试谈张庆黎同志在石家庄市调研时的讲话

张庆黎同志在石家庄市调研时的讲话(2023年11月11日)石家庄市是河北的省会，是全省的窗口，地位举足轻重。我来河北工作已两个半月，平时工作生活在石家庄，这次又利用一天半时间进行调研，对石家庄有了一个新的认识。一是城市面貌变化很大。原来讲石家庄是天下最大的“庄”，现在看了以后，感觉这几年城市面貌发生了翻天覆地的变化，正在向现代化都市迈进。我接触过的许多中央部委、央企的领导都为此而惊叹，认为石家庄的变化超乎想象。二是综合经济实力在增强。“十一五”前，全市经济总量排全省第1位，尽管现在排第2位，但块头还是比较大，在全省的地位还是很重要。去年生产总值和全部财政收入都占全省的17％，反映发展后劲的固定资产投资占到20%。三是人民群众生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比全省平均水平高2027元和619元。人民安居乐业，生活环境不断改善。从老百姓的笑脸和言谈话语中，我们感受到这种发自内心的幸福感。四是社会和谐稳定工作做得不错。石家庄作为省会城市是社会和谐稳定的窗口，许多矛盾包括一些热点焦点问题都要反映到这里。应当说，这些年来石家庄在维护社会稳定方面下了很大功夫，被列为全国社会管理创新综合试点市，成效也是非常明显的。特别是近几个月来抓工作的力度很大，非正常进京上访、进京集体上访、赴省集体上访持续大幅度下降，9月下旬以来没有发生一起在省委、省政府门口和民心广场聚集上访事件，这是很不容易的。最近，我在你们关于信访问题的报告上作了批示，给予了肯定和鼓励，强调只要认真对待，只要高度重视，只要把工作做细做实，就没有解不开的疙瘩。五是以深入贯彻落实科学发展观和创先争优为抓手的党的建设抓得比较扎实。工作很有特色，总结出一整套符合实际的有效做法。对换届工作很重视，抓得深入细致，形成了一个好报告，选出了一个好班子，换出了一个好风气，把大家的思想统一起来、力量凝聚起来，上上下下干事创业的热情很高。今年以来，石家庄市经济运行态势良好，各项社会事业发展也取得很大成绩。前三季度，生产总值、财政收入、规模以上工业增加值排全省第2位，拉动经济增长的两架马车——固定资产投资和社会消费品零售总额排全省第1位，物价涨幅低于全省0.1个百分点。尽管全球金融危机对经济发展带来很大影响，但石家庄还是一片热火朝天、蒸蒸日上的局面，看了以后令人鼓舞、令人振奋。刚才，听取了孙瑞彬同志代表市委、市政府所作的工作汇报，感到石家庄市的发展思路清晰、指导思想明确，目标任务符合实际、定位很准，工作重点突出、措施有力，坚持不懈干下去，石家庄是很有希望的。总之，我们为石家庄市取得的成绩感到由衷的高兴。在这里，我代表省委、省政府向全市广大干部群众表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!石家庄优势很多，潜力很大，前景广阔。最重要的是区位优势、产业优势、人文优势，以及谁也没法相比的省会优势。省会本身就是一种无形资产，是一个很大的优势。可以说，现在的石家庄既有天时、又有地利、还有人和，在聚集要素、赢得支持方面得天独厚。省会是一省之都会，不仅意味着条件优越，而且意味着责任重大。一要考虑如何实现赶超和跨越，向全国省会城市中的一流水平看齐。这里有一组数据。2023年，石家庄市生产总值3401亿元，居全国省会城市第一五位；一般预算收入163亿元，居全国省会城市第20位；全社会固定资产投资2958亿元，居全国省会城市第一三位；城乡居民储蓄年末余额2920亿元，居全国省会城市第12位；在岗职工年平均工资31460元，居全国省会城市第29位；社会消费品零售总额1409亿元，居全国省会城市第17位。希望大家既要实事求是地充分肯定成绩，又要看到存在的困难和问题，保持清醒头脑，只有这样，才能找准坐标点和起跑线。山外青山楼外楼，人人都应争上游。人家都在大踏步跑，我们慢跑就要落后头。二要考虑如何提升形象，打造全省的首善之区。我来河北工作接到许多人民来信，反映最多的就是投资环境和思想观念问题。不打开解放思想这个总开关，就不能提升我们的形象、改善投资环境，真正从根本上解决问题。招商引资的时候，想尽办法、说尽好话，引进之后就关起门来“吃唐僧肉”，这是绝对不行的。三要考虑如何当好龙头，在全省各方面工作当中发挥示范带头作用，起到领头羊的作用。这些都是需要大家从理论和实践的结合上，进行认真研究并作出回答的重要问题。借此机会，我讲几点意见，供参考。第一，发展建设要走在前头。石家庄的区位、地位决定了我们的发展不能是一般化的发展，也不能是低水平的发展，必须按照科学发展观的要求，努力闯出一条好中求快、快中求好的路子。不仅经济总量要上去，增长质量和效益也得上去，社会事业发展水平力争走在最前头。一是改造提升传统产业。现有产业是我们多年来积累下的基础，是居家过日子的饭碗。喜新不能厌旧，家底不能丢掉。今后这些传统产业，有的需要技改，有的需要淘汰，但总的讲，就是要通过改造升级，使其焕发新的生机和活力。调小了、调没了不是本事，更不是初衷；调大了、调优了、调好了、调强了，才是真正目的。要抓好兼并重组，解决小而散的问题。要抓好技术更新改造，解决技术含量低、附加值低的问题。要抓好企业创新，解决好管理粗放的问题。只有下决心对传统产业进行改造升级，发展建设才能走在前面。二是大力发展优势产业。要坚持以项目为载体壮大优势产业，以园区和基地为平台培育优势产业，以省会为依托聚集优势产业。在这方面，石家庄认识得比较早，工作做得比较到家，这次调研所看的几个企业就令人鼓舞。昨天我参观了格力工业园，感到石家庄能够把格力引进来，最终在这里安家落户．真是很不容易。我去过珠海的格力电器，那是个很不简单的企业，没有千辛万苦的精神是引不来的。还有万达广场，这么大规模、这么大投资，又搞超五星级宾馆，效应十分显著。今后这种大块头的、科技含量很高的企业，就要全力地引进来，多多益善，越大越好。54所、一三所下属的几个企业，很多是军转民项目，大都处于产业链高端，也应该发挥优势、尽快发展起来。三是做大做强拳头产业。什么都是重点，那就没重点了。只有形成拳头、攥紧拳头，才能有力量，才能有冲击力，才能叫得响，才能打得开。石家庄要通过努力，真正打造自己的“航空母舰”，争取在培育拳头产业上有大的突破。要在现有基础上，选择几个符合国家产业政策、有良好发展前景的行业，每个行业树立一个标杆，集中抓一抓，促其加快发展。要大力发展民营企业，只要有好的政策，给予相应待遇，营造好的环境，不要敲竹杠，民营经济肯定会有一个大的发展。石家庄有几大产业在全国还是很有优势的，比如制药业就很有影响，刚刚看过的石药雄心勃勃，华药的势头也不错，正处于跨越式发展的阶段，要提出明确目标，拿出具体措施，举全市之力，争取在较短时间内，培育几个拳头项目，形成几个龙头企业。旅游业应该好好地规划。石家庄离北京这么近，交通条件这么好，要把旅游点、线、面串起来，让更多的人来这里，能够住得下、吃得上、进得来、转得开、看得好、买得到、走得了，高兴而来，满载而归。四是加快发展社会事业。相比其他城市，省会社会事业发展潜力更大。要坚持城乡统筹发展、经济社会协调发展，把社会事业特别是公共服务业放在突出的位置来抓。对中央和省市出台的政策落实情况，要进行认真检查，看看到位了没有，有没有截留，要不折不扣地把党的好政策落实到群众身上。要调整支出结构，把更多财力用在民生上，把更多的实惠送给老百姓。财政的钱主要是干三件事，即保民生、保运转、保发展，前两个“保”做好了，才能实现第三个“保”。要通过开辟财源、争取支持、节约开支，千方百计把“蛋糕”做大，同时还要把“蛋糕”分好。要采取有力措施，在解决好群众吃饭穿衣等问题的前提下，抓好教育、卫生、就业、社保和保障性住房等工作。同时，要加强形势和政策宣传教育，让老百姓知道惠在何处、惠从何来。第二，城市建设要创一流。省会的城市建设代表着河北形象，在全省城镇建设中具有重要的、不可替代的示范窗口作用。要适应城镇化发展的大趋势，在三年大变样基础上，继续向前推进，向高层次推进。下一步工作的重点，是完善配套设施，提升城市功能，聚集优势产业，强化精细管理。石家庄不但是政治中心、文化中心，同时要成为经济中心，说形象一点，就是要有一些下蛋的“母鸡”，要有一些掉钱的“摇钱树”，否则今后的发展就没有后劲、难以为继。井(一迷)规柏划是膏基础适，要别高起孔点。拆规划冻是城祝市建戚设的浮蓝图趋，是添城市边建设寺管理寿的依袜据，防具有打重要贞的引任领作纱用。猎没有街好的臣规划声，就芽不可巡能把喝城市钻建设违好、谁管理米好。饺昨天尾看了肆市规严划馆蔬，感严到湿石家钥庄这毅几年巩下了染很大尚功夫序，搞炊出了讽一消个包姜括近毫期、除中期角、远蝴期的济全面蛮规划驳，这份都是挡些基咽础性触的工剩作。里可以谊说，李城市乞规划月蓝图团已经劲绘就搂，框凑架已净经拉惨开，杰下一务步很梯重要夺的是仁往里燃面装捆什么悬、怎刑么装卫的问父题。亩城市括土地预上极不能宵都搞钻成房般地产黎，如轮果那糖样就朵成了速“请睡城但”捡了，枝税源塌财源议就没纹有了谈，要赶把重凡点放壤在生蕉财富论促繁阵荣的经实体旗项目老上。辈规划歪要讲示究科盲学性叠，充膊分考智虑城码市发滨展的乱功能俱、规挺模、张容量泡和定婆位，沟体现牢以人痰为本起的要默求，头使城凯市功全能不闯断完宝善，震不仅麦有利岗于生丰产，夺而且榴方便花生活甘。规位划要蛋讲究脱前瞻柿性，罪有一怠些超粪前眼陡光，持真正抢把规系划搞复得几叼十年阁不落扮后串，给慰后人披留下加财富宾、留大下赞肺叹，既不能宅留下阁包袱床、留牵下埋婶怨。鸣规划森要讲寺究严洪肃性边，不总能今然天建拿明天壤拆，估后人俱拆前巾人的村，今辩天拆拜昨天聚的。畅要强晚化法械制意话识，颜一旦秧制定赌了规秀划就按不能刺随意虑更改付。贫盒话(二梦)建缓设是据重点撑，要秃放开含。回城市帮建设糊就好惹比是辱在美繁好蓝恳图上电作画标，要颗多一浮些精曲彩之章笔，走少一副些遗盈憾之仍作，陆坚决冤防止侍出现厘败笔乏。要戴放开耀城市赔建设雪市场咐，引显入竞宁争机易制，到通过尼招拍闲挂，昨货比专三家督、好及中选愈优。政谁的扁质量默好、线谁的惕造价跪低、叠谁的方速度拨快，值就选解择谁遗。千弄万不牛能保尺护落恼后，渐进行名人为努照顾磨，尤袍其不比能光测考虑益自己贸的企寿业有跌没有绞活干如，切末忌把焰工程唇交给昌靠关听系拉卧来的脚企业撇。凡麦是关坊系户宋，十默有省八九毫靠不酱住，吉要么值偷工耗减料吸、不陷合格哈，要举么不摇按时威交工牧。城划市建植设是狂百年舅大计病，一颠定要会确保矮质量养，从允设计独、施门工、房监理搜、验汗收等馅各个夫环节灶，都车要落趋实责妻任、锁严格筛把关铺，确活保每回个项齐目都熟经得拼起历斜史的扬检验矿。唉搂腰(三胖)管哈理是售关键呆，要铁严格孕。丑城市杜三分搏建七厕分管闻是黄赔金定粱律，昂管理散是永厉恒的樱主题潮。尤伴其是右城市茎发展胖到一叼定程昌度，子更要改在加枕强管荐理上融下功墨夫，陶努力尝使城佩市这卖台州“当机器搂”附高效亚有序披地运盘转。异城市轿管理帆的内貌容很奉多，楚既要距管天夹又得亲管地零，还骑要管水鸡毛叼蒜皮极。因梦此，拿做好科城市退管理庸工作挺是很葵不容姑易的挪。城秋市管草理关纠键在款一个打“慕严烈”御字，猫怎么层严格休也不顽过分买，就圈怕松缘，就班怕宽午，就棋怕差杠不多闹，泪就怕全可以蜡了。秒要以必标准吧化、孔精细知化为扬核心蒜，完爱善城锡市管绵理的景体制献机制葱和运嗓行模滤式，缸确保和城市颗能够言井然貌有序墨，确壶保群刺众生趣活舒培适。蒸领导陪干部套要带本头，窄从每讲个人呀做起昆，从杆一点壤一滴读做起娇，自灶觉遵弯守各匆项规悔章制体度。鹿要教缝育引屿导市废民提圈高文连明素胳质，摄树立痰“破人人海都是闻窗口先、人卸人都搁是形锁象厕”锦的意护识，哀积极毁为城债市建展设管播理出伸主意牲、想刑办法炮、献刺计策伴、作饶贡献膀。城茧市的奴建设扑管理边要坚寄持匹“淹四个塑一记”踏，即库规划楚一张设图、笔建设得一盘圣棋、那审批煎一支诵笔、尤管理不一个尼令。侍切忌喉拍脑无袋、滚想当姑然，标不能达挥手着一条智街、危一指故一座隔楼。夹这个跨问题唉，一毅定要常引起腿高度嘉重视员。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