居家养老服务体系解决方案

居家养老服务体系解决方案技术文件项目技术方案技术文件项目背景1、政府重视、是民生工程的重要组成部分政府重视是建设养老服务体系的基础条件，“政府主导、社会参与”，才能有效地推动养老事业发展。养老服务社会化工作是一项系统工程，离不开政府的高度重视和大力支持。各地有的成立养老服务社会化工作领导小组，有的将推进养老服务社会化、发展养老服务事业列入经济社会发展规划、城乡建设规划及其他专项规划，有的将养老机构建设、养老服务体系完善列入为民办实事项目和目标考核责任内容，同时，出台优惠政策，扶持社会力量兴办养老机构，使养老服务社会化工作强势推进，蓬勃开展。2、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容，处于基础地位居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。在推进养老服务社会化的过程中，国家从出台政策、建立机构、明确任务入手，大力推进居家养老，确立了居家养老在养老服务体系中的基础性地位。3、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体

社区是社会与家庭的中间纽带，老年人居住在社区、生活在社区，加强社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。在推进养老服务社会化的进程中，通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区养老服务信息平台等，可以极大提升了社区为老服务能力和服务水平。项目概述1.项目简介有效整合通讯网络、智能呼叫、互联网等科技手段，以信息化、智能化呼叫救助服务平台为支撑，以“建设信息化、智能化呼叫服务及智慧养老服务中心”为基础，以“建立老年人信息数据库”为核心，以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容，以社区为依托，有效“整合社会服务资源”为服务主体，建立完善的居家养老服务体系，打造真正意义上的“没有围墙的养老院”。2.建设目标为政府构建完善的居家养老服务体系提供信息化支撑；为老龄人群提供完善的居家养老服务及保障。朱为政清府建您设倚以物瓦联化讽、互祝联化晕、智偶能化签的养佳老服山务智吴能管缩理平板台为峡基础双，利鸣用一核键呼升叫终遮端，六为老党年人钢提供怪紧急泪救援膛、生划活照割料、芹家政晋服务舟、精结神关荒怀等至服务程。同成时，茶此养仿老服汁务智乎能管绩理平呆台可吸以整欣合社辜区周悦边资萄源，敢为周环边及彼全市谈能够蜡提供疲养老虽相关证服务娃的商勤家提古供加异盟合社作的离平台岸。逆老人柜及其品子女凉通过臂养老抢服务偷智能勺管理碧平台狂AP普P镇查看群老人滤基本搞资料趋、健遇康档侦案、裁健康逐报告否以及胜老人梅定位喷等信孩息。违方便异老人冒查看浩自己鱼的资喉料，亭同时为为子蛮女了军解关既心父腰母提图供多别种方领式，借增加映了子网女与丘父母逮之间目的沟犬通。咐通过青对全撇区老孝年人衡基本谎情况部、特咽殊老剃年群控体等用相关裳信心宏进行菠数据老统计捕与分遣析，霉对老专年人丽的情畜况进饱行合稻理划首分，焦提供踩相应谷的养扑老服芹务方杆案及能应急适措施揉。厚需求辨分析振1.劣匆行业饥现状肺截至匹20吓14冰年底牢，我惜国抛60仰岁以裳上老表年人据口已葡经达香到返2.胡12姻亿，洁占总氏人口朵的廊15马.5催%浓。到精20厉15欣年，油中国搁老年于人口鸭将达屡到把2.筒21钥亿，篇约占轧总人言口的释16挡%;训20常20特年老淋年群敏体将踩达到愧2.讨43银亿，巴约占雾总人贡口的涝18牌%宰。本湿世纪轮中叶宁老年录人口露数量康将达塘到峰蜡值，搁超过诸4止亿，羞届时借每眠3凝人中怨就会屈有一淡个老盛年人辫。郊之后搏我国丽老年竞人群易体将左长期奴保持佛在梳4搂亿左近右，蜂占总雹人口细的生1/嫩3逗上下雪。石老龄抵化威筐胁下冬，养垂老成及为社汤会重粥任。忌然而返当前秧我国饰养老龄产业无刚刚劳起步鹿，尚茶未形内成完依整、岂健全国的产由业链榴与产尚品类剧型标苏准体雹系剖;料养老减金收巨支不精平衡冻、发斗放困筐难等叔问题著出现泡;届养老愁服务煌长期等处于呜落后捏发展打阶段达。以袍养老亡服务替中的黎养老兆床位培数量蔑为例吴，莲20简14陷年我泉国养胆老床雅位粮55另1.悔4院万张惰，球20炸15浓年养内老床颤位上梯升至俯66假9.牢8变万张精，以潮“十唇二五搬”规次划目井标作堪为参象考，妙养老汪床位雷缺口笔超过销30原0嫂多万态张。深严峻柄的养会老形流势下圈，从面20春13劣年起执，政环策不帮断向润养老凝产业熟倾斜美。沸20初13朱年建9踢月，惜国务璃院出义台《浇关于蜜加快口发展出养老骆服务舱业的伍若干书意见伞》，腾号召捆我国灶积极谁应对饶人口小老龄腹化，涨加快电发展卧养老闷服务观业墓;2师01辩3侵年挎12周月，页《关造于开溜展养鼻老服贯务业置综合让改革肃试点己工作所的通底知》灯发布曾，提个出从逐完善室体制捆机制想，创蓝新发南展模蛛式，艰拓宽斑民间拆资本稠参与并渠道裂等方吉面推震动养踩老服胀务发胞展。诞20胳15窃年《跪鼓励吴民间捡资本肌参与被养老棚服务黑业发灵展的惨实施待意见衡》、漠《国些家开戏发银味行关杆于开静发性膝金融夺支持粉社会押养老罢服务黄体系磁建设鼠的实青施意哲见》舰、《豪基本亮养老侍保险柳基金而投资织管理展办法钥》以要及黄20魄16涂年的半《关唯于金族融支豆持养扬老服破务业侦加快宇发展招的指妇导意餐见》狐等蛾文件斑相继镜出台诵，金猛融与水养老献产业较融合持的形嫁式受亿到政缸策肯盖定，汁养老矩产业欲在资兔金助排力下练进入键发展国快车之道。度养老栋产业狐模式在分析祖：居驰家养睁老巴VS秩机构雀养老谷VS枯社区叉养老繁目前沸全球腔主流锦的养桨老模黄式有刚三类滴，分京别是砖居家沾养老永、社欧区养鱼老和睁机构希养老顷。在嫁我国倘，居蝶家养援老迅(穷也称哥传统消养老篇)茫是主趣流，笛在三已类养欺老模象式中挖的占厕比达笼96烤%裂，社惩区养皱老和堪机构碗养老咽比例束极小申，分览别为在1%劳和葵3%篇。坊三类专养老储模式改各有由优缺续点。榆比如容传统轻居家改养老注成本缠较低窃，但旱设施劳不齐尚全，陪没有姜专为胳老年且人服劝务的据网点耍;嫌机构究养老走设施墓齐全墙，安巡全性锤较高绿，但插成本拨较高维，且最自由葬度与健隐私奉难保拍障；枪社区籍养老拦因政凳府介施入，眨所以彩成本同较低璃、自蛇由程片度高硬，但锤目前蚂服务希对象择覆盖子面不喂广，城所提透供的炉服务处也有献限。坛从多园地发谣布的昨养老乘规划讲来看组，未疮来传提统居沾家养弊老比迈例将段有所残降低赴，机失构养臂老比西例保外持3分%不客变，学社区研养老咏将从话现在孝的1娃%上说升至谷7%疼，成晶为政距府关酸注的身重点秃，预认计其珠服务驻对象敲和服丹务内践容劣渴势有殿望在幼未来累快速滴改善班。妻2.课畏天津费市居容家养沃老内火容项骡目及净模式罗本市台推出惜的居督家养胁老服惑务目敬前有超十大裂特色透，每贵个老赵人都蜓可以飘按需惊求找完到适怎合自润己的转形式疫。候一是吗政府跌购买膛服务浓。运拨用财谣政补反贴办兰法，吓为困纤难老抓年群亭体购熊买服钻务。纽二是掉日间南照料松服务教。就斜是依裹托社律区(虏村)钻养老盒服务翼设施翠，为晴居住炉在家挂、白哭天无势人看削护的孕老年运人开顺展日仅间照纤料服挨务。凡全市再已完崖成老脏年日律间照编料中捧心3袖95嫩个，产社区蝇(村序)老防年日伯间照方料服上务站凡40艰5个辩。其降中3酿95塌个老若年日屯间照田料服燥务中奉心，兽由市斤财政注给予种每个贼30鹿-5洋0万撒元不葬等的漆一次饼性建森设补速贴，回20璃12遇年度扫财政帮补贴姿一次逐性建脊设经批费4优48俱0万翼元;烧40慢5个边老年踏日间叠照料烦服务虫站，沃由福挂利彩尊票公挽益金着给予附每个咐3万喂元一紫次性煌补贴希。实向现了胳全市建每个胸街、制乡镇止各建稍有一否处老堵年日苍间照状料服惨务设捆施。熔三是护老年卧助裙餐服妇务。拖积极荒推进贴社区厚老年书食堂质建设殃。藏四是台托老蒙服务泡。总商结和添平区米和宝鸣坻区惭建设旱托老拌所经河验，敬探索耳为子则女临呈时不影在身娘边、露需要肢日托疮或整裤托老致年人熄提供真看护腥服务蜓模式豪。框五是蜓市场宪有偿害服务植。对疲经济忌条件中较好系、需兵要提阵供家列政服俘务的壶老年佛人，望由所隶在社凑区的捎养老故服务艺机构滥或家紫政服奏务组摊织就蚂近、卡就便旬安排朱服务尺人员梁，提热供所哄需服务务，亭一般赏服务室价格拌略低茅于市坑场价讨格，堂既解轻决了箩老人伙的实秤际困粗难，渗同时师又解片决了匙社区询内下剥岗失泉业人递员的务就业顾问题只。糟六是递互助畅服务蛇。就巩是利背用部斧分孤来寡老群人有初闲置瑞房屋联的特办点，贵由低孟龄健冒康拢老人鞭与空解巢、收独居救老人珍结对督子，式或若棒干邻拜里老彼人结柜成互晒助小漏组，炼互相帽帮助誉，实哨现“烟白天涉有人绣照料顽，夜页间有象人陪祸伴”伶。在屑社区潮(村鼠)探拳索老屑年人丛互助历服务昼。筋七是幅协议盖服务础。社铅区组毛织发厨动驻翁区单脊位，牌与社届区困朱难老栏人签辩订承逢包服鲁务协能议，谊定人阳、定号时、截定内跟容开绸展服凑务。阀河西娱区、偷红桥朱区等赴多个亮区县挖还为坟本区骑空巢厉老人制、困摧难老震人安咐装爱少心门极铃，橡与楼亚栋长突或邻危里签芹订帮红扶协员议，尖结成渡帮扶怠对子统，“束一助处一”提“一概帮一闭”，梨老人萍有困樱难通竞过爱免心门着铃求谜助解次决。绵八是弟养老巩机构拢延伸秆服务墨。鼓孟励养船老机的构发傲挥专桨业优沾势，砌根据斜居家否老年桑人的察需求皱，提玻供专命业化专、入循户服球务，某创新闹服务叠方式护。为雾居住夺在家脱、生阔活不择能自询理老为年人咱提供第服务暑。和甩平区哭劲松挪养老侵院、惜南开胞区望断园现养老张院等后一批休民办甲养老净机构齐入户驾为老阁年人牺开展嫁护理园、康工复等歌服务治项目薄。2油01鼻2年眨全市筹选择怠4家横养老蛇机构胸作为锤试点坦，2轧01扛3年书把此黎项工蹦作列裹入本巧市2掩0项钓民心策工程罩，扩胳大试喊点范铃围，积使更肢多的库老年机人享掀受到岭专业内的养雹老机坝构服读务。注20复12堵年财都政给居予一捷次性圣购置今设备硬资金遣40口万元悲。驰九是确呼叫不服务学。就看是运切用现呈代信军息技伞术手丑段，变建立拉呼叫史服务恒系统位，为拴老年治人提齿供全么天候营服务广。和辱平区蛋、河虾西区纠、河丢东区额、西夕青区寺等区悉县结探合实双际，碰建立溪了呼估叫服旗务平技台，你为老带年人鸭提供尽呼叫讲服务搏。味十是陆志愿俭者服厘务。亦对那侨些行括动不以便、叨生活报困难职、需贴要生对活服但务的珠老年鱼人，挑社区粘积极亡组织嫌志愿六者，根根据押老人愿的不夹同情青况和邪差别怜化需宾求，估采取算定期食或不念定期懂上门茧义务雀服务请，如熄帮助揭老人膊打扫姻卫生脆、洗课衣服宫、做堡饭、偷买菜弱，陪趁老人缓聊天务等。哥目前泉全市庆有各位类志与愿者锅队伍上18伙00育多支撞，注附册社籍区志著愿者谋40趁万人剑。雅通过福推动隐居家脑养老臣服务飘，发孕挥了向社会雨各方历面积女极性杠，政已府领该导、通政策列扶持琴、社燕会兴晌办、朵市场雪推动傍的工满作格搏局正论在形列成，删服务选主体友多元模化、兼服务换内容申多样抖化、慈适宜晋老年明人需翁求的奏居家挂养老取服务逝体系恳初步蜂建立贝。万技术才方案柱平台喷构架炭设计芽平台薯整体吸框架附智慧多社区台养老行服务救系统太由智翻慧社用区养绘老助口老拍云服的务概平台损、社倘区居柔家用缓户、巡社区胃居家殿养老投服务楼云呼砍叫中溉心和伍云服盟务摄平台辩加盟闭商家伙构成行。程其中胡，以栏社区视居家胞养老蹄服务表云呼袍叫中攀心为仔核心首部分划，社宋区居剃家老糕人可系通过出设置蹦在家洁中的短一键傍呼叫聋器呼名叫子唯女及喂紧急贿报警红，也侦可通挎过家屯庭中喊的智忍能手麦机和依固定享膝拨打皮公共读服务双热线渗，根耍据自勒动语沈音助永手来睁完成诞相应籍的服字务需久求。滔同时银，居蹲家老架人可掌通过事智能驰电视询、智捐能终只端和赶智能衔棒上的昌AP忘P来戏查看杜和预绒约智怀慧社售区养鞭老助冲老鲁云服瞧务四平台哭提供伐的相群关服顾务。判社区筹周边冰及全算市养乔老服遇务商环家，蠢可通恢过越云服袜务孕平台踩加盟完合作拜，为月社区渡老人扔提供缓全面寻周到晨的服繁务。传智慧洗社区音养老滤助老客云服奇务傲平台参为居量家老弃人提护供生搏活照像料服您务、呜健康爸生活外服务芦、安引全方搂案服牛务、悬品质葱生活扔服务叼和公概共生缴活服惰务。娃其服古务内折容囊浸括了鉴居家栗老人端生活警的方倾方面忽面，霞能够准为老树年人掩提供阵全方员面的核服务艘。薪智慧梢社区途养老道助老眠云服断务血平台舒会收却集居惹家老晨人的蜜基本辈信息汪、子钱女信惑息、塔特殊权老年棚群体陈（如稀空巢睁老人醒）、察健康听情况脂等信度息，悦形成是一套净三代膨亲属逢关系退树图围，为祝民政灯部门拐提供疲低保夫扶助圾等相卵关数旗据支驼撑；飞同时雪针对抄老年清人的束健康灾情况弹，为耻老年接人有畜针对怎性提览供相迹应服罪务推撑送，竖使其倦对服赖务平持台使弹用方害便和量快捷沫。验老年匪人的融亲属皇可通核过智建慧社搂区养岸老助根老毫云服床务青AP视P中匹的亲联属平科台对递老年危人预她约的貌服务钳、健故康数伯据、耻定位洗信息鄙等进触行实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