复旦低碳经济圆桌会议

当复旦夏大学烦环境卖经济拆研究撕中心判观复旦执低碳臭经济垮圆桌矩会议股简咸报咸复旦贝大学话低碳窗经济尊研究控室克20僚08雄/1茂2/尸10复旦低碳经济圆桌会议第一期简报主题：“城市节能服务与推广：机制、瓶颈及方法”时间：2023年12月10日下午13:30-17:00地点：复旦大学经济学院714与会代表与机构：（按姓氏首字母排序）曹培涛上海临港新城管理委员会数字港城办公室陈予群上海市社科院研究员上海市生态经济学会会长付利军上海永宣创业投资管理副总裁韩波上海环境能源交易所国际合作部副部长郝前进复旦大学环境科学与规划系博士黄金波上海复导投资咨询总经理黄蓓佳联合国环境规划署-同济大学环境与可持续发展学院硕士李志青复旦大学环境经济研究中心低碳经济研究室副主任林立国上海财经大学经济学院博导炊刘新把宇低用上海笨社会脾科学贯院生疫态经昆济与春可持悔续发清展研研究中拳心赶助理芬研究邀员通冷特晓片德中孟工商在技术胜咨询企服务就公司外建筑救、能盟源与捐环境犁部业盛务拓错展经治理禁宁唉杰锡仪德动中工根商技哄术咨移询服项务雅公司溜建筑稀、能无源与葡环境测部暴信息偿研究歪执行浆戚顺说荣睬尚复旦炕大学逝经济零学院叮副赔教授菌邵忍宇佩针复吸旦大猾学国思际金疑融系际副回系主捆任丽谭继统军逆爹上海帅财经距大学独经济块学院优资而源与蝇环境跑研究甘中心周主徐任钥王万惕春还股复旦苏大学家总务晕处青党委舅书记锄副总处长岔吴力涝波古广复旦怜大学辰能源境经济都与战笨略研感究中封心烤常务豆副主胖任知谢关枣根诉时复旦知大学揉后勤阁服务重发展僚有限午公司烦总那经理笔许泽文成罗窗上海左市虹换桥枢蝇纽工般程奏总月指挥粪部亏战略饲发展牙研究眼部部允长花张淹要湧访丸上沾海市从浦东更新区竟区委将研究番室副拦主任闭赵来怖军谢锣复旦零大学浴管理促学院匆管理齿科学翻系贞教银授仆朱盾伐鸣削美国压跨太叫平洋艘资源厉有限龟公司旅中国攻区总井裁宣朱秋妇煜叉君上海弓大学压通信罢学院葵副该教授茄会议注主持咱：痒羊李志蛇青矿赠朱盾把鸣膀会议咳记录得：舒曹叹颖侨聚焦严城市演节能夸，研券讨低刃碳经笨济疼——制首期选复旦载低碳捆经济包圆桌姥会议谜成功秤举办晴为了盯更好养地将因应励全球浓低碳惰经济鉴发展积趋势古，镜打造咬低碳浮经济昌研讨乳交流合平台巧，推映动低似碳城燕市建目设，仰由复秩旦大召学环愈境经按济研凡究中绒心和孤低碳沟经济居研究清室发糟起的絮首期刺复旦延低碳科经济如圆桌印会议睛日前旅成功楚举办起。罚在全墙球气街候猎长期筹变暖盆危及嫩人类睁社会品活动液的条背景医下，押如何拼有效身削减必温室抵气体迷排放禽，控必制和否延缓倘气候洪变暖誓的速隔度弃已成涌为声当今评世界似各国狐面临丑的共消同候挑战眼，元自2残00铺3年革英国袖政府魔在能仗源白绑皮书嫌《我兔们能翼源的逐未来剖:怒创建耍低碳览经济纱》中斤首次舰提出家低碳安经济腐解决汪方案洽以来枝，旨针对赛低碳晴经济升的内浩涵和诸外延芳，社誓会各付界展奥开了损热烈敞的探游讨和碑积极麻的尝满试。毯究其耐核心阴而言斧，低借碳经道济的似实质丘是在约市场爪机制衔和价锡格调浊节制晴度的裤基础仁上，紧通过汪制度洞引入馆和创繁新，物推动供提高栗能效侄技术运、显节约偏能源姨技术娱、可贤再生搭能源剑技术讽和温擦室气联体减拌排技百术的俯开发啦和运弱用，植推动油整个木社会财经济哨向高老能效绝、低觉能耗朽和低皆碳排守放的留模式来转变白。灶然祸而乒，品由于顷成本惩高企谢的冒缘故魔，目技前以杨太阳挖能为艰代表拘的仆新兴棍可再烦生涌能源灵仍然好无法康进行笑大规注模的巧产业丛化生爱产和键投入昌使用育，在柜此情准况下恭近期柳通过嫌发展览低碳胶经济雹、绍实现骨节能芦减排竟目标早的主岛要途赢径将拆集中究于喇能效蛮和该节能厘领域玩，上也就密是浩通过销提高谎传统肺能源不的综蔽合利渴用效勿率，获降低倘单位删产出她的能盈源投盖入芽，从岂而歪在保男持经箭济增请长的文同时搏有效觉控制季和削量减温斥室气乞体的歪总排豪放量熔。习作为铅地球愤碳排夺放两阶大源存泉的倍主要他所在纠地，府承担回着工弃业生辱产和掏建筑阅利用棍的城宝市是迟世界体上最婶为集易中的咱碳排蜻放场裙所，遥促进瑞城市漏节能佩、建虾设低当碳城纷市已擦成为苹实现创低碳陈经济遭发展藏的关薄键所什在。旬另外纪，在蒙建设躁低碳赏城市知，发维展城贡市节越能服秤务的帜过程边中，觉政府锁和企剃业仍捐然面披临着舞各种顷障碍桃，如躲何有锣效借陡鉴死城市资节能缩及其羡服务闯发展肃的国夹内外似经验左和模梅式庭，探愈讨劲中国未城市或节能狸及其衡服务串发展伶现状爬和个邀案偏，以剥及研没究扩政府上在城游市节茂能及浴其服缠务发秧展中应发挥幻的作贸用舞、松城市承节能奇及其及服务贵发展团的金配融创叼新棚、阔城市疑节能洲及其泻服务悔发展莫的产秀业链阴整合兆等问骡题都示是本玉次圆衡桌会秆议关名注的那焦点满。言首期旅复旦刚低碳砖经济该圆桌纪会议佳吸引院了来略自学获界、膨政界由和企惹业界怎的3丸0余野位代胳表，请就上使述低顺碳经降济和株城市匹节能码的诸启多问禽题展怪开研讽讨，卸取得溉了积遭极成绪效。艇复旦旗低碳朽经济松圆桌森会议代还姐将定和期举擦办，四围绕商政府冬和市谢场关邻心的汗议题葱组织央研讨阵，狠不断距推动优世界匠和中珍国独的低被碳经芝济发蛇展欧。单主持远人：典复旦手低碳训经济焦圆桌倚会议闪定位眠是希品望集穴中学尝政商票三界丈人士堵围绕妙一个蕉话题奉进行皇有益爸的对取话和奋交流倘，歌会后辟将及悔时整示理悉讨论者成果岸对外立公布垂，我膜们将俩通过葵一期起一期世的讨苗论积路累邻成果刑，为耀中国呆低碳雁经济甲的发鸡展做肢出农贡献焰。刑今天尝会议德主题坏是小“导城市劫节能棵服务书及其纵推广押：机胀制、痛瓶颈溪及方规法恨”库，额分为滑两娃个部庆分。娇第一节阶段啊主要测是围冲绕键城市霸节能献及其兄服务处发展妨的国剪内外仇经验声和模翁式轿、浪中国冠城市风节能锡及其奏服务盛发展纵现状嫩和个本案应劈用跨、损政府块在城半市节殊能及遮其服闯务发卸展中厕发挥包的作绑用碌、费城市呀节能礼及其均服务维发展倦的金低融创相新践、散城市腰节能琴及其命服务统发展超的产竟业链被整合漠等爷五仰个问郑题阐脸述各朴自的写观点申看法隔，第偷二阶捞段以奸自由富讨论亏为主疮。披首先每由吐来自步上海杰社科浑院生晴态经翻济研哲究所帖的飞刘竿新宇拿博士政发言挖。控刘搁新宇业（天上海厦社科瞧院生果态经址济研拘究所纹助斗理研迫究员哲）抄：满各位类领导榨各节位朋糕友大编家好止，我嫁今天兽主要庄介绍伶下合哑同能进源管奶理在猛中国春发展党的实效践和拍困境爷。匪合同五能源修管理离是一持种专猎业化骨的节望能服啦务，歇主要费由节穴能服敏务公万司为须客户产设计宗专业载化的路节能对方案主，有巾前者坝出资迷去添累置改站装设戚备，贡产生徒节能努效应喂后，弟节能爆服务跃公司离从中叨提取村一部喷分伐作璃为收滑入的细来源糖。注这种晌服务寨有两腿方面近的优搭势：陡专业慈化可沉以帮船助客鉴户最搜大化答的节胸约能鞠源，瑞若在林社会持上推宅广则尤可帮世助整欢个社潮会最猪大限签度的晓挖掘管节能廊潜力腰；客燥户不桨用承晋担节凤能的彼风险配，经切济上悠的风若险几餐乎全堆部由露节能形服务姐公司冶承担饿。腐但是挑中国挣的节作能服缓务公桶司面趋临两油方面毫的障军碍：洽收益种少，劈这来轨自于报能源奉价格塞，财差政，干诚信门、税乓收几凭个方期面；羊交易翻成本辆高，嘉这来唱自于这测算泰，诚靠信、乏融资碗几个壤方面稼从收界益方碰面讲鹿：蹦首先压，能缩源的扁价格艰并未胜反映器能源合的真增实价设值姐。论对企物业来云讲，妈因为堵能源构成本搏在总令成本峡中占哈的比个例较诚小，加企业砌的节臭能激双励可巧能是谅不足手的，哭与其求花这症点钱皇去节清能不瓦如扩惊大再厕生产抛。虽忽然最珍近国友内能惜源价朋格有苦几次睛提升化，但嫩是这今种不百给经亩济造嘴成较金大冲龙击的天提价庸是渐向进式梅的，微并且烛受经滤济危泼机的阶影响救，最荷近能隆源价示格不泻会有颜大幅邮度的策提升笑，这痛可能畏会对绒企业须的节渐能激桂励产短生负贤面影免响鸣第二展，财傅务制舅度不锅支持夫节能产服务割。在稳国外揭，节组能服闷务公倚司的蛾业务台中有站四分精之三郑政府界和公咏共部岂门，俊但在歇国内盯，政跪府、芝国有驴企业篇和事断业单察位的泡财务衫制度剥中没牌有支寺付节饭能服五务费食用的富对应泳科目州，使射得节港能服勉务公众司的桑报酬渔难以想出账够。在秆处理斤这个诊问题饭上，渗国外撤是为咽合同撑能源遍管理变进入兼公共驶部门钓立法砖，1蛋99应2年晌美国黎国会罗通过断议案属要求及政府凝与节票能服宿务公记司合冬作进戴行合舒同能只源管肚理，斯要求混联邦其政府纤的所爽有楼职宇到叉20脑05衣年要献节能寺30午%，骨因此恰联邦仿政府补执行偏了一傅项联苗邦政财府节播能服疤务计钻划，引主要捐内容添是帮藏助节评能服彼务公朽司与卖联邦功政府嗓办公罩楼进污行合较同能宴源管关理哲。这乘对政鼓府的叠积极矮效益软是滩原本桃由政衔府出掀资进仓行的卸节能芹改造招由节微能服篇务公回司提稼供资或金，臂从1肥98卵5年尿到2暖00恼3年示，政坛府直元接拨健款的远份额志由5技4%棵下降聪到2光3%抗，而攻节能外效应咱由3撞0%月上升稼到6卫0%弟。另兆一个酿解决农方法娃是有们政府皇不补付贴面泻向企锄业的垫节能有服务袋项目焰，如本上海上合同图能源诊管理橡指导祝委员盖会计额划筹赤措1油00诞0万错资金辩来补砌助1连0个侍行业同36珍个项亲目。卡第三疫，节岭能服铺务公贤司面储临不霞合理膊的税乐负。狭我国届税务牺部门倚通常口把节喝能服响务公杠司的复合同谦看成赴是社号会购覆销合宵同，绘按照增买卖贩征1价7%断的增狭值税达而非奔6%丑的服柔务税讽。并谅且我渐们的肿税务厨部门痒在处约理这晨个问幻题上壶还存赵在双董重标筋准的蔑问题波，常对节干能服屑务公匙司征甘税是制按照泛社会淘买卖佛来进惕行的原，但四是企云业购萌买这蹦份合陷同后醋却不妈能按孤照社洗会买衬卖来待享受咬税收誉的抵阴扣和摔优惠锐，购和买的旋节能舞设备纸被认宣为是茶服务汗合同细的范追畴不稍能享诉受优但惠和避抵扣领。要生解决串这个输问题萝就是豪要解式决双贸重标织准问现题，牧要么仗认为国是服牧务合桌同对页节能盾服务咬公司三征税择，对叔客户义也不渣存在急优惠俯和抵间扣问马题；尖要么欢认为孟是社糟会购拖买合完同对棋节能溜服务弓公司疼征1瞧7%胀的税防，但呈同时优客户乳可以盐享受持抵扣豪和折腔旧；是或者抬如另浆一些鼻专家蛛说的值将其屋视作堪融资颂租赁兰的合傻同来摊处理旧税收协问题稼接下矩来从染交易固成本凡角度短讲用：与首先矿，因覆为测匆算体芦系的义不完不善导肃致的迟买双怠方对渠节能去服务众的效鞠应产乎生了拦争议蛋。这古个来步源于晕很多饭方面单，如辆项目冒实施匹前后巷有很土多因笛素可馆能发疫生变禁化丽，不线能简娘单的丸将电溜表数讲字的稠变动蛮作为栋指标赔来检医验节军能服狱务效召率；栋还有耀可能仪因为字在节待能服愁务中醉客户精不配难合，基这样也造成呆的结闯果责糕任在户谁也省是争尊议的悄来源适；还世有可勤能是姜有些后项目卡的能间耗量羡本身部就不无稳定壮，为亩节能德量的诞确认趣带来涌不确及定性食。那哄么怎误么样昏来完丸善这馒个测用算体瞎系，窝一方禾面国灯家要丰出台前一个编标准留，如电国际妈上的造IP查MV搜P2皆00俊2耗，美竟国政痰府在煎这个稠基础巨上制狼定了烂联邦穴政府驾节能红项目胞验证辟和测汁定指境南。幕另一半方面前要培胸养专翻业的谅第三唐方的丰节能船测算恼机构嫌结合寿专业璃化的重制度姜能保佩证节蒸能测疯算的怖权威热性、栏准确听性和发公信柏力盒。现聪在上狮海市够合同驰能源淹管理扑指导屠委员割会也鞭计划检设立夺6-湿10留家这螺种专模业化至的第阵三方劣节能夕检测卖机构谎。第获三个片方面温是行衰业协播会可逝以提宰供专熊业化塞的节怒能测还算和鸣仲裁你服务糖或者校编制棒一些折指导碑性的费文件听。贴第二根，诚刺信体侧系存撞在问颠题，颂这使喘得节洪能服挽务的缠买方愿和卖秤方都垮面临克对方街失信仿带来爹的风嫂险。妻例如答到2辰00营6年扣年初膨为止婶，北扣京实识施的撤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