生产调度会上的讲话稿（一）

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为强力推进重点工程和产业集聚区建立，市委、市政府决定实施重点工程周调度会议制度，今天召开第一次会议。下面，我谈几点看法：

一、要坚持好此项会议制度

重点工程建立是一个重要的综合抓手、一种工作方法。实施好重点工程周调度会议制度对于加快我市重点工程建立进度，保证工程建立质量具有重要作用。我们把产业集聚区建立、招商引资，工业经济，现代农业，城市建立等工作都变成工程的形式来推动，目的就是通过重点工程建立的顺利推进，带动重点工作和各个方面工作的顺利开展。所以，把重点工程建立周调度会议作为一种制度固定下来，是非常必要的。周调度会议制度建立后，关键要靠我们大家坚持不懈地执行好，贯彻好，通过会议及时解决重点工程建立中存在的问题，保证重点工程建立的顺利实施。

二、要做好会议根底工作

以会议的形式协调问题、解决问题是个很重要的手段和方法，也是很重要的一个平台。能否开好会议，到达预期目标，重在做好根底工作。对于会议研究的问题，分包领导特别是分包单位、责任人，要把工程进展的情况了解得清清楚楚，把工程存在的问题了解得清清楚楚，把存在问题的原因了解得清清楚楚。同时，要提出问题解决方案，为会议决策提供科学参考依据。市政府重点工程办公室在向会议提交议题之前，要对30个重点工程进展梳理，对存在的问题、问题存在的原因要搞清楚、列明白，提高会议效率。坚持好重点工程周调度会议制度，就可以形成推动重点工程建立的强大合力。通过会议能够解决很多问题，但是不能任何问题都等靠会议，工作主要还是在会下解决，在平常的推进中协调解决。能够在会前解决的，尽量在会前解决，能在小范围消化的，尽量不上会，尽量减少会议研究的议题，减少会议召开的次数，为我们腾出更多干具体工作、推进重点工程建立的时间。所以，会前的根底性工作一定要做扎实，只有这样，才能把会议开成一个高效的，真正解决问题的会议。

三、要狠抓督导落实

对于会议形成的决定、意见，要加强督导落实，限期办结，切实把会议开成高效解决问题，贯彻落实问题，最终到达推动重点工程顺利开展的会议。这个工程册子上的责任领导、责任单位、责任人，包括工作进度都规定的很清楚，我们就按这个检查工作，督导工作，解决工作中存在的一些问题。同时，今天提交会议的工程，只是第一批重点工程，这些工程是动态的，工程进展完了，我们再补充新工程，靠这个方法一步一个脚印的把重点工程建立好，推动我市经济社会持续较快开展。

领导平安生产讲话稿

同志们：

今天我们专门召开这次平安生产工作专题会议，目的是总结上半年平安生产情况，全面安排部署第三季度平安生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类平安生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产平安。刚刚同志、同志、同志分别就平安生产、消防平安、建筑领域平安生产及道路交通平安工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就平安生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇平安生产形势，提高对平安生产工作的认识，增强抓好平安生产工作的责任感和使命感。

平安生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产平安，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。平安工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视平安工作，定期开展平安生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇平安生产形势不容乐观，在最近的平安生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些平安生产隐患，主要是企业负责人抓平安生产的意识不够高，企业从业人员平安意识淡薄，存在应付检查和幸运心理，有的矿山企业平安员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经历办事等，都为我镇的平安生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓平安生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的平安生产工作形势，切实增强抓好平安生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强平安生产工作领导，强化平安生产监视管理措施。

（一）高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前平安生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治平安隐患，堵塞平安漏洞。此外，要加强对平安生产工作的领导，切实把平安生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

（二）扎实做好平安生产根底工作

1、健全、完善平安生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照平安生产的有关规定，健全、完善本企业的平安生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大平安投入。针对局部企业只注重生产，而无视平安，只强调经济效益，而斤斤计较平安投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《平安生产法》的要求，配好专职平安员，建立专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的平安生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产平安事故。

4、加大宣传力度，营造平安生产气氛，各村、单位和企业要加大平安生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员平安生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及平安生产根本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的平安认识。

三、精心组织，全力抓好平安生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好平安生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对平安生产工作特点，在开展全面检查的根底上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

（一）危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

（二）交通平安方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的平安排查，确保道路交通平安。

（三）建筑平安方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，催促落实各项平安规定，加强施工现场平安管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员平安教育工作，认真落实平安管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

（四）矿山平安方面。要进一步深化非煤矿山平安整治，标准非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备根本平安生产条件的矿山企业。

（五）公共集聚场所的平安方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，对检查中发现存在疏散通道不畅通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患的，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。

（六）食品平安方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强平安检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生平安，防止食品中毒的发生。

（七）其他重点行业和领域的平安方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和平安管理上见到实实在在的成效。

同志们，平安生产，重于泰山。各村，各部门、单位和企业要始终绷紧平安生产这根弦，要始终强化平安生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢平安生产工作，要以更加坚决的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好平安生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个平安稳定的开展环境。

谢谢大家。

省长平安生产工作会议讲话稿

同志们：

省委省政府高度重视平安生产。去年，省委常委会专门听取了平安生产工作专题汇报，研究部署了今年的平安生产工作;春节前，省委经济工作会议和全省两会，以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议，又对今年平安生产作了部署，提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议，对全省安平安生产作出全面都署安排，要求各级各部门时刻绷紧平安生产这根弦这，时刻保持清醒头脑，确保全省平安生产形势持续稳定好转。刚刚，省安监局、省公安厅，省煤炭工业局的负责同志，分别通报了去年平安生产工作情况和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型发言，各自经历很有推广价值和意义。下面，我再讲三点意见。

一、时刻绷紧平安生产这根弦，坚持常抓不懈、警钟常嘻

年，各级各部门坚持科学开展、平安开展，强化平安和平责任体系建立，扎实推进重点行业领域专项整治，持续开展打非治违，保持了平安生产形势总体稳定、持续好转的势头，为实现十二五良好开局提供了有力的平安保障。同时，也要清醒看到，我省各类平安生产事故总量仍然偏大，重大事故在少数行业领域时有发生，平安生产形势依然十分严峻，任务相当艰巨。

一是实现稳中求进对平安生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个开展速度，必须立足我省开展的阶段性特征，把扩大内需放在重中之重，进一步扩大要素投入，做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的开展阶段，就有可能出现超负荷运转的现象，平安生产管理，平安生产科技的应用、平安意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气，有针对性地加强防范，确保实现平安开展、科学开展。

二是各类平安生产隐患仍然非常突出。我省平安监管点多面广线长，稍有不慎就有可以发生事故。据统计，我省在建工程超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家，城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源，给平安监管带来的难度会越来越大。特别是，我省去年机动车保有量己超过700万辆，机动车驾龄不满一年的人数到达100万以上，占全省机动车驾驶员的13%以上，排查交通平安隐患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比方，今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故，2月2日益阳境内的沉船事故，都是过境车船，几个小时的境内时间，就突然发生事故，这说明平安隐患既有源自境内的可能，也存在各种各样的突出因素，来不得半点马虎和幸运，来不得丝毫放松，稍有懈怠，就可能发生流血事故。

三是平安生产基层根底工作仍然薄弱。主要表现为三个薄弱。既有平安生产设施薄弱，平安意识薄弱，平安应急能力薄弱。例如，一些企业主体责任落实不够，平安法制意识不强、投入缺乏、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中，有相当一局部从业人员缺乏业务培训和平安生产根本知识三违三超三非现象严重;相关部门平安监管和应急保障根底建立滞后，技术支撑能力缺乏，特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视，以政府为主导、企业为主体，发动全社会各方面的力量，逐步解决。

总之，平安开展是贯彻科学开展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的gdp，更不能要事故多发、牺牲生命、流血的gdp。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉，以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好平安生产，为实现两个加快、两个率先提供平安保障。

二、认真贯彻全国平安生产电视电话会议精神，扎实做好今年的平安生产工作。

各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学开展平安开展、促进平安生产形势持续稳定好转的意见》和全国平安生产电视电话会议的要求上来，紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标，全面强化平安生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。

一是要深入开展打非治违和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开场，开展为期3个月的打非治违集中行动，印发了《全省平安生产打非治违和隐患排查治理集中行开工作方案》，对各项工作进展了明确分工，并对高危企业集中、隐患问题突出、平安事故多发的30个县市区，分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任，建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处分和厉行问责四个一律打非措施，始终保持打击三非三违三超的高压态势，深挖严打非法违法背后的保护伞和黑恶势力。同时，结合打非治违行动，进一步深化重点行来领域专项整治。第一，稳固非煤矿山、道路交通专项整治成果，对去年整治中发现的问题，要全面回头看，对工作滑坡的，要催促其采取切实有效措施加以整改。第二，持续推进煤矿平安大整治、水上平安综合整治。始终把煤矿平安摆在重中这重，突出煤矿瓦斯、水害综合治理，切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作，严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治，坚决杜绝非法渡口、非法渡运，无证经营、非客船载客和非法采砂等行为，确保水上平安环境明显改善。第三，扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建立工程及其运行管理的综合治理，切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防平安等其他行业领域的平安专项整治。

二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先，加强隐患排查，把深化安逐步形成隐患排查治理与日常平安监管、打非治违、平安专项整治、平安生产标准化建立等工作结合起来，建立隐患排查治理信息系统，切实掌握事故防范和平安生产工作的主动权。其次，加强隐患整改。对排查出来的平安隐患，要一项一项落实整改任务，明确整改措施、时问和责任入，加大催促检查力度和频率。再次，加强应急管理。进一步完善防范平安生产事故预报预警，预防工作机制和应急急救援体系建立，提高平安应急救援水平，力争用3年左右的时阅，初步完成省级矿山应急救援队伍建立，确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。

三要强化平安生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备，对于提高防灾减灾能力，消除平安隐患，能起到事半功倍的效果.必须把强化平安生产科技支撑，作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用，切实加大安金隐患整治、安金生产投入，率先引进、率先运用，在运用科技提高平安生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力，采用先进、适用、平安的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金，重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源，针对企业当前平安生产的重点和难点，以及多发、易发领域，有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的平安生产经历，逐步推广一批用得着、有实效的平安生产实用技术。

四要进一步做好平安生产基层根底工作。要在完善机制、严格准入、示范创立等方面多管齐下。第一，善建立健全六大体系。按照十二五平安生产规划的要求，大力实施一批平安生产重点工程，推动企业平安保障、政府监管和社会监视、平安科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等六大体系建立。第二，要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的平安生产标准，确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业根本到达三类及以上平安标准。严格平安生产行政许可，凡没有实施平安设施三同时的;一律不予论证、审批和验收，不准投入生产和使用，从源头上消除平安隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，切实抓妤职业病防治工作。第三，要深入开展示范创立活动。继续以平安示范企业和示范单位创立为中心，深入开展平安示范乡镇、平安示范社区、

平安示范县市创立活动，推动平安生产关口前移、重心下移竹。

三、狠抓执行和落实，切实把平安生产的各项要求落实到岗、到位、到人

对于平安生产，认识了不等于落实了，落实了不等于到位了，到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任，严格监管执法，才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。

一要进一步抓好平安教育。今年，要开展一系列活动，重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的平安开展意识。在干部平安教育方面，重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部平安培训。在企业平安管理方面，着力提高从业人员平安素质。大力开展企业员工全员平安培训，新招工人必须经过岗前平安技术培训，企业负责入要取得平安管理资格证书，尤其要加强高危行业三项岗位和班组长，农民工平安培训。在营造平安开展的社会气氛方面，要以科学开展、平安开展为主题，扎实开展平安生产年和平安生产月活动，广泛组织多种形式的平安开展公益宣传活动，形成关爱生命、关注平安的浓厚氛囤。

二要进一步落实企业主体责任.企业是平安生产的主体，是平安生产的第一道防线。全省各类企业必须结实树立平安至上理念，努力实现由要我平安向我要平安、我会平安转变，自觉推行企业平安标准化生产，建立完善科学严格的技术标准、管理标准和操作规程，确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作，提升企业本质平安，真正从制度约束、技术保障、生产管理、平安意识等方面筑牢生命平安防线。

三要进一步强化齐抓共管。平安生产不是一个部门或几个人的工作，平安生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，在这个单位，就必须承担这个责任，抓好了是职责所在，抓不