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文档简介
第5页共5页防自然灾害应急预案为了应对自然灾害突发事件的应急处置和运行机制,规范应急处置行为,提高应急处置能力,迅速、有序、高效地实施应急处置,最大程度地减少我校师生员工的生命和财产损失,保证教学和生活秩序,维护校园稳定,制定本预案。一、工作原则1、以人为本,生命至上尽可能地降低或消除因自然灾害类突发事件造成的影响,最大程度地保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。2、积极防范,预防与应急相结合充分利用现有资源,做好应对自然灾害突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用自然灾害应急救援物资,发挥平时应急演练和预备队伍的作用。二、应急组织指挥体系及职责(一)领导机构1、学校自然灾害类突发事件应急处置工作领导小组组长:叶小华副组长:蔡永清成员:吴鹏姜鹏杨庆王文华汪存芳王浩2、办事机构办公室主任:黄旺盛成员:黄旺盛王浩1处理自然灾害突发事件应急小分队队长:王浩队员:各处室负责人及各班班主任医疗急救小组组长:蔡永清(二)领导机构职责主要职责为。负责统一决策、组织、指挥学校自然灾害突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务;协调部门和单位开展应急处置工作;重大问题及时向上级请示报告。(三)现场指挥部学校自然灾害领导小组设立现场指挥部,现场指挥长由学校自然灾害领导小组指定,相关负责人为成员。现场指挥部在学校自然灾害领导小组统一领导和指挥下,负责自然灾害安全事故现场指挥处置工作,下设应急行动、后勤保障、善后处理等应急工作组。由叶小华及自然灾害应急办成员和有关处室组成应急行动组,负责采取措施开展自然灾害安全事故现场应急处理;控制维护现场局势和治安、交通秩序;抢救遇险人员,组织人员安全疏散和转移,保护、抢救重要物资和财产。由后勤部负责提供参与自然灾害安全事故现场处置人员的餐饮和其它工作、休息场所,以及现场交通、通信、供电、照明、工程设施等。由混个旺盛和医护人员组成医疗救护组,负责对遇险获救人员的医疗救治和转院及妥善安置等工作。由学校自然灾害应急处置领导小组指定人员组成善后处理小组,负责灾后事故现场清理工作,开展环境评估和事故调查等工作。三、预警与灾情报告(一)预警根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合学校实际,做好应急准备或采取应急措施。1、在应急处置工作组的统一指挥下,各单位和部门应相互支持、相互配合。细化并落实工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。2、加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断演练和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对自然灾害突发事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。3、做好应对自然灾害突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发事件现场控制的应急设施、设备和必要的经费。(二)预报按要求,在发布自然灾害预报后,自然灾害可能造成人员伤亡和财产损失,需要紧急转移安置或生活救助时,根据学校领导小组统一部署,做好防灾应急准备或采取应急措施。1、启动应急预案;2、按照学院自然灾害应急领导小组的统一部署,发布避难通知,必要时组织避灾疏散;3、配合有关部门开展灾情监测工作;4、配合有关部门开展生命线等工程的应急保护工作;5、督促检查抢险救灾的准备工作;6、督促检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施;7防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害;8、向上级有关部门汇报宣布预报区进入预备应急期后的各项工作落实情况。(三)灾情报告1、灾情信息报送原则(1)迅速。最先发现或接到发生自然灾害突发事件的单位和部门应第一时间内向上级部门报告,不得延报。(2)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。(3)直报:发生自然灾害事件,学校有关部门可直接报上级行政部门。2、灾情信息报送机制灾情发生后,学校应急领导小组最迟不得超过事发后的____小时报告上级主管部门领导小组,最迟不得超过____小时。(1)紧急电话报告系统发生灾情后,学校立即通过电话或其他快速通讯方式报上级行政部门;(2)紧急文件报送系统学校通过电话报告后,重大情况应当及时书面正式报告上级有关部门(3)其他可利用的信息报送手段当电话和文件报送系统因灾情受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情情况及时、完整、准确地报送到上级行政主管部门或当地政府。3、灾情信息主要内容(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模(学校数)、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等;(2)事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计;(3)学校、当地政府及有关部门已经采取的措施;(4)事件处置过程和结果;(5)其他需要报送的事项。四、应急处置(一)应急预案启动标准按照相关预案启动的标准执行。(二)灾害发生后的应急响应按照有关应急响应的规定执行。五、预案实施时间本预案自签发之日起执行。防自然灾害应急预案(二)根据上级有关文件精神,防止学校自然灾害突发事件,(指雷电、暴雨、狂风、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成学校校舍、堡坎、围墙等附属设施毁坏),维护教育稳定,现制定我校自然灾害突发事件应急预案。一、工作目标1.加强对自然灾害的认识和知识教育,提高全体师生员工的自我救护意识,增强自我保护能力。2.建立和完善对学校校舍、设施设备周边环境安全状况监测报告网络,做到早发现、早报告、早处置。3.加快危房等设施设备改造工程进展,确保本期开校初屋面治漏工程顺利竣工。4.建立快速反应机制,及时采取有效措施,减轻自然灾害突发事件对学校造成的损失。二、组织管理学校成立以校长彭庆军为组长文有为为副组长,詹光炳、贺晓燕、凌帅为成员的应急处置领导小组。负责全校对该项工作的组织、协调、统筹、指导工作。学校要成立相应的组织机构,负责组织应急处置本校突发的自然灾害和突发公共事件。三、控制措施l、宣传教育。学校将预防自然灾害教育纳入学生的安全课堂教学之中,并结合地理等课程内容,加强对学生进行有关自然灾害知识教育,掌握有关知识,提高自救防身能力,尽量减轻自然灾害造成的损失。2、预防措施。学校将加强对校舍、设备设施及所处地理环境安全状况的监测,落实专人每天进行观察记录,发现问题及时报告乡政府和乡初中面上,采取果断措施进行处理。同时学校落实专人对校舍、设备设施等进行长期观察,特别是学生寝室的观察使用,发现问题及时报告;学校安排专人负责收集重点季节天气预报,随时注意天气变化,疏通排洪通道,防止洪水淹没校园;疏通消防通道,配备足够的消防器材,并定期检查。3、督促检查。学校将不定期组织安全领导小组成员对各项设备设施进行专项督促检查,平时也要随时开展自查整改,做好记录。四、预警与应急l、预警通报。学校将在各级政府、气象部门发出自然灾害预警信息时,要及时将有关预警信息通报到每一个师生,并做好停课、疏散师生的准备。2、应急措施。防自然灾害应急预案(三)突发自然灾害应急工作预案1总则1.1编制目的和依据为确保我站自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行,最大程度地减少灾害造成的损失,保障旅客运输安全畅通,维护社会秩序稳定,依据《甘肃省自然灾害应急预案》相关法律法规,结合我站实际情况制定本预案。1.2适用范围本预案适用范围为:(1)洪水、雨雪、冰雹等自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断;(2)国省道、地方公路局部路段气象灾害(如路面结冰、大雾等)导致较长时间不能正常通行;(3)国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害,导致较长时间不能正常通行;(4)大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通;本预案适用单位应配合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级负责,分级实施。做到各司其职,各负其责。1.3工作原则1.3.1以人为本、科学应对、预防为主切实履行客运站公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视自然灾害突发事件应急处置工作,提高应急处置水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,提高防范意识,做好预案宣传和培训工作,做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作。1.3.2统一指挥、职责明确、联动协调明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,分级响应、属地管理、上下联动,充分发挥各级自然灾害应急管理机构的作用。2应急组织体系自然灾害应急组织体系由市级(市级交通运输主管部门)和车站应急管理机构组成。自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我站的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责。2.1应急领导小组自然灾害突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是自然灾害突发事件的指挥机构,由车站站长任组长,车站书记任副组长,各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室,车站书记为办公室主任。应急领导小组的职责如下:(1)负责指挥站区范围内应急救援、抢险和处理我站职能范围内的支持保障工作,指导督促应急处理小组全面组织实施应急,并按责任划分进行处置和逐级上报。(2)响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输。2.2应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组:(1)综合协调小组。负责起草文件、报告,根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向市相关部门报送应急工作文件。(2)运输保障小组。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作。(3)宣传报道小组。负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。(4)后勤保障小组。负责应急状态期间____小时后勤服务保障工作。(5)总结评估小组。对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结,提出下一步工作建议,并向应急领导小组提交总结评估报告。2.3现场应急处置组2.3.1现场应急处置组组成(1)组长:____。(2)成员:____2.3.2现场应急处置组任务(1)负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。(2)进行有针对性的突发事件应急处置应变演习,明确分工,明确责任。(3)发现、接报突发事件或其他异常情况时,立即如实报告现场应急处置组并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;并立即报告上级领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理。3应急处置响应工作程序3.1应急领导小组应急处置响应工作程序应急领导小组接警后,立即启动我站自然灾害应急预案,应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援、抢险和处置,并进入响应工作程序。(1)应急领导小组办公室安排组织实施,应急工作组成员各司其职,组织有关单位(部门)及时制定应急处置措施,并迅速指导现场应急处置组实施救援。(2)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作,随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况,及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。(3)及时通报发生灾害的地段(点)、对交通的影响情况以及替代线路。3.2现场应急处置组应急处置响应工作程序(1)按照条块结合,以块为主的原则,我站应急工作以属地为主,配合辖区交通行业实施应急响应工作。(2)接报后,立即启动自然灾害突发事件应急预案。主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处置措施,及时进行救援、抢险和善后的各项工作。(3)我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作。3.3员工应急处理响应工作程序我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神,积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作。____支持与反馈(1)建立健全自然灾害及设施受损的报告制度,指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息
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