云南开鑫矿业有限公司元阳县百石新寨铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1(公示稿)2021年8月2第一部分方案编制背景云南开鑫矿业有限公司元阳县百石新寨铜矿(以下简称“百石新寨铜3.0万t/a,矿区面积0.2908km²,采矿许可证有效期自2018年12月13日～2020年12为满足矿产资源开发及采矿权变更的需要，云南开鑫矿业有限公司于2020年9源开发利用方案》。2021年6月《云南开鑫矿业有限公司元阳县百石新寨铜矿矿 34第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表云南开鑫矿业有限公司元阳县百石新寨铜矿云南开鑫矿业有限公司矿山类型□申请□持有口变更企业性质有限公司项目性质生产项目矿区面积：0.2874km²;开采标高：1510-1140m生产能力采矿证号(矿区范围)评估区面积状图幅号年限年10月)方案适用年限7年(2021年7月-2028年7西南能矿建设工程有限公司、云南金壤科技有限公司影响地质影响级别重要区一级地质复杂小型矿山地质评估区地处滇南低纬度南亚热带季风气候区，属红河水系次级支流金子河流域，属中山构造侵蚀地貌类型；地形条件有利于地下水、地表水的排泄，地形地貌复杂；区域地质构造复杂；抗震设防烈度为VⅢI度，设计地震加速度值为0.15g,属区域地壳次不稳定区；评估区地下水类型划分为松散孔隙水、基岩裂隙水2种类型，水文地质条件中等；区内岩体划分为3个岩组类型，工程地质条件复杂；区内近地表岩体风化强烈，残坡积厚度较大；人类工程活动较强烈。综合评价评估区地质环境条件为复杂。5与预测矿山地质灾害测缝、地面塌陷等地质灾害，危害、危险性小。预测评估：未来地下开采形成的采空区诱发地表产生地裂缝、地面塌陷的可能性大，对区内局部林地可能形成拉裂或损毁的危害，诱发地表产生滑坡、坍塌引起冒落、塌陷危害的可能性中等，局部可能为大，危害、危险性中等-大。未来井口开挖及运营过程中可能引发土体坍塌、滑坡危害，可能性中等，危害性、危险性中等；采矿活动引发硐巷变形发生垮塌、片帮、冒顶等危害；矿山道路可能产生小规模的坍塌、滑坡、路基垮塌等，其可能性中等，危害、危险性中等-大；高水位池建设及运营过程中有可能引发开挖区边坡小规模坍塌等危害，填方区不均匀沉降等地质灾害，可能性中等，危险性、危害性中等；硐口场地运营过程中有可能引发开挖区边坡小规模坍塌等危害，填方区不均匀沉降等地质灾害，可能性中等，危害总体中等；废石场地条件差，可能诱发弃渣滑坡并成为泥石流物源，危险、危害性中等-大。以上灾害危害及危险性一般大至中等，少数为小，总体为大。坏现状分析与预测现状评估：矿山仅完成了前期地质勘查工作，施工3条探矿坑道，对局部含水层有所破坏，坑道在雨季期间出现沿裂隙断续滴水现象，局部地段偶见股状涌水，未明显揭露稳定的地下水位，现状条件下矿山建设与生产对含水层的影响较轻。预测评估：区内矿床的充水因素主要来源于大气降水的直接充水和围岩中雨季渗出的地下水(上层滞水),天然状态下与区域含水层和地表水体联系不密切；矿区地下水对拟开采矿体形成的地下采空区的补给量有限，预测矿业开采活动引发地下水下降、溪沟水量减少甚至枯竭的可能性小；对矿坑涌水量进行预测，枯季涌水量约6.48m³/d,雨季最大涌水量约51.84m³/d。矿山开采对赋矿含水层的影响较大，总体影响较严重。影响与预测景观(地质遗迹、人文景观)与预测现状评估：区内无重要的地质遗迹和地质地貌景观保护区；无采矿灌溉与排水工程辅助设施分布；前期主要开展地质勘查工作，施工3条探矿坑道，挖填方量较小，未改变了原来的土地利用格局，探矿井口多隐藏于林地之间，对地形地貌景观影响和破坏程度较轻。预测评估：区内无重要的地质遗迹和地质地貌景观保山地下采空区地表移动盆地、坑口及附属场地、废石场的运营将较大程度的改变了地形地貌，对地形地貌景观的影响严重。与预测区内分布有邬族寨、冉家寨2个村民集中居住点，预测未来矿业活动对冉家寨影响较轻；对邬族寨的影响严重。6矿山开采建设过程中诱发和加剧地质灾害(含岩土工程问题)多属开采此类矿山过程中常见地质灾害，采取积极有效的防治措施，才能有效避免和减轻地质灾害的危害。根据矿山地质环境条件以及地质灾害现状评估、预测评估和综合评估结论，总体评估为：未来矿业活动对区内地质环境影响严重，对含水层破坏较严重，对地形地貌景观影响严重。矿业活动主要集中于(I)区，综合确定场地适宜性差。预测与土地损毁的环节与时序本项目土地损毁集中在历史探矿期(2004～2021年7月)、生产期(2021年7月-2025年10月)二个阶段：①探矿期(2007年～2021年7月)2007～2009年，矿区内主要开展地质勘探式进行，施工了7个探槽(TC-0、TC-1、TC-2、TC-3、TC-4、TC-5、TC-6),探矿完成后进行了回填，现已无迹可寻。自2009年至今，矿区内施工有PD1、PD3、PD5三条探矿平硐，在坑口形成了较小的坑口场地(PD1、PD3、PD5坑口场地);矿山到至今一直未进行正式开采，无地下采空区分布；建矿至今未单独修建过矿山公路；以往地下坑道掘进产生的废石、废渣已用于区内乡村道路的整地填埋使用；生活办公区及工业场地租用冉家寨村民住房。②生产期(2021年7月-2025年10月)本矿山生活办公区及工业场地租用冉家寨村民住房，矿山开采所用炸药全部由具有资质的民爆公司负责配送及爆破，不建炸药库。结合《开发利用方案》及本矿山业主后续生产需要：—生产期进行地下开采，拟建1280m、1330m、1380m平硐，在坑口会形成小规模坑口工业场地(1280m、1330m、1380m坑口工业场地);拟建废石场、矿山道路、高位水池等采矿辅助工程；对新建区进行表土剥离，并堆存于表土堆场；这些将对土地造成新的损毁，损毁时间为2021年7月-2025年10月。—生产期进行地下开采，地下开采过程及开采后，成地下采空区，有可能引起地表下沉变形，从而形成以开采边界为中心的移动盆地，并对地表土地可能造成地表沉降、变形和塌陷损毁时间为2021年7月-2025年10月。已损毁各类土地现状本项目已损毁土地面积0.0086hm²,地类为有林地0.0056hm2、灌木林地0.0030hm²。主要为现有坑口场地(PD1、PD3、PD5坑口场地)损毁土地的方式为压占。估本项目拟损毁土地面积5.7473hm²,地类为水田0.0350hm2、早地0.1909hm²、有林地5.1496hm²、灌木林地0.3670hm²、河流水面0.0048hm²,主要为拟建坑口工业场地(1280m、1330m、1380m坑口工业场地)、拟建废石场、拟建矿山道路、拟建高位水池、拟建表土堆场、预测塌陷区拟损毁土地，损毁方式为挖损、压占、塌陷。7复垦区土地利一级地类二级地类小计已损毁水田复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(公顷)小计已损毁或占用拟损毁或占用挖损塌陷压占小计土地复垦面积一级地类二级地类面积(公顷)已复垦水田复垦面积比例(%)8治理类别治理对象工程措施工程项目预测地质灾害矿山老硐乡村道路土方开挖石方开挖M₇s浆砌块石新增井口M₇s浆砌块石警示标牌个地质环境监测点个投资方案适用编制年限总费用概算(7年)万元地质治理工作计划障措施和费用工作计划本次编制的矿山地质环境保护与治理方案适用及编制年限为7年，结合本方案治理进度安排可分为如下2个阶段：(1)矿山生产治理期目标(开采期4年)本阶段主要依据“矿山地质环境保护与土地复垦年度计划”和“矿山地质环境保护与土地复垦工程措施分年度工程量划分表”中近期设计的矿山恢复治理措施进行统筹规划、合理安排各项工作。①生产期第1年(2021年7月-2022年7月):主要进行地下开拓采切工程；对区内老硐(PD1、PD3、PD5)进行封堵；主要工程量有：M₇s浆砌石18m³,土方回填360m³;对地采区、废石场边坡、地表植被、外围土壤和水环境按设置监测点进行监测；在采掘活动区及地面设施场地周边设置18个安全警示标牌。年度恢复治理费用金额为7.45万元。②生产期第2年(2022年7月-2023年7月):主要进行地下开采；采用浆砌石挡墙对采动斜坡引发失稳的公路边坡进行应急治理；主要工程量有：土方开挖244m³,石方开挖186m³,M₇s浆砌块石139m³;对预测地表岩石移动盆地、采矿井巷工程及场地、废石场、开拓公路、邬族寨、冉家寨、地表植被、外围土壤和水环境按设置监测点进行监测。年度恢复治理费用金额为11.30万元。③生产期第3年(2023年7月-2024年7月):主要进行地下开采，对该阶段开采可能引发的塌陷坑进行回填、地裂缝进行充填；主要工程量有：土方回填391.07m³;对预测地表岩石移动盆地、采矿井巷工程及场地、废石场、开拓公路、邬族寨、冉家寨、地表植被、外围土壤和水环境按设置监测点进行监测。年度恢复治理费用金额为6.29万元。④生产期第4年(2024年7月-2025年10月):主要进行地下开采，为矿山闭坑做准备；对预测地表岩石移动盆地、采矿井巷工程及场地、废石场、开拓公路、邬族寨、冉家寨、地表植被、外围土壤和水环境按设置监测点进行监测。年度恢复治理费用金额为5.55万元。安排各项工作前应先布置监测点，以便边监测边生产，发现有地质灾害出现的预9兆时能及时采取相应措施，根据以上时间进度安排本阶段内产生费用金额为30.59(2)闭坑治理期目标(3年)本阶段主要依据"矿山地质环境保护与土地复垦年度计划"和"矿山地质环境保护与土地复垦工程措施分年度工程量划分表”中闭坑治理期设计的矿山恢复治理措施进行统筹规划、合理安排各项工作。具体防治措施有：对新增采矿硐口进行封堵，主要工程量有：M₇s浆砌石12m³,土方回填240m³、监测点38个。根据以上时间进度安排产生费用金额为17.94万元。本矿山地质环境保护与恢复治理适用及编制年限内总投资为48.53万元。资金来源为矿方自筹。矿山地质环境治理资金从云南开鑫矿业有限公司生产项目中逐年提取，并确保资金落到实处，为本项目地质环境治理提供资金保障。复垦工作计划障措施和费用工作计划本方案编制年限为7年(2021年7月-2028年7月),每5年一个阶段，整个复垦工程分为二个阶段进行，第一个阶段细分至每年。详见如下：第一阶段(2021年7月-2026年7月),5年①生产期第1年(2021年7月-2022年7月):本年度复垦工作为剥离1330m坑口工业场地、1380m坑口工业场地、拟建矿山道路、拟建高位水池表土；修建表土堆场编织袋挡墙，表土堆存后撒播草籽；复垦现有坑口场地(PD1、PD3、PD5坑口场地);动态监测、管护。复垦土地面积0.0086hm²,复垦为有林地。主要措施及工程量为表土剥离3771.20m³,修建编织袋挡墙165.00m²,覆土25.80m³,种植杉木22株，小叶女贞22株，撒播草籽(鸭茅+白三叶混播0.0836hm²,动态监测、管护表土剥离3771.20m³,修建编织袋挡墙165.00m²,覆土25.80m³,种植杉木22株，小叶女贞22株，撒播草籽(鸭茅+白三叶混播0.0836hm²,动态监测、管护。静态投资17.62万元，动态投资17.62万元。②生产期第2年(2022年7月-2023年7月):本年度复垦工作为动态监测、管护。静态投资1.42万元，动态投资1.52万元。③生产期第3年(2023年7月-2024年7月):本年度复垦工作为动态监测、管护。静态投资1.42万元，动态投资1.62万元。④生产期第4年(2024年7月-2025年7月):本年度复垦工作为动态监测。静态投资1.42万元，动态投资1.74万元。⑤生产期第5年(2025年7月-2026年7月):本年度复垦拟建坑口工业场地(1280m、1330m、1380m坑口工业场地)、拟建废石场平台、拟建矿山道路、拟建高位水池、拟建表土堆场、预测塌陷区；动态监测、管护。复垦土地面积5.7350hm2,其中复垦为水田0.0350hm²、旱地0.1909hm²、有林地5.4719hm²、灌木林地0.0372hm²。主要措施及工程量为砖混结构拆除150.00m³,人工砌体拆除25.00m³,拆除无钢筋混泥土40.00m³,建筑垃圾清运140.00m²,土地平整1129.50m³,垒埂12.16m³,覆土3701.40m³,有机肥0.0350hm²,绿肥0.1909hm²,土地翻耕0.1909hm²,种植杉木4171株，小叶女贞4357株，撒播草籽(鸭茅+白三叶混播)1.7806hm2,修建25m³水窖1座；动态监测、管护。静态投资40.80万元，动态投资53.45万元。第二阶段(2026年7月-2028年7月),2年①管护期第1年(2026年7月-2027年7月):本年度复垦工作为动态监测、管护。静态投资2.09万元，动态投资2.92万元。②管护期第2年(2027年7月-2028年7月):本年度复垦工作为动态监测、管护。静态投资2.09万元，动态投资3.13万元。本项目复垦静态总投资为复垦静态总投资为66.85万元，动态总投资为82.00万元，全部投资由云南开鑫矿业有限公司承担。土地复垦资金从云南开鑫矿业有限公司元阳县百石新寨铜矿生产项目中逐年提取，并确保复垦资金落到实处，提取的复垦费用于矿山土地复垦，土地复垦费用统一纳入矿山地质环境治理恢复基金进行管理。云南开鑫矿业有限公司应根据复垦工作安排制定土地复垦计划，采取有效措施保障复垦费专款专用。费用不足的，要及时足额追加投资，确保土地复垦工作的顺利进行。费用预存计划本项目复垦静态总投资为复垦静态总投资为66.85万元，动态总投资为82.00万元，生产建设周期在三年以上，分期预存土地复垦费用，第一次预存费用不少于土地复垦估算费用(静态)总金额的20%,首期预存资金18.00万元，余额按照土地复垦方案确定的土地复垦费用预存计划缴存，在生产建设活动结束前一年存储完毕，具体预存方式如下：阶段存储分期预存时间年度复垦费用预存额(万元)占总投资比例阶段预第1期2021年8月30日前第2期2022年7月31日前第3期2023年7月31日前第4期2024年7月31日前云南开鑫矿业有限公司应当在土地复垦方案通过审查，公示期满后，与元阳县自然资源局在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照本土地复垦方案确定的土地复垦费用，在30天内在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。复垦费序号工程或费用名称费用(万元)工程