企业诚信缺失的表现及构建企业诚信制度的意义

企业诚信缺失的表现及构建企业诚信制度的意义

论文摘要:当前,我国企业诚信问题严重,其表现多种多样。在市场经济条件下,建立健全企业诚信制度具有极其重要的意义,这是规范社会主义市场经济秩序的要求,同时又是企业生存和发展、扩大对外开放、国民经济持续发展以及提高宏观经济效益和微观经济效益建设社会主义精神文明的需要。

诚信既是一个古老的名词,又是一个新话题。我国商界自古以来就讲求“以诚立业”、“以诚取人”,以此作为人与人之间经济交往的准则。实行市场经济的今天,我们重新强调诚信尤其是企业诚信,是因为诚信问题已经成为制约我国社会和经济发展的重要因素。世界贸易组织前总干事穆尔指出:中国进入世界贸易组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善信用体系的机制。

一、我国企业诚信问题的现状

(一)拖欠货款、贷款和偷漏税款

拖欠货款、贷款和税款的行为是企业失信的主要表现。一些企业以赊账的方式取得货物后,不按买卖合同约定的时间交付货款,得拖就拖;一些企业不按贷款合同规定的时间偿还本金和利息,甚至有钱也不还,想一欠了之;一些企业不履行纳税人应该履行的纳税义务,偷税漏税数额惊人。据2001年统计“全国企业三角债逾万亿元;因逃废债造成的直接损失约1800亿元,在国有四大商业银行开户的6万多家改制企业中,一半以上有逃废债行为。”[1]

(二)合同违约和合同欺诈

按我国《合同法》的规定,合同订立后,“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”然而许多企业视合同为儿戏,想履行就履行,不想履行就不履行。据有关资料显示,目前我国每年订立的经济合同约有40亿份左右,但合同履约率只有60%左右。另外,企业在订立合同时故意隐瞒有关的事实或者提供虚假情况,利用合同骗买骗卖的行为也屡见不鲜。

(三)制售假冒伪劣商品

制造和销售假冒伪劣商品的行为是不正当竞争行为和侵犯消费者合法权益的行为,也是扰乱社会经济秩序的行为。这种行为一直是我国严厉打击的对象,但是屡打不绝。有关部门曾对近300家名优企业做过调查,这些企业约有650种名优产品被仿冒,制假窝点遍及490个市县,有些假冒品的销售额是真品的数十倍。曾几何时,温州冒牌劣质鞋充斥全国市场,山西朔州假酒泛滥,南京冠生园陈馅月饼的现象大量存在。

(四)侵犯注册商标专用权和专利权

为了促进技术进步和保护经营者的合法权益,我国先后制定并颁布了《专利法》和《商标法》。法律规定,不经专利权人和商标权人的许可,任何人不得使用其专利技术和注册商标。但是许多企业置法律于不顾,大肆假冒他人的注册商标和擅自使用他人的专利技术,给权利人造成了巨大的损失。

(五)披露虚假信息、提供虚假证明和黑幕交易

这种现象在服务领域和商品交易领域以及投资领域都频频发生。人们出门旅游经常上当挨宰,购买的商品与商家的宣传大相径庭,炒股时碰上“郑百文”、“银广厦”类型的企业。这些失信行为使人们在消费时没有安全感,严重地影响了人们的正常消费,阻碍了经济的发展。

(六)走私骗汇

关税是一个国家为保护本国经济和取得财政收入的重要手段,因而,依法缴纳进出口关税是相关企业和公民的义务。然而,随着我国对外开放的扩大和进出口的发展,一些企业大量走私,厦门远华走私案就是其中的代表案件。由于经济的发展水平等原因,我国目前对外汇的买卖还实行较严格的国家控制。许多企业为了获得外汇收益,利用虚假合同和虚假证明材料,从外汇经营单位骗取外汇。

企业失信问题除上述主要表现外,还表现在价格欺诈、虚报注册资本等方面。

二、构建企业诚信制度的意义

(一)建立企业诚信制度是规范社会主义市场经济秩序的要求

市场经济是法制经济,也是信用经济。在市场经济条件下,资源主要以市场机制为基础进行配置。而要保证市场机制作用的充分发挥和市场经济的良好秩序,一是要靠健全的法制,二是要靠良好的信用制度。现代市场经济是建立在千头万绪、错综复杂的信用关系之上的经济。发生在整个国家范围内乃至国际市场上的交易必须以有切实保证的信用作为中介。失去了信用,市场主体之间的关系就不稳固,交易的链条就容易断裂,市场经济就难以正常运转。因此,从宏观上看,建立企业信用制度和体系是建立和规范市场经济秩序的重要保证,也是促进经济健康发展的先决条件。

(二)建立企业诚信制度是企业生存和发展的需要

在市场经济条件下,企业能否在激烈的市场竞争中生存,能否发展,不仅取决于企业规模的大小、科技的应用水平、企业的管理水平和劳动生产率的高低等诸多因素,也取决于企业的信誉情况。诚实守信的企业能得到政府、其他企业和消费者的信赖,因而就能不断地发展壮大。因为对企业而言,良好的信用是财富,它可以在相当大的程度上决定企业的发展能力和发展空间。信用也是财源,它可以通过资本市场、商品市场开辟企业生财之道。而信用差的企业,会逐渐失去市场,最终被淘汰出局。南京冠生园之所以由一个全国着名的企业沦为进入破产程序的企业,美国安然公司之所以申请破产,都是缘于失信。正所谓“人无信不立,企业无信则衰,国家无信则败。”因此企业要生存和发展就必须诚实守信。而要使企业做到诚实守信,需要在企业外部和企业内部都建立健全诚信制度,以制度来约束企业。

(三)建立企业诚信制度是扩大对外开放的需要

从1978年以来,我国的对外经济关系得到了长足的发展。加入世界贸易组织又使我国对外开放迈上一个新台阶。然而,我国要进一步扩大开放,实现加入世界贸易组织所要达到的经济发展目标,就必须把建立健全信用制度,尤其是企业信用制度作为一件大事来抓。今后,我国企业将面临更严峻的国际市场竞争。与国内企业相比,重视信用是发达国家企业的一个突出特点,国内业要同他们竞争,较量的不单是经济实力,还有企业信誉。另外,加入世界贸易组织后,我们能否比已往更多地吸引外资,建立健全信用制度至关重要。例如,在西部大开发的过程中,尽管西部各省区政府引资热情很高,引资政策优惠,但目前引进外资的效果并不理想。为什么外资并未踊跃投向商机巨大的西部市场呢?其中一个重要原因就是信用缺失。一些地方政府的政策多变,言而无信,一些企业在与外商的经济交往中不讲信用,致使许多外商从西部撤出资金,把资金转而投向东部地区或其他国家。因此,在今后的对外开放中,我们必须下大气力抓好诚信制度建设,使我们的对外开放政策言而有信,使我们的企业言而有信。只有这样,我们的产品才能在国际市场上站住脚,才能更大规模地引进外资和留住外资。

(四)建立企业诚信制度是国民经济持续、快速、健康发展的需要

国民经济持续、快速、健康地发展的重要条件之一是总供给和总需求的平衡。然而,我国目前的内需不足使总供给与总需求失衡。内需不足表现为投资需求不足和消费需求不足两个方面。而制约投资和消费扩大的主要原因之一是信用关系不佳。由于企业信用差,银行不敢正常放贷。据调查,在未得到贷款的中小企业中,近50%是因为这些企业资信程度差,有未付银行利息及逃废债记录,或是没人愿意为其作担保,使银行不得不‘惜贷’。由于企业信用差,三角债严重,因而企业不敢轻易交易。卖方怕买方收了货不付款,买方怕卖方收了款不付货。也由于企业信用差,消费者购买商品时总是担心所购买的是假冒伪劣商品,生怕挨宰,多次上当后,很多可买可不买的商品就不买了。由于丧失了交易信心,企业和消费者即使有支付能力,也不得不尽量压抑自己的消费愿望。正是因为企业信用差等诸多因素,使我国从1997年下半年到今天,经济领域一直存在着总需求不足问题。所以,要保证国民经济持续、快速、健康地发展就必须解决内需不足的问题,而要解决内需不足问题,就必须解决企业信用状况不佳问题。

(五)建立企业诚信制度是提高经济效益的需要

在人类经济发展史中,随着生产力的发展,相继出现了三种交易形式:实物交易、货币交易、信用交易。在现代经济活动中,这三种交易形式都存在,但信用交易形式越来越占居主要地位。据有关材料表明,目前市场经济发达国家,商业贸易的90%都是采用信用方式进行,只有10%左右的贸易采用现汇结算,信用结算方式已经成为商品贸易中绝对的主流。只所以如此是因为信用交易交易成本低。交易成本包括交易本身的费用,订立合同的费用,因不履行合同而引起的费用。“现代经济中货币交易所以优于实物交易,信用交易又优于货币贸易,就是因为交易成本逐渐降低的缘故。”在交易价格一定的情况下,交易成本降低会相应地增加企业利润,从而提高企业的经济效益。另外,企业信用状况良好也可使企业无须像现在这样投入巨资进行打假,从而减少产品成本。

(六)建立企业诚信制度是建设社会主义精神文明的需要

物质文明和精神文明是一个民族的社会经济发展缺一不可的两个条件,而且二者互相依存、互相促进。在社会主义市场经济条件下,物质文明和精神文明的相互关系决定了企业诚信制度是社会主义精神文明中不可或缺的重要内容。企业的文明经营不仅有利于企业与企业、企业和消费者之间建立良好的交易关系,而且有利于在全社会形成一种讲诚实守信用的社会风气,从而提高全民族的精神文明水平。正是由于建立和健全企业诚实信用制度如此重要,而我国目前的