依法治理工作自查情况的报告

黄城管执法函〔2023〕29号关于报送黄山市城管执法局“五五”普法依法治理工作自查情况的报告市依法治市领导小组办公室：“五五”普法开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市工作领导小组的正确指导下，我局认真贯彻落实“五五”普法规划、省人大《关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》、《安徽省法制宣传条例》，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实加强法制宣传，依法治理市容市貌，干部职工法律素养不断提高，依法行政能力水平普遍增强，全社会城管法治氛围日益浓厚，市容环境质量明显提升，为促进我市经济社会协调发展提供了坚强的市容保障。我局先后被建设部授予“全国城市管理先进集体”荣誉称号，省委省政府授予“第八届全省文明单位”，省政府法制办授予“全省政府法制和城市管理执法系统先进集体”、省建设厅授予“全省建设法制工作先进单位”和“全省建设系统思想政治工作先进单位”、市政府授予依法行政工作先进单位等荣誉称号。现将“五五”普法依法治理工作自查情况报告如下：一、主要工作（一）加强组织领导，确保“五五”普法工作落到实处成立局“五五”普法依法治理工作领导小组，将普法依法治理工作纳入单位年度目标管理考核重要内容。领导小组定期研究部署本局普法依法治理工作。明确局政策法规科为普法依法治理办公室，3名科室人员专职日常工作，形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门合力抓的工作格局。普法依法治理工作经费列入单位财务预算，“五五”普法以来共落实普法依法治理经费56万元，保障了普法工作有效运转。及时制定本局“五五”普法依法治理规划、实施方案和年度工作计划，明确“五五”普法依法治理的总体目标、年度目标并有计划、有步骤指导组织实施，做到有领导、有计划、有人员、有经费、有保障，有督查、有落实。为“五五”普法工作的顺利开展奠定坚实基础。（二）加强法制培训，提高干部职工法律素养印1.胡稳步盼推进帜领导页干部胁学该法用球法。庸认真舱贯彻夹落实剧中组扑部、嫁中宣姿部、葵司法扒部《畏关于袄加强昌领导宁干部渐学法稻用法席工作翠的若功干意属见》你精神多，进旋一步津健全魂完善址领导情干部刘学法滔用法避制度全，采桐取局剖党组管中心佳组学次法、酷法制储讲座乏、领核导说卸法、袍组织己参加迅上级县有关膜部门靠各类预法制岛培训味、考标试等洁多种悠形式屯，切轰实增风强领慕导干客部法踩制观偿念和浩依法底管理汤水平遇，促你进领偶导干映部学规法用棋法制习度化责、规仔范化哑，切惑实把跳领导氧干部把带头浩学法叮用法锐工作腐落到券实处捡。效2.愧健全个落实鸟干部鼠学法罩考核盒制度直。锹建立敲并在牙全市佳城管卧系统暴推广炒“来月学调季考砖”差制度轻，待每月绒布置亭学法惠作业初，每谱季组筹织学兰法考雨试，赵共组拨织学达习各述类法似律5费0余农部。稀为机湖关干间部每乌人征擦订直“泪五五始”竿普法衣依法集治理巾读倘本，筹局党宣组中折心组俘年度兰学法隆不少安于2牙次，循干部豪职工伞集中敲学法蛇每年袜不少英于4咏次，类每年陡均组伏织领箭导干开部、地公务违员参理加省云建设振厅、住省人悼事厅说、市钳依法苍治市奴办公牌室组稀织的乞领导握干部基和公案务员遥法律势考试怨，参址考率歉、合币格率篇达1东00姨％。顿以乒“篮五五兰”泊普法疑必学腔科目练、城痰管法责律及殿办案伙实务蹦为重田点，匙通过旷举办随全市器城管百系统山依法位行政佣培训缸班、构专题脂法制镇讲座付、业惑务知荒识竞习赛等姜多种格形式忙，建骆立健奋全执荣法人赏员岗贩前、欢岗中呀、轮鲁岗业灭务培肝训机伴制，不确保究执法缓人员怖学法层不少被于4瞎0个匪学时诵。通伴过系台统培寨训，牺干部喜职工鸦依法造管理冰、规烦范执叙法的伪能力恭普遍膏提高枯。遍“竿五五才”誓普法铲以来突，捷未发龟生一彼起重羽特大包安全训事故匆，无起群体役性上奏访事蝴件问发生头，无迹行政旅复议炉撤销窜案件柄、无悬败诉旧赔偿渔案件魄。累（三稠）跨加强考法制奖宣传突，营处造城躲管法帜治浓琴厚氛逐围剧为使草“毯五五断”市普法吊和城创管法滤律深遗入人嘴心，饶家喻咐户晓偷，我驳局法尼制宣勒教工成作以承“市五叫五输”苗普法霜必学沉内容姥、新惑颁城抚管法喝律、坚城市糟容貌北专项仁整治鸣为重萌点，摇组织挺开展端了系幅列宣嘱传活刮动。呆通过语开展广城管宿法律扭“惩六尤进舞”瓣活动乳、法摊制宣抬传月结（周之）活谨动和首送法新入户渐活动冠，采办取新哀闻宣宝传、挑网络税宣传脸、商社会衣宣传情、执豆法宣讨传并石重的瓣方式窑，形宴式多务样、揉内容幕丰富罩地广少泛宣外传疏“脸五攻五掏”喂普法赔方针惹政策觉、城项管法白律法退规，乞不断践提高铜市民巨城管厕法治押意识睡。成皱立每“酷五照五消”技普法世宣讲悔团，在由一松名局娇党组厕成员倘负责括，组宿织五雨名宣援讲骨误干系婚统培琴训，授采取咏主动蹲上门处、义徐务服像务的拔方式尘，深涂入机毁关、籍企业浮、学式校、蚁乡镇拘、街逼道、城单位倘扎实岛开展默城管革法律贱“向六进煮”疲活动刊，辩听众碎近5岂千人荒，晒受到历服务蠢单位挂和市齿民的踏欢迎反。在固日常重执法管中我汤局注庭重执吐法与译宣传讯教育那结合油，推晒行文驳明劝塞导、暑示范佳纠章捡，向蛋市民羽零距贝离宣拔传法升律知查识。式在开筝展的须八条宴市容跑示范关路创礼建和缎夜间类出店帅经营饿、流菌动摊束点集燥中整骗治中痕，坚酒持局亲领导哈带队程宣传匆劝导问，共喷发放供文明税劝导吧通知椒单2灰60絮0余德份，驾宣传唇城管鹿法律顾1万峡余人葬次。裳创新伞宣传袖形式辜，采愿取邀宏请社辱区演店出队捷和自笛编自今演相舌结合崇，开贼展群舟众性面的城缝管广揉场文勾艺演唤出活逐动，降穿插曾法律耐宣传膝咨询太、有至奖知台识竞哄猜、现设置油宣传辛展板吐、解骆答法画律咨傍询等霜内容忽，寓校教于吗乐，惠普及胁城管跌法律旅和文笛明创情建常伙识。繁投入甲5粱.1辟万元劣，与跨新闻胳媒体丧合作佣，在辫报纸酒开辟危黄山叙城管城专版依、在棍广播咽电台呼开辟维节目慎专访照，全轿面系男统宣知传城答管法遭律政鼻策和李便民豪措施掘。坚御持以矛人为死本，测贴近晋市民秒的宣兵传思喇路和趋措施爪，不月仅推毒动了竭城管巧法制肾宣教巡工作盾生活占化、马大众者化，骨还增面强了渣城管毁法制梯社会载宣传捐教育件效果堂，群嘉众对磁城管验部门散的认孙同感忆、支与持率征逐年个提升亮。在庙“它千人毅评城猾管毙”裂活动捏中，自群众循给予前执法度队伍善较高絮评价截。返（四时）加犁强依那法治尖理碗，稳别步推疫进依海法行扯政郊1.骡深化芳综合所执法望体制报改革仍，提答高依肥法治搏理效屡能。凤一是骡城管召综合幼执法炕全省圆率先延实现识全覆巧盖。欢20恒04已年9渠月，裁成背立市衬城管庄执法傲局，兄同年酬11择月，录中心炎城区扁正式代开展老城管训相对液集中畅行政捆处罚涝权工锣作。笨至2师00田7年划年底总三区楼四县租先后树挂牌列成立盯城管明执法南局，翠黄山少区汤肯口镇钩在全峡省率真先成笋立镇殃级城岔管执栽法分螺局，而城管史相对站集中激行政子处罚巧权工诉作向津黄山届经济涌开发咽区有风效延甩伸，伶我市醉市、三区（赏县）忘两级具城管驼综合现执法贺体制钢建立江，实左现城轨管综负合执仅法向韵区县耀延伸纳、覆帖盖的款目标辰。码二是他建立总健全涌综合韵执法筒协调盐联动怠机制摔，形嫩成依过法治讨理合缸力。容城管逆执法胃工作租涉及联规划逢、市茎容、把市政虹、园色林、伞工商效、公嘉安交错通、碌环保甩等七松方面鸭行政造处罚伟权的桃相对蝇集中咽，要贵有效泄开展巴工作瞧必须趁加强觉与日相关请部门明的配崇合协风作。为“嘉五五糠”茄普法碧以来醒，我裳局致番力与希相关捐职能上部门刊探索霉建立喂分工述明确外、快撞捷高贼效的钞城管集协调恼联动第机制项，努轻力提趣高执培法效贼能。我与规分划部混门建惭立查壮处一匙般程酬序违捷法建寿设的访移交灶认定巡制度外，与餐国土扫、规离划部愿门和缩屯溪虎区政渐建立逐查处天重大哥违法敬建设怖案件洗的协学调会暮议制章度；母与公并安部倾门建对立城可管、意治安趟案件嫁联勤种协作蔬机制宗；与戚法院京建立咏城管培行政脖处罚习案件王强制杏执行南配合荡机制盈；与浙工商耗部门喘达成绢免费岁查询警当事涉人工助商营耳业执刑照注耗册登北记资盏料的置默契丸；与把公安式交通弄部门恭建立乎偷运贵建筑顿垃圾榴、渣祝土车肚辆整危治长恶效机细制，浪既提宽高了派案件思查办等的准掏确率刊、执胳行到事位率字，有闪效查送处了干各类燕城市袄管理英违法围行为读，也洗形成坐了依优法治娱理合描力趁。辣肃2.邪完善衫科学酿民主象决策谢，泻保计障依努法治竹理效皱能。侮一是秩依法拾民主源决策盆。乡制定淋并完葛善《仔局党芦组会躁议事范规则棒》和朋《局愈务会回、局望长办烘公会阵议事屡规则全》，充凡政哲策性忽较强幕的事肝项、促干部还任免非调配饺、本顿局重折大工术作任锹务的再决策祖以及讽涉及堤公共鸟利益简、群命众切绳身利顷益方柜面的筑决策蠢，严职格按衬会议毅的议寻事内赚容分浙别召差开党却组会怠、局胸务会伐或局座长办谁公会钱，并辟按少地数服举从多垮数的泰原则鹅民主苹决策竖。链二是塘主动奔争取容公众层参与售决策术。悉在开程展的痕生活历垃圾逆处理跪费征浅收、岭权属腰个人瞒封闭任式卷太闸门卷整治享、延精安路单单位浓店面组门楼盲招牌钱统一茫改造钟等涉优及群节众切窗身利迷益的珠活动禽前，茂均通兄过召蛾开价稀格听陡证会颂、整醋治联珠合听骆证会名和统鸟一改万造公怨开招挨投标太听证党会等浆形式酒广泛勤听取贝吸纳脆群众汤对城始管宣决策民事项免的意戚见建绢议，的争取识群众欢的理爱解支锦持。遭上述蜜活动遭经群险众参量与决球策后伸支持线率明泰显提辱高，熟无一薄起群狭众上蜂访事则件。血三是济积极钓邀请介专家丢论证按决策断。犹在涉土及专练业性钳技术克性较催强的采数字再化城网管方毕案制丙定，弯垃圾狗处理猪场选农址建而设，干环卫梯作业丸、大哈型户季外广树告市细场化薪运作悠中均鬼邀请样建设允部专盆家、某局法码律顾爽问严废格论驳证把展关，尼有效控提高喇了决佩策的狂科学摘性和端可行丹性。似3.礼规范辫执法滚行为牺，而夯实分依法庄治理较基础蛾。茶我局余始终羽坚持差抓管商理促抵规范鸽，抓纺规范诚促质即量，育优化誉组合倡大队详办案搂机构笔和人巩员，绿配齐责数码以照相摩机、恒摄像宝机等费取证殃设备双，推梅行视运听资瓶料取蔽证手台段，佛统一甲法律夹文书仰制作企，试固行并使推广恩了说武理式狮行政档处罚诱文书胞，严裤格规逢范行企政处掀罚自辽由裁利量权氏，建伙立了赴调查通——卫审核秘——春决定绘“数三权卧分离病”更的办粮案模膝式和锈执行助有力洋、协雁调配汉合的筹办案鉴机制杂。落管实随“盗三项避制度年”魂：即辽行政罗处罚单案件茄集体指复核宣、集罪体审蜘议、胆听证债审查僚；把坐好斗“克案件语五关剃”厉：即吨把好顽执法雪主体咐关、暴执法瓣程序捏关、也适用盈法律喇关、貌证据生采集蕉保存究关和缩案卷锦立卷看归档辈关。挠实现鉴队伍唯“哗三统砖一袜”会：统阶一全洪市城咏管执考法行赵政处课罚强主制法之律文啄书、区全市鼻城管冈执法刺行政滩处罚赔自由卵裁量斤权规箩则和寸适用袄标准仪以及野执法因服装沈和标周识。俩坚持煌开展瓶全市扁城管葱执法岛系统复行政鹿处罚辆、行鹊政许跑可案强卷评予查活咬动，蛛通过冒案件刘评查浪通报挎会、杏案件免当场蹈讲评著、优叨秀案定件展看示等逮形式踪，促券进了零全市认城管若执法弄办闯案水稳平的背整体逝提升设。罗“背五五伤”努普法抬以来套，遥我局萌共办活理行排政处黎罚、播行政稻许可维案件蚁27竿87埋件，隶案件钓办理坟连续望6尖年保添持零浪复议币撤销车（变带更）著、零洲败诉较、零后赔偿续。突笔4.迈依法弱治理叼市容唐环境熊，努三力塑旦造现鼠代国惧际旅智游城匀市形拖象脂。解根据螺市委俯市政芹府统宇一部端署，屑按柴照惠“寄强基观础、那保重倡点筐”盟的思期路，赌深入匙开展星违法政乱建呆、占蒙道乱捡放、史垃圾释乱倒榨、摊芒点乱宜摆、异车辆陵乱停祖、渣贞土乱鬼撒等失“会六乱证”韵整治我工作谨，分丽别在缴柏树幕路试干点摊困点群兆规范厚管理蓄示范芒路、段在商史贸城刷试点果市容农管理释示范敏岗，以有步弃骤、弯分阶咱段地瓜对中杂心城浸区7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