北京市企业家环保基金会-中国社会组织气候行动研究报告

“中国社会组织气候行动研究报告”通过行业扫描了解中国本土社会组织在气候：北京市企业家环保基金会北京市企业家环保基金会(简称：SEE基金会)成立于2008年，由阿拉善SEE生态协会发起成立，致力于资助和扶持中国民间环保公益组织的成长，打造企业家、环保公益组织、公众共同参与的社会化保护平台，共同推动生态保护和可持报告执行方：明善道(北京)管理顾问有限公司国内最早从事企业社会责任和公益咨询的专业机构之一，2008年于北京正式注册成立，公司的战略定位是高效慈善公益的推动者，旨在帮助中国境内的优秀企业、个人和家族参与社会公益事业，提升社会公益资源的绩效和影响力，催生更本次报告由双方共同完成，版权归北京市企业家环保基金会所有，尚有不足之处气候变化已成为全球最大的环境挑战之一，全球约40%的居民生活在极易受气候变化影响的地区。过去三年，新冠肺炎疫情进一步加剧了气候变化带来的严峻形势，造成1.63亿人重新陷入贫困，并引发持续不断的生活成在中国，“30·60”双碳目标是国家应对气候变化的重要承诺。中国作为最大的发展中国家，面临着发展经济、贫困、治理污染等一系列艰巨任务。实现碳中和是一项巨大的挑战，而不是一个轻而易举就能实，越来越多的企业、公益机构等正从减缓、适应等方向出发，开展多样化的气候行动，助力国家双碳目标候行动的急迫性和系统性，但也不得不承认目前气候行动进展缓慢。相比生态保护与修复、公众倡导等议题，环保公益领域对于气候行动的投入还远远不够。根据《2021年环境资助者(CEGA)网络报告》披露的数据，2021年CEGA成员向气候变化领域共提供3030万元资助，仅占资助总入外部资源，让更多的企业、国际资助者投入到气候行动中是我们思考的重要问题。与此同时，在气候行动开展的必然趋势下，做什么、如何做也成为了吸引外部支持的关键。目前，很多本土的环保机构都在探索气候行动的工作，甚至许多跨领域的社会组织，如社区组织、农村发展组织等也在试图回应气候议题。这也不禁让我们思考，SEE基金会作为资助型基金会，如何发挥自身的作用去支持行业探索？同时立足环保领域，如何联合更在这样的背景下，SEE基金会发起这样一项研究，一方面希望深入了解社会组织在气候行动方面的已有探索与发未来的资助定位与方向。我们也希望通过本次调查传递SEE基金会联SEE基金会过往在气候变化下开展了一些行动，但我们依然觉得能做的还有很多。目前，SEE基金会正在从战略SEE协会会长目录目录动议题综述峻况法需求为空间议中国社会组织气候行动研究报告202201中国社会组织气候行动研究报告2022“社会组织气候行动研究”调研项目由SEE基金会发起，共设3个1行业研究：对气候变化议题开展行业扫描，了解社会组织在议题中的角色、价值和现状，为促进该领域社会组织发挥更大作用提会气候变化与商业可持续组现有及潜在伙伴需求,开展议题和工问卷调研项目调研需求，调研执行方和发起方共同商议决定采用定向邀请开展气候项目的各类型社会组织邀请名单。调研执行方关键方访谈本次调研共开展了28个关键方访谈。社会组织方面，共访谈16家访谈2家国内基金会、5家国际资助方，1家企业资助方，以及1家气候变化议平台网络的发起方，深入了解其气候资助的策略和项目，以及对气中国社会组织气候行动研究报告2022目标仍有差距，气候变化适应规模小、亟待加速，需要社会气候变化已成为当前人类社会面临的最严峻挑战之一。实现深度的温室气体减排，包括能源、工业、城乡各地区和部门采取的气候变化适应工作已取得了部分成效，德班平台等进程，至2015年《巴黎协定》通过又宣告进入社会组织等非国家行为主体在推动“自下而上”气候行动中的价值得到了越来越多的关注，并愈发成为全球气候治理体作为全球最大的排放国，中国的气候行动任务尤其艰巨，目前已在国家政策层面完成了气候行动的顶层设计，而如何推动政策细化、落地是接下来要面对的挑战。企业方面，越来越多的中国企业做出了减排承诺，但在碳核算和披露、落实减排等方面仍有较大的提升空间，并在实践中面临碳管理体系不完善、缺国公众普遍对于气候变化议题有所了解，但仍然存在对于气候变化“一知半解”，行动意愿不足等问题。中国社会组织虽然早在近二十年前就已开展气候工作，但整体上还未形成系统性参与气候行动的路径，广大社会组织亟待明确方向，加强自身参与问卷调研的81家开展了气候变化项目的社会组织中，既有以气候变化应对为核心使命的机构，也有从基于自然的解决方案 (NbS)、减污降碳协同增效等议题切入的生态保护或污染防治类环保组织，还有从教育、传播、社区工作等视角出发助力气候资助和政府购买服务为首要收入来源，约一半2021年度收入在中国社会组织气候行动研究报告2022社会组织正从“低碳生活方式促进”等多个议题入手，推动中国气候行动。本次调研基于研究和政策文件识别出共计14个气候候项目的社会组织提供的109个气候变化代表性项目涵盖了其中12个。在109个代表性气候项目中，20个为“低碳生活方式促进”项目，18个为传播、教育等未聚焦具体细分议题的项目，体现了低碳生活方式倡导、气候不同定位的受访组织主要基于原有业务参与气候议题，探索现有活方式促进”、“循环经济推动”及“能源转型和节约”为主；生态系统碳汇、气候教育与传播是受访组织参与最早的气候议题，而能源、工业、交通领域的减缓项目在“双碳”后涌现。本次调研中最早的“生态系统碳汇”项目在2005年启动，最早的气候教育与传播项目在2003年启动，这2个气候议题是受访社会组织参与时间最长的。而在109个代表性项目中，超过60%源转型和节约”、“工业减排”、“交通减排”等议式促进”和气候教育与传播项目在“双碳”后也有明显增长，但其他细分领域，包括适应的所有细分领域受访生态保护类机构主要从“生态系统碳汇”、“低碳生活方式促进”、“海洋与海岸带”、“陆地生态系统”等议题参与气候碳生活方式促进”和“水安全”；受访自然教育机构等其他环保组织主流的切入点是“低碳生活方式促进”以及气候教育、传播等工作；社区类组织中，多数受访城市社区类组织将“低碳生活方式促进”和“循环经济推动”列为其涉及的气候议题，而多数。中国社会组织气候行动研究报告2022在能力现状上，中国社会组织在气候议题尚处于起步阶段。总系统性开展气候变化应对工作的框架，多数社会组织的气候工作还是围绕资助方的要求在项目层面开展活动，仍处于探索与学习的过程中。问卷调研结果显示，受访社会组织能力相对薄弱的方面包括对于气候项目成效的衡量，相关方合作关系的建立和维护，以及对于气候政策及国内外最新议题动向的了解掌尚未开展气候项目的社会组织需要在梳理参与路径方面获得更多引导。本次调研中亦有19家尚未开展但有意开始气候项目的社会组织参与了问卷调查，这些机构中多数还未就如何开展气候工作有成熟的想法，他们进入气候领域面临的最大挑战是其还没有形成清晰的参与路径，且他们普遍认为其现有业务与气候变化应对相关，但无法清晰解释这一关联。这些均揭示了推动更多社会表现为意识层面的气候议题相关的知识储备及技术水平不足，行动层面的缺乏实用的方法、工具、技术等，以及组织层面的在中国气候行动公益资助的版图中，国内基金会、国际组从问卷调研来看，三者是当前中国社会组织气候项目的主要资助方。资助规模上，受访社会组织提供的代表性气候元从资助战略来看，相对于社会组织的需求，支持方在气国内基金会的气候资助在“双碳”目标提出后迅猛增长，并集中于灾害应对和生态系统碳汇2个领域，对于社会组织的资助领域、支持方式较为单一且滞后。国际资助方更早在中国布局气候资助，重点关注能源转型以及在中国营造支持应对气候变化的整体环境。企业的气候公益资助的最主要方式是直接投资或资助自然生态系统碳汇项目，此外部分企业亦支持基于自然的解决方案 (NbS)，或通过战略性公益捐赠协助实现企业的气候战略。虽然不直接提供资助，促进相关方交流和资源整合的气候议题平台网络亦是气候资助版图中不可或缺的一部分，但中国本土的气候议题平台网络数量较少，行中国社会组织气候行动研究报告2022纵览本次调研了解到的中国社会组织开展气候工作的实践，结合社会组织在环境治理体系中的角色，可以看到社会组织在中赋能者，以及创新解决方案提供者。四种角色在结构上呈金字塔状，数量依次递减。数量最多的“倡导者”凝聚共同应对气者/行动者”立足一线实践推动国家“双碳”和适应政策的落地执行，维护绿色低碳转型过程的平衡、公正与包容，是社会企业、社区、公众等气候变化的利益相关方提供沟通渠道和资总体而言，相对于气候变化的挑战和社会组织参与气候议题的可为空间而言，目前国内基金会、国际组织、企业等各类支持方对中国气候行动提供的公益资源还远远不足而且明显滞后。为了更好地应对挑战，首先我们建议支持方将气候变化纳入机构的战略规划。在支持策略的制定上，支持方应根据自身的战略目标，对气候行动中不同角色的社会组织采用差异化的支持策略，合理分配资源：包括扩大倡导者队伍、打造监督者/行动者中坚力量、重点培育赋能者、助推创新解决方案提供者跨界等。支持方可以为不同角色的社会组织提供针对其需求的能力建设支持，亦可资助社会组织在各细分气候议题上更进一步的探索，此外，支持最后，气候领域的核心支持方应推动跨领域、跨议题的气候变化相关资助，带动更广大公益资助方在各个公益慈善领域(如教育、健康、乡村振兴、社区发展等)的资助中中国社会组织气候行动研究报告202202中国社会组织气候行动研究报告20222.1.背景碳中和目标后，气候变化已逐渐成为国内各界共同关注的热门议题。应对气候变化领域的公益捐赠为3.5亿元左右，同期在生物多样性保护领域的公益捐赠则达到17.57亿。公益领域对气候变化议题的关注SEE基金会作为行业引领型机构，在气候变化和商业可持续方面已搭建了资助、培育、合作的平台，通过商业可持续、人才支持、基于自类型、能力等尚需摸底；同时气候变化议题涉及面较广，与传统环境议题如生物多样性保护、生态修复、绿色供应链等有一定交叉，也需在此背景下，SEE基金会气候变化与商业可持续议题组发起“社会组中气候支持方的战略和实践分析，3行业研讨与赋能：基于议题扫描和社会组织调研，结合SEE基金SEE基金会、易善，《中国生物多样性公益资助白皮书(2021)》，2021中国社会组织气候行动研究报告20222.2.方法由于气候变化议题在中国还处在刚刚兴起的阶段，且气候议题的复杂性决定了它已不仅仅是环境议题，还和教育、社区、发展等以及在中国开展气候项目的国际组织；同时，气候变化从提出时起就是一个国际性的议题，因此在支持方的研究中，本次调研也不仅覆盖了已开展气候资助的国内支持方，还纳入了目前直接或间接在华开展气候工作的国际支持方视角，力图了解在全球背景问卷调研本次问卷调研的对象是已开展或有意开展气候项目的中国社会组请的形式招纳社会组织参与调研，并拟定了一份包含279较为宽泛，开展过、正在开展，或有意向开展气候项目的各类型社会组织均有纳入3。这是因为目前以气候变化应对为愿景、使命及主要业务的社会组织较为少见，同基于自身业务专长，正在尝试气候项目或开始转范围内了解处在气候变化转型不同阶段的社会组也包括社区工作等其他领域的社会组织，这是由于在气候适，面对气候变化这样综合性的议题，需要各类社会组织的参与100份为有效回复，有效率99.0%。关于受访社会组织的详SEE调研执行方汇总“福特汽车环保奖”应对气候变化行动奖参评机构及“2022中国环保公益组织现状调研”参与机构中涉政注册的社会组织，也包括以其他形式注册，但也在开展公益事业的机构，例如工商注册的公益性组织。中国社会组织气候行动研究报告2022关键方访谈在问卷分析之外，为了提供一线实践和资助视角，本次调研共开展了28个关键方访谈。社会组织方面，共访谈16家中国本土社会组织，以及3家在应对气候变化实践中趋于成熟的在华国际组织，了解他们在气候行动中的工作方向和手法，以及其发展中存入了解其支持社会组织的策略和项目，以及对气候变化议题在国际和中国发展的观察。关键方的选择是基于项目调研需求，由发智库类社会组织在气候变化领域持续跟进全球气候治理的进程和多边谈判，并为政府、企业、社会组织等提供智库类社会组织在气候变化领域持续跟进全球气候治理的进程和多边谈判，并为政府、企业、社会组织等提供战略咨询和工具，很多成果以发表报告和文章、开展线上线下研讨会、促进国内外交流为主要产出。北京绿研公益发展中心跟进全球气候治理，开展能源，并推动跨界对话与议题传播；永续全球环境研究所 (GEI)为地方政府提供低碳发展规划工具；能源与交通创新中心(iCET)通过标准、政策、技术和消费磐之石环境与能源研究中心与万科公益基金会合作推出了中文版“全生命周期城市固体废弃物(MSW)管关注减缓的社会组织以推进能源、工业、交通等减排为主。其中上海青悦环保正在推动重点用能单位能耗双控与重点排放单位碳排放信息公开与披露；湖北省长江生态保护基金会(CCF)设计了“零碳长江”项目，重点关注长江流域典型生态系统下适应和减排的平衡、重点产业减少化石能源使用和增加绿电使用，以及生态系统碳汇；云南省绿色环境发展基金会多年开展林业碳汇项目；绿色潇湘开展了长沙郊区地铁站绿色换乘项目；诺路环保则关注大型活动及场域的废关注适应的社会组织以提升社区韧性为主，但也兼顾化融入三大业务板块，主要在社区层面气候适应和推动气候变化与生物多样性协同方面开展工作；海南智渔可持续科技发展研究中心目前以海岸带和渔业社区气候适应为主，同时开展“海南气候伙伴”项目促进交流并链接多方资源；梦南舍开展了地区性的减缓和综合性关注气候变化的社会组织多涉及减缓和适应两个方面。绿满江淮作为传统污染防治机构，从2016年起在安徽省开展气候变化教育项目；大道应对气候变化促进中心(CTeam)通过分行业工具指南、案例集、企业双碳通识课程等方式推动中国企业应对气候变化；科莱美特关注适应的社会组织以提升社区韧性为主，但也兼顾化融入三大业务板块，主要在社区层面气候适应和推动气候变化与生物多样性协同方面开展工作；海南智渔可持续科技发展研究中心目前以海岸带和渔业社区气候适应为主，同时开展“海南气候伙伴”项目促进交流并链接多方资源；梦南舍开展了地区性的减缓和中国社会组织气候行动研究报告20222.3.局限性因为发起方和调研执行方能够触达的社会组织有限，本次调研无法覆盖到中国所有开展或有意开展气候工作的社会组织，有待于行业基础数据库的完善及更为广泛的抽样调查来补足。调研内容基于项目需求，结果侧重于展示受邀的社会组织在气候行动中的现状与挑战。此外，本次调研采用问卷调研和关键方访谈等手段，归纳得出当前中国气候行动中社会组织和公益资助方的实践和发展状况，侧重于分析公益行业气候行动的共性特征和问题。我们深知社会组织在开展气候工作中，除了共性的问题，亦面临许中国社会组织气候行动研究报告202203中国社会组织气候行动研究报告20223.1.气候变化挑战日趋严峻气候变化已成为当前人类社会面临的最严峻挑战之一。世界经济论坛的《2023年》将“应对气候变化不力”列为未来10年世界面临的最大风险。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六次评估第一工作组报告指出，人类对海洋、冰川、海平面等造成的影响将在数百甚至数千年中都无法逆转，人为造成的气候变干旱等。报告警告，除非各国采取强力的温室气体减排措施，否则2℃或1.5℃目而世界资源研究所(WRI)的一项评估分析了全球能源、工业、建筑、交通、农业和标dand中国社会组织气候行动研究报告2022门重点亦是工业减排的重点领域。6电气化是工业部门减排的重要手段。但在水泥和钢铁行业，电气化无法完全取代一次能环。排放可被减少，其中减少能源和材料需%；在采取有力的适足、能效、可再生能源措在陆地交通领域，低排放电力驱动的电动交通工具在全生命周期中拥有最大的减排潜力；而航空和航运领域的减缓还林业和U该部门有望带来大规模的温室气体减排和移除。据《气候变化2022：气候变化减缓》，2020年到2050年期间，AFOLU部门的经济性减排措施(指成本低于100美元每吨二氧化碳当量)的减排潜力可达每年80-140亿吨二氧化碳当量。这其中超过一半，来自于森林、湿地、草原等生态系统的保护及修复；其次，农作物和牲畜管理优化，以及农业碳汇(如土壤碳管理)，可每年贡献18-41亿吨二氧化碳当量的减排；此外，需求侧和材料替代措施，比如采用均衡且可持续的健康饮食、减少食物浪费、使用生物基材料取代碳强度更高的产品等，可每年贡献约21亿吨二氧化碳低排放产品标签、公共交通系统、紧凑的城市规划等)、2)终端技术的采用(电动汽车创新与推广、低碳家电等)，以及3)社会文化及行为(可持续饮食、减少食物浪费和暴食、可持续消费倡导、线上会议和办公推广等)，横跨AFOLU、工业、交通、建同上同上同上中国社会组织气候行动研究报告2022化适应规模小、亟待加速气候适应已不可避免。气候变化带来的风险和影响广泛而普适应和脆弱性》指出，气候变化所造成的负面影响已经为自然生态和人类社会带来大量伤害与损失，比如热浪和干旱、洪灾、粮食减产等，其中部分负面影响甚至是不可逆的。气候适应的目标是减少气候变化带来的风险的影响，同时保持气候变化适应工作亟待加速。目前全球气候适应的工作进展呈现出碎片化、规模小、不彻底、限于某一个部门、对长期风险关注不足，侧重规划而非实施等问题。联合国环境规划署《2021年适应差距报告》也指出，适应工作的速度和规模仍然跟不上不断增长的需求，尤其在发展中国家，预估的适气候适应资金流的5-10倍。为不使适应差距继续扩大，气候适应的长期规划和加速实施将在未来几十气候适应的主要路径。全球气候适应委员会(GCA)2019年金融、灾害预防、基于自然的解决方案、本地主导行动、基气候适应性基础设施、优化的旱地农业、红树林保护和水资收益比。在农村地区，气候适应工作包括社区防灾减灾、气候智慧农业、农村环境保护与治理、培养村民合作以增强社区气候韧性等多个方面。10关于城市地区的适应，宜可城地方可持续发展协会(ICLEI)于2002年在全球提出“韧性城市”概念，推广相关规划方法学，倡导地方政府注意灾害风险管理；联合国减灾署于2010年发起“创建韧性城市”(MCR)基于自然的解决方案(NbS)是气候适应最具成本效益的重要手段之一。2019年9月的联合国气候行动峰会将NbS列域。2020年，世界自然保护联IUCNIUCN自然的解决方案全球标准》，提出了NbS的8大准则及28项指标，倡导依靠自然的力量生态系统退化和生物多样性丧失等社会挑战，为NbS在气候适应领域的主流化和落地实施提供了指引。值得注意的是，但加速的气候变化将严重影响这些措施提供气候服务的能力。中国社会组织气候行动研究报告2022在推进气候适应的同时，需注意避免不当适应。IPCC第六次评估报告指出，证据表明第五次评估以来，“不当适应”(maladaptation)正越来越多地出现在世界各地的各个部门，包括这些措施阻碍了自然过程，削弱了生态系统适应气候变化的能力。采取更为灵活、跨部门、因此，利益相关方沟通和参与在推进气候适应中至3.2《联合国气候变化框架公约》“气气候变化成为了真正意义上的全球行动。可持续发展目标纳入气候变化应对。2015年9月，联合国可持7个可持续发展标(SDGs)，指导2015-2030年间世界的发展工作。“气候会议通过《巴黎协定》。这是《京都议定书》之后第二份有法主体的全球气候变化治理体系。《巴黎协定》的目标是将全球平均气温升高控制在显著低于2℃的水平，并努力将全球温度上升控制在(工业化前水平的)1.5℃以内。《巴黎协定》的确黎协定》通过后，各国气候行动呈现出决心不足的局面。根据联合国环境规划署《2019排放差距报告》，截至2019年底，各国的第一轮国家自主贡献承诺严重不足，预估充分实施无条距报告》，新一轮的国家自主贡献依然“总体影响有限”。如果所有更新后的无条件国家自主贡献完全实施，预计本世纪末全球温度升幅为2.7℃，即使所有附带条件的国家自主贡献和净零排放承诺完全实施，温升也将达到国格拉斯哥召开，会议最终达成了《格拉斯哥气候果，并要求评估国家自主贡献，使之与1.5℃大会在埃及沙姆沙伊赫召开，达成《沙姆沙伊赫实施方案》，并同意设立损失和损害基金，补偿那些最容易受到气候灾害影响、但对造成气候变化问题的责任最小的之间的排放差距为320亿吨。根据《2021排放差中国社会组织气候行动研究报告2022织是全球气候行动中的不可缺少的一部分近十年来，面对各国政府气候行动雄心不足及进展有限的局面，社会组织等非国家行为主体在推动“自下而上”气候行动中的价值得到了越来越多的关注，并愈发成为全球气候治理体系中关键的有机组成部分。民间社会组织是“非国家行为主体”中与城市、地方政府、企业、金融机构等并列的重要一部分。2014年在利马召开的《公约》第20次缔约方大会达成了“利马巴黎行动议程”(Lima-ParisActionAgenda)，这项行动征集了全球范围内非国家行为主体提出的超过1万个气候承诺，发出了民间支持气候行动的声音，被认为是促成缔约国最气候大会上，缔约国肯定了包括民间社会在内的“非缔约利益相关方” 体系内的参与制度化。此后，非缔约利益相关方在国际气候谈判中的参与不断强化，在2022年召开的《公约》第27次缔约面也可以产生积极作用。IPCC第六次评估报告就指出，由于减排与发展方式的转变将对于社会分配产生深远的影响，意义的参与对于成功实现公平和深度间社会的参与有助中国社会组织气候行动研究报告20223.3.中国气候行动概况气候变化的角度出发，中国仍在节能增效、可再生能源、了一系列富有成效的行动。2016年4月，我国正式批准《巴黎协定》，同年发布的“十三五”3月，国家应对气候变化的职责由国家发改委转交给新组5届联合国大会一般性取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，将应对到24.1%，在部署能源、工业、建筑、交通等领域减缓的同时，提及加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等非二氧化碳温室气体控制力度，以及提升城乡建设、农业生产、基气候变化减缓方面，目前我国碳达峰碳中和“1+N”政策完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》印发，明确我国“双碳”路线图；同年10月，国务全面覆盖能源、工业、建筑、交通、循环经济、科技创新、生态系统碳汇、公民生活方式等诸多领域。此后，各国家部委和地方害的代价2000-2019》报告中受灾次数最多的国家，已在国家战略层面提出气候适应的家适应气候变化战略2035》，提出要加强气候变化监测预警和风险管理，从水资源、陆地生态系统、海洋与海岸带等入手提升自然生态系统适应气候变化能力，以及从农业与粮食安全、健康与公共卫生、基础设施与重大工程、城市与人居环境、敏感二三产业等入手强化经济社会系统适应气候变化能力。《国家适应气候在政策的大力推动下，中国气候行动已取得初步成效。根据《中源占一次能源消费比重达到16.6%，森林覆0整体来看，在国家层面中国已经在气候变化应对方面建立了政策框架，完成了顶层设计，而如何推动政策细化、落地，是接下来中国社会组织气候行动研究报告2022披露和减排仍有较大提升空间作为经济活动的主要主体，企业是气候行动中的重要一环，也是社会组织工作的重要对象。2022年4月，世界自然基金会 7个方向推动气候行动，即核算和披露、设定碳目标、减少排放、提供资金、参与政策、与相在国家“双碳”目标宣布后，越来越多的中国企业做出了减排学碳目标倡议(SBTi)14的框架下做出了承诺，其中包括联想民营企业(如蚂蚁集团、腾讯、阿里巴巴)和国有企业(如中在碳核算和披露，以及落实减排等方面，整体上中国企业仍有较大的提升空间。公众环境研究中心(IPE)的《企业气候和2的温室气体排放，22%经过第三方核证，24%的企业披露了范围3的温室气体排放；而与之相比，在2021年参排放，66%披露了范围2排放，40%披露了范围3排放，，2021年CATI评价发开发设计低碳产品等其他方式，降低自身运营产生的温室气体。IPE指出，已做出气候承诺的企业需拿出切实的数据和结果，回应气候“漂绿”的管善、缺乏具体操作指引等问题。中国社会组织气候行动研究报告2022一部分领先企业已经开始行动，基于产业链开展行动应对气国房地产行业绿色供应链行动”，通过推动房地产企业落实绿色采购，促进产业链上游供应商的环境整改和绿色低碳发展。2017年起，平台企业美团通过“青山计划”在外卖行业全产业链推动一次性包装废弃物问题的解决，包括在包装供给端提供绿色解决方案，在商户端推出“青山商家档案”倡导绿色服务，在用户端推出“无需餐具”功能激励消费者源头减量等。2017年，京东物流联合宝洁、联合利华等九家品牌共同发起“青流计划”，通过与供应链上下游合作，探索在包装(如循环及绿色包装)、仓储(如光伏发电)、运输(如新能源车使用)等多个环节实现低碳环保、节能降耗。循环经济领域中，具备规模化潜力的技术解决方案(如“飞蚂蚁”平台)也正在不断涌现。此外，一些企业采用个人碳账户、“零碳产品”等创新形式，赋能和激励消费者减少自身碳足迹。2016年推出的蚂蚁森林可以让支付宝用户通过乘坐公共交通等低碳行为积攒“绿色能量”，用于申请种下“真树”或认领保护地，截至2021年已由必维认证出具产品全生命周期碳中和核查证明。这些举措降持“双碳”目标，但对气候变化、“双碳”一知半解行动意愿不足等问题。能源基金会和南方周末发起的一项调研对象对中国“双碳”目标有基本的了解，90%非常支持或一般支持“双碳”目标，85%非常了解或一般了解“双碳”目标背景的意义；然而，更为细致的定性调查则发现，尽管大多数调研对象表示听说过“双碳”，但多数对其具体政策内容并不了解。在“双碳”对生活的影响上，41%的调研对象认为“由于政策的实施，心态可能从自觉环保需要调整到显示96.3%的受访者相信气候变化的发生，超过一半的受国公众在气候行动中，无中国社会组织气候行动研究报告2022社会组织关注气候变化较早，但总体路径尚不明确在民间社会组织层面，早在21世纪初在气候议题在中国还未年起连续两年发起此外，由于极端天气频繁，多家社会组织对弱势群体和贫困地区进行救助，并开展减灾防灾工作，并在受灾社区持续开展可持续生计，起到了一定的提升当地气候适应能力的作用。2007年，自然之友、IPE等8家社会组织启动“中国公民社会应对从2009年哥本哈根气候大会开始，中国社会组织开始活跃在联合国气候变化大会这一舞台。中国国际民间组织合作促进会 (以下简称“民促会”)自2007年开始支持中国社会组织参举办的联合国气候变化框架会议中，民促会首次举办中欧民间组织对话会；在天津举办的联合国气候变化框架会议中，民促会首次举办“气候变化对中国的影响——来自民间的声音”边会和中日民间组织对话超越行动”。此后，科莱美特(CYCAN)等机构每年组织国内青年参加《公约》缔约国大会。自2013年起，万科公益基金，累计投入2000余万元，在国际舞台上展示中国民间应对气候变化的努力和成果。这包括了在2021年格拉斯哥气候变化大会上，CTeam与万科公益基金会开标提出之前，气候议题在中国气候行动迎来了重要的历史机遇：《2030年前碳达峰行动方案》提到社会组织“要按照国家有关部署，积极发挥自机制”作为原则之一。广大社会组作用。下一章将对中国社会组织参。中国社会组织气候行动研究报告202204中中国气候行动中的社会组织——发展中国社会组织气候行动研究报告2022气候变化应对正在成为中国社会组织广泛关注的重要议题之一。例如，最新的《2022中国环保公益组织现状调研》发现，有25%的受访环保社会组织认为其业务与气候变化应对相关。活跃在气候行动中的社会组织，既有以气候变化应对为核心使命的机构，也有从NbS、减污降碳协同增效等议题切入的生态保护或污染防治类环保组织，还有从教育、传播、社区工作等视角出发助力气候基于调研目的，调研执行方和发起方共同商议决定采用定向邀请的形式招纳社会组织参与问卷调研，并拟定了包含279家开展过、正在开展，有意向开展气由于气候变化的成因较为复杂，应对气候变化需要跨部门的合力，意味着有不限于环保组织的多领域社会组织在开展应对气候变化相关工作。对此，本次问卷调查的发放对象中，也包含一些已开展过气候变化应对项目的其他领域社会本章节以本次调研的社会组织问卷及访谈中的发现为基础，从气候行动中的社会组织的1)机构概况、2)其工作涉及的气候议题和采用的工作手法、3)应战。中国社会组织气候行动研究报告20224.1.组织概况从机构的自我定位来看，23家受访组织定位为“污染防治类组织”，占比最多，可能与调研邀请以SEE“卫蓝侠”伙伴为基础有关。其次是“生态保护类组织”，以及自然教育机构为主的其他环保组织；86生态保护类组织污染防治类组织自然教育机构等其他环保组织城市社区类组织农村社区类组织等一线省市(广东10家、上海10家、北京8家)，此外湖南(8家)和云南(6家)也有较多分布。中国社会组织气候行动研究报告2022从收入来源来看，受访组织多以国内基金会资助和政府购买服务为首要收入来源，超过40%的组织以国内基金会资助为首要收入来源，21%以政府购买服务为首要来源，与环保社会组织的收入来源分布基本一致18。从收入规模来看，超过三分之二的受首要收入来源分布4.2.议题与工作手法为了系统性地了解社会组织应对气候变化的努力，本报告参考4.2.议题与工作手法为了系统性地了解社会组织应对气候变化的努力，本报告参考IPCC第六次评估报告，以及国务院《2030年前碳达峰行5》等政策文件，识别出共计14个气候变化细分议题，其中减缓方向8个，适，体现较为整全的气候变化干预方向。此外，还存在一些组织(如自然/环境教育机构)并不聚焦某一具体议题，而是主要从传播、教育等工作手法出发涉及气候变化议题，需另作分析。应特别注意的是，气候变化是高度综合性的议题，其减缓与适应在实际行动中休戚相关，本次调查从细分议题方向切入分析气候行动中的社会组织及已开展气候项目的组织有1-5位专职人员，15%拥有10位以上的专职人员，与环保社会员人数)变化减缓变化适应从工作手法(如传播、教育)出组织全式促进环境生候变化的交集：气候变化类组织：此类组织以气候变化为主要使命和工作内容，业务广泛涉及了14个细分议题中的11个，并以“低碳生活方式促进”、“循环经济推动”及“能源转型和节约”为主(获选率分别为73%、55%、45%)。生态保护类机构：主要从“生态系统碳汇”、“低碳生活方式促进”、“海洋与海岸带”、“陆地生态系统”细分议题参与到气候行动中(获选率均超过30%)。个别组织也关注了能源转型、工业减排、城乡建设减排、循环经济议题。污染防治类机构：主要从“工业减排”(61%)、“低碳生活方式促进”(35%)和“水安全”(35%)等角度参与气候行动，中国社会组织气候行动研究报告2022自然教育机构等其他环保组织：切入点主要为“低碳生活方式促进”(50%)以及气候教育、传播(43%)等；此外，公众参城市/农村社区类组织：较多受访的城市社区类组织将“低碳生活方式促进”(75%)和“循环经济推动”(50%)列为其所涉及气候议题；较多受访农村社区类组织将“农业与粮食安全”(50%)列为其所涉及的气候议题。的项目个)，和传播、教育等未聚焦具体细分议题的项目(18个)。是本次调研中历史最久的项目。而“能源转型和节约”、“工业减排”、“交通减排”等领域则以2020年后的新项目为主。除了影响的新兴细分领域，2020年后“低碳生活方式促进”和气候教育与传播项目也有明显增长，而其他从项目的实施地分布来看，减缓项目的所在地分布更为广泛，与受访社会组织的驻地分布较为一致；而适应项目相对集中在沿影响，是我国气候适应工作的重点地区。中国社会组织气候行动研究报告2022自然生态系统紧密相关的“生态系统碳汇”、“陆地生态系统”、“海洋与海岸带”等议题，以及与社会经济系统相关的“低碳生活方式促进”、“水安全”、“农业与粮食安全”、“基础设施与人居环境”和“健康与公共卫生”等议题下的项目，以较少。中国社会组织气候行动研究报告2022表格3各气候变化细分议题的项目(行)采用的工作手法(列)分布议题项目数导推动面向社会组织的行业建79排08推动0汇方式促进954粮食安全4与人居环境2共卫生3一细分议题，主要从工作手法 (如传播、教育)出发39%26%8%%4%7%6%建设减排”议题，社会组织可发挥资源整合者的作用，引导相关方关注城乡低碳建筑建设及既有建筑的节能改造。例如互满爱人与人中国在“云南低碳学校试点”项目中，与云南省科学技术情报研究院合作，推动西南林业大学开展碳排放基。CUS前国内多个大型油气、电力企业正试点CCUS项目，腾讯SSV碳中和亦是社会组织参与的空白。社会组织作为第三方可重点关注CCUS项目对当地生物多样性等造成的潜在风险，与投资方、使用中国社会组织气候行动研究报告2022题参与示例7磐之石环境与能源研究中心“能源转型与碳定价项目”，旨在通过建立一个泛亚的区域合作网络来促进政策倡导组织之间更加合理有效的能源和气候政策交流，并提高民9上海青悦环保“能耗双控落实调研”项目关注地方发改委发布的高碳行业企业的能耗化。排0 )8绿领环保、绿行太行“减碳目标下北方港口‘公转铁’政策执行情况调研项目”通过推动芜湖生态协会“促进长江安徽段五市固废资源化利用，贡献双碳目标”项目开展专项调研，提出政策建议，聚焦安徽省循环经济产业园建设，旨在提高固体废物的综合利0 )汇是获得CCB(气候、社区和生物多样性)金牌认证的多重效益林业碳汇项目。方式促进爱芬环保“生态社区”项目在垃圾分类的基础上，探索垃圾减量和就地化处置，推动9智渔与金融保险机构合作，在渔业保险产品加入气候内容，帮助养殖户规避气候变化5山水自然保护中心“中国西部农村气候变化影响与恢复力研究和传播项目”在青藏高适应案例。4山水自然保护中心“引水思源”项目，在云南多地建设引水工程，将保护区水源引入件的能力。粮食安全4广州市从化区深耕社会工作服务中心“农村社区应对气候变化与社区可持续发展项目”通过一线社区工作，推动农业生态化转型，改良和保护土壤，从而提升农业对气候变与人居环境2陕西妈妈环保“柳沟村生态家园实践探索项目”通过参与式社区工作手法，推动基础力。共卫生3磐之石环境与能源研究中心“可持续医疗卫生”项目致力于促进健康医疗部门对环境未聚焦某一细分议题，主要从工作手法(如传播、教育)出发训，中国社会组织气候行动研究报告20224.3.能力现状与需求组织在气候议题尚处于起步阶段。从参与问卷调研组织提供的代表性气候项目来年中国宣布“双碳”目标，谈中，业内资深人士普遍表示，中国社会成系统性应对气候变化的框架，多数社会组织的气候工作还是围绕资助方的要求目层面开展活动；社会组织掌握气候变化是一个过程，很多组织的工作与气候变化更多积累才能够梳理和表述这种76340215候项目起始年分布行动能力分为六个维度，由受访组织开展自评。已开展气候项目的81家受访组织在“议题了解”。1深入的掌握，了解相关政策，以及国内外气候行动的现状和挑战非常不同意非常同意为2化问题的知识或技术，有能力实际开展气候变化应对项目3计在项目设计中，我们能够清晰地解释项目致力于解决哪些气候变化相关的问题，如何贡献适应4气候变化应对项目的成效，且有能力开展评估5合作围绕气候变化应对项目的执行，我们已经和关键相关方(如社区、政府、企业等)形成可关系6化应对纳入到机构整体层面的战略或规划中中国社会组织气候行动研究报告2022评当前，气候项目(尤其是适应项目)成效衡量的工具尚不成熟且未普及。从问卷调研收集到的代表性气候项目来看，取得成效之一。相关方合作。污染防治类组织对其自评最低，此类组织的气候项目主要采用“法制工具的运用”工作手法，需要与政府部门建立及维护关系。在访谈中，有污染防治类组织表示其以往在生态环境、水利、住建等部门有政府资源及合作经验，但气候项目国际政治、环境经济学、社会学等领域的知识，而这些往往是社会组织当前所欠缺的。在访谈中，多家组织提及希望对国际组织的气候工作动态有更多了解，也有机构表示国内同行间的交流也不够充分。可见，不同定位组织了解具体议题的需求还有待此外，不同定位的组织还有其他自认为薄弱的环节，例如污染防治类组织认为其“知识/技术储备”也较为薄弱，自然教育等其他环保组织认为其“组织战略”中纳入气候变化方面也较为薄弱，城市社区类组织多方面均需提升等，需要在未来的能力建中国社会组织气候行动研究报告2022计合作织衡量状况。使用过工具。可见该领域有中国社会组织气候行动研究报告2022及国际资方一般聚焦气候变化减缓，气候变化适应因而更需要本土资金的支持。此外，筹资困难正影响社会组织招纳和培养气问题。挑战”的情况中国社会组织气候行动研究报告2022业务。期待资助方拓宽对气候议题各个方面的支持，包括政策研究、政策倡导、在地行动、公众意识、能力建设等。除了期待资方在资金、知识培训、工具开发推广等方面的支持，其他具体期待还有：1)希望增加气候传播的支持力度，以营造社会氛围，促进公众理解气候变化，并可通过倡导可持续消费推动企业做出改变；2)搭建平台，一方面帮助社会组织链接相关方资源，包括政府部门、专家、智库等，另一方面促进不同的业务领域的社会组织间工作方法、资源的交享。候项目的社会组织参与了问卷调查，他们进入气候领域的最大挑战是还没有形成清晰的受访的19家组织中，绝大多数(17家)认为其现有业务与气候变化应对相关，但无法清晰解释这一关联。帮助社会组织梳理455653312中国中国社会组织气候行动研究报告2022 业务与气候议题关联性的评价在本次调研中，我们访谈了绿色和平、大自然保护协会等国际组织，了解他们参与气候议题的思路和战略。与国内组织相比，国际组织参与气候议题较早，积累较多，对于机构在行业中的角色和战略也较为明晰，希望他们的一些观察中国中国社会组织气候行动研究报告2022、门槛制定者、守门人、公众参与推动者在访谈中，绿色和平表示其机构定位包含四个角色，分别是议程设置者、门槛制定者、守门人，以及公众参与推动者。在中国提出“双碳”目标之后，绿色和平迅速对机构内的项目做了整合。之前的气候能源组、污染防治组、森林与海洋组、农业与食品组，整合为气候变化和生物多样性两大议题。在中国的合作伙伴包括针对三种不同类型的受众和利益相关方 2 3政策线：在能源方面关注电力部门脱碳、灵活调网机制等；在地方政府气候行动力方向，则聚焦在低碳转绿等；。 2 3空白，体现自身价值；中国中国社会组织气候行动研究报告2022大自然保护协会(TNC)：基于科学研究打造示范案例现《巴黎协定》的潜力和成本。这些路径涵盖不同的生态系统(森林农田草原湿地等)，分析显示了中国减缓潜力最大的10个路，发挥森林多重效益改善水质、净化大气环境等多种生态服务功能。中国TNC参标准”(CCB标准)，按照“适地适树、乔灌草结合”确保每减缓/适应气候变化，促进社区可持续发展、理，实现草地可持续利用长期以来，由于过度放牧和气候变化的影响，内蒙古草地生态系统呈现不同程度的退化趋势，生态屏障的作用逐渐减弱。中的模式，应用遥感和气象数据，结合手持终端与互联网技术快速、实时地完成放牧管理方案的制定与调整，对草地进行精细化的智慧管理，从而恢复草原生产力及生态服务功能，实现草应对气候变化黄淮海地区作为我国最重要的粮食主产区，集约种植模式影响该地区土壤健康和地下水资源。中国TNC和合作伙伴一起在该地区开展保护性耕作栽培技术研究与示范。通过推广少(免)耕播种技术，将农机对土壤扰动和压实降到最低，减少农田和农机作业的温室气体排放，增强农田生态系统土壤碳储存；同时推广秸秆管理和水分管理技术，在保证作物丰产、农民增收的同时，促进土壤健康和农田中国中国社会组织气候行动研究报告2022： 能力，需要把控好气候工作中的科学性，NGO方面的能力建设，增强相互信任，和政府等多方一起促进中国社会组织气候行动研究报告202205中国社会组织气候行动研究报告2022在摸底中国社会组织参与气候行动的现状和挑战之外，本次调研的另一个目标是扫描现有国内外气候公益支持方在中国的资助战略和实践，并结合社会组织调研的发现，对支持方未来的资助方向提出建议。本章节从国内基金会、国际资助方、企业、平台组织等4类公益行业支持方入手，介绍当前中国气候行动5.1.资助概况根据本次问卷调研中的项目资助情况，国内基金会、国际组织、企业等是当前中国社会组织气候项目的主要资助方。受访组织提供的109个代表性气候项目中，国内基金会资助39个，国际组织资助19个，两者占比之和超过一气候项目多为企业和基金会联合资助，另有由企业直接资助，可见企业也是中国气候公益资助中重从资金规模来看，本次调研中近30%的代表性气候项目规模在20万元至50万元(不含)区间，规模小于20万元的项目占47%；16个资金规模超过100万元的项目中，5个由国际组织资助，3个由国内基金会资助，3个由企这几类组织在目前国内984中国社会组织气候行动研究报告2022984较大。项目资金规模分布7712256611996项目资助方类型分布 中国社会组织气候行动研究报告20225.2.资助战略分析支持方是行业资源的重要提供方，为行业提供资金、人力、知识、人脉、技术等。在国内应对气候变化的公益领域，对于参与气候变化的社会组织面临的挑战和需求，国内基金会、国际组织、企业等已从不同视角出发，开展了应对气候变化的相关工作。本域目前的资助情况。A有5家开展了气候资助(万科公益基金会、中国绿色碳汇基金会、中华环保基金会、千禾社区基金会、自然之友基金会)，为与气候变化应对协同效应。年度资助额在100万元及以上的主要气候类项目包括中华环境保护基金会的河南灾区生态恢复及重建、“种草·喜马拉雅”、新疆凯领生态修复等项目，以及中国绿色碳汇基金会的海南澄迈县碳汇、老牛内蒙古盛在访谈中，国内基金会认为目前社会组织的参与策略和能力尚未能很好地匹配气候议题的机会，如何清晰地梳理出自身工作和气候变化的关系十分重要，这一点是支持方和社会组织行动者共同认识到的问题。目前，已开展气候资助的国内基金会已着手搭建多省社区发展机构的应对气候变化网络，帮助提升社会组织的相关能力与知识积累；并在参与气候议题的社会组织亟需的成效衡量方面，研发影响评估的工具，但目前尚未能惠及更多社会组织。总体上，相对于社会组织、支持方式较为单一且明显滞后。GA中国社会组织气候行动研究报告2022气候变化减缓。虽然这个领域发展很快，但气候变化资助在全球的基金会捐赠中只占不到2%。在2017-2020年，全球气候变化减缓的资助有近6%流向中国。2018年后以中国为目的地的减缓国际资助相对平稳，平均每年约7500万美元。其中，基于2017-2020年国际基金会年均资助额，能源部门(包括能源改革和煤炭等)收到其中大约40%，其次是“创造外部环境”(包括治理、融资、对跨部门工作的组织的核心支持)；此外，可持续金融、清洁电力、化石能源转型各收到约10%的捐赠；收到相比于国内基金会，国际资助方更早在中国布局气候资助，重点关注能源转型及营造有利于气候变化应对的国内环境(包括面向公众的教育与传播)。本次受访的国际资方多以气候变化减缓为主要资助方向，在“双碳”目标发布之前，以资助专业科研院所参与政策建议为主，在“双碳”目标确立后更侧重推动政策落地。他们认为目前中国气候行动需要重点关注中国社会组织气候行动研究报告2022企业。在中国的双碳目标确立后，企业除了自身生产运营的减排和碳排放披露的履责之外，也在参与公益领域的资助，在目前 2 3直接投资或资助自然生态系统碳汇项目。资助碳汇是目前企业公益参与气候行动的最主要形式。一些企业寻求林业碳汇项关注，包括已有基础碳汇方法论的红树林、海草床、盐沼碳汇等。部分企业在碳汇项目中寻求多重效益，如诺华“川西南林业碳汇项目”获得气候、社区和生物多样性(CCB)标准协会的金牌认证等。ClimateandNatureFund护中心实施的广汽丰田“云龙天池多重效益森林恢复项目”，以及“宝洁中国先锋计划”在近两年都以NbS作为大学生实通过战略性公益捐赠协助实现企业的气候战略。此类项目将气候目标与企业业务相结合，在商业方法无法触达的领域资助公益组织开展项目，实现企业的气候战略。例如最新的汇丰气候解决方案伙伴计划(HSBCClimateSolutions进行绿色供应链提升，寻找高排放行业进行企业赋能，以及帮助低碳初创企业对接市场；在NbS方向关注内陆湿地，森气候议题平台网络。虽然不直接提供资助，促进相关方交流和资源整合的平台网络亦是气候资助版图中不可或缺的一部分。在国际上，此类平台网络中最重要的是《公约》及缔约国大会的平台，其中有很多非政府组织的参与；其他的平台网络包括政府间的全球气候适应委员会(GCA，中国是17个发起国之一)，工商业方面的全球商业气候联盟(WeMeanBusinessCoalition)、科学碳目标倡议(SBTi)，NbS方向的自然气候解决方案联盟(NaturalClimateSolutionsAlliance)等。中国本土的气候议题平台网络主要有民间气候行动网络(CCAN)和气候变化全球行动倡议(GCAI)，总体而言数量较少，行动纵深不 2民间气候行动网络项目(CCAN)：2007年由民促会发起，旨在加强中国民间组织在气候变化领域的能力建设、国际交流通过举办边会、新闻发布会、特色展览及提交立场书等形式向国际社会分享中国民间组织参与应对气候变化的实践经验和CAN气候变化全球行动倡议(GCAI)：2018年由时任中国气候变化事务特别代表的解振华倡议，中国的慈善机构等共同宣布发起的平台组织。使命是“提高全球应对气候变化的治理能力、促进发展中国家能源和社会经济的绿色低碳转型、实现全球可持续发展”，秘书处设在深圳国际公益学院(日常运营和活动组织)和GEI(技术支持工作)。中国社会组织气候行动研究报告202206中国社会组织气候行动研究报告20226.1.社会组织在气候议题图表19社会组织在中国气候行动中的角色纵览本次调研了解到的中国社会组织开展气候工作的实践，结合社会组织在环境治理体系中的角色，可以看到社会组织在中国气候行动中可扮演的四种以实现凝聚气候变化社会共识的作用；监督者/行动者在一线开展促进气候变化减缓或适应的工作；而赋能者起到承上启下的功能，为倡导者和监督者/行动者赋能，也为创新解决方案提供者供给可能的方案(具体角色功能详见表格7)。本框架旨在通过概念的提炼，帮助相关方通过梳理社会组织在气候行动中的定位，看到其可为空间，四种角色并非互斥的关系，同一家社会组中国社会组织气候行动研究报告2022织角色象开展的工作示例定位1倡导者：凝聚有利于气候变化应对的。污染防治类、生态保护类、社区类、自然教育组2监督者/行动者：监督或以一线行动促进“双碳”及适推动碳信息披露方政府适应政策 (间接：通过政府信息披露跟踪开展公众行为倡导，推动社区减排及适应的落地从气候视角出发开展NbS，并重增汇3赋能者：提供相关方沟通和资源整合的平台；或提供工具，推动相关规则搭建利益相关方平台协助政策研指出可行的低碳转型路径；链接相关方，促进循环经济、气候投引入个人行为转变、社区循环经济、气候智慧型农业等相关的工组织气候变化国际交流与合作；推动社会组织行业建设气候变化类组织 (如智库或平台枢纽型机构)，以及公益与商业织4创新解决方案提供提供具备规模化潜力的创新气候解决跨界合作，推广创新气候解决方案(如个人碳账户)。未来政策的落地需要全社会的共识，而调研显示中国公众目前对气候行动仍主动意愿不强，同时气候变化对弱势人群的影响还没是受访组织代表性气候项目中占比最多的类型。因此，社会组织可以发挥优势，组成气候行动中的“倡导者”大军，为中国气候 2 3N立的背景下，社会组织可关注地方政府“双碳”政策的制定和执行情况，跟踪能源、工业、建筑、交通等重点领域企业减污降碳工作的进展，立足一线，运用信息公开申请、公运用基于自然的解决方案(NbS)应对气候变化：从事生态保护与修复的社会组织基于自身优势，可实践基于自然的气候解决方案，提供增汇与适应等多方面的价值。此外，近两年河南、山西因极端天气带来了重大社会经济损失，也体现出地推动公众与社区行动：扎根社区、具有公众动员能力的社会组织可在社区促进行为层面的改变，并以一线行动推进减缓及中国社会组织气候行动研究报告2022 2 3 4成为政策沟通反馈渠道：社会组织可以成为政策制定者与受影响的相关方之间的反馈渠道，促进政策平稳落地；同时社会响的脆弱人群，并开展研究和政策参与等工作。为企业提供气候行动指南或技术路线指引，也可参与制定适合本地情况的企业碳减排披露标准；对于政府，社会组织可引进或开发低碳发展的规划工具，助力地方政府决策；在公众及社区层面，社会组织可以与平台企业、科研院所等合作，在。促进资源整合，助力气候投融资：气候投融资是绿色金融的重要组成部分，对能源转型、农业适应等多个领域解决方案的孵化成长至关重要。社会组织可以基于对本地环境项目的了解，提供气候投融资的实践运作经验，拓展气候投融资的合作伙伴和资源渠道，参与到地方气候投融资的落地，尤其是近3-5年全国30个气候投融资地方实践试点工作中，协助减少。推动国际交流和行业发展：社会组织可参与国际会议并发声，在国际形势渐趋复杂的背景下，促成更多国际交流与合作；最后，社会组织也有可能成为“创新解决方案提供者”。气候变化应对需要大量创新的解决方案，跨界创新也需要公益力量参与试点示范。例如在新型的“个人碳账户”领域，就有组织采用企业提供技术服务、社会组织推动战略研究和政策建议、中华环保中国社会组织气候行动研究报告2022助力社会组织气候行动的建议总体而言，相对于气候变化的挑战和社会组织参与气候议题的可为空间而言，目前各类支持方对中国气候行动提供的公益资源还远远不足而且明显滞后。一方面包括国内基金会、国际组织、企业等主要支持方的公益资助尚未广泛地支持到各类中国社会身能力建设上遇到的挑战。为了更好地应对挑战，首先我们建议支持方将气候变化纳入机构的战略规划，在核心业务或重点资助项目中全面纳入气候变化方面的视野和能力等。源： 2 3 4打造监督者/行动者中坚力量：对于污染防治、生态保护、社区发展等领域的专业化组织，支持方可助力其掌握气候相关重点培育赋能者：在气候领域更具战略雄心的支持方可考虑重点培育少数但关键的智库、平台及枢纽型的气候变化类社会助推创新解决方案提供者跨界：对于极少数有潜力提供创新解决方案的组织，支持方可助力其向商业跨界，协助融资以开中国社会组织气候行动研究报告2022国气候行动中的社会组织亟需能力建设以发挥更大的作用。对此，支持方可在以下方面提供支持：织角色织的主要挑战提供的能力建设12监督者/行动者年学者的知识社群及网络；提供气候细分议题(如NbS、减污降碳)的专项培训。与相关方(如政府部门)沟通有挑战。3。在工作对象层面，支持方应鼓励中国社会组织推动企业应对气候变化。作为经济活动的主体，企业是气候行动中的重要一环，然而在落实减排上，当前中国企业普遍在碳核算和披露等方面有较大的提升空间，而即便企业有减排的意愿，在实践中也依然面临碳管理体系不完善、缺乏具体操作指引等问题。支持方可以从以下两个角度出发，引导和支持社会组织推动企业应对气候 2对于主要监督企业碳信息披露的“监督者”，他们面临的最大挑战是对国内外相关政策、指引的了解不足，以及与发改委助等方面提供支持。织，使其发挥社会组织“第三方”的作用，成为企业、行业协会、政府部门、智库及研究机构等利益相关方之间的桥梁，促进中国社会组织气候行动研究报告2022支持方可资助社会组织在各细分气候议题上更进一步的探索：题访社会组织参与示例向磐之石环境与能源研究中心“能源转型与碳定价项目”，旨在通过建立一个泛亚的区域合作网络来促进政策倡导组织之间更加合理有效的能源和气候政策交流，并提高民间上海青悦环保“能耗双控落实调研”项目关注地方发改委发布的高碳行业企业的能耗双控考核结果，从信息公开和帮助重点行业的企业(尤其是中小企业)提升碳管排 )从气候视角切入关注城乡规划(如布局的集约性)；绿领环保、绿行太行“减碳目标下北方港口‘公转铁’政策执行情况调研项目”通过走访调研，分析北方港口“公进一步关注货运减排，包括柴油货车的减少使用和推动芜湖生态中心“促进长江安徽段五市固废资源化利用，贡献双碳目标”项目开展专项调研，提出政策建议，聚焦安徽省循环经济产业园建设，旨在提高固体废物的综合利用在生活垃圾以外，进一步关注农业、工业领域的循环经济建设，如产业园区循环发展、大宗固废利用 )汇云南省绿色环境发展基金会“腾冲县CDM小型再造林景观恢复项目”于2005年启动，是获得CCB(气候、社区和生物多样性)金牌认证的多重效益林业碳汇项目。推动草原、湿地、农田等新型碳汇的健康发展，并增加对碳汇项目多重效益(适应、生物多样性、社区发展)的关注。活爱芬环保“生态社区”项目在垃圾分类的基础上，探索垃从行为科学的角度介入低碳生活与消费的倡导，增加对家庭、社区、办公、学校等多个场域的覆盖及带生态系统保护与修复，跟踪及促进NbS山水自然保护中心“中国西部农村气候变化影响与恢复力研究和传播项目”在青藏高原牧区开展调查，评估牧民的通过研究与实践，进一步梳理陆地生态系统保护修复与气候适应的关联，在既有生态保护工作中加强山水自然保护中心“引水思源”项目，在云南多地建设引水工程，将保护区水源引入周边农村社区，并推动村民协与广州市从化区深耕社会工作服务中心“农村社区应对气候变化与社区可持续发展项目”通过一线社区工作，推动农业生态化转型，改良和保护土壤，从而提升农业对气候变以社区为本，系统性推进气候智慧型农业的探索，包括农作物及牲畜管理优化、土壤碳管理、气候友陕西妈妈环保“柳沟村生态家园实践探索项目”通过参与式社区工作手法，推动基础设施及预警机制建设，提升秦防波堤)造成的不当适应。磐之石环境与能源研究中心“可持续医疗卫生”项目致力于促进健康医疗部门对环境问题的关注，减少其碳排放，在气候工作中增加健康视角；推动气候与健康相关的研究和公众宣传，通过健康议题带动公众气候议未聚焦某一细分议题，主要从工作手法(如传播、教育)出发绿满江淮“气候变化教育”项目在安徽开展以中小学课内气候教育为主题的教师培训，并组织教师编写案例集，推注重讲述体现气候变化影响的故事，探索和垂直群体合作(如游戏、户外、艺术等)。中国社会组织气候行动研究报告2022最后，气候领域的核心支持方应推动跨领域、跨议题的气候变化相关资助，扩展气候资助的“大圈”。气候变化的减缓与适应需要所有经济部门迅速且有效的行动，以及生态系统、社会经济系统各个相关方深度的参与和推动。气候变化已成为当前及未因此，气候领域的核心支持方应带动更广大公益资助方在各个公益慈善领域(如教育、健康、乡村振兴、社区发展等)的资助气候领域核心支持方应推动广大公益资助方参与行动中国社会组织气候行动研究报告202207中国社会组织气候行动研究报告2022国内社会组织(16家)：北京市朝阳区能源与交通创新中心、北京市朝阳区永续全球环境研究所、北京市朝阳区自然之友环境研究所、北京市海淀区山水自然保护中心、北京绿研公益发展中心、北京诺路环保科技有限公司、北京市顺义区磐之石环境与能源研究中心、长沙绿色潇湘环保科普中心、广州市越秀区科莱美特环境保护交流中心、海南智渔可持续科技发展研究中心、合肥市庐阳区深蓝环境保护行动中心(绿满江淮)、湖北省长江生态保护基金会、昆明市呈贡区梦南舍可持续发展服务中心、上海闵行区青悦环保信息技术服务中心、深圳市大道应对气候变化促进中心、云南省绿色环境国际组织(3家)：绿色和平、大自然保护协会、亚洲清洁空国内基金会(2家)：广东省千禾社区公益基金会、万科公益国际资助方(5家)：乐施会(香港)北京办事处、香港社区企业资助方(1家)：汇丰中国。气候变化议题平台网络发起方(1家)：中国国际民间组织合作促进会(民间气候行动网络项目发起方)。中国社会组织气候行动研究报告2022题动实施可再生能源替代，构建清洁低碳安全高效的能源体系；推动能源消费强度和总量双控，建设能源节约括但不限于推进煤炭消费替代和转型升级，发展新能源，开发水电，发展核电，控制油气消费，建设新型电快绿色低碳转型和高质量发展。排包括但不限于加强新型基础设施节能降碳，提升建筑能效水平，优化建筑用能结构(含清洁取暖)，推进农村系，支持绿色交通基础设施建设。推动气体减排。但不限于推进固体废弃物综合利用，完善废旧物资回收网络等资源循环利用体系，促进产业园区循环化发动碳捕捉、碳固存等技术的研发和推广应用，推进建成全流程、集成化、规模化的低成本碳捕捉、碳固存项汇但不限于通过实施生态保护修复提升生态系统碳汇能力，通过调查检测、生态补偿等手段加强生态系统碳方式促进健康的生活方式。基于自然的解决方案等方式，提升海洋与海岸带生态系统质量和稳定性，提高适应气候变化能力，增强沿基于自然的解决方案等方式，提升陆地生态系统质量和稳定性，提高适应气候变化能力，尤其增强生态脆对水资源脆弱性和安全风险。但不限于提升水资源智能监测感知能力，促进水资源节约利用，防控洪水风险，开展江河湖泊生态保护治粮食安全防灾减灾、农村环境保护与治理、培养村民合作等方式，推动农村社区适应气候变化；或通过优化农业产布局，完善农业应变减灾，加强农业生态系统气候韧性等方式，防范农业和粮食安全领域的气候风险，推广基础设施与人居环境动韧性基础设施建设，完善城市布局和城市生态系统服务功能，实施城乡防灾减灾能力建设等方式