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第第页必须在窗口期内完成中国经济转型国务院发展研究中心主任李伟近日表示,中国的现代化已经进入转型发展的历史性重要窗口期,必须在窗口期内完成发展的转型,否则就迈不过“中等收入陷阱”,现代化进程就有可能中断。

2012年以来,我国经济增长速度在短期内较快下滑,从2011年的9.5%下降到2015年的7%左右。经济增长速度在短期内较快下滑,引起了国内各界和国际社会的密切关注与广泛讨论。对于中国经济增长的前景,有人乐观,有人悲观。李伟在“国研智库论坛·2016新年论坛”上指出,国际上相互矛盾的判断共存,在相当程度上反映了中国经济正处于各种有利因素和不利因素的复杂交互影响之中。

李伟认为,发展转型的实质是发展方式的转变,最主要的任务是推动经济迈向中高端水平。“当前和今后一段时间,一定要把构建中高端水平上的经济体系作为重大任务加以推进、加以落实。”李伟强调。

李伟说,推动经济迈上中高端水平,是一项系统的整体性工程。要顺利实施这一工程,必须比较清晰地勾勒出中高端水平经济的图景。迈上中高端水平的经济至少有四个特征:

一是要形成建立在高生产率基础上的发展方式。形成建立在高生产率基础上的发展方式,应是经济迈上中高端水平的最突出标志,也是推动经济迈上中高端水平必须始终围绕的一条主线。

二是要形成更加平衡的经济结构关系。经济迈上中高端水平,必须形成供给结构和需求结构有效平衡的格局,必须形成与中高收入阶段相适应的产业耦合关系,还必须形成更为细化的区域分工关系,使各地的产业链更加紧密地耦合在一起。

三是要实现产业技术水平的中高端化。推动经济迈上中高端水平,必须把实现产业技术水平的中高端化作为核心任务。

四是要在全球分工体系中攀升到价值链的中高端位置。一个国家在分工体系中处在何种位置,不仅影响着这个国家进出口贸易的增长,还影响着这个国家国民福利的状况。

“中高端水平上的经济不可能轻易形成,也不会是一蹴而就。”李伟阐述了中国经济迈向中高端水平的四个着力点:

一是要充分发挥科技创新在全面创新中的核心引领作用,为提高国民经济整体效率奠定坚实基础。宏观层面,加快改革步伐,尤其加大供给侧结构性改革,完善市场机制,促进资源要素在空间上和行业间优化配置;微观层面,鼓励产品创新、商业模式创新、生产流程创新和管理方式创新。

二是在新的发展基础上推动形成新的结构平衡关系。采取更加有力的措施化解过剩产能,淘汰经营难以维持的“僵尸企业”。同时,要以科技创新为依托,培育发展壮大一批战略性新兴产业和现代服务业,改造提升传统产业尤其是制造业,形成新的发展基础上的、耦合程度高的产业结构体系。

三是以制造业高端化为引领,着力提升产业技术水平。构建有利于制造业高端化发展的制度和政策环境,并通过实施精准的产业政策,引导资金、人才更多地向中高端制造业领域聚集。

四是实

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