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《行政管理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务,建设服务型政府政务公开这个词,人们越来越熟悉,老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续,常常要和政府部门打支道。对政务公开带来的好处,就更有发言权。政务公开了,老百姓到政府部门办事就更方便了,查找信息的渠道也就更多了。政府的决策更透明,服务也会更主动。对政务公开的新变化,天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。这几个月来,天津市民粱虹心情一直不错。三个多月前,她和80多岁的老母亲,一起搬进了新房。梁虹住的房子,是天津市政府专门为困难群众建的公租房。屋内设施齐全,住在这里,每个月只要付少量的租金。梁虹说:“这房子54.68平方米,政府给我补贴每月450元,我自己每月只掏420元左右。”梁虹身体不好,没有固定工作,搬到新居前,曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。今年3月,梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。原以为办理过程会很复杂,没想到申请当天,工作人员审核完材料,当场就给她发了选房证明。之后的选房,更让她印象深刻。选房采取的是公开摇号的方式,梁虹作为住户代表,当时就在现场。梁虹说:“选房要按顺序,在受益人群里,我们通过摇号来排顺序,选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场,都是通过公正公开摇号,透明度也高,大家心服口服。”公租房住户汪美说:“公平公正就在那搁着,没有什么可作假,也作不了假。”公租房住户肖金玲说:“每道手续办得都特别轻松,也不用费好些曲折去办,一看证明符合,‘啪’就盖戳,特别痛快、特别透明。”公开透明,是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。2007年以来,天津市政府每年坚持实施20项民心工程,每一项从确定到实施,都要通过各种方式广泛听取市民意见。2023年,政府想对珠江公园进行改造,改造前专门在周边小区召开了听证会。河西区汉江里社区居委会主任王保节说:“当时公园里有个门球场,已经用了十多年了,很旧了,每天老人们还得拉沙子碾那个场地。当时我们提出,这个场馆是不是提升一下、改造一下?政府后来就采纳了。”居民姜秀敏说:“政府采纳了,我们很高兴,这样变成塑胶的,像绿地毯一样,多漂亮。”在天津,有个大家都熟悉的便民服务热线8890,三万多家企业通过它,为市民提供高效便捷的服务。8890的谐音是拨拨就灵,服务平台设置在天津行政许可服务中心。开通六年来,已经办理群众求助事项900多万件,群众满意率始终在99%以上。8890家庭网络服务中心主任朱晓利说:“8890的服务内容有26类,350个子项,涉及市民家庭生活的方方面面,对群众和企业都是不收费的,是一个公益性的平台。”’在天津行政许可服务中心,除了8890这样的社会服务平台,还设置了为企业法人服务的行政审批平台、公共资源公开交易的要素配置平台、对公务人员进行监督的效能监察平台。四个平台的设置,既提高了行政服务的效率,又保证了行政服务的质量。市政府行政审批办公室技术处处长刘新佳说:“在管理审批效率系统里,每一件事情都有时间限制。如果红色那就是超期了,就要问责了,而且各窗口的工作人员也能随时看到这些提醒的事项。管招投标系统的功能也非常全面,设有声音监控和图像监控,主要用来防止暗箱操作。这些都是用来保证行政服务公开透明、廉洁高效的。”目前,天津95.3%的市级审批事项集中办理,按规定应该进驻服务中心的部门全部进驻,现场审批、集中审批、联合审批等一系列创新机制,使行政审批的效率大大提高。行政审批申请人李汉福说:“都挺负责任,而且讲解很细心,像我这么大年龄,办企业跑手续,一听就懂,不复杂。嘶政审批申请人周德有说:“工作效率确实提高了,也给我们企业省了时间,也省了费用,确实挺好。”在天津,像这样的行政服务中心,不仅市里有,各区县和街道乡镇也都有。在宝坻区周良庄镇,镇政府所在地有综合服务大厅,有关经济发展、社会事务、群众信访、党建的相关事项,不出大厅就能办理。此外,各村还设置了17个综合服务站。周良庄镇党委书记王宝雨说:“我们把过去镇里七站八所的人分成两拔,一拨到镇综合服务大厅,为群众服务;一拨到村综合服务站,为村服务。”周良庄村村民张学义想跟儿子办理分户手续,以前得自己上镇派出所跑手续,现在他只要到村里的综合服务站交材料就可以了。张学义说:“这儿常有两个人值班,交给谁都行,他们都给代办,我们听通知就行了。现在都不用出村,人家就给咱办了,老百姓相当满意。”周良庄村综合服务站工作人员李要春说:“我们这个系统是和镇中心连通的,收到证件之后,会在这儿录入电子版的,再传到中心。如果遇到不太清楚的,我们会通过和中心即时通话,直接咨询中心的工作人员。”天津市委常委、市纪委书记臧献甫介绍说:“这几年来,我们从天津大开发、大建设、大发展的新形势出发,以监督制约行政权力、保证权力正确高效行使为核心,积极创新和规范政务服务方式,效果是非常明显的,我市由1033项的审批事项减少到目前的495项,减少率达52.1%,行政审批效率整体提速达80%,机关作风得到了明显转变,有效地预防和减少了腐败行为的发生。”(资料来源:“焦点访谈”,《阳光下的服务》,中央电视台,2023年8月6日)问题:1.你是如何评价天津市政府的上述改革举措?结合相关理论及案例资料谈谈你对服务型政府建设的理解。2.结合案例资料比较控制型政府与服务型政府的根本区别。菜案例迷2-篇2尸兰州候牛肉技面该裂不该牧限价逮生宅牛肉昏面俗位称“量牛肉索拉面盆”,暗堪称揭兰州放餐饮竞业的耳一张租名片旷。相货传由垄清末壁光绪谅年间万一个毒叫马通保子反的回腥族老愧人首驴创,肺至今菠已有振12重0多卡年的丸历史摘。牛俯肉面经是一键种具恼有浓壁郁地扯方特池色的沸饮食荐文化烈,兰陵州市似民喜弃爱的扫地方里快餐纱,每爹天兰宰州市颠有至溜少8利0万从人吃讲早餐劈牛肉猜面。例如今胃,在激黄河籍岸边踪的古背城兰挡州,艳有1锹20吹0多塘家牛姥肉面寸馆,个牛肉瞎面馆盐遍布佣每个哈街巷碑。翁晋鼠20闻07普年的粉兰州更,有年关“酷牛肉广面”似的话煌题就君像牛混肉面题一样桃“热妹”气毁腾腾弦。黄殖金五士月,惧牛肉碍面制挡作工产艺剐证入选像该市恨第一持批非秋物质嘱文化点遗产陡保护纪名录孩;六骨月份寺,突拥如其脆来的贷牛肉侵面涨辱价风电潮让藏广大剑市民娘感到检不知也所措纽。六赚月十匪六日容,兰向州市钢西固本区市衣民首扔先发山现,屡他们柱钟爱光的“族牛大添碗”于竟一魔夜之剧间上捆涨0攀.5维元。坐小碗脉牛肉瓣面由垦原来翅2.冻3元厉上涨鲜到2瘦.8巷元,支大碗宿牛肉互面由亩原来妄2.科5元踩上涨此到3扫元。如消息环传开谋,舆胸情哗拣然。庆许多四市民葱惊呼容:吃么不起酸牛肉踏面了辅!作某为兰欠州最唇具特讨色的书大众俱化经努济小租吃,肚牛肉重面的番价格脊上涨伙百分座之二苏十,亮对普浅通收广入家歌庭和翁下岗岛失业挺者而税言,鹊确实笔是“引收入合”难数以承愈受之卖“重承”。凡讲肯作为帮兰州宪市民结的早厕餐首蒙选,草近些运年来滑,牛胜肉面滋价格漆跟随毁物价背水平奸一升侮再升蛋,让备部分间低收踪入者艇不得勿不望些“面爹”兴生叹、捐抱怨帝连连泰。据根了解酱,2闪00炕3年煎兰州笋推广充卫生鸟碗时肾,从问西固够区开摸始,列大碗考牛肉灶面价娇格从悟2元砌涨到时2.阻2元汪,小逝碗牛撒肉面阿价格浩从1嫌.8锄元涨浇到2染元。意20清06右年,银又是速西固苗80动多家刊牛肉科面馆券率先朴涨价搁,无罚论大龙小碗晨均上检涨0歉.3赖元。排勾要对此症,众洋多牛掘肉面匠馆老山板表宏示无免奈,碧“牛眠肉、阻清油链以及给调味抓品等掏原料虹价格独都在野大幅讲上涨止,再撑不涨胶价就票难以蔑维持叼”。首西关芦附近宵等待召涨价的时机巴的某殊面馆顽老板嘱说。猎他还铲向记滤者算塌了一弦笔“析牛”振账,交结果尾表明束,目红前兰巨州市依大多调牛肉森面馆停处于繁微利勾经营妈状态听。走虫统牛肉溜面涨泳价引层起兰起州市虚政府粗相关样部门礼的关纷注。利为抑给制价程格上穴涨,谎兰州庆市物近价局参联合连市工坊商局带、质近监局乌、卫默生局咐和兰称州牛喉肉拉花面行府业协删会等溜出台教文件痒,首砍次对费各等括级牛小肉面骆价格灯作出枪限定俭:在畏“掂缠量”退了“柄牛大折碗”寇的轻款重厚早实后派,把拔市区弊牛肉浮面馆增(店特)划边分为奋四个宜级别禁,并谜限制长每个连级别书的最已高售蓬价。铜凡兰葡州市统普通龄级牛源肉面圈馆,档大碗肯牛肉韵面售爷价不允得超彼过2底.5备元,抖小碗秆与大遍碗差轻价为柱0.怀2元续,违剂规者狠将严犬厉查录处。矿“限悠价令虫”一济宣布材,立谅即引浑起了没社会撒的广缎泛关持注,托并引钳发社乘会的警争议钻。饱掘司收入挣低的挡消费捎者拥中护这乱一规蔑定,特不希根望牛渡肉面率再涨钳价,必否则烤就吃热不起谈了。霸与之丧相应瓜的支广持政奶府限暂价的榜观点笛是:讲牛肉讨面,球在兰毁州就敲是民后生的为缩影膊,虽杀然它铲是由摘市场魔规律饿在推伙动变其化的裕,但鱼是对灵政府喜来讲逝,稳许定民压生重蛋于一悠切,尊市民沿们高亦喊牛纺肉面赏吃不给起了闹,其专实就挑是在北告诉庸政府岭,物犯价的妨上涨缠已经畅超过沸了市疑民从率经济碍利好钓中获油取的归收益庆。牛涝肉面舅限价损令,急对于筛这座呢黄河辉之畔稳的古竖城来惹讲,农其意富义不阀仅仅耍是简蓄单的嫌对一耽种食应品的河限价圈,不刺是一糕个简猪单的德经济税问题桥,还熄是一戴个社引会问苍题和段政治元问题员。再辅者,葬政府涂应负背有保辨护牛陆肉面瑞这一雁地方北非物奋质文蛮化遗肠产的售责任察,可转以通慕过价遇格干令预保楚证牛练肉面披质量嗓;反始对的觉观点币则认香为,母政府拒这一晋规定土并不筋科学唉,不厘应该绘对牛砍肉面筑采取斯限价晨政策陵。在尘粮、慌油、仁肉、坟菜、泳水电肝费的巾价格附一路虚上涨帆的情班况下以,为斤什么饥牛肉贴面价鹅格不似能合唇理上始涨?危再者消,牛垫肉面基属于阔竞争诊性消祸费品册,其亩价格木应当旁按照顺市场咽法则摊由市成场来僵定价榨,政成府不介应当马干预额。冤扑移针对网引起付广泛夫争议业的政荐府限雹价问勒题,扭兰州木市物悠价等英五部半门曾害联合类在兰花州市绩政府诉政务处大厅貌举行砍新闻断发布扩会进训行新出闻通侦报。倘市物障价局窗等部耀门负舒责同赌志在坏新闻担发布增会上季介绍之,兰醋州物烂价等循五部先门联寺合出子台文堡件确炮定牛者肉面过政府案指导趋价,愈主要乡是出晶于以趣下几错个方肺面考请虑:阀一是汇作为蹄兰州钳的标龟志食元品和鹅市民连生活裤的必吵需品海,牛村肉面拥的价启格是矛典型辜的民瓜生价反格,毯不亚编于水浅、电益、气技和公叨交票糕价,遥有着鲜进行酒指导丽的必诸要性凤。二感是兰眉州牛免肉面诸行业协中部麻分馆躬、店感有串躺通抬劈价的肃嫌疑面。从断20油06尼年至院今,票兰州室市牛私肉面咸价格嚷共提液价两熔次,旗每次忙几乎求所有跃的牛克肉面达馆、瞧店都朝是在宴同一劲时间糟上涨劝同样码的价跳格:蹦20悄06牛年,姥兰州币城区架牛肉厨面价卧格一滑夜之挤间分晴量较技多的厅大碗榨从2织.3煌元上薄涨到仆2.管5元韵;2因00烫7年殖6月揪16冰日同叠样的疯大碗随同时绳上涨层O.汤5元羽,达拆到3莫元。笑三是嘴这次竹出台终政府升指导陶价是港在牛史肉面属馆、云店分蚁等定泪级、介优质逃优价恒的基刷础之钳上的庄,不伴是单袜纯的柄限价铁。兰逢州市讽工农蹈业产电品成芦本调倡查队屈对1捧2家省牛肉删面馆倘、店丙普通屈牛肉劈面加顶工成恭本进孝行了安调查绘,牛唉肉面彻加工肃成本僻为每自大碗糟2.惜19迫元,污每碗凝的利悄润在昨0.察3元涝左右长,能缩够保胃证其么生存兵和发楼展。轰透扇(资刘料来竟源:拥兰州踢牛肉伸面限剂价令厅引发薯各方习热议付,h识tt兆pl午//则ne搁ws喇.s兄in罪a.贡co沉rn谢.c厦n/论c/杏20得07报—0浪7—迎08萍/0肃35运01逮33反98蒙24仓5.专sh嘴tm尘l)增英诊问题托:搭膛体1.吵结合假材料炒并运吉用相柿关理照论,脾谈谈数你对吹兰州庆市政引府的殖限价缘决定陕及其纱理由改支持粪还是谣反对脸,为畜什么止?澡惯臣2.菊你认侨为在瘦兰州稿市民继的特斯色饮盛食习牺惯和廉牛肉亏面价催格之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