企业管理采购与合同协议书管理相关课件

企业管理采购与合同协议书管理相关课件文件编码(GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968)采购与合同管理学习提要项目采购管理是项目管理的重要组成部分。项目采购管理几乎贯穿于整个项目生命周期，项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型，对项目整体管理起着举足轻重的作用。本章从美国项目管理学会 (PMI)提出的项目采购管理的基本概念入手，以世界银行工程项目采购、货物采购和咨询服务项目采购为主线，概括介绍了世界银行采购管理的一些内容和运作模式以及在项目实施过程中合同管理常出现的问题及其处理方法。通过本章的学习，使学生掌握货物采购、咨询服务采购及合同管理的基础知识；掌握项目采购的主要过程，不同类型的项目采购招投标程序，以及项目采购管理中的合同管理，了解世界银行采购管理的一些内容知识要点目采购项目采购是指从项目管理或执行系统外部获得项目所需土建工程、货物和咨询服务(以下统称产品)的完整的采办过程，按世界银行的定义，项目采购包括工程采购(ProcurementOfWorks)、货物采购(ProcurementOfGoods)和咨询服务采购(ProcurementOfConsultingServices)。2．项目采购管理PMBOK项目采购管理定义为：项目采购管理是指为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务3．项目采购管理的主要过程根据美国项目管理协会PMI的项目管理知识体系PMBOK，并结合我国的项目管理实践，认为项目采购管理的主要过程包括：(1)采购规划(2)发包规划(3)询价(4)选择卖方(5)合同管理(6)合同收尾4．工程项目采购工程项目采购即土建工程采购，它属于有形采购，是指通过招标或其他商定的方式选择合格的工程承包单位，承担项目工程施工任务。工程项目采购可分为招标准备、招标、决标成交三个阶段。5．货物采购货物采购是指业主或称购货方为获得货物(一般指设备或材料)通过招标的形式选择合格的供货商(或称供货方)，它包含了货物的获得及其获取方式和过程。6．咨询服务采购咨询服务采购工作贯穿于项目的整个生命周期中，咨询服务采购不同于一般的货物采购或工程采购，它属于无形采购，主要是指聘请咨询公司或咨询专家提供项目投资前期准备工作的咨询服务(如项目的可靠性论证)、工程设计和项目招标文件编制服务、项目管理或施工监理等执行性服务、技术援助和培训服务等。7．开标、评标、决标和授标开标应当在招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，由招标单位的法人代表或其指定的代理人主持。评标应由业主组织的评标委员会在开标后独立进行。评标委员会由招决标即最后决定中标人。通常由招标机构和业主共同商讨决定中标授标是指向最后决定的中标人发出中标通知书，接受其投标书，并将由项目业主与该中标人签订工程承包合同。合同是平等主体的自然人、法人、其他经济组织(包括中国的和外国的)之间建立、变更、终止民事法律关系的协议。9．项目合同项目合同是指项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成某一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议。10．项目合同管理项目合同管理就是对合同的执行进行管理，确保合同双方履行合同条款并协调合同执行与项目执行关系的系统工作。合同管理是项目采购管理的实现阶段，也是项目采购管理乃至项目管理的核心。11．明确责任划分明确责任划分是指业主、承包人和监理工程师三者之间的责任划分，这是合同责任的最重要的划分机制。12．现场会议在合同管理中，现场会议(也称工地会议)是业主和监理工程师做好项目管理的一种有效措施。按照不同的任务和目的，现场会议可分为第1次现场会议、例行现场会议和每日现场协调三种会议形式。13．严密的管理手段合同管理工作既要有明确的责任分工，又要有一系列严密的、行之有手段，主要包括：(1)严格的审批程序(2)良好的通信和函电往来系统(3)健全的文档与记录管理制度。重、难点解析1．项目采购管理概览表6-1项目采购管理概览依据资依据资料3．市场状况4．采购管理5．其他计划编制6．约束条件7．假定．采购管理计划2．工作说明书3．其他计划编制2．合格的卖主清单1．建议书(或投标书)2．评价标准3．组织政策2．工作结果3．变更申请4．卖方发票工具和手段析2．专家判断3．合同类型选择1．标准表格2．专家判断1．投标者会议2．广告1．合同谈判2．加权系统3．筛选系统4．独立估算1．合同变更控制系统2．绩效报告3．支付系统计划书2．评价标准3．更新的工作说明书建议书合同1．来往函件2．合同变更3．支付申请主要过程采购规划发包规划询价选择卖方合同管理2．正式验收和收尾合同收尾采购审计合同文档2．不同类型的项目采购适用范适用范围工程项目施工货物的性能和数量、供求商的调查分析、合同谈判与签订、合同支付及纠纷项目的可行性咨询、项目的总体设计评审、编制招标文件、帮助项目单位培训人员采购方式国际、国内竞争性招标性招标公开招标、邀请招标、指定招标类型工程采购货物采购咨询服务采购形式有形采购有形采购无形采购3．不同采购方式的适用范围表6-3不同采购方式的适用范围适用范适用范围绝大多数世界银行采购金额较小、承包商数量有限、有其他特殊原因，如紧急的援建项目合同金额小、土建工程地点分散、劳力密集型的土建工程采购现货或价值较小的标准建工程用于需要增加已经世界银行核准的采购合同产品而延续向原来的供货厂家增购货物或由于需要早日交货情况下的项目采购采购方式国际竞争性招标招标采购有限国际招标方式国内竞争性招标国际和国内询价采购非招标采购方式直接采购或称直接签订合同用于工程量的多少事先无法确定、工程的规模小而分散自营工程或所处地点比较偏远、没有一个承包商感兴趣的工程、风险较大的工程练习题词解释采购项目采购项目采购管理询价合同管理“货比三家”自营工程开标评标决标授标货物采购咨询服务的邀请招标项目合同要约承诺索赔合同的协议解除2、单选题(1)下列()属于项目采购中的无形采购。A．工程采购B．货物采购C．咨询服务采购D．IT项目采购(2)项目中整个采购工作的总体安排是指()。A．采购规划B．询价计划C．选择卖方D．合同管理(3)询价的结果是取得()。A．工作说明书B．评价标准C．建议书(或投标书)D．采购文档(4)询价计划的编制应该与()保持高度一致，这是项目实现进度、成本控制的基本保障。A．项目进度计划B．项目范围C．项目资源计划D．项目成本预算(5)当项目采购主要考虑非价格因素时，采购文档通常采用的术语是()。A．投标B．报价C．建议书D．邀请报价(6)合同管理的关键方面()。A．项目管理过程在合同关系中的应用B．合同管理是管理各个承包商之间的组织界面C．合同管理中的财务管理D．合同管理的结果(7)()是合同收尾的依据资料。A．合同文档B．合同C．支持性进度计划D．合同变更(8)以下哪种采购方式称为“货比三家”()A．国际或国内询价采购B．直接采购C．自营工程D．国内竞争性招标(9)下列哪种采购方式的广告只限于刊登在国内报纸或公办的杂志上，广告语言可以用本国语言()A．国际竞争性招标方式B．国际和国内询价采购方式C．国内竞争性招标方式D．有限国际招标方式 (10)货物采购的主要方式是()。A．国际竞争性招标方式B．有限国际招标方式C．国内竞争性招标方式D．国际和国内询价采购 (11)()不属于投标单位资格预审的目的。A．了解投标人的财务状况B．事先淘汰不合格的投标人C．为不合格的投标人节约招标成本D．提前预定中标人(12)下列哪种组织的项目采购规定不适用于咨询服务采购()A．联合国贸易法委员会“关于货物、工程和服务采购示范法”B．世界贸易组织的“政府采购协议”C．世界银行的《采购指南》D．《世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》(13)()是投标和评标的依据，是构成合同的重要组成部分。A．采购计划B．招标文件C．建议书D．投标书(14)开标应由()主持。A．招标单位的法人代表B．项目发起人C．项目业主D．监理机构(15)委员会的成员为5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A．1/2B．2/3C．3/4D．3/5(16)由谁决定中标人()A．招标机构B．项目业主C．二者共同商讨决定D．二者都不是(17)卖方在收到买方的中标通知书后()天内向买方提交履约保证金。金(18)对有保证责任的货物，保证期不足1年的，在交货和验收后将履约保证金的金额减至()。A．2%B．3%C．4%D．5%(19)管理各供货商之间的接口的是()。A．项目招投标B．合同管理C．项目采购D．询价(20)根据来自几家供应商(至少3家)所提供的报价，然后将各个报价进行比较的采购方式属于()。C．国际竞争性招标D．公开竞争性招标(21)采购合同中不包括下列哪项内容()A．工作范围B．建议书C．谈判记录D．条款与条件(22)咨询服务采购中，在咨询的内容和时间事前无法确定的情况下，一般采用()。A．总价合同B．计时制合同C．百分比合同D．不定期执行合同(23)国际上通行的咨询服务招标方式不包括()。A．公开招标B．邀请招标C．指定招标D．不确定性招标(24)()是项目采购管理的实现阶段，是项目采购管理乃至项目管A．询价B．采购规划C．合同管理D．合同收尾(25)合同审批程序中，必须由()向承包人发出指令、通知等。A．项目业主B．项目发起人C．监理工程师D．承包人3、多选题(1)世界银行将项目采购分为哪几种()A．工程采购B．货物采购C．咨询服务采购D．IT项目采购(2)美国项目管理协会PMI的PMBOK知识体系将项目采购管理的主要过程分为()。A．采购规划B．发包规划C．询价D．合同管理(3)关于项目采购管理主要过程之间的关系描述正确的有()。A．项目采购管理过程彼此交互作用B．项目采购管理过程与其他知识领域相对独立C．依据项目需要每个过程可能涉及一人或多人或集体所付出的努力D．项目采购管理过程在每个项目中至少出现一次(4)在供方决策过程中，需要评价的因素有()。A．采购成本B．卖方按时交货的能力C．建议书技术部分和商务部分D．关键产品所需的供方数量(5)招标采购方式包括()。A．国际竞争性招标B．有限国际招标C．国内竞争性招标D．国际或国内询价采购(6)采购计划编制的依据包括()。A．范围说明书B．产品说明书C．工作说明书D．市场状况(7)工程项目采购决标成交阶段的内容有()。A．开标B．评标C．决标D．授标(8)项目招标的形式有()。A．公开招标B．邀请招标C．混合招标D．协商招标(9)招标投标活动一般分为几个阶段()A．招标准备阶段B．投标准备阶段C．开标评标阶段D．决标签约阶段(10)有效的合同管理方法包括()。A．健全的文档和记录管理制度B．工地会议制度法C．严格的审批程序D．良好的通信和函电往来系统4、问答题(1)概述美国项目管理协会PMI的PMBOK知识体系关于项目采购管理(2)常用的项目采购方式有哪些(3)在国际采购中最典型、最有影响的项目采购标准和规范有哪些(4)试述合同管理在项目采购中的作用。(5)工程项目采购一般可分为哪几个阶段，并对其进行详细分析。案例分析案例1：该企业是否应该建立仓库某制造商为提高产品的竞争力，一直在寻找降低成本的各种途径。除了在生产设备、原材料和工艺过程上想办法，这个制造商通过削减和组合内引起了不小的影响，员工们对自己的职位感到岌岌可危，担心自己的前途，因此，公司的士气非常低迷。制造商为了解决这个问题，同时作为一项减少成本的方法，初步考虑建立一个自己的仓库。以前公司都是租用公共仓库。公司的产品装配好之后由卡车运送到几英里之外的公共仓库。仓库管理人员负责把货卸下来，填写清单后入库保管。当公司收到客户订单的时候，制造商的销售代表就和公共仓库的管理人员联系，并用电子邮件的方式把订单发送到公共仓库，仓库管理人员根据挑选出所需的产品，包装好之后，安排装运。当这批货物出库后，仓库管理人员用电子邮件将出货通知制造商，同时也更新了仓库的库存状态。制造商指定一名经理人员，对建立仓库这一项目是否对公司有利进行1.建立仓库带来的好处：每单位产品库存费用直接成本下降。在仓库资，每单位产品的库存费用将从目前公共仓库的3美元下降到美元。有新的职位安置面临裁员的员工。这些在原来的岗位上裁下来的员工经过培训之后，负责管理仓库的职责。其中，培训费用已包括在成本之中。这样一在仓库中设立办公室，免掉公共仓库人员不必要的对外联系。并且公司能更直接地控制仓库运作和库存管理。2.建立仓库的成本：建筑物和设备(最初投资)25000美元，雇员培美元，年度生产180000美元，每单位成本(155000美元/180000美元)美元，可变成本美元，直接劳动成本美元，总计美元/每单位。3．建立仓库的不利之处：专业化问题。公司缺乏运作仓库的专业技巧，因此要对管理层和员工进行专门的培训，设施建设和培训可能要花16个月的时间。销售代表面临工作结构的改变。销售代表要承担额外的任务来追踪客户订货，并要保证货物的及时装运，这些任务原来是由公共仓库来完成建立仓库最初的投资将是25000美元，这笔初始费用的使用意味着投资的减少，例如，这一年增加生产投资的计划将会被延误。这项投资的延误及其产生的影响，很有可能会产生影响制造商战略重点的风险。制造商仔细听取了这们经理人员的分析，认为建立仓库的项目是可行的。但是还必须进一步考虑和评价，还需进一步寻找一个具体的方案来评价成本节约和其他收益在多大程度上是否能够弥补失去公共仓库专业化