(1)源头控制，杜绝乱占滥用土地现象。矿山生产开采过程中，要严格按照开(2)矿区建、构筑物拆除产生的垃圾，对于砖瓦木材等有利用价值的材料，可(三)主要工程量表5-1矿山地质环境保护与土地复垦预防工程量汇总表雨季(7‐9月)旱季(10月‐6月)灾害治理(一)目标任务(1)采矿活动引发的不稳定边坡，采取工程措施对其进行治理，使其得到有效(2)加强防水、止水措施，减缓主要含水层地下水位下降和水量减少。(3)尽可能的减少土地的占用量，尽最大可能合理规划、综合利用，且利用率(4)采取合适的工程措施，对采矿活动损毁的地形地貌景观进行修复，主要是(二)工程设计注“前方陡坡，禁止靠近”。恢复生产后，严格按照开发利用方案设计的排1)在排土场北侧、西侧布设拦挡墙进行拦挡，采用铅丝石笼拦挡墙，块石采用，禁止靠近”。(三)技术措施(1)施工放样。根据实际地形、物条件，确定立柱位置做出标记。(2)基坑开挖。在预先做好标记的位置，到设计深度后将基底清理干净。(3)立柱安装。基坑验收合格后，将立柱放入坑内，用临时支撑固定，用靠尺(4)警示牌安装。可定制，固定三角或四角在立柱上。(1)测量定位：根据排土场边坡状况，确定开挖的沟渠位置，并做好标记；(2)基坑开挖。在预先做好标记的位置，到设计深度后将基底清理干净。(3)布设铅丝石笼。(4)往铅丝石笼内填充废石。(四)主要工程量表5-2矿山地质灾害治理工程量表块mm3mm3m区土地复垦(一)目标任务表5-3复垦前后土地利用结构调整表面积(hm2)07%计(二)工程设计(1)以生态效益为主，综合考虑社会、经济效益的原则的生物工程防护措施，在铺设柴草沙障前，建议进行一次撒播草籽作业(不覆土)。(2)以生态演替原理为指导的原则(3)近期效益和长远利益相结合的原则(4)遵循生态补偿的原则(5)遵循生态恢复的原则(6)人类需求与生态保护相协调的原则(1)露天采场复垦设计m排8916m3(平均运距1.8km)，最后回填开挖排水沟排弃的土方(2)工业场地(及油库和爆炸材料库)复垦设计有限公司红山沟煤矿初步设计》，工业场地(及油库和爆炸材料库)建筑物体积为工业场地(及油库和爆炸材料库)压占裸地面积6.5hm2，复平平均高度按0.2m(3)排土场复垦设计 (4)矿山道路的复垦设计(三)技术措施所谓土地复垦的工程技术措施，就是在土地复垦过程中釆用复垦工程和复垦技(1)清理工程(2)排水沟开挖工程(3)平整压密工程(4)回填工程(四)主要工程量mm7)工业场地(及油库和爆炸材料库)复平量13000m3，利用推土机覆平表层压表5-4土地复垦工程量汇总表m3mm3mm3mmm3平均运距1.5kmm3mm3mm3mm3m工业场地(及油库、爆炸材料库)平整m3m污染修复地质环境监测响(一)目标任务(二)监测设计(三)技术措施(四)主要工程量表5-5矿山地质环境与土地复垦监测工程量汇总表1数)×9年汛期(7~9月)每月监测3七、矿区土地复垦监测和管护(一)目标任务(二)措施和内容复(1)土地损毁监测。：用卷尺或手持GPS野外定点损毁范围、面积，对照土地利用现状图(2)复垦效果监测(3)复垦配套设施监测，。本项目管护期定为3年，巡视频率4次/年，每次1人开展野外作业，管护内容主要对复垦后的裸地，保证无损坏，保障复垦项目区正常生产工作，并将管护情况进行记录。管护人员应将每次管护活动情况和管护数据记录，及时整理建档。由于采矿活动对当地环境造成一定干扰，为了使复垦后的土地资源得到快速恢复，有必要对复垦土地加以管护，考虑当地生态环境的脆弱性，本方案设计管护期为3年，管护期从复垦工程结束后起算。管护范围为对损毁的土地进行平整过的区域。具体管护措施如下：①对地表压实程度不足处，进行二次压实；②对受到强降雨损毁的土地进行二次平整。(三)主要工程量表5-6土地复垦监测措施工程量表9.6年人3人日管护工程量3年地2、在时间部署上，矿山开采和地质环境保护、恢复治理与土地复垦应尽可能同3、在空间部署上，应重点保护和恢复治理开采区，同时兼顾非开采区的矿山地4、矿山地质环境保护与土地复垦工程是一项复杂而长期的工作，矿山生产过程作。5、矿山环境保护应每年留有相应的保护、治理与土地复垦资金投入矿山环境保地前己述及本矿山地质环境保护与土地复垦方案适用期限为13.6年，其矿山服务1、生产期(2017.9-2026.12)实施计划(1)建立、建全矿山环境治理、土地损毁监测体系，完善管理体系；(2)在露天采场不稳定斜坡外围安设防护网、设立警示牌；(3)在排土场不稳定边坡附近设置警示牌；(4)在排土场底部修建挡土墙；(5)对地质灾害、含水层、水土环境污染进行预防和监测；(6)对土地损毁进行预防和监测。2、闭矿期(2027.4-2029.4)实施计划近期年度工作安排为近5年(2017年9月-2022年9月)的详细工作安排。2．严格按开采设计说明书规范生产开采，施工期间，加强施工管理，规范施工~2018块m3m3m测2~2019测2~2020测2~2021测2~2022测2中地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过度实施方案的通知)进行计算。中颁布的《土地开发整二、工程经费估算单价及取费标准预0元/工日。(1)运输费(2)材料价格(1)施工费施工费用中包括直接工程费(直接费+措施费)、间接费、计划利润和税金。(2)设备购置费(3)其他费用(4)监测费监测费指在复垦方案服务期内为监测土地损毁状况及土地复垦效果所发生的各(5)机械费二、矿山地质环境治理工程经费估算矿山地质环境治理工程主要包括矿山地质环境预防工程、矿山地质灾害治理工(一)总工程量与投资估算表7-1矿山地质环境保护与治理工程量表块mm3mm3m防年质灾(二)单项工程量与投资估算见三、土地复垦工程经费估算(一)总工程量与投资估算表7-2土地复垦工程总工程量表3mm3mm3mm3mm3mm3mm3m3m工业场地(及油库、爆炸材料库)平整3m.82万元，万元，占总投资的1.90%，不可预见费75.39万元，占总投资的2.91%。详见附件《青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦工程(二)单项工程量与投资估算见(一)总费用构成与汇总红山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案总投资为2822.68万元，亩均投资预算金额(元)额(元)一8224.159467.15二000三22.148296四720.18五87166.72591.026757.72(二)近期年度经费安排近期5年(2017年~2022年)主要工程内容：对露天采场不稳定边坡按照方案39084.19表7-4近期年度经费安排经费安排(元)-2018布设警示牌、安装网围栏、修建挡土墙，开展矿149.33-2019地损毁监测-2020地损毁监测-2021地损毁监测-2022地损毁监测山企业在开采、生产过程中对噪声和“废气、废水、废渣”等污染控制与(1)完善组织机构，落实管理责任质体实(2)加大宣传力度，树立绿色发展理念保证矿山全体员工充分领会矿山地质环境保护与恢复治理精神并能在实际生产中有(3)加大公众参与力度，主动接受社会监督检査。(1)矿山地质环境保护与恢复治理与土地复垦相关工作有关要求及相关规程规(2)继续加大科技创新投入，建立创新激励机制，对矿山地质环境保护与土地化(4)建立健全工程质量管理体系。组建项目管理技术部门，建立健全各级质量(5)建立环境治理工程的安全保证体系。该项目的实施过程中，必须把安全摆在突出位置，项目主管部门、项目实施部门和施工队伍，按照“管生产必须管安全”障用。服务期限内建设管理单位发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个建管单与境(一)社会效益(二)环境效益(三)经济效益保护与土地复垦方案编制全过程及后期的实施全过程都离不开土地所有权人及使用权高术垦项目简介:青海海西蒙西联投资有限公司德令哈市红山沟煤矿的矿山开发与生产活动造成了矿本项目制订相应的方案，作为实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一。矿区处于人迹罕至的荒山荒沟内，地质灾害规模小，矿山地质环境治理主要工程为：在露天采场m拦垃圾污染囗其他囗恢复原地貌m影响评估现状条件下，露天采场不稳定斜坡地质灾害发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；排土场不稳定斜坡地质灾害发育程度中等，危害程度小，危险性小。评坑和排土场，面积约98.87hm2；矿区工业场地及其它未受矿山采矿活动影响的区域为地质环境影响程度较轻区，面积hm3.土地损毁现状及预测评估到107.77hm2。矿山后期继续开采，新增土地损毁面积为露天采场新增的挖损面积4.矿山地质环境治理分区将评估区划分为地质环境保护与恢复治理重点防治区(A)和地质环境保护与恢复治理一般防治区(C)。地质环境保护与恢复治理重点防治区(A)进一步细分为2个亚区：露天采掘场重点防治亚区(A1)排土场重点防治亚区(A2)。土地复垦区与复垦责任范围方向费估算结果山地质环境治理工程总投资估算为234.42万元，土地复垦工程项目总投资估算为[2016]21号文相关规定，若矿山企业扩大开采规模、变更矿区好矿山地质环境保护与恢复治理工作与矿山开采建设工作之间的关系，促进矿区生态环境的良性发展，使矿山产生最大的社会、代替相关工程勘查、治理设计，在以后采矿过程中应重视地质灾害防治工作。建议矿山企算书行规定》第五章“编制方法及计算标准”印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过度实施方案的通知)进行计行规定》第五章“编制方法及计算标准”财务司[2011]128号文颁布的《土地开预算单价计算标准和方法计算，其中，地区津贴取费基数参照青海省水利厅根据2017年第四季度青海省公路工程定额站“公路工程造价管理信息”汽用六、施工费用中包括直接工程费(直接费+措施费)、间接费、计划利润和税程量表块m3m3m3mm3mm3mm3mm3mm3mm3m3m工业场地(及油库、爆炸材料库)平整3m护预算金额(元)金额(元)一8224.159467.15二000三22.148296四720.18五87166.72591.026757.72算总表金额(元)一1安装工程2253二22.141289.83345065.14三监测费用(2％)24.86四不可预见费(3％)%66.7矿山地质环境恢复治理单位工程概(预)算表山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案序号单价号名称数量额一理工程1块2m2533m43m元山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案一1238.6454%5二%89.832三3127.40234记费5记设定费四1号文五六133%28+(1-5)22.1383山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案金额(元)一8224.151工业场地(及油库、爆炸材料库)拆除工程773.922露天采坑回填工程(建筑垃圾回填)329.283露天采坑回填工程(排土场弃土回填)4露天采坑回填工程(排水沟弃土回填)5挖工程875.0067420.3589工业场地(及油库、爆炸材料库)平整00.00二7784.8212354506008.97三监测费用(2％)0.18四不可预见费(3％)87%2591.02土地复垦单位工程概(预)算表山沟煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案序号号名称数量额一1工业场地、油库、爆炸材3m773.922露天采坑回填工程(建筑3m2329.283露天采坑回填工程(排土3m14露天采坑回填工程(排水3m153m875.0063m73m420.358程3m9工业场地、油库、爆炸材3m00.00合计元8224.15煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案序号计费基数计算标准计算值备注一18224.15282.24373.364%5二%38三8224.159512382.244记费8224.155设定费8224.15四1号文五8224.15六4989.27%70+(1-5)7784.82一1282二12三13.8%措施费23.8%机+其他33.8%措施费=直接工程费(人工40%54.8%63.8%7%四五%六七技工工资一二1×12×÷240023÷2×20%462三81(基本+基本辅助)×14%2(基本+基本辅助)×2%3(基本+基本辅助)×20%4(基本+基本辅助)×4%5(基本+基本辅助)×1.5%6(基本+基本辅助)×2%7(基本+基本辅助)×5%普工工资一5二2标准×12×÷240034元÷2×5%5三7(基本+基本辅助)×14%08(基本+基本辅助)×2%9(基本+基本辅助)×20%(