水保、环保及文明施工管理体系及措施

第12章水保、环保及文明施工管理体系及措施环保水保目标本工程的环保水保目标：在本工程施工过程中，遵守有关环境保护的法律、法规和规章，并按本合同的有关规定，做好施工区及生活区的环境保护及水土保持工作，强化措施，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏，以满足国家和地方的环保法规以及招标文件的环保规定。按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物， 杜任意堆放弃，避免对环境造成破坏。按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护 ,维排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测， 防止施工活动染饮用水源。降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。按监理人批准的水土保持措施计划， 负责实施本合同责任范围内水土保持工程措施，并在工程结束后按合同要求进行场地清理和整治。按合同约定和监理人指示， 接受国家和地方环境保护与水行政主部门的监督和检查。保证污染防治的环境保护设施与生产系统同时施工、同时投入运行。工程完工后，对施工场地进行恢复。有效的污染控制措施，同时通报发包人。环保水保管理体系环保水保管理体系，实行项目负责人 -职能管理部门-现场管理人员级环保水保管理体制，配备专职的环保水保管理人员，并接受发包人、监理人的管理及监督性检查。成立环境保护领导小组，由项目部经理任组长，项目副经理任副组长，成员由安全、技术、物资、经营、施工等职能部门负责人和环保水保管理人员组成。项目部经理作为项目负责人为环保水保工作第一责任人；安全环保部具体负责项目部环保水保管理工作，其他职能管理部门作为相关部门协助环保水保管理部门进行环保水保工作；环保水保 管理人员作为现场管理员对环保水保工作进行监督。一、环保水保保证体系环保水保的标准严格按国家相关规定执行，根据具体的施工计划制定出与工程同步的防止施工环境污染的措施，由安全环保部全面负责施工区及生活区的环境保护工作，环保水保保证体系见下图：环保水保保证体系 法律保证环保水保保证体系法律保证国家法律全员学法、知法懂法、法律教育增强环保水保意识地方规定思想过硬有环保水保意识思想保证提高全员环保水保意识发挥党团及工会组织作用作风过硬个人素质高队伍团结稳定建设环保水保队伍组织保证保领导小组施工队环保水保小组各种保证制度制度保证环保水保措施各种保证措施业主、监理的监督性环境监测监督保证公司定期派出专职人员对环保水保工作监督、监测制定整改措施项目部质量管理部对环境工作监测经济保证实行环保水保责任制奖罚分明明确各级责任制二、环境保护管理机构主要职责项目部的环境保护工作实行各级部门领导责任制，各岗位环保职责如下：1、项目部经理作为项目负责人为环保工作第一责任人，主要职责为制定及修订环境方针，批准环境管理手册，主持管理评审，提供资源保证。2职责如下：⑴认真执行国家、地方和上级主管部门颁发的各项环境保护法律、法规，负责对现场环境保护情况进行监督与控制；有关环境的法律、法规及其它要求收集、控制与更新的文件及资料。⑵结合本工程实际，制定并不断完善环境保护规章制度，并监督贯彻落实；⑶环保措施计划的制定与检查落实，组织员工的环保教育培训，员工的安全环保个人防护用品的发放，定期组织员工体检，特别是接触有害物质的人员的体检；制订防止职业病和职业危害及环境保护与水土保持的措施，并对措施的执行情况进行监督检查；⑷负责对各单位进行环境保护工作的考核奖惩；⑸深入施工现场，掌握环境保护动态，总结、评比环境保护工作；⑹环境保护管理体系文件资料的控制与管理，环境记录的管理。3、技术部负责制定环保方案及技术措施，并指导实施，参与环保不合格的评审和改进措施的制定，编制或审定环保设施的操作规程等。4、经营部负责环保措施资金的落实。5、工程部督促环保设施、装置和环保技术措施的实施，协调内部及与外部产生的有关环保问题。6、质检部负责环境监测、测量的管理，负责环境信息的交流等。7设备物资部参与环保方案的研究， 负责环保设备物资的选择与采购负责环保装置的设计及指导实施、改进。8、现场环保水保管理人员对环境保护、水土保持工作进行监督，负责监督施工区环境保护及水土保护措施的落实。环保水保管理办法健全管理网络建立项目部环保管理组织机构，由项目部经理负责，各职能部门及施工队负责人和环保管理人员组成，及时协调解决施工中存在的环保重大问题。措施落实到位按照“谁主管、谁负责”的原则，在制订施工技术措施和组织施工的同时，制订有针对性的环保措施，并经审查批准后贯彻落实。落实责任实施环保目标管理，层层签订“环保责任书”，将环保责任落实到个人。完善制度生活环境，防止由于工程施工造成的水土流失、水源污染及大气污染，保障施工期间附近居民和施工人员的身体健康。检查考核施工现场的环保实行每月一次的定期检查和每年一次的年度考核，检查各施工生产场所落实环保水保措施的情况，检查结果与分配挂钩。教育培训将环保教育纳入教育培训计划，在组织安全教育培训时，针对工程实际，将环保的要求以及环保的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行培训教育。动态监测严格控制“三废”的排放，设立工地环保监督组，配备粉尘、噪声监测器材，实行跟踪监测。粉尘用便携式数字粉尘仪 P-5LC和个体粉尘采器GFC-2；噪声用数字式积分声级计 HS-5618。资源保证设备物资方面：选用环保性能好的机械设备；采用环保装置、设施；优先采购环保特性较好的材料等。人力技术方面：配备各类专业技术人员以满足有关环保要求的设计与施工；环保专职人员的业务提高及员工环保水保意识的培训等。人员学习、培训费用；为持续改进、改善环境绩效，以及采购“环保型的”材料所增加的费用；应对潜在事故或紧急情况发生的应急准备费用；环保保证体系运行及环境监测、测量费用等各方面费用的投入。环境保护措施一、生活区的生活用水和生活污处理措施负责提供书评用水和施工用水， 水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006)的规定。负责建设、运行和维护营地的生活污水收集系统、 污水处理系统(括排污口接入处理后的废水水质符合受纳水体环境功能区规划规定的排放要求，或应遵守《污水综合排放标准》(GB8978-2002)的规定，严禁将未处理的生活污水直接或间接排入河流水体中，或造成生活供水系统的污染。食堂设隔油池、沉淀池，食堂污水经隔油池、沉淀池处理后输送至清理的污物运至指定地方集中处理。厕所设专用的污水收集管道， 厕所污水先经过化粪池处理后再输送至生活废水处理系统处理； 定期对化粪池池进行维护和清理，将清理的污物至指定地方集中处理。二、施工生产废水处理措施）基坑排水的排放口位置尽可能设置在靠近河流中的流速较大处池，排水量视沉淀池水的浑浊程度而定，做到蓄浑排清。尽量控制水体 值接近中性时排放。）混凝土生产及其它辅助生产系统等的废水处理，实行雨污分流，建立完善的废水处理系统， 将各生产系统经常性排放的废水统一收集处理）废水处理系统排出的污泥需进行必要的脱水（或沉淀）处理后，运至指定的弃渣场堆存。防止污泥进人排水系统或排人河道。）机修及汽修系统的废水收集、处理系统应建立专用的废水收集）混凝土浇筑面的冲洗、冲毛废水，以及灌浆工作面冲洗岩粉的三、施工区粉尘、废气的的处理措施）根据施工设备类型和施工方法制定除尘实施细则，提交监理人批准。）施工过程中，会同监理人根据批准的除尘实施细则，随时进行）施工期间，根据工程所在区域环境空气功能区划要求，保证施工场界及敏感受体附近空气中允许粉尘浓度限值控制在 《水利水电工程施工用安全技术规程（SL398-2007)表3.4.2规定范围内。制定的除尘措施，应遵守《水利水电工程施工通用安全技术规程398-20073.4.3条的有关规定外，还应做到：施工期间，除尘设备应与生产设备同时运行， 并保持良好运行状态；选用低尘工艺，钻孔要安装除尘装置；混凝土系统配置除尘装置，及时更换和修理无法运行的除尘设备；易产生烟尘或其它空气污染物的燃料；所有出口应配有袋式过滤器；经常清扫施工场地和道路，向多尘工地和路面充分洒水；施工场地内应限制卡车、推土机等的车速 以减少扬尘；运输可能生粉尘物料的敞篷运输车，其车厢两侧及尾部均应配备挡板。运输粉尘物料应用干净的雨布加以遮盖；为保证施工场界和敏感受体附近的 NO2、SO2、铅化物浓度能到控制标准，确保下列措施的实施：排气量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置；做好本合同场内使用道路的洒水降尘工作；四、施工区噪声控制措施降低噪声措施报告工程开工前，针对其用于工程的施工和运输的机械设备类型以及施工工艺和方法，编制降低噪声措施报告，提交监理人批准。噪声的检查和监测在施工过程中，会同监理人根据批准的降低噪声的措施， 对施工场进行噪声的检查和监测，检查和监测记录提交监理人。噪声限值1）施工期间，按《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007)第3.4.4条的规定，控制生产车间和作业场所地点噪声级卫生限值。2）生活区噪声声级的限值应遵守《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007)表3.2.8的规定。限制高强噪声施工期间，限制高强噪声的操作。保护敏感受体在制定施工方法及降噪措施时， 充分考虑噪声对周边环境敏感点影响。声障设施，以有效阻隔噪声传播。采用的声障设施要因地制宜、声障效果良好。加强设备的维护和保养。各种动力机械设备暂时不用时应关机。各施工工地的空压机应设置消声器。振动大的机械设备使用减振机座降低噪声。严禁在施工场地内使用气喇叭。采取必要的预防措施保障职工的听力健康。对施工人员采取可靠的防护措施：配带耳塞或耳罩、耳棉。注意施工人员的合理作息，增强身体五、固体废弃物处理措施固体废弃物处理措施负责对其施工场地以及生活区范围内的生产和生活垃圾进行清运负责回收利用生产垃圾中的金属类废品。按指定的渣场弃渣，弃渣场应采取碾压、挡护或绿化等措施进行处理。漫流等问题，应根据监理人指示和地方环境保护部门要求，采取合理措施进行处理。废弃混凝土应运至专设的弃料场，不得在施工场地内任意弃置。有毒有害物质和危险品的管理有毒有害物质和危险品的管理遵守 《水利水电工程施工通用安全技术规程398-2007第11.3.1条、第11.3.2条的规定。六、人群健康保护措施）在施工现场设置医疗卫生机构，负责施工人员的伤病防治和卫）施工人员进人生活区和作业面前，应对环境进行卫生清理，以）及时做好病源和疫情监测。一旦发现疫情，应立即采取措施控职工食堂应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》 的有关规定。）所有传染病人、病原携带者和疑似病人一律不得从事易于使该七、生态环境保护陆生动植物及资源保护1)必须按环境保护主管部门和监理人批准的环境保护规划要求进行。家的有关规定妥善保护。国家有关规定处理。严禁在施工区以外的保护林区捕猎野生动物。景观保护1）等的景观免受工程施工的影响。2）做好生活营地周围的绿化和美化工作，保护生态，改善生活环境。修建的各项临时设施应尽可能与周围环境协调。八、存料场、弃渣场的挡护工程、坡面保护工程和排水工程开挖出渣严格按施工设计及料(渣)堆放和利用规划指定的渣场集中堆放，禁止沿途、沿河及沿沟随意倾倒。运渣过程中散落在路面的渣土安排专人及时清理。堆放，倾倒过程中，注意对挡渣墙的保护，避免弃渣翻出挡渣墙。施工期间始终保持工地的良好排水状态，做好场地的排水工作，止降雨对施工场地地表的冲刷，包括事先设置排水沟、涵洞 (管)等。修建临时排水沟引排周边汇水，必要时选择土工布遮盖。九、场地周边的截、排水措施，开挖边坡支护措施、挡护建筑物的排水措施造成的水土流失。在施工、生活区设置完善的排水系统，防止因降水引发水土流失。在施工期间始终保持工地的良好的排水状态， 修建必要的临时排渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。到冲刷；采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的土石材料，对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞。施工中的临时排水系统， 能最大限度地减少水土流失及对水文状的改变。十、施工区边坡工程的水土保护措施边坡开挖自上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的工程防护。雨季前按施工图纸要求完成。冬季施工的开挖边坡修整及其护面和加固工作，在解冻后进行。好开挖区域内外的临时性排水措施，并在向监理人报送的施工措施计划中详细说明临时性排水措施的内容，提交相应的图纸和资料。止边坡坍塌，引起水土流失。为防止施工期降水及地面径流给工程建设带来影响， 设置排水沟截并排走施工生产区场内及周边降水和地表径流，在排水沟出口处设置蓄水兼沉沙的沉沙池淤积施工区产生的泥沙，并及时对其进行清淤，避免泥沙进入下游河道。在雨季施工前，提前做好排水设施，在雨季施工中，采取临时排水措施，保护附近其他建筑物及其基础免受冲刷和侵蚀破坏。在开挖边坡遇有地下水渗流/涌时，采取有效的引、排、截、堵措施。十一、完工后场地清理及农田复耕和植被恢复措施清理措施计划按监理人指示，在工程基本完工后，制定一份环境清理措施计划，提交监理人批准，其内容包括：环境清理范围（包括本合同施工场地及施工场地 以外遭受施工损的地区环境保护辅助工程设施；植被种植措施。清理措施1）临时设施（包括已废弃的沉淀池和临时挡洪设施等） 。完工后，按计划将所有材料和设备撤离现场，工地范围内废弃的材料、设备及其它生产垃圾按环境规划要求和（或）离前进行疏通和修整。按合同要求拆除和撤离的其它设施和结构应及时清理出场。保证其种植的林草按《水土保持监测技术规程》 （SL277-2002)第7.2.2条第2款规定的“林草恢复期”内成活。5）占用耕地的料场，在开采前将剥离的耕植土妥善堆存保管，完工后将其返还摊铺，还田复耕。文明施工目标本工程的文明施工目标：按照合同要求做好文明施工管理，进行标准化工地建设，标化工地建设需满足浙交〔 2010〕253号《浙江省水运建设工程标准化工地管理规定》要求，创造文明和谐、优美的施工环境， 争浙江省及金华市安全文明标化工地。工程项目工地入口设立“五牌二图” ，包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫 牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场面图及管理人员结构图；施工现场布置合理、紧凑，设备、材料堆放有序，机具停放整齐；区主干道路硬质化，次要道路养护及时，无散落物、不扬尘；等现象发生；存放的，有专门地点堆放，现场未发生燃烧建筑垃圾及有毒物质现象；有较大危险因素的区域有醒目的安全警示标志， 夜间作业设有警灯，易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防重点部位有消防安全措施，配备专用消防器材，专人负责；供排水管管线排列整齐、规范，色标分明，照明按统一标准设计，整齐、规范布置，施工用电采用“三级配电、两级保护” ，严格执行“一机一闸、一漏”。彩进行区分。进入施工现场。文明施工的管理机构及职责1、成立由项目部经理及班子成员、各职能部门负责人和施工队负责人组成的项目部文明施工领导小组， 对项目部文明施工的重大问题进行研究协调、决策、处理。其主要职责如下：⑴适时组织开展全工地文明施工大检查， 全面整治工地文明施工秩序；⑵定期召开项目部文明施工例会，听取有关部门、施工队的有关文明施工情况汇报，掌握项目部文明施工动态，研究当前突出的重大文明施工问题；⑶实行日常小组成员现场轮流值班制度，及时协调解决日常施工中突发的文明施工问题。2、项目部安全环保部负责项目部日常文明施工管理工作，其主要职责如下：⑴制订项目部文明施工规章制度，并监督贯彻落实；⑵编制项目部年度文明施工计划，并监督落实；⑶深入施工场所进行文明施工检查，及时纠正作业人员的违章行为，并对施工场所的脏乱差提出整改意见；⑷做好进场人员的文明施工教育工作；⑸负责对项目部所属单位的年度文明施工考核工作；⑹认真组织开展各项文明施工活动。文明施工要求一、建筑物施工场地整齐，施工辅助设施布置规整有序。工材料和施工机具，各种设备运转正常。修建的施工临建设施符合监理人批准的施工规划要求， 并满足招文件的各项施工安全措施的要求。在施工场地设置工程平面布置的指示牌、 各级承包人人员的安全工责任牌等。二、 施工材料场地材料进入现场按指定位置堆放整齐， 不得影响现场施工和堵塞施通道。材料堆放场地有专职的管理人员。安全部件应在专设的仓库内装箱放置。三、混凝土浇筑和灌浆施工场地检验不合格的废弃混凝土运至专设的弃料场， 不得在施工场地内任意弃置；混凝土浇筑面的冲洗、冲毛 废水应由专设的沟道集中排放；灌工作面冲洗岩粉的污水和废弃浆液排入排水沟内，严禁污水漫流。保障混凝土振捣人员的人身安全。混凝土收仓后应禁止人员踩踏，混凝土面上不允许随便涂写，应设立标志，及时将各种浇筑器具清洗收回摆放整齐。定程序施工，其上、下方均需有人接应，严禁从高处向低处扔材料、工具和杂物的野蛮施工行为。四、金属结构及机电设备安装场地金属结构和机电设备在安装前，将埋设件按不同种类分别堆放整齐、标记明显、支垫合理，避免受潮、锈蚀及污染。严格按照规程及安装方案进行运输和吊装，设备和部件装车应固定、牢靠。吊装大件时，编制科学合理的吊装作业程序报告， 经监理人审批后严格执行。现场安装部位设有效防护，防止高空坠物伤害。避免工作部位受流水或雨水浸湿。保护已安装的构件或设备免受损坏、损伤与变形。五、风、水管线路布置得随意架设。管线路应设有防脱、防爆等措施。大流量排水管出口必须避开易受冲刷破环的建筑物或岸坡等，必要时设置可靠的防冲刷设施。六、电缆管线布置布置动力线与照明线应分开架设，不准随意爬地或绑扎成捆架设。施工供电电缆架空设置满足供电电压等级的规定， 运输大件通过供电线路的部位，其安全高度应按大件运输的规定执行。易受机械损伤的场所时，必须设有套管防护，管内无接头，管口应封闭。七、施工场地环境治理在施工现场设置足够的“保洁环保箱” ，及时将垃圾清理到指定点；设统一就餐的餐厅，施工现场不得乱扔生活垃圾。室的钻进工作面设置有效的通风排烟设施，保证洞内空气流通。施工现场基本上达到无淤泥、杂物、无积水，抽排水设施良好。施工现场防止乱弃渣、乱搭建现象。文明施工措施1、施工人员施工人员严格执行操作规程，严格遵守安全、文明生产纪律，进入施工现场按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业。施工人员进入生产现场的安全检察和质检人员使用的安全帽分别在帽正面印“安全检察”和“质检”字样，并对作业人员进行统一着装，兼职安全员右臂佩戴安全员专用红袖套，保证现场管理规范有序。2、挂牌施工施工现场入口处设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等标示牌以及施工现场总平面图等图。3、临建设施美观”的原则，并符合有关消防规定，严禁乱搭乱建；地面施工区及地下洞室等施工场地布置完善的排水系统。4、施工道路施工道路平整、畅通，路基坚实，安全标志、设施齐全，并有专人养护，道路的宽度、坡度、转变半径符合安全要求。5、线路管道风、水、电管线、通讯设施、施工照明布置合理，标识清晰，维护责任到人。6、施工机械施工机械设备按施工平面管理，定点停放，机容车貌整洁，消防器材齐备。7、材料置放不随意乱堆乱放。8、防护设施施工用各类脚手架、吊蓝、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完整、可靠，安