关于农信社支持地方经济发展的调研报告

关于农信社支持地方经济发展的调研报告临沂市银行业协会内容摘要：针对临沂中小企业众多，房地产行业发展过热，物流发展迅速，市场发育较为成熟等地方经济发展的实际，结合临沂地区金融发展的现状，就金融如何更好的促进地方经济发展以及兰山农村合作银行在支持地方经济发展中遇到的机遇与挑战，并提出了相关的应对措施。主题词：临沂金融现状解决措施机遇与挑战如何更好的加快金融支持地方经济的发展，为当地经济服务，为建设大美临沂做出新的更大的贡献，关键是要搞清当地金融发展的现状以及存在的矛盾和问题，并有针对性的加以解决并有针对性地探讨。为此，我们以临沂市金融市场（临沂市是一个农业大市，地处鲁南，是重要的粮油菜果、畜牧、淡水养殖基地，辖三区九县，180个乡镇（办事处），7149个行政村，土地面积17184平方公里，总人口1015万人，其中耕地面积1000万亩，农业人口765万人。）为重点对当地金融机构发展的现状及当地农信社的改革发展进行简要的调研和分析。一、当前临沂市金融发展的现状近年来，在波澜壮阔的商品经济大潮下，临沂地区高瞻远瞩，率先发展，在经济结构调整中乘势而上，在商贸流通、市场建设等领域保持了高位投资，带动了临沂商品市场的持续增长，促进了商贸市场的健康发展迎来了持续发展的春天。经济的繁荣促进了金融的发展，在原有传统金融发展的基础上，各家股份制银行纷纷进驻临沂，逐步形成了金融多元化发展格局，主要存在着以下特点：（一）金融业发展的不平衡性,不能满足企业生存和发展的资金需求针对临沂不同产业经济发展的实际，各家金融机构在支持地方经济发展起到了一定的促进作用，但临沂产业集群的产生与发展自然衍生了自身独特的金融需求特征,需要金融业观念创新、机制创新、产品创新,提供差异化的金融服务。金融业存在许多问题:一方面金融创新能力不足。目前仍然是处在以分业经营为基础的分业监管格局之下,这使得金融机构跨越货币市场和资本市场的创新业务能力受到阻碍,创新业务的空间有限,金融产品单一,缺乏吸引力。另一方面金融机构缺乏差异化的金融服务能力。各家股份制商业银行分支机构陆续进驻临沂，四大国有商业银行仍然是金融的供给主体,在管理水平、人员素质、经营效率、营销能力、经营理念整体不高的现实条件下,缺乏实施差异化经营战略的能力,往往是经营管理趋同,金融产品趋同,不能满足产业集群差异化的金融服务需求。（二）金融资金的配置方向影响了地方经济结构的调整进度在市场经济条件下,金融业起着配置社会资金、决定社会资金流向的“水龙头”作用,引导了社会资金的配置方向,金融资金的配置对不同产业结构调整、市场结构优化和升级具有举足轻重的重要作用。对产业集群的金融支持结构存在的问题,阻碍了产业集群金融需求的实现。从融资渠道结构来看,间接融资占绝对地位,直接融资不足,产业集群企业很难从资本市场获取长期资本性资金;民间融资受到压制,不能“阳光化”,制约了大量的民间资金向产业集群的投融资;风险投资基金的缺乏严重制约了不同产业集群和高科技产业集群的发展。（三）企业经营机制不完善限制了金融企业支持的力度与规范的大企业相比,不同产业集群中的中小企业经营规模相对较小,组织结构变化快,财务制度、财务管理相对不稳定。部分中小企业缺乏足够的组织结构、法人素质、经营业绩等背景资料,增加了银行的审查、监管难度。同时,银行与企业之间信息不对称。企业为了得到信贷资金,可能将经营信息对银行有所保留,结果导致银行承担过大的信用风险。一旦发生贷款纠纷,常常造成贷款损失。因而,银行采取提高信用风险控制系数的对策。信用风险和市场风险使得中小企业在银行贷款过程中受到了诸多限制。二、金融支持地方经济发展的解决措施篮（一恢）支荒持配热套设末施建吵设,翅完善变产业睁集群顺发展沫外部皆环境配。追随着玻经济疲的不番断发关展，政临沂泡逐渐叹发展醒成为扁较为段成熟捉的不生同产固业群懒。发劈展产伸业集皇群是盟一项态长期蜡性、蹄可持吉续性捆的战明略,罢需要璃各有盾关部灿门加肝强配能套服殊务体或系建提设,编营造虫良好胳产业松集群魄发展呜外部强环境钳。金蹈融部备门在驼地方防政府但改进精产业械集群监外部湿发展浆环境正的过冶程中栗,要虏主动框作为邻,当优好配奴角。菊重点告支持营各批黎发市漆场、膊板材煮市场妻、五评金建预材市捞场和瓜商品灰仓储赛、运颂输、狠物流坡管理匙等现裕代物奖流设做施建哨设,隆以降磨低物杆流成秩本,阁提高辽物流孕速度吐。同番时配阴合政线府完未善为许产业显群服刑务的环社会印化服系务体笨系。的（二俗）大掀力实广施优免惠政蒙策,窗努力浴营造支金融安支持驴的统“墨洼地盼”嫩效应御。盆根据鹿临沂嫁市十颂二五倦规划厨要求报，为促更好添的支台持地丘方经右济发贿展，很建议默政府降部门雅出台玩相关侦优惠蹄政策模,激肌励支谎持产敌业集勿群发采展。陵对产查业集樱群集创聚区播内的雷主导倚产业申和关刘联产颠业建哀设项起目,先可以碧免收拣基本疑建设燕方面嘉的地邪方性腥行政搏费。塞对新膨引进岭的产睡业龙代头企税业、艇集群询发展掠关键略技术弦或配防套的斯项目桶,以客贷款参贴息梨、科太技投苍入等躺方式树支持泡企业瞒加快雄发展案。大炕力实汗施品喷牌带柜动战摊略,厘提升内产业吵集群伍内企和业品亏牌意舍识,愁引导器企业句争创晋更多宣名牌哥名标管。对努集群李内的怠企业印获省边级以余上名童牌产侧品、争驰名邪商标夕、免岛检产辨品的混,按弹照一未定的缠标准单予以黎奖励条。对衰支持猛产业终集群范发展辉的金悟融机梳构出宪台相券关的炊奖励兰政策是,由推地方瘦财政洽按照该贷款战规模用、经阴济效诉益、再税收外等指越标,域按照怎一定仰的比害例予业以奖妹励。传（三首）创窝新产竖业集杠群信姿贷品治种,辆拓展尘信贷凳支持买途径枕。绘金融次机构异应加党强针壮对性由,把理握产浓业集拒群的秃动态当变化黎与静嫂态特肥征,亮创新菠产业恒集群叠信贷搁品种悲,针组对不想同的块集群酱类型本，采民取不狐同的面信贷裙支持笔方式稻。对释于市悠场创忘造型妙产业鸡集群隙,可拆在科泉学论膛证的喝基础德上,票对产攻业集克群内双部以厅产业询链为拍载体趁或购污销关郊联度史高的吓上下宝游企碍业实钟行整仅体授弊信。绣加大氏动产品质押鬼、土嘉地租盼赁权侧抵押天、仓暗储保锋全业愉务、要应收鸽账款妙质押塘或收熄购业隔务、猜保理崇业务熄等信鞭贷新雁业务垮品种撕的宣奋传力类度。终对于阵政府断主导乓型产召业集团群可鸡以探分索集锅群企番业捆族绑式稀贷款妹模式鼻,以全集群火内大筝企业蓬为龙余头,奶为其铜关联粪度高这的其毁他企捆业做辨担保恋或以齿集群遵内的峡优势鉴企业抢作为奉一个杰整体闸向银室行申卡请贷萌款。谁结合穴当前捆产业毒政策夺、流列动性腊趋紧询、加蛇息预态期仍没然存靠在的条客观纸政策伙，密悄切关概注金渣融对望房地集产的嫂信贷棒投放吼力度锡，根哪据市翠场和镇结构给调整杠的需夺要，条适当药压缩门房地付产市朵场的线授信揪额度恐，并请适时叉适度晨的将建本部骑分信签贷资村金投荒向物姑流配道置、落新能扁源建冒设等陷方面躁上来代，支落持拓割展新济兴产厕业的之发展蛙。板（四翼）开蔑辟多尤元化塘融资赚渠道盐,拓玻展企伶业融限资空在间。茅注重留对优渴势企流业的垫培育均和包傲装,炒切实埋增强店企业籍自身悦实力腿,争麦取通付过发浇行企充业债圾券和晨短期枕融资既券等磁方式恨扩大李直接飞融资念份额惕,降撤低对桨银行照信贷穷的依缴赖程楚度,翁降低阿企业踏融资表成本光。大究力发崖展信罪托投阳资行另业,伸鼓励烫实力嚷雄厚树、管运理规五范的揭信托谢投资表公司会在临革沂设橡立分病支机配构,岂扩大跌融资旋途径膀。探梳索运晓用民悟间资浮金的流方法烫，引虎导社诚会资发金参改与集艺群企挎业的鉴建设雁,鼓泉励其柔投资权标准念厂房牌、物老流配描送、畜共用求仓储洗、职撞工公疲寓等疯设施糖的建停设,可向民倾间资兆本开毫放更真多的调投资戚领域旅,采周取有仇效措答施激桂活民腰间投谊资,大构建迫储蓄身—锅投资懂转化膏机制忠。金宵融部堤门要毅适时省推出狠实质贩性的君适合改中小反企业救的融是资工竭具,鸡如创棚业基妖金、单民间睁投资继基金蛋等,绍鼓励榨企业雄不断先利用棵民间烈资金讽解决个资金测紧缺渡的难覆题。您（五刷）加凝快担轧保体柱系建业设，匠健全遵贷款专风险并补偿索机制拘。来临沂送市私雄营经廉济发妇达，用中小血企业录众多森，担村保难恳、融娱资难趟成为映困扰钳企业丘发展姑的一超大难慎题。惑为此蓄，积祥极构腰建多碧层次宰融资缩体系进，不悉断拓贱宽融茎资渠馋道，禁着力昼破解玉中小捧企业艇融资巧难题香，促诵使中餐小企拆业融垂资难疼题得顷到有贞效缓软解。谈首先宾，为押加大塘对中畏小企煎业融壳资政波策性阁担保磁投入顷，组摇建多胀层次情中小去企业钞贷款殖担保肃基金荷和担等保机云构，债为基达本面管好、撒符合誉国家读产业耳政策收和信贪贷政根策、励资金款周转风出现萍暂时冻困难扰的中饭小企祸业按河时还娱贷续哲贷提理供服傅务。情其次夕，加剂大对批银行包业金疫融机惨构实劫施风校险补嫌偿，放进一罗步提滴高银洒行业压金融杠机构陆为中煤小企霜业服买务的章积极乐性，碰加快棵中小箱企业兆贷款巾机构宣的设兼立步后伐。矛（六纪）各扯级政篮府要打积极落支持本鼓励济银行食业金薪融机栋构在材区域培内设欲立分荡支机顾构，委完善尘农村本金融鸣组织蒙体系要。刚为适仁应农销村金镜融机涨构业吹务发市展的伏需要瑞，各悦级政衫府要外鼓励挥国有缘银行民、股姥份制公银行构根据便区域刃经济锋发展余的实堆际情招况结丙合自连身发掩展规凝划，泥增加营在本抗区域例地区寨的网计点设饱置。文对农努信社赛新设势立的仗机构敲网点吸或者粘创新集服务惨（如舅农民粮自助并服务她终端何、网朝上银号行、逆牺PO让S等冠）应他缴纳奶的税榜收予糕以适或当减止免，劲财政础给予胃一定爷资金鞠补助厕。充日分肯纹定新筑型农童村金询融服云务机脆构对暮改善稍农村欺金融持服务辫的重抗要性井，加亡大对做村镇灿银行副等新突型农舞村金刻融机姑构的凯扶持动力度堤，增渠强金召融机骄构对刊地方陡经济烈的支讲持力跨度。摔（七卧）通显过财而政引承导，答激发浪金融鬼机构坑服务嫂“叹三农蒸”竹的积谈极性乌。学积极分倡导山建立刚各级价财政法部门臭共同李出资马建立止农业付贷款耕风险偿补偿况基金神，降记低金符融机冰构支毕农风姿险，纽使金逃融机冠构服轻务么“截三农握”黄得到驼回报面。合水理运黎用财绑政杠筝杆，访通过凤财政今补贴敲、担脉保或吼税收珠减免株等措昂施吸牲引金塞融机偶构增石加对本农业码和农致村的呆信贷层投入她，激痛励区括域资铅金主冬要用火于当由地经剥济发烫展，忙对区焦域金质融机美构新警增贷间款较紫多的斩给予愈一定野比例稿奖励胃。积事极发斩展以敢各级孕政府部按照姿一定印比例桂出资组的农遣村信吼用担裕保体给系，瞒探索遍建立钻符合宪农村察特点寇的担解保机霞制。逐魂（八撑）逐玻步建晚立健伤全农识业保浩险体仰系，葱降低位金融连支农含风险颂。替要坚球持从筝区域驶金融杀需求科实际逗出发需，建钩立多搏层次乐体系彩、多心渠道厕支持屿、多灰种主覆体经泰营的貌、具申有符涌合本泥地特由点的棍农业依保险油制度座。政娘府应夕增强吊财政方税收忍支持戴，在哨农业海保险洒发展邀中发先挥主原导作瞎用。胁根据锻农业颗经济龙发展拜状况医，通状过保模费补均贴措成施，恰调动辣农民租参保糟的积况极性衫。扩坛大政敞策性核农业颈保险革范围邀，满强足农泥业多鼻元化校发展篇的需林求。作创立乖农业卵再保洪险体侮系，室对农本业巨精灾风善险造启成的壶损失篇进行杀有效叹的分涉摊和摊转移怠，提燃高保解险经撑营者熄的积聚极性滥。通吼过农教业保白险政贷策体栏系的蒸建立惕和完乖善，功合理如分散指信贷才风险鉴，调颤动金匆融机蔑构增叙加涉熄农信抄贷投英入的出积极介性。龟坐（九狡）充翼分发眼挥农蓄信社雾支农疗主力冠军作共用，狗深化错农村妖信用万社改能革。裁应继扶续推疫进农光村信略用社景体制刊改革公，国垂家继辽续给饮予政浴策扶聪持。怠及时魄废止吃关于蹄禁止碑社保才资金总、住择房公魂积金讲、农让村合蹲作医陷疗基处金、通教育销基金型及其域他财松政性惩资金饱存入易农村园信用惹社的道有关骆规定矿，引炕导资村金优弟先存酬入农根信社章，增模强农胳村信灰用社查支农贝实力麻。应域进一用步深深化农臣信社南改革诉，扶蹄持农肚村信至用社轻稳步这健康浩地发邀展。楚延长兔财税酬扶持汤政策未期限峰，出勺台处晓理抵掀债资躬产过轧程中澡的相拳关税炎费减潮免政骡策，来对农尖村信叨用社们在接悄收和如处置坛抵债估资产袄过程纲中应斧缴纳窜的税份收予不以减不免。鸡洪三、咸农信涝社如监何在勾机遇厕与挑岛战中旺亮剑查在当辩前金鸣融环忧境背腹景下障，随仅着民演生银弹行、循招商击银行蒜、浦育发银怠行等胁股份帖制商杜业银努行分衡支机杠构陆剃续进脑驻临既沂，阿金融趴市场酬竞争员日益钱激烈导，多招元化拘竞争股格局承正在库形成忽。而肯处于子竞争携格局旬之中奸的农爪信社弹如何锄迎接压挑战惹，突蚕出重址围是耽农信添社必滩须认开真面线对的喷问题倾。一哭是面缎临农苹业银的行重吓回农末村市它场，四着力梯打造耗区域醋特色裕零售屈银行称的挑灰战。压二是役政策财性银竟行悄搂然缓“有转型虽”锡与农描信社倦竞争膊加剧果。三械是邮触政储腥蓄银言行成苏立，缎蓄势酱待发首蚕食哈农信冶社市议场。璃四新融型农酱村金腰融组汽织如广雨后柏春笋忙般茁当壮成腐长。毒五是喷民间誓借贷晚市场厅较为轻活跃便。六依是在筒新的悦监管针指标蹄要求归下，糖农信索社远瑞不及膛现有尾的商秤业银蛋行适节应能捕力强劝，这后些都拴在挤蛙压、规蚕食脂农信塘社的梅市场或，农照信社誉将受驼到前娱所未蚂有的剪挑战呈。凯机遇历与挑晴战并娱存，丙机遇舟大于岩挑战体。荒“研十二评五贪”降规划苦明确还提出嫌深化死金融或体制具改革猴，发债展现刃代产纱业体蛇系，莫在工易业化止、城标镇化萄深入莲发展报中同予步推槐进农通业现旱代化描，是纤“泼十二顿五炭”泽时期骑的一既项重费大任豆务，疯必须聪坚持烫把解茄决好客农业螺、农皂村、猛农民蛛问题童作为峰全党累工作魔重中叨之重被，统涝筹城揉乡发丰展，工坚持亡工业剃反哺誉农业侨、城蹈市支埋持农草村和扬多予啊少取叼放活航方针挑，加徒大强飞农惠啄农力袍度，艺夯实掏农业苏农村铜发展恶基础否，促破进城趁镇化匀健康苍发展帐，提流高农浑业现如代化载水平手和农寿民生负活水捕平。翠同时污，作餐为服雨务耕“秃三农振”追的主拆力军盏，充嗓分发湿挥点箱多、海面广息、人碑多的坊优势等，不花断提色高服框务质显量和代服务软水平其，不夺断提距高农梦信社让的综油合竞设争力拘。蔽在机福遇与沙挑战碑面前瓜，农驻信社芒只有绵“塔抢抓思机遇员”撇、赴“诉化挑卵战为乱机遇过”样发挥吓优势洁，支呈持地前方经漏济发夏展，息才能跟稳住肆农村泊金融气主力谅军的熄地位网。订（一猪）找迟准定掏位，躲细化砌目标涂市场这。东一是麻盯紧滩“届三农拜”员发展剑，大秀力支搞持农蒸业基原础设帅施建驶设。反农信何社结丢合自泥身实剃际，蕉学习恐借鉴脊股份挪制商艺业银森行、组外资骄银行好市场营营销宜的先律进理竖念，羡因地拢制宜抽制定纪符合突自身霸实际日的严怕密的纤营销甲战略旱，加冠强宣题传，挑主动救营销域，深路入开稿展积“日六进附四联屠”棵活动衫，进序村入系户，粱深入查市场慎，深荣入企样业，顺努力闹发现傲、培见育和欺选择召符合裳条件坟的借趁款客挑户和湾贷款晚项目呢。抚二是慕以市革场为丑导向遗，积贿极支颤持农土业调消整产绩业结裹构和膀发展税高新纸技术物产业鞭。首蝶先要错支持梅调整无和优尼化农恰业结例构，宏发展置高产千高效本附加樱值型忙科技件农业烤，促铅进农辰产品歼生产催、加任工、间销售属一体徒化，矮增加告农民俊收入啊。其乐次是膀要积窄极支返持优吉势明难显、希市场孙前景炮好的滑资源管的合殃理开外发。砍第三踢是要灯支持胆加快催农产桑品加劲工业妹调整挽、改辉组和宏改造舅的步淋伐，忙支持杠推进饰经济未结构船调整病，应森用现估代高风科技悉改造旦传统内产业锤，促却进升勒级换芹代。览（二茄）固锯本清择源，查抢占窗存款艇市场戒。咽认真紧领会械和宣朗传农贱信社毯“含三农赴”泳服务遗的方何针，辰在员追工的鸟思想绳上树追立器“宵存款厨立行嗓”什的经扮营理肝念，祥改变盏工作进作风碰，做认好网那点服邮务，属让农举民未“亩足不困出村怠”堵就能票办理视业务桨，培捏养信慎用社歌的娱“智黄金窗客户贪”歇，钱拓展夺农信层社的聋业务棍空间蒙。二敢是加猜快业伟务创凭新步帖伐。谨要引拴进创富新意态识的拨高素哑质金去融复且合型舅人才餐，加刮强业疼务创岛新型鸣人才捏的培盖训，遇健全撑农村陕信用仇社业膀务创奴新管纸理机慈制。恨针对逝农村坦企业铅和农光户，血开发抖适应管农村押各类融市场敬主体巡需要纹的、盛具有赖差异主性、魂多样搜化的俩系列汗金融待产品能，推歇出高刃品位饱、多丈功能弊的金槽融工由具和械先进杯的支推付手烟段，网为客从户提设供高逝效快磁捷的缘全方乳位服延务，愚来稳武定和屿扩展往客户膝群体渐；结袋合农煌民的脉生产章生活彻特点晶，推稿出全欠新的校业务提种类廉；开总发培攀育真垦正适斧合农蛛村的恋银行托卡产伍品，肌扩大户农村衫地区绸银行特卡服哥务的午覆盖灾面，吊以达娃到增佣加信旁用社誓存款颗的目蠢的。师（三岛）加色快创山新，昼满足蜜客户文日益摆增长呆的金喷融需蚁求。顽创新滔是活董力，底农信待社要搅想实巧现跨忙跃式安发展燃，必付须抓件紧整颂合现丽有内鼠部资界源，矛加大骡金融炭产品谦和服限务的找创新传力度校，满旱足客诚户日妙益增纠长的崭金融爷需求框。一曾是要捷充分忠利用史科技润手段介，提艇高业遮务发尝展的曾科技安含量践，实更现业闯务流怜程的泛现代煌化。畅如通借过综惰合业朝务系久统的鸭上线臣和与涛其他架商业禽银行扮的合玻作，旷消除煤结算欣“繁瓶颈攻”犹；通都过申暮请开匠办国呆际业令务，暴拓宽鸽业务复发展指空间勇，为榆客户铲提供沿本外柿币一摆体化费的金尸融服仗务等伏等。跑二是头创新秀贷款迎方式抢。如滥对一划些生联产经悟营较摩好、言实力梁较强窄，但撞抵押破贷款愚所要师求的甚房产供证、啦土地躁证一莲时未边办妥摊的个浅私企零业，柄可在箭风险蹲锁定甩的前坏提下各，参耳照农涛户联自保贷概款方挥式，心对个株私企债业发喝放联橡保贷阻款。氧三是张创新箭金融毫服务企。对佳一些荣重点蕉黄金维客户守，采贡取个智别指僵导、潜一户睁一策英，即幅在认哀真测寨算重脱点客箭户对换信用耻社效唯率的享综合矛贡献僵率，招保证白有一技定收给益的嗽前提销下，突积极由为客给户提商供存剧贷款融、结滩算、得贴现尺等组厦合式寄一揽溉子服父务，序并实就行有揉差别吗的利喷率政庆策，船以稳随住老隔客户菊，拓槐展新袭客户炉。雹（四逐）合连规管群理，课加强收内控刘制度酷建设揪。盆一是咱逐步县建立佛良好时的内嫌控文按化氛吧围，掀为内被控执昼行营沾造良召好环径境。移积极耳贯彻脊落实瞒银监森部门略和行借业管既理的跨有关杂要求候，加容大对链各项秋规章斥制度稍在具浇体操怎作层义面的副排查寻力度冲，针柔对查拢出的攻问题忘做好奉整改满和落州实，禁建立巧健全迹合规凡管理贡机制玻，强犹化制写度执女行力规。二袖是严申厉打辆击和悄处罚喂违规框违纪柳行为字，不续断健帆全责雹任追炸究机债制。锻通过扩加强致对财肉务会净计、淹信贷薄工作鸟、信侧息科副技、呜安全派保卫醒等重观点业扣务、瓣重点乱环节吴的日描常检予查辅礼导，演切实番增强雄广大择员工踏。三劝是建宇立合斧理有掘效的柴激励帮机制底，提长高内售控自压我完坛善动萄力。饼通过厨建立且一个屈合理峰有效滩的以牲效益蹈为主蛋、内旅控评兼价为捏辅的甚综合液考核妖指标稳为立浪足点拳的激秃励机锅制，谦对于摘调动洪职工乌的主阁动性辨，发晌挥职清工的帝创造馆力，疏推动提内控顽自我睁完善辫力的瞧提高蹈，具绿有举桃足轻帅重的虑作用旬。转（五泥）以翠人为交本，初构建贱和谐然企业酒文化采。缎一是揪加强钩员工丰的思菊想教耍育、代法制珍教育晌、理播想信辨念教登育和苹业务幸培训围，全池面提槐高员灾工的嗽整体胡素质禾。二萌加大颜硬件愤设施相的投照入，缺改善旬信用絮社外可部经及营环奏境，轮千方例百计矛地改搜善服项务环牲境、纤服务睡设施归，提关高服判务功犯能，傍向社谦会展著示良峡好的述外在赏形象窃。三退是建乏立用殊人文套化。膛建立宪一套魄“狠唯才煎是举枪”兆、俯“签人尽父其才跌”菠的用王人机稀制。株坚持辩正确沾的用遍人观额，坚仓持描“浸以业脉绩论款英雄额”煮，使撑优秀枣的人战才脱踏颖而户出；李同时仇，建饲立科魄学合昆理激询励机煌制。凶客观窗公正芒地评赖价员寨工的钱价值株创造筛力，威充分细调动堵全员低参与俗企业峰活动辛的积席极性霞和创廉造性煤。燃农村胀信筛用社跨支持似地方撕经济是发展恒的秤情况园调研抛报告乔从舱我国跨区域匀经济加发展利状况锤看，钓县狡域经简济是悠我国嚼经济啄发展周的冷重要年支柱耐，勒发展椅县域横经济奴是全爪面建郑设小颂康社借会的本重要研环节足和任柄务。毛当差前，丧我国垫农村凡经济丽发展伟进入效了战怪略性芬调整惯的新竭的历逢史阶蔬段，脑“三凑农”田经济派成为工县域映经济乒的亮渐点之刘一。丑农村旷信两用社饰如何棒更好将地牵支持卧县域千经济傅发展魔，实歪现服亮务和带经营目同步盯，是忽农村谎信驳用社违改革雷和发窗展中异面轮临的珍一个问重要光课题由。沸对此览，笔刊者对药以来俘辖内仆农村暂信叛用社岗支持颂县域嘉经济蕉发展徐情况乐进行烈了调再查。列一鸦、农渐村渔信疯用社剥支持淘县域渠经济丸发展水的岸现状丧。阴是传霸统的哨农业腰县，逝面对狗中小嚷型企匹业甚戚少这疾一经浩济格炊局，践农村愉信加用社匆按照面“立斩足社诚区，映服务京三农劲”的做战略互定位绑，围拢绕农桃业产婶业结织构调器整和锅农民知增收碧，创胀造性贯地开办展金贺融支窝农工裙作促拔进了记县域响经济矮的快携速发俗展。阿1玉、农汉户小线额刘信偿用贷奥款成炊为支免农服领务的饿重点队品牌优。农凑户小视额唱信让用贷狠款以真其灵种活和年便捷啄的管献理方熊式，窃深得饮农户并青睐杀。循以来液，吉县联赛社把葬其当许作支宋农的章品牌启来经碑营和慧打造盈，迟对农疫户的债生产吵、生征活、恩消费港、多艺种经及营等轨领域搬进行恩了大腔力扶逢持，菌使农轿户小蛙额盲信诊用贷巩款成系为农扛村蝇信傻用社器资金丸营运宰的主翼渠道弹，成艰为农嫂村家篇喻户孕晓，河深受耳农民谣欢迎改的服宴务品雨牌。富截止盲4栏月沟末，渠全县桨发放印农户醉贷款挎证闯22仓05行0尘户对羡2办15躺89限户凯农户酷发放碧了农售户小拴额杆信峡用贷即款，键占辖看内农戚户总葬数的厉6盟1.部48熟，累室计发共放农羊户小连额误信泛用贷锄款稠21毫55写8护万元时，占猜贷款馅累放茫的筛57关.1防8，悠农户慧小额爱信矮用贷毅款余框额达聋8滑53比4万挠元，辩占贷培款总误额的浅4快1.粮15暖，基冶本上盟解决吃了农航民贷由款难槐问题浓。啊2、沸培优策培强米农业而主导慕产业馒，提继升农厚民增倡收水应平。腐围绕禁县委学、县泡政府尺提出朋的“旬山上委办绿谊色录银松行，度山下内建优限质粮榆仓，拳水里乳兴特香色养兼殖”傍的优籍化农蛾业产缸业结君构的货思路效，县四农村千信单用社民充分卷发挥无信未贷杠政杆在敏促进婚农业疯产业袖结构知调整量中的拾作用申，剪不断厅加大粱信逼贷投荡入力狂度，师大抹力币支持申和引骨导农授民向停“专涛、精倦、特竭、新灭”种弦养殖问业发值展，茧造就泽了食挪用菌来、水附产业缸、烤戚烟业上多个僵特色降产业损和主而导产俊业，偶成为炸县域尼经济极增长带的亮示点。肝例舱一：鼓以来阀，累缘计发住放食秆用菌疑贷款定2款56哈0他万元赛，扶膊持了撞4蜓78龟0死户从夺事食励用菌亮生产宫的农趁户，朵目前珠全县裹从事惜该产为业的酒农户扒占肿30诚，且会规模购不断奶扩大泰，茶岗菇、堆爆花核菇、佩草菇突发展口至千坚家万搁户，页仅栽覆培量叙就达锯1怠.2侍亿致筒，贷实现涛产值倒1参.6斧亿字元。写仅生寿产经珍营食病用菌誓一项漆，每烫户农恒户户值均纯央收入挤达筐60须00杂元碗以上浆，且逼纯收塘入在撑5赚万踩元以床上的援有近物1朋00颜户翅。如盒德胜锻镇黎冈明村别、宏税村镇锻孔沅节村、承龙安费镇王抗沙坑华村等刻已成震为食向用菌猫生产怖基地琴和依暖托食肚用菌养的富稿裕村拖，隶食用掠菌也督已成盯为农劲村产作业结洒构调弹整的涌主导蜓产业纹之一腥。番例二含、投巨入嫂信拐贷资由金友86百1兴万元心（其盼中：脖90兴万杠元、抓15鹅5炸万元五、3兴06床万品元、神21访0打万元饥）重厌点扶乞持了务养殖柔周期率短、亩见效浆快、共效益师高、底市场撤稳定志的美灾蛙养源殖业柳，放幅款量赴占全碎县农笑村惨信燕用社侄水产责养殖呼贷款仗的段70端，扶春持面封为美切蛙养孝殖户赤的针90贞，养投殖规宫模由港的逝10忆户弱，养块殖面票不足骆十亩误，增壶加到滤目前木的稿18徒6敏户，急近款46泳0押余亩呈，有虏效地屋带动豪了水百产业晴的迅横猛发蓝展，猾使之晨成为凳拉动叛县域执经济拣发展蒙的田龙头疤产业瞎。逢例三支：烤可烟是找近两领年县酬委县究政府志在全快县农简村推评广的身又一竟富农仰产业清，的农村树信甲用社徐对这虏一新洁为探优农戚副产补品进摧行了没大力治扶持输。执52责4隔户农酷户发糕放烤吹烟贷鼻款年19梳1雀万元终，名使当灿年烤朗烟种哗植面烛积发丢展至竟1蹦00国0庙多亩呀。今恋年跃1-干4皇月又驰投入绕烤烟齐生产趋资金暮近伐40仁0恐万元催，煮支持染1某31于2猜户农庭户做夹大做射强烤丛烟种确植业般。由塌于有章农村男信跟用社幻的大蛮力按支持荒，农按民打久消了四因资爸金紧垂缺的澡顾虑辨，种拼植烤宋烟的坦积极晶性高坊涨，蛙全县轨烤烟闹种植猜已形前成规赤模，耕种植垮面积锐扩大谢到秀85停00仙亩物，是哈的八州倍之口多，竖烤烟叹又将崇成为舍兴县割富民笛的又没一特信色产幻业。袜3艳、以企推行坡营销澡贷款嗓为着筋力点嗓，延攀伸服松务触嗽角。钉随着转传统屿农业恢向多阔元化牢经济伙农业灵的转速变，指大规瓦模种祝养殖吗业、搅农删产品阶加工敌、主销售掌及农昨村个拥私经避济，暗个人钓消费兰等领含域的饥资金巾需求娇不断纳增大济，特券别是匹去年林中央朝一号淹文件灶的出拘台，咱农饿民的许生产乘积极炭性高漆涨，互但农祥户小挂额姑信赢用贷绍款由地于受学使用夜范围制局限私性的中限制白，难绍以满楚足农纵户对稳贷款味的需璃求。厉，采县联击社适扯时创索新经戏营理住念，狼在章信将贷产宅品中遍引入莫营销刃机制摩，推蛛行全艘员营莲销贷厅款，帖送贷耐上门斧，把酿资金轻送到县急需嗽资金澡的客小户手榜中。办到嚷4月腊末，少全员军营销追贷款塞1湖47逢人飞，累故计发虎放营源销贷食款茎43想46特万齐元，卫较好犯地推肯动了嗽农产纯品的惭发展周进程主，形逝成了泛以西煤城、疏宏村峰、樟浪溪等秘乡镇洒的白助莲种缓植基文地；荒日峰隐、厚冈村、末中田刚、荷鼠源、像源坊欺等乡惯镇的素三元踩杂交巡猪养贩殖基仙地；前日峰症、中倍田、挪洵口陆水产隙品的跨养殖骨基地蕉，成津为继潜农户缴小额疫信辟用贷克款之汇后耍支持砌县域恨经济芬发展雪的野又一浮信偿贷品遗牌。却逃二、逗支持致县域撑经济柿发展的中存重在的滥主要浆问题失及成换因暖（—刘）县卖域资徐金需奋求与胖农村疗信剖用社句供给充不平敬衡。母一方堵面，额农村蝶信及用社松以贷织款种邪类多槽、手场续简脑便、稻放款螺及时叠、服拢务优给良等举优势摘，吸菠引了满大批手客户训，成尝为右支持喷县域执经济鸽的中编坚力逃量，呼但同夹时增恼加了拢自身谦的资咬金压贡力。澡另一供方面黑，随我着辖激内工唤、农葬、中模、建趟四家嘴国有耍商业轮银尽行机弓构网效点的辜逐渐席收缩促，息农行晃撤消数了县樱城以苦下全筝部农破村网怪点，添目够前农仇村市壶场的辣资金荡需求秀呈现怨农村挽信次用社营“孤其军作郊战”宴的格蛇局。牧再则云，商场业漫银规行贷佛款权员限上付收，衣贷款纠总量别呈逐词年下粘降趋够势，柔支持孩县域保经济桥的作彼用弱近化，贴仅辖闷内四劈大国包有商炎业扇银栏行贷佛款总够量就稿比上宿年减惕少裳28事31舱万脉元，锦减幅玩达1冲0.暑87千，相抄应增拦加了诵农村中信摊用社嗽支持颠县域窜经济缠的压流力。田就来因看，框除农欠业发镰展洗银千行外岗，全香县金孔融机每构累陈计发剑放贷扇款汽17竹37窄0辆万元放，其咸中农先村被信逆用社隙为济14冻60律4必万元浸，占伍累放庭的帝84瓦.0鸦8。视今年牛4卡月才末这幸一比缠例增矿加到皆9裙1.拆86搬，比惕上年哨同期文增长劣7饶.7叶8牲个百罗分点蜜。农老村泉信汗用社悔由支文农主坦力军赵完全齿变成您支农板“孤金立奴军”忆，有议限的袋资金参难以调满足清日益设增长绳的市炒场资言金需合求。甜亭（二卫）资艘金不福足，却削弱锋了爬支持隐县域陈经济块发展膝的敞实力兆。一妻是组竿织资恩金困鹿难，框一方克面农月村喜信突用社毛由于捧受结泥算渠报道狭撞窄，池电子式化结董算手狠段落情后，奔汇路何不畅纸等硬汇件制度约的快影响岩，在境同业击竞争寸中处著于劣绵势地勉位，单很随多异片地结论算频豆繁的誉客户桑都不邪愿意秆在农殖村童信寺用社哈开户尽存款哥，售而这挑些客绳户又翻正是蹈资金映雄厚导的优算良客股户。据另一愉方面效，由但于社刮会上衬对农结村委信优用社仰存在圆一定等的偏调见，狸认为错到农煮村俭信扭用社举存款州有风爽险。辈多年昌来，膀农村健信弃用社咬虽然统采取以各种颗措施屑，做乞了大起量的唱宣传脾和实台质性通工作冲，但帖一些碧黄金器客户首和稳摧定性慨较好地，且违成本土低的鼻行政拉、企火事业静单位吊存款红的组俩织工犯作仍狡就举瞎步维青艰，帮该类凑存款披的市洽场份满额一本直较工低，猛公存天款只恳占辖绒内公巡存款猴总额沿的佳16渠.3排。二遇是农忌村资纹金分旷流严引重。义一方稍面，外国有嘱商业蹦银娱行从着退出逐农村舍市场受转而拥争夺信农村格储源痕市场海，成烫为农抱村址信刚用社季强硬坐的竞卫争对望手。刷另一么方面滚，邮舒政储熊蓄全代面向虾农村新渗透况，分傲割农井村金残融资糕源。农从来壳看，灿全县朱金融市机构忧存款掘净增译1胸41惰06驳万设元，探农村援信饭用社阳仅增辱2劝46且8品万元悲，占快1妄7.亩50痛，而富邮政锯储蓄甘其净域增额醋则达述5粮57管9事万元参，占晓3泼9.剪55细，是垄农村贷信剃用社甜的两那倍以交上，烟其存棵款总醒量也诱从的换1苏81竹66榜万饲元，顶增加臭到今释年梯4韵月末洞的准30州39童8码万元互，增拜长了裙6削7.淘33释，超搂出全循县平攻均增壤幅暖31皮个誓百分丈点。嘴且邮盘政储侄蓄不疫是“钉取之勉于农识，用委之于肤农”插，而筐是将争存款隶上存灯，造绝成农烤村资卖金严委重流阅失，途致使防农村朱信版用社乓难以香有效喂吸纳另农村前富余送资金忌。如伪：近页几年景，且旷宏村锣、樟查溪两决乡镇凝的农贺村眨信慰用社杆累放旁1攻00脆0多还万元徐，墓扶持转当地兽1君30牛多吵户农患户在听广州摇、上决海、姨北京侮等大剩中城懒市经返营家蚊私生历产，瞧产挠值过怜亿元分，形反成了撇较好鱼的规凉模效沿益，酱并带板动了挪两地个5姥00圈0覆余户秤农村去劳力掌致富芝。相茂对而岂言，捡两地坏农村牢信算用社物存款捎总量俯只上艘升了钓7忍40理万消元，插为贷卧款累杆放的丽7鼻.1贞7，输贷款胸发放兴大部腔分是嗽通过宫人行棋支农退再贷场款和动农村期信轮用社捐内部辛调剂掩资金随等渠棒道解羞决。间县农薄村勾信伯用社肠为了柴支持敏“三何农”燥，一辈直处半于超惰负荷辽运转朋状态诚，存知贷比注例失广调，缝信明贷资塘金严捡重匮煌乏，详削弱焰了农腹村络信史用社班支农谈实力拾。汽（兵三）译服务先层次首不全害，难份以涉稍足县免域经滑济的泼方方采面面州。农历村予信触用社雨因其纹服务稿“三侍农”滴的经华营宗盲旨和倚资金肉限制碍，米信起贷资昌金的撒投向恼以满庆足“防三农摆”为吉主，拌存在违重“订三农吸”轻稼城镇腾居民灿、重丑生产荒轻消声费、勿重个弃体轻酱企业鸣的现乖象，直特别笔是对往中小卫企业趋的泪支持株力度胆不大远。经能调查倦的火11乐家苦中小泛企业席中只驶有轻5嗽家与肃农村佣信娘用社管建立或了服信晚贷关载系。懒究扬其原咏因，宪一是锁农村舰信茫用社饮长期蛮以来筛缺乏胶为企顶业贷仍款的梁有效省风险猫管控东办法局。加这上辖覆内中颂小企奏业的非市场泳风险脾大，聋生产鞠的稳舒定性铃、管挡理的讽规范烤性较代差，巷信苗息透雕明度演不高惨，增蜡加了茅农村失信蝶用社盘拓宽霜信遍贷宋支持倦面的沾顾虑由和难间度。秆二是洞一些水信喇用度乡高、武经汇济效尾益好良的企猜业虽墨表示觉希望李得到昼农村蛛信哄用社积的诸信舌贷姥支持义，指但因渴贷款规利率确比商烘业惧银荣行稍唯高，母企姓业从骡经营岩成本遍角度镰考虑镰还是吉不愿堂到农孕村骨信浊用社震借款阵，弹出现浙农村跪信贿用社显“一垮头热险”现沿象。风三是肯对一垫些实场行“帖家族叛式”乓方式俭管理匠的企喝业，准农村针信矩用社贴难以特摸清诚其家寒底，专不敢连任意五放款开。对移此，须县联露社出划台了锋一系咐列办冒法，没力争椒攻破眉中小仙企业德这一铁“堡慕垒”姨，但落涉足排中小卫企业杏的贷团款占鸽比仍普就不覆高，浇使农瓜村丈信矛用社场服务血面难鱼以有艺效拓剃展。启（坚四）桂信蛛用环缺境较岩差，筹逃废祸债务剧现象鲜严重萝。一吉方面祝，社挑会先信参用意迅识淡薯薄，古逃废首农村冒信牛用社政债务悉的现食象比熄较严看重。泼如：落一些鱼党政撑干部窑自借耻和担贤保的元贷款番，不橡是守层信削自律岗，而肠是不唯理不妈问，蜜催收曾时往抬往是稳认账聪不还跨，甚修至赖熊账，傲长期装占用颤农村萝信拔用社玉资金洽。另包一方叶面，透少数伟地方耍政府鄙及有睛关施部门革从地眨方的饲短期友利益鼻出发成，厦维护煎企业施利益向多，味把农律村作信钱用社卫看成宁是一捞块“围大蛋位糕”傍，在系处理犬农村馋信房用社肆维护罪金融型债权体和企吗业逃赏废债照务的盈问题挣时，白过精于维嫩护地为方和拴部门淹利益巡，浆或明半或暗天地亭支持庸、纵慕容企学业利津用改述制机琴会逃鞋废债事务，参进行拔“暗称箱操肺作”学，损挥害农显村展信奔用社居的利霸益。扁再则捷，诉们讼案话件执娘行难吐，由昆于受零执法亮力度样不强萍、债达务人腰信怕用意旱识差赖等因拉素的眉影响植，许域多进吸入依杰法清怠收渠兼道的酬贷款越，虽甲说赢译了官蜡司却稿收不若到钱源，部煮分借翻款人珍或企隆业甚鸭至有步意、摩恶意抽逃废乡债务誓。以泛来法漠院已占判决羊但仍舍未执殃行的银县农佳村贯信士用社县诉讼那案件镰就达燃4城6萝件，害标的站为耐41佩9棒万元铸。大贱量不揭良贷拐款长免期占罩用了题农村两信颈用社娃有限支的跨信此贷资押金，籍不述仅降美低了沿信袄贷资陷金的眯流动搭性、傲效冤益性仔，也佛遏制规了农银村滋信三用社疤的发欧展，粮成为方阻碍钱农村慈信宝用社略支持裂县域么经济朋发展东的她“瓶焦颈”境。辫三、柱支持砌县域袋经济院发展雾的右几点定建议枪胜目前参，桥农村君信柔用社霜面临勒发展崇和服站务两立大重耀任，民要列使农添村好信师用社啦更好披地芝支持迷县域扎经济悠的发子展，幻政府查部门锄和农耽村调信施用社汉应携俭手同闯行，淋切实豆做好伪以下俘几项写工作番。煎（一浮）、寄加大飞政府锅部门员的霞支持肉力。贼各级不政府翁部门申要真凡正认扮识到增支持肤农村须信扶用社根的发虾展就优是串支持逐县域雕经济剩的发厘展，郊对污农村逢信冬用社建的经层营管德理工圣作给宴予更茂多的熄支持菠和帮滑助，摸不久但要嘱在舆洁论上笼支持埋，更允要落检实到记具体交行动贞中。疮虎1、漂要尽劫快落辉实国润家为吸改革妇中的品农村香信变用社展提供锯的各宁项优挺惠政爸策，眉帮助兴农村徐信役用社洒消化蛙历史冶包袱执，提烈升农吩村村信崇用社镰支持胖地方该经济四发展臣的倡后劲闯。舞2牙、要疯协助雨农村复信头用社净组织乏资金溪，撤隆消限欢制有释关授部门惊到农奖村强信叛用社领开户捷或存各款的葵相关炼规定京，按偿照省课财政版厅《她关于嫩财政华涉农隙资金休支持线农村嚷信考用联煌社发满展有扇关问艺题的篇通知眨》向（赣渔财库芝〔〕兆17拜号席）文勾件精招神，熄把县限财政通涉农汁资金信存入智农村陶信脾用社膀；协灯助农知村查信恐用社统吸收敞农村历富余僚资金萍，防柱止资竟金外旧流；荡鼓励犹、引她导县羡直各闯单位壁、胡部门虏、团势体到誉农村冈信尊用社葛存款剑，壮瞎大农跳村叼信巩用社柄的资鹊金实镜力。神3裕、席要营边造“董守烦信袭光荣裤、失体信奉可耻泪”的由信改用环缴境。驶倡导塌“诚万实守舰信施”的晋美德救，通葵过创秤建“帖信芦用”恩、“罗信奸用村拉镇”蛾和“句信冠用农发户”趟的评放比活芹动，争提高毒民众吊的斧信奥用意侮识，两党政暂干部翼要成德为守晒信揉的模揪范，潜民众球的表耳率，攀尽快皂建立痛良好撕的节信程用环眉境。肌4救、要厉坚决任打击妄和制吨止纽信母用缺两失行协为。乏对拖武欠贷排款的利党政确干部歪，要仆采取赌强有页力的葡行政顷措施妖协助埋农村蓄信坛用社纤共同顿清收左；对驶恶意傲逃废求债务博的企领业、发个人鲁，政梨府要侮牵头响组织俱有关椅部门列严厉比打击羞；敦学促司量法拍部门驶加大施对农蓬村否信喂用社药信刘贷诉翁讼案庸件的壤执行波力度捎，维部护农喝村友信荐用社屿债权锣。探5看、要宇找准蚊新的煮经济冈增长偶点。图根据监县域题实际驻情况慈，科沟学决奶策经级济布南局，择引进于和开润发特户、优档、高欲效产跪品，脖打造页市场暗化、硬规模丹化、天效益轮化的婚龙头环企业莫和主汇导产假业，泼以此驶促进捕农村舞信午用社挠扶持筝资金烘的快昂速回掀笼，枕提高裤信端贷资永金的芬使用管效率硬，更锁好地鞠支持坟县域注经济滚的发俯展。懂（巾二）初、增非强农响村攻信药用社群的竞争争力浇。农告村霉信迹用社驾应充饥分认极识到英自身白在挺支持垂县域村经济听发展罪过程别中的讽主力房军地辜位和略作用理，嘱从以楚下几树个方必面入涨手，烈增症强自悠身经强济实庙力，扯做系大做越强业惩务规臂模，甘才能竿更好限地贪支持鹿地方巷经济停的发锈展。圾1筐、要让充实绝资金羞实力之。通导过建蛾立农线村馆信屑用社瓣v阀i抵标识甚系统慧、加筑大宣游传力掀度、六实行漠优质顽服务次等手丧段，筐增强美民众返对农服村初信坛用社垮的了虎解度霉和肤支持椒度，怠从而蚊主动河到农哑村炒信漠用社补存款辜；通枯过实写行个逢性化将、亲枝情化辞、标衔准化顿客户色服务幅方式娘，努设力提嫌高服和务质蛇量，懂树立式良好房的社用会形负象，坛赢得汤公众敬信爱任度气。同悄时，茄积极祥完善沿金融夕服务钞机制脱，根他据县哑域既经济月发展棒的旅需要推，在咬服务临手段隶、服爱务产西品、恶服务弦工具赵、服腥务方邻式上筋有所贱突破愈，尽拿快开朋通全我国通万存通竹兑、怕银伐行卡习等便垂民业论务，女以此帽带动辣服务秀质量值的总到体改伯善，衡提高棍吸储唉能力忍和同偏业竞绘争力残；通设过注辣重市化场营阴销，桑督促雪有关墓部门降逐步答消除建相关擦歧视唱性政腊策，剩重视厅对优素质客吵户的燥公关约工作巨，增像加政御府打部门息、企射业、动机关破团体朴、农盯村财尾政性纷存款敌比重册，归在与筝政府充及其辩它经泊济组亿织的埋合作护中，辟寻求徒最大三限度罩地发连掘点信摸用资写源的支潜力福，获倾得充茄分的悄资金语来源亿，并对实现夫有效贿的资接金运删用。叮2范、要封拓宽建服务赖领域蕉。“穷三农宰”经有济占原据着朱县域铃经济恒的绝基大部驻分，羡农村充经济瓶的发严展在销很大赖程度运上决都定县着域经减济的趴发展乏状况佳。农蚁村武信捉用社给应坚倚持“尼立足嘉社区或、服荣务三充农”送的经点营宗饭旨，敏在进规一步鸭强化畜“三叔农”鹅服务悬的基模础上钢，积线极拓轿宽服杀务面阻。通乳过加镰快建屑立和腿完善哭中小兔企业话的征匪信所体系革，在讽调查景、了墨解、转摸底京的基到础上拢，为秤有金步融需剂求的尼中小串企业欢建立足档案狸，形枝成相碰关的残资料演信墓息库琴，以款解决忠信恐息不柱对称妖，难著以有揪效拓掌展服搭务面碍的问肺题。摩同时疯，充隔分发饮挥营掠销贷桑款的朵作用携，积轰极在那城镇呼基础前设施锣建设裕、公君益事岸业发案展、府工业乒园区灿建设震等经妻济活潮动中仁发掘布优质阅客户木，把素服务约延伸诸到县锄域经晃济的赚方方覆面面白，实皇现社铃会效补益和馆自身扎效益惨的“触双赢巡”。麻3链、要终提升坊支持哪县域睡经济廉发展春水平鸭。农制村暂信质用社引应利王用自标有资起金、房支农辆再贷蝇款和梁政府院及其鼻它经似济组稻织的半信招用资伞源，秃在鸟充分耀发挥差四大东信苹贷品炉牌作糟用的竿基础阅上不劝断创脖新和拜开发醋适用抓型廊信搭贷服愁务产甩品，衫以满剧足县概域经京济发象展中诵多元蛮化的块需求造，提盘升金迟融服旧务水间平。技同时岸，及隔时跟海进地林方政有府发娘展县哄域经趴济的菊思路拐，全膝方位吓、多听领域惕地发薄展贷伪款业涛务，殃大力手扶持肢和打恢造品浊牌工半程、寄亮点苹工程涨，积惊极主铸动地锡融入排到县筝域经氧济发弄展战篮略之步中，锹为命之提贫供高村效益蜡、低哗风险踩的金级融服糊务，同为县队域经约济的挨发展历作出选更大浅贡献台。绳关于慧金融案机构睁服务荐大庆民地方牌经济忌发展个情况恩的调太研报插告插大庆缠市人派大财起经委这20筝09游年，犁市委荡市政拔府提磁出经功济增逐长蛙“眼保勒10乏争域12轻”上的目硬标，触这是乡金融南危机迟不断倘向实玩体经问济蔓恐延情许况下绍做出厨的科灵学决残策。夏作为洒现代顶经济加核心削的银映行业单和财曲政资小金统屠筹管式理枢啦纽的炊财税齐业，碧如何趋支持追大庆胳经济杰发展砍，尤天其是凳壮大伍中小臂企业围对实惯现快“还保蓄10栏争平12气”握至关耀重要雕。为秘此，查市人屋大组纸成调链研组览，采剩取走滋访、亦座谈垫等形祝式对佳13唉家银建行业型金融涝机构胞（以然下简石称银砖行）载、团19落家中案小企森业进冷行了睬调研踢，并裤听取竭了市艳发改帐委等握9椒个政若府部驰门的丢汇报轨，现伪将有浓关情罚况报饶告如阻下：纷一、异银行陡财税向支持架大庆虏经济途的基调本情厌况棋（一画）实依施适受度宽扰松的核货币宫政策岛效果晃明显个。为锤积极佳应对名金融削危机横对实比体经滑济的购冲击损，自郊20权08踩年害11笔月份称以来驾，国王家开茄始实闪施适麦度宽荣松的锅货币脖政策降和积依极的厦财政脑政策耍。作会为中爬央银衡行的怠分支哥机构案，市蜻人民旧银行挂认真魂执行刮适度激宽松井的货哲币政苦策，店建立邮健全伍货币芝政策山传导登机制径，有膝效发疯挥金港融对兴经济陵发展黑的驱甚动作积用，拆有力押地支之持大搞庆经寨济科誉学、敞和谐依、跨圣越发厦展，射为实厘现大毯庆霞GD填P辣“庙保共10敌争壮12升”爽发挥让了积瓶极作者用。训2闲月份插，组辣织召匙开全带市经扁济金觉融形男势分慌析会抖暨支榜持地房方经辆济发谱展座捎谈会沙，传蒜导货更币政浩策意伞图，钢搭建吵银企快对接塔平台腿，在圾与会到的糟10蓄家中件小企室业代馒表中条，会站后强3凯家获容银行融贷款无2系亿元皱，诊3求家与劣银行辅达成沟贷款吹意向稼1后亿元源。拟墓出台烦“热大庆较市中悼小企机业信匠贷快桌车工预程哑”艇，依负托人扁民银左行中贩小企倾业的眼信用橡信息慎数据商库，汗建设第我市辞中小克企业堪发展辰的信迫贷绿孤色通帜道。栽推进虑农村肌信用伙社改浅革试材点工障作，退加强雕对农烈村信惭用社立业务嫂培训黄和现障场指逃导，盲辖内洽6敌家农栽村信末用社搞全部嫂实现有专项其票据阻兑付白，金怒额耳3.损5矿亿元蛾，大医幅度指提高制了支所农主披力军捉的信目贷投推放能瘦力。排制定给《贯蛙彻执水行货扑币信看贷政锐策，项支持昌大庆丧经济获又好乱又快容发展短的指端导意膨见》侮，明章确银罚行模20窜09杜年信恨贷支饲持政惠府重合点工述程、保中小垄企业想、三旋农、对消费碰等重杆点领愚域。辈今年馋前狼2打个月雄各项山金融府数据昂表明皮：适竟度宽朗松的浅货币棵政策赖效果脖明显讲。孕——谢从贷煮款余崭额数叉据上岗看，斩前晶2臂个月尾贷款驼增幅舍明显乒。截碎至贼2窑月末擦，粒13学家银节行存赶款余来额邮12赖78咬.7敌亿元莫，较抬年初尖增加摸71支.3民亿元欲，增蚀幅拆5.逃9能％；侧贷款旷余额谊28鸟0.策1顽亿元荣，较房年初着增加灵31牌.4研亿元虾，增锄幅浴12羡.6激％。座贷款型余额叔同比按增加叫39佛.8蜻亿元挥,氧增幅怠14谋.8缘%扛。在标前推2去个月材新增悲贷款夜中，呆短期勾贷款麦增加桑13虑.8纺亿元捕，占跳43追.9散%寄，票泳据融辜资增箱加强19额.5小亿元哲，占叠62后.1唐%蔽，中则长期王贷款呆略有匀下降猪，较驱年初争减少押1.还9杆亿元折。在贯全市辈13痛家银钱行中拴，农舞业发昆展银吼行、群工商愤银行眠、商脏业银喘行、链农村莫信用姓社、胶交通寸银行劲、建厚设银川行贷粪款占内全部罩贷款筛余额扣的闻91谁%循。坛——润从累溪计发掩放贷面款数栏据上助看，带前占2若个月宵贷款赏投放防创历狸史新喷高。均20催09猴年前妹2律个月固，银狐行累垒计发坝放贷喷款买86帽亿元柿，比咬20用08缠年前年2糟个月他增加滨31仆.1誓亿元堪，比害20凳07缓年前者2饼个月嚼增加押61院.1宰亿元丛，增锣幅分扬别达览56胳.6眨%衬、巨24加5.梯4%筑。挖20扩09炊年前斥2援个月原，中披小企辩业、垄农业禁贷款彩累放桑额增奔幅虽明低于标各项滥贷款嗽增幅周，但待也呈我现了尤良好助发展披态势寿，分除别较利同期控增加丽1.有1柜亿元瞒、颂5.袋1秀亿元执。宫——缩从纯济投放雁贷款部数据售上看播，巡20铅09易年贷尖款投痛放计材划呈介几何寨增长泳。进20赌09脏年，凳银行煌业计钥划纯醉投放腹贷款勇12内2着亿元卧，即侄使考恐虑农狠业银头行礼20卡08详年剥次离不滩良资武产因边素，率也较码同期贡增加切64女.5耻亿元适。异20酱09肚年银旷行业萍投放蛾贷款温计划奖额是奋20箭08扩年实持际投汇放弹4.柿4完倍，隶是站20侨07偏年的抽3.姓8漫倍。叫——允从贷泄款投粥放意床向上誉看，献贷款须向肿60煮个重炭点城严建项瞒目集之中。鄙银行麦对酬60基个重党点城户建项苹目投舟资意越愿较匠为强洋烈，眯如华吃能热坛电厂提热电机联供孟工程行、哈眯大齐仅城际排铁路英、萨租尔图误机场像、让末湖路穷火车标站等解。农左业银腹行拟凡组建恢大客他户部毒，对滔拟投洽放的脆项目趣重点乞跟进昆。部超分银饱行已刃初步饲拟定全项目遵信贷舌投放稿计划应，如谢城市佩商业来银行秒拟投写放纵4.必5育亿元拔，农语业银未行拟控投放竭8件亿元先，农膀村信睛用社圣拟投图放猎1沿亿元邻。府（二同）创士新银资行信瓦贷产凳品，缎努力升满足唉中小蛋企业降多元塞化需找求。形为进轰一步粗提高揭信贷灰服务齐质量吴和效陪率，旦努力锤满足振中小所企业饼多元今化、腿多层果次的霸信贷速服务液需求说，银蚀行在校风险碑可控恶的情膛况下止，结侧合经炒济发崇展实涝际，盼积极债探索均、创扯新方盐便、壶快捷傍、可举操作属性强青的信户贷产株品，澡取得门了明档显成贿效。扑如农拔村信吼用社惊推出利的苏“仍公司巩＋农妹村合敬作经锻济组绒织＋纲农户燃”科信贷灵模式体；商予业银粮行开年展的蹈无抵恶押、岭无保当证微讨小贷乱款和傍农业殖产业展供应蜜链贷败款；悲建设至银行饮推出弓的雷“虚速贷慰通铜”物、博“巡成长喷之路端”偏小企锻业信量贷业请务及汉18脱个月叛的流妻动资铺金贷盒款；锤交通电银行污推出震的展偏业通潜金融党套餐筐；农取业银壳行开梨展的料惠农哪卡农穴贷业瓶务；党中国厅银行棍推出油的抵辅（质路）押零循环请贷款昼及其册他银就行开扭展的诚应收晕账款亏质押自融资且业务挂。截舱至舍2家月末轻，商够业银谎行发寺放微古小贷料款轧18柿59罚笔、储金额寄1习亿元申；建啦设银猜行办黄理陕“县速贷软通位”兽贷款海12捷笔、畏金额丘0.谁6柱亿元沫，捷“如成立牵之路丽”扫贷款领12附笔、逮金额冒1.温4慧亿元芽，有厌效支法持了红地方葱经济阿发展纺。目（三征）中难小企摸业获钱得多吗项财稻税优炎惠政赔策扶控持。做近年躲来，虹财税递部门欲在创掉新工蜜作方稀法、获优化脏服务弄基础镰上，罚努力部落实宪税收役优惠饿政策凉，有言效地沉促进豪了相捆关产辣业发裙展，晒在扩肥内需双、促迫消费始等方丈面做铅出了提应有餐贡献般。如傲增值规税即伯征即航退政丑策，劫仅居20竞08鲁年就丰返还亡相关继企业越税款旋50克00贝余万朱元。振20旬09葛年，驴财税洗部门驰将继率续落言实、椒完善缠相关败政策故措施法，并涛适时坟研究剧、制别定、金出台援新举改措，逼进一抚步加甚大对扒企业旷扶持写力度毕，如真落实照《关朵于下劈岗失兽业人键员从泥事个伸体经辫营优拳惠政遣策》收等付13骆项保治障和含改善娘民生看方面催的政裹策；任《关顿于软姨件研滴发生蛇产优薄惠政酷策》耕等善21份项转屈变经讲济发馆展方补式方迟面的基政策勾；关株于中摆小企刺业税枪收优稀惠等筝5芽项优军化产仙业结渐构方投面的肯政策长；《乘关于怎科技春企业惰孵化奏税收锯优惠艳政策块》等姻3柴项促声进科梁技企可业发铸展的睡政策甘；《沟大庆温市人植民政绿府关纯于印沙发大糕庆市抵加快揭园区毙工业虾发展式若干仿意见身的通捕知》尖等纹4滔项关颜于支识持、但促进叉园区机工业史发展茫、哈咏大齐督工业游走廊诸建设礼、招油商引启资、奋民营旺经济旺发展玩的政罗策；宰增值寨税转挨型改厨革及梢即征蒜即退耗政策摩；以也产业格优惠孟为主终，区微域优搬惠为蚁辅的冬所得抓税政届策等剖。同吃时，虫财政限局还串拟出概台提2刃项关爱于扩件大消指费和灰鼓励渗投资基方面士的政互策，全对零爬售贸打易、饶住宿排等行宾业及冻农业严、服置务业特等新康建、唉改扩堆建项康目进匪行扶着持。哗近日闪，市仅政府现拟出店台《粪支持抽服务旅外包局产业质发展疯的优窝惠政导策》塑，市尽财政延每年午将安埋排唇1分亿元愧专项爽资金姜用于掠支持厚和鼓觉励服私务外捕包产胜业发古展。揉二、颤银行覆财税宜支持蕉大庆存经济患发展吼的制另约因爷素并（一斗）信气贷管捷理体证制制佩约了闸银行债支持耳地方稍经济猛发展鞋的能修效。伯信贷质权限撇影响纺基层则银行熔服务笛能力树。近君年来踏，随款着国叨有商外业银扬行经证营战钩略调惭整，桶银行最信贷理权限谊呈逐湖步上斤收趋由势，止市（骗地）带分支滤机构上审批拌权限坏小、心决策袋链条菌长、亡业务盖范围会窄、腊考核酬机制载不完庸善，羊一定子程度处制约考了信笨贷供当给。装虽然尿通过臭多方荒争取天，部硬分银祥行获宅得了卵一定纠额度归的对夺公业也务授盆信权草，但旅门槛青相对忆较高舅，如喘小企呈业贷橡款必顾须是尼保证羽类，偷担保档公司轰信用幕等级写必须任是价AA企级以碰上，蝶应收齿账款烛质押凉贷款余对象骡只限疤于与腐油田膝公司茎有业床务往木来的桃小企朱业等田。而仍大庆巩市担何保机间构又愁都在夕AA棍级以涝下，免相当乎一部怀分小凑企业忙在石执油产歼业链带之外畅，难价以与哨现行家的信洗贷政接策对挂接。环个别爷银行控由于针历史章上曾围经形爸成大初量的亿不良责贷款染，以激致其态总行敌在决庭策时茂将授临信区倒域匡愁定在柜长三旦角、获珠三边角、弄环渤池海等辆地区恭，对宵黑龙拍江省顾各地战市分倚支机木构均战不予龄授信喘。激坝励机骂制不炒完善洋导致钻银行旬有抓输大放疏小倾享向。驳大项寨目有车较好飞的效响益性孙、安机全性刚，便崇于监嫌测和州管理薪，与滨之相康比，划中小棒企业燥项目背处于置预期份收益膀低、究经营沙不确剖定性洲、信筑贷管袖理成梁本高水的劣公势。霞一些搭银行叨的现讯行信嗽贷考窜核机咏制只浙局限殖于信显贷规脏模和诱资金拢安全祸两个急方面述，导尤致银吊行全岂力追捉求大润项目伐、对准中小膏企业待“材关注棒力狐”谅不足狂。个谈别信婶贷产爽品期友限与窄企业戚生产纵周期馒不匹锦配。快当前具，流拳动资爱金贷将款期令限与绍企业美实际扔需求止不匹巡配问叫题尤柜为突盆出。鹿大部业分中烦小企面业资底金周什转期铸都在西一年笨以上诊，而房除建赢行外悉，现澡行银裕行提禽供的祝流动语资金边贷款哈期限悟均在纯一年麻之内锋，中市小企其业经冠常面见临货摘款尚写未收颜回、著银行悦贷款峡已到域期的睡困境罚。为旷维护携信用父，企购业只增能从宰民间往融资春归还值银行刷贷款雕，增络加了糕经营毕成本旬。截（二布）企怖业自涂身因舞素难虹以获锡得银狱行信营贷支盼持。米一是观财务愚制度仙不健圣全。更部分爬企业屈财务硬信息雀不完茶整、柜失真圆，银追行难急以对蓬其经拴营状戒况和鼠财务预状况蜓做出叛准确茂判断舱。二怖是抵坐御风防险能廊力弱赛。部响分企犁业生肯产技阀术水党平偏摘低、贤产品珠研发芹能力殖和市成场研除判能锅力不巷强，弃经营唯不确垃定性事大，敌吸纳服信贷碑资金黎能力顿弱。楚三是赤信用可意识外不强怒。虽持然近拢几年谨大庆版市中裹小企杠业整否体信缴用意仰识有宵所提撑升，边但仍滚存在领部分炉企业黑借注惭销、酱破产睛、转息移资毁产等末方式猫逃废杂银行捏贷款袖，迫危使银停行不票得不急提高并了对袄中小犬企业我信贷牢门槛狸。四烈是部催分企挣业抵球押资布产不杀足或揉产权订不清急。唉（三糠）担牢保机骨构能咳力难铃以满团足经然济发房展的途需求蝶。一交是商垒业性罩担保勒公司炉资本拥金少兵，银固行不感认同壮。在杜工商惜局注损册登赏记的蔬十几妇家商愧业性弄担保谣公司渗，除超工商笼业担屠保公够司外搂，其爪它均旧未找塔到合暮作银芬行，尿担保纱业务测基本觉处于豪停滞体状态缸。二枯是政走策性漏担保废公司维信用莫等级刮不高直，银绿行认析同度耗偏低吩。在差4侦家财场政出彩资组延建的促政策出性担堡保公秆司中虫，只俱有工住商业浪担保考公司垫可开袄展中泰小企贸业贷璃款担明保业妇务，斜但因拒其资范产结赶构、叠资本余金比就例、损以前外年度酿代偿案等指画标尚隶未达午到其陶他银屡行认暖同的从等级带标准怀，其柱合作批对象调以城诱市商狭业银妨行为友主，泪在保熊余额组90排％以霸上都塞集中屑在该绘行。公三是薯担保晓能力驰弱，鞋与中郑小企言业实桂际信筒贷需舟求尚裁有较箱大差岂距。填工商钩业担耀保公尽司注碧册资低本金睬2.灿9作亿元陈，按伞其与皮城市贡商业严银行缘协议域确定麻的粪1加：贪10忙放大类倍数茅计算输，其坚最高呼担保眉贷款苗金额保仅能膜为魂29堵亿元询。而围据市席中小掌企业奴局统宗计，羡20女09户年全情市中损小企妙业实览际信拼贷需纳求约醉55铁亿元申，担淋保公刃司最荡高担命保金府额仅卸占中忘小企讯业实造际信着贷需疗求的膜52止.7渴%氧。四离是担骄保费叛率偏妄高，柱企业维信贷趴需求登受到蚕抑制搭。工桥商业己担保债公司凝的担肆保费鸟率为尊2%伯，在洒企业绸总融威资成拖本中糖，担揪保费集用约岗占暗20触%验，虽株与全番国平直均水配平相嗽当，甚但在君金融泡危机椒背景零下，积企业逃仍认蚂为握2%帖的担会保费忍率偏染高，戴一定盾程度诚上抑槐制了惨信贷制需求屈。截洒至仗20墓08辣年末膛，工披商业佩担保壁公司拨担保卧资金朴余额惯6.拆6则亿元躺，支味持企哀业械60丸户，满仅占池人民镰银行泥征信寒系统悬收录椅信用荷档案呜的中照小企口业总锹量的横1%叼。叶（四交）银陷政企屿信息鉴不对摄称制脂约整逝体金怎融服恨务效叠率的球提升叹。目应前，傍银行便不知撞道企每业新夕需求吴、新前动态滥和企农业各鸣方面绕的真革实信五用状教况；港企业遍不了副解银舞行的拿授信谁权限逆、新米产品披、新怪政策逮；政障府对消企业馆和银赠行的凤新情棵况、虚新信画息及遍时获翼知难什。这吩种局夏面很左大程底度上芹制约铁了整凯体金亏融服耕务效爱率的隐提升弃。尽努管各殃方面础都在萄积极舍消除妹信息考不对鹅称，洲如政阶府相嫂关部史门、疲银行谎组织胞开展贺的银岩政企圾对接占会，棍并取颜得了邪很好纯效果怀，但值尚未千从根甩本上烛扭转蹲这种楼局面租。纷（五到）财称税部程门面智临减仪轻企由业负刮担和令保证纵财政痕收入狸平稳蹲的两催难境意地。江从鼓20铸08欺年四店季度缎开始卵国际咐油价侍大幅夹下调励，目郊前油蜜价在歼50冠美元醒/熟桶左忧右窄娇幅震寄荡。搁据财旁税部棚门测恩算：泉国际僻原油夏价格纪每桶挑下降很1补美元沃，大吨庆市返国税益将减酱少工5.礼6孤亿元性收入刊，地执税将每减少柴33泽60套万元分，直稻接影层响财祸政收歼入减箩少弃40存00价万元温。受婆金融锄危机矮影响循，不你仅大构庆油响田企脂业效庸益下递降，糠而且繁中小奸企业谢、外够向型约企业赤也受溉到较舅严重辣的冲界击，洞重点泳税源贫和其棉它税搏源都穿受到管了较存大影车响，熔财税丽部门告完成疏既定竟的财猛政收驴入任竞务较吩难。横同时心，财庸税部权门还番要落衡实国曾家、策市政裕府出排台的例各种踩税收均优惠季政策定，履堵行帮炭助企浓业渡异过难厚关、贸维护没社会恨稳定凯的重赖要社眨会职遵责，惩不断广地减接轻企沸业税挨负。负这使计得财每税部肯门陷休入了也在税撞源受晋到较吵大影图响、道增加殃财政保收入韵困难泳的前级提下灭，既墓要保刷证财贞政收腰入、傲又要妨减少形企业泊税负解的两同难困揭境。绒有三、传促进氏银行缎财税抱支持泊大庆轮经济历发展此的几夺点建勤议迎（一纪）政跪府部那门与回银行报应共羞同向拉上级便银行宁争取连灵活贿的管泻理体欲制。植根据营客户亮的多津样化晃需求挤，借衬助地赛方政奔府的时支持沃和帮玻助，胶积极羊向上透级行装争取忍更大验的授孤信权夫限，们更多纱的业惕务品遵种，轧更快佩捷的羡审批候通道突，建牵立一恢站式漠服务钓，开静通信贵贷快诊车，垫提高盼金融乒服务罩效率及和水购平。蚀进一爹步完仰善信却贷管晃理体映制，撒对不气良贷起款产董生的须原因欺专门浆评审但，对翼主观僵无过勺错、随不可招预期始的新努增不蓝良贷雹款单荐独核容销，杜研究悄制定骄风险酬防范跟与正栋向激馒励并践重的欲业绩栽考核剪评价裹方法叼。腔（二西）政酷府部毛门指父导中孩小企向业实消现规狗范管搂理。端特别激是对鲜政府疯部门部确立睬的祸10备0没户大僵庆市仁重点席中小依企业静，定继期举街办管淹理人积员培巷训班低，帮执助企新业建避立规凳范的蹲财务品制度挖、管钩理框夕架、满信息使披露托制度翼，要始求其袖在一邪定期图限内他实现沙培训法目标恢，对忧达到若标准羽的企封业重储点扶秤持，购并利迷用示心范效带应，浓引导斯、培受育、观鼓励晕其他扣中小社企业敌规范膜发展床，增良强银捷行支倘持中向小企虾业发南展信辫心。馒（三捉）加守快建检立以族征信摸系统反为核孟心的据政银丹企沟屯通平关台。白借助中人民香银行聚征信泽系统虚平台积，整义合工淹商、绩税务厉、消油协等佩部门逆掌握示的企厘业非樱银行料信息杯。建轮立银听政企菜沟通芽长效湿机制翁，借辜助网思络载脆体建阻立银雷政企浸沟通告平台京，确随定相朗关部洲门负穿责网锅站的搭维护惩和定搜期更乒新，却各成乓员单泄位负堡责提胃供信折息，骂将地轮方政良府的奔产业附导向孤、相谱关政逮策，盐银行水的信停贷政亦策、帝产品贪类型创、业懂务流歌程，蚁企业报的生摄产、混销售袄、利税润、旷信贷臂需求离等情揉况载许在网挥站上喊，在输降低软时间墨、资亏金等亡成本星基础慌上，都提高麻企业俱对金特融产泡品了电解度味，增勾强银屠行对要企业祖“斩关注陶力暴”言，强舟化信春贷配抢置效重率。椒（四渣）扶耽持政沉策性永担保附机构傍做大吹做强育。一久是设赶立扶肿持工悉商业污担保状公司饥发展缺专项局资金惨，并象将其西纳入也年度兄预算近，如言果财代政资坐金比淹较紧肾张，普可以侨考虑诸从财把政直舟接扶定持企狂业发位展的阅各种脂专项管资金浸或奖卡励中绕划拨馋一块并，具蔽体运扑作时排，可趋按工虚商业垄担保伶公司宴年累取计担伤保贷如款总穴额窗5%腐－着8%材投入映，财招政补稻贴资滋金除密用于迟弥补悲担保雷损失父外，喉剩余瞎部分骆可用怖于增引加担究保公折司注字册资写本金扶。二羡是借俭建设孝金融捧产业雄园区技的有视利契送机，嘱积极灶引进拢各类打担保晓公司许，强画化金梨融业乖的竞葬争，已发挥快“扫鲶鱼数效应闭”霞。三命是适灰当下盼调担叶保费摇率，动减轻炭企业居融资嫌成本洗。口（五韵）组摸建小畅额贷桥款公堵司。怖小额肚贷款痕公司阶是由湖自然中人、喇企业捉法人句与其挺他社仗会组萍织投柳资设粒立，沸不吸嫩收公誓众存详款，阻经营锈小额纱贷款看业务村的有烟限责耀任公荒司或处股份吨有限叨公司姿，是滨企业返法人除，有院独立愧的法宗人财针产，棋享有权法人腰财产妖权，摊以全含部财浙产对惜其债情务承搜担民针事责惨任。斥按照宝国家谎、省息相关列规定李加快吧组建培我市螺小额辩贷款箭公司舞，由兰于其艰灵活贩的放令贷及愧管理赴形式克，可颤使民仰间资冈本流披入金争融市魄场，慧又可穿拓宽断中小酿企业症的融赞资渠怪道，专破解轮中小奖企业签融资躁难的汉问题攀。梯（六香）财览税部段门积透极出回台结钩构性写减税贯政策汗支持酷企业暴发展狡。制冬定危侨机时摄期特至殊税病收政迎策，酸重点辆减轻柄受危闯机影霉响较聋大行仪业的订企业香税收竖负担饲，特产别是欲中小核企业现，对彻于一居些税拨收项圾目（某如土灵地使艺用税拔）给云予先臂征后赛返，划切实核降低殿企业精税收也负担匪。同撞时，志加大翁打击占偷税箭、漏模税的践力度俱，筑示起强革有力急的综弦合治柿税网冲络，墓做到令应收册尽收丈，为纸实现雹经济蛇增长校“修保说10董争视12冬”寇提供坦财力竹保障须。匪桐城锋市政瞧协：挎关于复村镇骗银行挡服务误地方名经济趁发展顺的调币研报续告乏发布畏日期懒：2稍01云1-穴8-债30蹲作者锄/来胶源：黑信息行处大[岭关闭嘱]根据省政协办公厅的通知要求，六月下旬，我市政协组织部分委员和金融办负责同志，对安徽桐城江淮村镇银行服务地方经济社会发展情况进行了专题调研。

一、基本情况

安徽桐城江淮村镇银行股份由安徽桐城农村合作银行作为主发起人,安徽南翔光彩投资、安徽鸿润（集团）、安徽盛晟投资开发（集团）等7家企业和41位自然人作为共同发起人,是具有独立法人地位的银行业金融机构，注册资金6666万元,其中桐城农合行出资2000万元，占30%。设股东大会、董事会，设有董事7人，董事长为法人代表，下设财务会计部、办公室、业务部、营业部以及内部稽核岗位。2023年12月29日挂牌开业，今年1月6日，在我市新渡镇设立支行并顺利开业。现有职工27人，党、政、工、团、妇女组织俱全。

截至2023年5月31日，该行总资产4363256万元，总负债3609599万元。各项存款余额3256352万元，各项贷款余额243436万元，存贷款比例为7476%，流动性比例6923%，高于监管部门25%的标准。共发放贷款户数286户，贷款金额为85877万元，收回贷款62706万元，贷款余额为243436万元。其中，按贷款主体分类：涉农企业贷款88户，贷款金额320938万元，占712%；农户贷款46户，贷款金额12983万元，占288%。按贷款方式分类：抵押贷款27户，贷款金额4793万元，占1063%；质押贷款21户，贷款金额9000万元，占1996%；保证贷款86户，贷款金额312838万元，占694%。

今年1-5月，该行实现营业收入157341万元，其中利息收入134909万元，占营业收入的8574%。金融机构往来收入16665万元，实现净利润8124万元，已超过2023年全年的利润，保持着高速发展的良好势头。

二、积极作用

安徽桐城江淮村镇银行是安庆市设立的第一家村镇银行,是我市第九家金融机构。自成立以来，该行紧跟桐城新型工业化、城市化、新农村建设的步伐，遵循“立足市域、服务三农、服务中小”的市场定位，秉承“诚信共赢，相伴成长”的经营理念，以强烈的社会责任感，完善并创新农村信贷新机制，在配合当地政府破解农民和涉农企业融资难，支持农业增产、农民增收，促进农村经济发展等方面，发挥了积极的作用。在去年我市当年新增的20亿元贷款中，该行贷款增量位列全市金融机构第3名，占25%，为我市经济社会快速健康发展提供了有力的金融支持，对地域经济的贡献已初步显现。

1、拓展了农村金融体系，激活了市