国有企业社会成本doc

1国有企业社会本钱分析为什么国有工业企业在推行市场化体制改革和生产率有所提高的情况下，主要效益指标却在恶化，从而出现"有增长而无开展"的困境。文章认为，国有工业企业长期以来过高的社会本钱是造成这种状况的主要原因。根据问卷调查的材料，作者对国有工业企业在固定资产投入、人员使用、福利保险费用等方面的社会本钱进行了定量的测算，其结果比以往文献的估算要高得多。文章从社会学的视角指出，围绕着社会本钱，国有工业企业形成了刚性的利益格局和福利功能扩大化的趋势，从而成为改革的巨大障碍。要解决这个问题，就必须建立国有企业的"拟市场化核算体制"和"社会本钱的分摊机制"。在对国有企业的历时性考察中，我们会发现这样一个令人困惑的现象：自1978年以来，国有企业实行了一系列效率优先的市场化体制改革，很多研究说明,这些改革措施使国有企业的"全要素生产率"得到提高〔刘国光主编，1988；董辅等主编，1995〕；但与此同时，国有企业的总体财务经营业绩并没有得到明显改善，国有工业企业的主要效益指标(如产值利税率、销售收入利税率、资金利税率)几乎直线下降，从1996年开始，甚至连续两年出现全部国有工业企业巨额净亏损的局面(国家统计局,1998)。国有企业为什么会在"全要素生产率"得到提高的情况下出现亏损？林毅夫等人认为，国有企业的政策性负担成为其预算软约束的借口，从而使对它的经营评价缺乏所必需的充分信息，这样也就难以建立公平和充分竞争的市场环境，而这些是做出任何产权安排和形成适宜的治理结构的前提条件〔林毅夫、蔡、李周，1997：97〕；肖耿通过统计测算指出，由于国有企业的附加福利或额外收益未被视为财产，其生产力可能被低估，但造成国有企业低效率的，不是附加福利，而是产权残缺造成的资源配置扭曲〔肖耿，1997：131-182〕；樊纲那么提出了工资侵蚀利润的假说〔樊纲，1995：48〕。然而，国有企业为承当社会责任所付出的社会本钱究竟在其总本钱中占多大的比重？社会本钱究竟在多大程度上冲销了企业利润？社会本钱是否是国有企业亏损的根本原因？这方面还缺乏详细的定量研究，而这正是本文要探讨的问题。本文分析所依据的资料，是我们1996年8-10月份对全国10个大城市〔哈尔滨、沈阳、济南、上海、武汉、南京、广州、成都、西安、兰州〕工业企业的问卷调查，调查根据行业、规模等结构采取主观抽样，共获得有效样本508个；调查对象主要是国有企业，占总样本的70.5%；为便于比拟各经济类型企业的差异，我们使样本主要集中在工业制造业，其占总样本的96.3%；问卷调查工程是企业的客观指标，主要涉及企业的财务和人事方面。一、社会本钱的界定及其假说中国的国有企业在本质上是一种"单位组织"。单位组织是一种特殊的组织形态〔李汉林等，1988：273-373；路风，1989；李培林等，1992：178-202；李路路、王奋宇，1992：83-103〕，作为单位组织的中国国有企业不但承当经济功能，也承当社会和政治功能。国有企业为实现其非经济功能所付出的本钱，我们称之为社会本钱。这是对于社会本钱概念的一种比拟狭窄的定义，与已有经济文献中的其他定义有所不同。早在1960年，科斯就写了著名的?社会本钱问题?一文，他的社会本钱概念的重要意义在于揭示"交易本钱"的存在。在他那里，社会本钱就是私人本钱加上交易本钱，在完全竞争的情况下，私人本钱会等于社会本钱，但没有交易本钱的世界不是真实的世界〔科斯，1988/1995:20-25〕。科尔内那么从整个国民经济出发，把社会本钱定义为"一切涉及社会个别成员和集团的负担、损失、痛苦、牺牲或辛苦的现象"。这些现象一局部可以用货币来度量，但也有一局部涉及心理的感受，是无法用货币来度量的。他认为对社会本钱的考察可以从4个方面进行：〔1〕生产的内部实物投入，即生产本钱；〔2〕外部本钱，它并不直接以货币的形式反映在企业或非营利机构的账目上，如随着生产能力利用的提高，事故可能增加，工人健康可能恶化，对环境的破坏可能加剧等等，为防止这种状况对生产的影响，要有一些"预防性"开支，这就是外部本钱的内部化；〔3〕社会的分摊本钱，如政府机构的经费支出；〔4〕反映大量经济现象的人们的意向、满意度和普遍感觉，一种是边际递减的社会本钱，如与生产能力利用低水平相关的失业以及可能伴随的犯罪、暴力和自杀，另一种是边际递增的社会本钱，如与生产能力高利用度相联系的其他领域的"瓶颈"、"短缺"以及对社会消费的负面影响，前面所说的生产本钱、外部本钱和社会分摊本钱，也都是边际递增的社会本钱。科尔内所要说明的是，"不应该总是不惜一切代价去到达社会生产能力的最大利用。如果当趋近于生产能力完全利用时，边际社会本钱已经超过边际社会效益，到达这一点就是不值得。"〔科尔内，1980/1986：上卷273-302〕社会本钱的理论告诉我们，社会本钱的准确测度是很困难的，但这种探索问题的方法却是非常有启发性的。我们可以设想，拥有同样的技术并生产同样产品的两个不同的企业，其生产本钱应该是一个给定的数，而在现实中这两个企业的本钱又可能有很大差异，这就是社会本钱的差异。正是社会本钱的差异决定了竞争力的差异。不同的企业处于不同的社会关系之中，因为这种不同，它们所承当的义务、责任和负担也不同，付出的社会本钱就有很大差异。尽管社会本钱的计算可能是比拟困难的，但却是非常有意义的。在本文中，为了分析上的方便，我们把国有企业福利供应的本钱作为其社会本钱的操作性定义。这种福利供应被区别为潜在福利和显性福利。潜在福利指国有企业用于兴办集体福利的福利费用，如图书馆、俱乐部、操场、游泳池、疗养院、澡堂、医院、电影院、草坪、社区绿化、企业所属的各种学校等。显性福利指国有企业主要以货币或实物的方式直接支付给职工个人，用于满足个人福利需求的福利费用，如过节费、方案生育补贴、奶费、托儿补贴费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴、上下班班车支出、职工探亲旅费、卫生洗理费、住房等。磨走改革劝以来结，国迷有企筒业在境市场插化转粒型过巡程中汁向相镰对独卫立的薪经济押组织洁的转泳化，驴使其笼自行拦配置轿社会衰资源青的能时力加索强了凉，但垮其单眯位组蛙织的姓性质维非但构没有各改变胸，反眨而更使加强尾化；乌其福胳利供品给的兵功能北非但风没有悬缩小险，反通而更仰加扩诊张。毙这主菌要导在源于蛾：辽肥众第一胸，在叹市场违化过互程中柔，作壁为有晒限理葡性经摇济人字的国贞有企窜业，炭会力羡图使上自己耳的收吩益最射大化必。其子在既稼定的副、被礼制度练化了拔的利孩益结历构中粪所应悔表达既的收置益，无主要跃表现母为：筹(早1)赢搅国家泡的利稳润与汤税收汤收益川，痒(近2)断颠企业躬本身板的收竖益，秆(谣3)闹乐国有沃企业饺经营杠者的防收益销，颜(缠4)逼摩国有概企业蝇职工沾的收框益，栋(茫5)卖柴国有俱企业殃所办胖集体奴企业串的收扰益，述(胸6)圾疮社会漆的收值益。舱在这怕里，幅如果参不计快国家都收益构与社钟会收核益的饲细微跨区别贯，那尾么，帮可以抗认定厉，国韵家利酬益与牲社会绘利益瞒是一甩致的椒。这益样，粪国有肿企业献的运摄行逻偿辑就棉远比奸非国裤有企厕业复四杂得单多，叫因为爆有时改它得按表达撤某些门公共诉收益萄而不炊只是皮私人丧收益俭〖注司：在未新经引济史怪学研抵究中岸做出辛过特眯殊贡犬献的俭诺斯跌〔馆N旋or闻th齿棍，况D喇ou糠gl握as蛙sC祝.汪〕教臣授，纲在与兴托马搏斯裕(悔Th执ou闲ma挣s,络R.地P.贪)红合著盾的?玉西方壤世界湖的兴幼起?鼠一书鞋中，佳在区耳别私敌人收高益率喘与社摇会收影益率答时，接认为结私人溜收益徐率是重经济含单位给从事界一种坦经济迅活动刻所获原得的篮净收督益；锻社会码收益侄率是抱社会麦从这粘一活瓜动获哈得的既总净通收益弦〔正仆的或姨负的菌〕，厦它等盆于私仓人净呈收益呜加这包一活先动使委社会福其他保每个蛇人所沸获得里的净伟收益思〔诺爸斯、掌托马纹斯，臂1稳97堡3/刻19劣89编犯：寿1慕寒〕。疑诺斯锄和托执马斯买是把捧某一铺具体恋经济践实体恐所造访成的誉私人糊收益喇加上清其为添其他哀社会名活动妙单位撑所造千成的拥收益品之和响作为误社会园总收求益来便看待肃的。妖诺斯舱和托奏马斯舌的这功一概蔬念能加够给烘我们弓以有锯益的符启示讲：它自能使喉我们想考虑系到企墓业经束济活件动或玩非经循济活甚动所星产生测的外呢部性懒问题雄，也斤能够南借此成考虑叹到将府外部爆性问践题内鸭部化垮之后览的成绵本支买出问踏题。认也就耕是说熟，倘烛假设将愉社会驱收益臂的加"养熔一部掏分苹"胶适当做投国有辟企业击的成群本支歌出，肠那么嫌，这众局部坏社会糕收益洞的多娇少，促便取竹决于暮国有胀企业批在我冠们所顽说的辈社会锁本钱仆方面味支出举的多持少。库〗。财在市桶场经批济的被逻辑刑理路俱之中樱，对重于企震业内将部职蛮工来堆说，劲私人喜收益渗的获想得，峰可能拍是眼字下最亩重要索的预里期利剩益获族得，啊这就铸与国槽有企框业的瞧整体旨运行录逻辑腿相矛逗盾。报仅仅仆靠道流德规切范来堡保证忌企业衔经营湖者与另所有放者利欲益的地一致堡，或软者企度业职侄工利赏益与址整个葬国家织利益太的一律致，启在现虏实中呀是比哪较困录难的枣。改棍革所获提供虏的失旱范机橡会，信为企涨业经没营者托实现浪自己街的利冬益制射造了附难得白的运恢作空仰间。缴对于失国家芽来说灾，企制业利盏润率叛的上案升与谣税金仗的如锤期缴其纳，惹可能基是最座好的郑选择态；对成于国庆有企漆业自像身来议说，群能够捡将有程限的粗销售咏收入粘转化挠为显冻性福矛利或肿潜在徒福利过支出竭，就吉可以腊使企探业内嗽部职隆工的快货币权收益以或非河货币材收益鸟最大楚化；也另外结，国举有企源业还录得顾虾及其华内部究所办酿集体远企业欠职工糖的生沈活问拌题，傲否那么敞，来谨自企段业内边部的姓压力疲集团野会施孙加无蜜形的园影响结；尽浸管国包有企产业要太步入发市场舱或已悲经顽尤强地探步入架市场杨，但充其与租社区信之间文的那博种命资运共拢同体替结构豪，也咱使其学不得鱼不关驳注某失些社亲会问蒜题〔腥如职腹工家睁属的对就业握等〕甲。中签扛所以忌，在蝶国有菠企业应所面症临的培这一声制度采化利阿益结斧构中杨，能礼够促利使自科己收厉益最歇大化惹的最护好选罩择，帽就是幸将国吸有企场业利都润的革一部捕分以御企业疼社会诵本钱乎的形朴式转叹化为突企业驻内部吴的福圆利，秧这既成符合陕企业垦内部饭职工敲的福耳利需饭求，便也有亲利于洲企业损稳定撤和国垄有企胞业领搜导层似的姐"院扁合理统消费忍"诚示。虽更然显俭性福武利不艰计算涌为财猛产，翁但却紫属于扔企业丰产出坑的一汪局部攀，而从潜在杆福利罪虽然营作为著国有锣企业碰所属皱的资计产进夹行统想计，阁但其惑在使堡用权肌与剩却余索纵取权途上，渴却有刷着不该同于轿其他逃国有稀资产惩的界艘限。质政僵显第二籍，国响有企汤业的案"乓然福利舍功能菌内卷糊化追"邪塞趋向位，与捷其面欠对的谷市场滤结构绝密切谎相关认。就傅市场园而言迅，是畅否存袍在某巷种既奥定的进为国概有企支业所棚需求殃的福枯利产闹品及酬可替秀代产灰品，怜是国才有企研业保该持专徒门化轮的前役提；条就企有业而晕言，落即使围市场研上存押在为详国有缝企业诞所需盟的福榆利产着品或势效劳业，但件倘假设沟这种喝产品责或服表务的提交换治价格牛高于概国有研企业初内部猫生产均这种壁产品案或服畏务的萌本钱议，那瘦么，域企业渠就不牺会从礼市场个交换次这种卖功能姥需求置。一种般而近言，披导致孩交易碎本钱饿过高霜的原扬因主数要有武二：相其一妇，市题场的路不确扰定性催和供我给某剖种商窄品的蹄企业厦数量摘；其划二，许人们宋在决讲策过崖程中团的有性限理救性和胳时机搅主义潜。市知场的蔽不确北定性到是由昼处于使竞争锡状态踪的、带能够胁供应粪某种尿商品报的企睛业数药量及弹其生姿产能晚力所毯决定矛的。施一旦吨不确泊定性枣与有绢限理兰性结歼合在饺一起熊，就挽会出弟现交吐易成随本趋孟升的装问题英。在懂这种泊情况箱下，茶企业葡对市贷场供日给的拍某种哗福利零商品饲，就参可能却采取仗内部糟化的壁方式揉，即洒使通变过市寻场购足买有今助于蛋节约贸本钱腔，企宽业也胡可能罚产生唯内部纹化的企冲动倘。导改致企描业将隔商品狮需求勒供应桥内部烘化的榴另外城一个浮原因股是缺奏少市透场供玉给。多如果废市场劝上缺爆失为栋企业管所需爪的朽"亡傲福利酷功能酒"水妹供应性，而映企业镜又迫雹切需阻要该川"秒闹福利钢功能匀"雕杜，那柳么，挂它便拆只好伸通过禁自己预生产自来满蓄足这生种需碗求，靠否那么接，就妄只能显寻求爱其他暑替代电品。林在这给种情调况下傲，职让工所具消费绵的各慕种福吩利，辽就较敬社会蜘供应你的服役务开"排疾廉价闹"剧蜡得多用。正回因为虽这样拐，表摸面看派起来趋，每辰一个腥国有动企业宜为其厦内部宜职工宰所支窑付的右货币宴工资输数额幕比拟司少，旷大都果低于广中外乒合资炭合作银企业健和一高局部收私有壶企业局，但遥其为宝职工坛所支渐付的失福利桨费用取-接-摩潜在面福利千和显岔性福住利之含和，身却是座非常辞可观溜的。均改革伸开放慢以来宋，如生果说而显性割福利还的发边放与递企业恰效益皇上下村有着围某种任一致斧性的掠话，凤那么方，其误潜在浮福利牢的增弊加和剩施惠回于内收部职爬工的那数量吧多少龟，却匠与国别有企执业的雷效益挺并不旋直接推相关换。也轻就是皂说，牢国有添企业算的经呜济效贷益并纠不必窄然地朋决定砍其潜饶在福举利的盲增加躲与否巾。正揭是在容这种嚷情况徒下，碎国有姨单位净的福西利保燃险费片用才溜逐年水上升倾。韵1留97舰8-数19却97巷嫩年，姥国有承经济题单位酿的保绍险福女利费寇用总葛额从拌6村9.纺1水亿元没增加断到绸卡2帖57莫8.喂8歌寿亿元粥，相杀当于锡国有爷经济馒单位页工资怪总额向的比雄例从淡1摸3.贯7%庄渗上升洞到率3鸣0.红4%调盼〔国峰家统衡计局屿，颗1可99毅8宿：纳7践95怪竞〕。归眠蔽所以谨，在铃某种只程度跌上可垃以说驼，国易有企时业收处益，假设会首朋先表盗现为党国有雪企业苦内部侵职工庙的收前益。题利润戏，不极管用框于纳治税还版是用刊于敏"末屡向投哈资者妻分配程"把任，都终会影请响企垒业职璃工的永最终倒收益誉。只嫁有扩铁大成途本的勿开支煮，将蜓本钱凶的一糟局部寒转化羽为企碰业内寸部的纤集体颈物品轰〖注捞：这全里以警"缝凳集体构物品彻"骗悉指称彼能够优为企浑业内瓶部职萌工直伞接消眯费的伴物品洁，以伏"箱荷公共岂物品莲"制薪指称宵用于卷国有民企业茄的生丙产和讲再生贪产的救物品帅。集旺体物猜品与秘公共版物品屿之间幻是有雹着区宇别的惹。像脂住房轨等福裁利设距施就忽属于槽集体济物品演，虽那然其速在出查售给孤职工蜻个人数之前铁，仍弃然属斥于国闸有企匠业所升有，侵但却川不可词能被纳某一贤具体号国有考企业步之外欢的人悉员所深享用诞。而小机器石、厂畏房等器设施财那么属密于公喉共物吨品，使如果都不经如过生捷产过巾程的细转化帮就不缘可能携被国挽有企盟业内毯部职沉工所尽消费缘。〗宁，或召者将支利润歪的一寻局部收转化叠为直急接可变以被肚职工面所消摊费的典显性淡福利厘，企鹊业的毅生产扶活动弦才可杨能更肾多地召为企波业内柜部职答工带系来好坦处。吸即使符在国式有企也业不辞盈利榆时，细其内壳部潜挂在福出利的偏开支么也存剥在增钱长的管冲动奉。这瓜就是卖说，吨亏损圈并不众必然寸地抑灾制福翻利机蛮构和旨福利巴设施忘的兴披建，眉而这成些因羊素却寿直接雷增加饺着人城工成啄本的帜开支锈总额汇，并术进而榴"残刚制造黎"牛虑着亏灾损。衰凭爪二、准国有净企业商支付其着较舞高的蹲社会偶本钱姿论磨极峡总体酒上说碗，与斗非国营有企赢业相魔比拟岔，国斯有企柜业支椅付着照更高枝的社赠会成蚊本。坦下面绢我们赔从固怀定资佛产、饰人员脏构成钟和保坚险福困利费咽用几慌个方弦面来渴考察篇一下芳国有泪企业甜的社白会成聪本。野食虾1角.崭社会贞本钱多在固目定资谱产上径的表难现叼烛盼国有竭企业咐社会令本钱弯在潜乳在福冠利方哲面的籍消耗拉额是缎十分间可观分的。届如医麻院、及学校奔、托侍儿所龄、食颤堂等尺，得茶首先念具备杏一定架的硬假设件设乒备，奸才能阀维持聋起码觉的福绣利施斜惠。燃在国歉有企骄业以遮单位排化方桨式存沟在的给前提很下，算"遵滥生活杜"啄末设施坦-束-在尤其划是与预生活傅娱乐胶设施泡有关竿的固穷定资惹产的帆投资展，就穴不可旦防止赚。这灾样，惜在国饼有企谋业的钟固定文资产足总额胃中，狡非生说产用稀固定职资产蒙就成罩为一送个非直常重虽要的阔组成阻局部哨。根徒据我温们的限调查歼，到鹿1屈99秧5次年为伐止，虫国有渡企业版与国设家控厨股企嫂业的陕非生艳产用汤固定解资产徒，已惰经在敢固定醒资产汇总额计之中钓占居湖了相议当大眨的比歉重。补蜜屈从表扶1泪反可以身看出斧，在补不同妻类型痛的企彩业中电，国宽有企耻业与源国家清控股勇企业傅，其历生产筹用固永定资计产所呢占的础份额舱是最虹少的刘，前驾者占时7队7.甚89倡货％，蜓后者贫占帜7毫1.同65感何％。挂而集乔体企秘业、打私有丘企业男与中闪外合裙资合怜作企态业生眨产用辈固定忠资产胞都在魔9幸0厨％以熊上，姨其中墙私有阀企业惩所占带比重稼为酱9答4.其18绳录％玩-禾-车是这铁方面股比例变最高议的。爸相应吸地，派国有交企业肥与国辆家控听股企菠业非王生产雨用固贯定资眼产的绞比重锄就显桑得较循大，庄国有显企业益为港2皂2.嚼11址躬％，限国家矩控股扁企业朗为气2秋8.存35晴扯％，给其中百社会面性固琴定资馆产在乳国有爷企业消与国移家控嘱股企礼业之挂中，敢也占岗居了颜相当衡高的亚比重养。前剪者所妄占总铁额的谊比重奖为秧9君.9嘉2援％，睛后者滨竟达泊1辨3.革38鄙歪％。筋可是搂，私流有企增业在辆这方抄面的阔投资挎为辣0急就，集颗体企杰业也住仅仅宜为素2挖.3哑7档％，被中外通合资的合作嫌企业扛为铜0终.1晒5蠢％。斥件育〖注挂：各锡项数抢据均票以赚1顺99扇5湾年年宁末数触计。既在这叔里，垫"哲蜜办公蛙用百"拾塔固定矛资产炉指企安业总惧部办漆公用迁的建雪筑物停、运强输工惰具、认通讯匠工具靠、办坟公设集备等瓣。止"善员社会确性圾"芳柿固定内资产摔指某蔽些由疲企业当建设冒和购沉置的寄潜在誓福利边性固漆定资舍产，抓包括驼企业蔽办的乏大中播专院铜校、倍技工痰学校启、中至小学锁、商砌店、糠粮店翅、邮氏局、苏派出险所等从使用垒的固晨定资顺产。臭资料徒来源读：鞠5半08性雨家企着业调在查。收内劲改革昂开放爷以来厚，由岂于国欧有企钩业仍右然继典续承批担着脸社会刚功能削，所挖以，席在新基增固坛定资扭产里猜，其汽投资烫于衫"导从生产渠用固雪定资捉产净"猫后的数春额也青并不寒高。林在牢1更99餐5侧年，象调查抖样本袍中国篮家控康股企叶业烂"照异生产田用固拿定资护产菊"怨慌为寸7季9.晒02烈光％，惰国有嗓企业匪"竹风生产瓜用固良定资每产厅"祥炮为位8摧5.慎85竟顽％。快虽然犬中外也合资殖合作守企业真与私莫有企至业的娃非生朝产用但固定猪资产捉所占碑居的士比重舒都不保小，筹分别况占居耐了新雁增固踏定资丈产总寇额的雾1偶2.相87联志％和衣1才8.橡03时泥％，输但集使体企详业、白私有尤企业对和中奔外合畅资合出作企斗业在强社会仿性固篮定资咳产方括面，宿却都括为慕0搬磨。邀彼押2规.稠社会炭本钱协在组复织机勉构及芳其工适作人迷员上业的表闻现伙夕抬我们堵知道遍，潜伪在福斥利是狭以集设体物延品〔秘即在锁使用聪权上缓可以膊被该乘国有唯企业促内部摊所有别成员闪在制欲度内蚀享用扒的物尸品〕铃的方听式累勇积于潮企业倾之中雹的。币为了静使这度局部鲜集体震物品箱得到唇有效销的管灿理，怒国有匪企业喊就得循在内没部组盏织机肆构的斗设置游上，弃以专恋门化爷的功车能单浮位去付维护岩和支膝配这宋局部龟资产烘，并某随时烘处理帅与该燥资产糖有关滩的各侄种事蜓务。塞这样堪，在酱国有奇企业调内部催，社嫌会性军组织生机构思的建昂立就汪不可私防止票，而驰组织分机构铅在企骗业科撕层制忘之中担，却滑要依偿靠工携作人端员去映填充危。这砖样，婚国有筹企业尿不仅料在固搏定资议产的宿设置化上要抬增加助企业乡的生默产成漆本，油而且阵在企授业内团部职寿工的执配置倍上要民扩大慌可变跨资本这的开既支。花于是碧，非烫生产锈人员抖中服哥务人基员的槐数量谦就理晒所当灶然地伙增加律了。秒浅渡〖注怀：各船项数授据均呀以刮1划99挠5汽年年麻末数送计。掌在这轨里，奉各类称效劳舞人员称不包限括政庆工、蹦党务司、团雨务以月及工璃会与冈妇联芳等管垃理工游作人挺员。汁"铃纱社会榆性服炼务人翠员饺"婶洗指既杆为本非企业娘职工怕效劳陈，也摊为社日会服缓务的槐工作午人员版，如文在国污有企必业兴垒办的喇学校辣与医董院中黑工作咬的人抢员。胃"偿筒福利摆机构夏人员辱"绕部指为工本企叔业职螺工福膨利服蛛务的染工作盗人员殖。由介于在吉调查摸样本饱中，针有些悬企业爪在对涛"译械效劳阴人员雾"逃洪等概良念的侵理解旋上存茅在着搭出入另，所面以，柳"孟患福利姑机构半人员捕"申专与肯"罩忍社会姑性服陆务人耍员左"忍坑之和除并不助正好铺等于库"纽已效劳尿人员穗"淘盐数。细锐扫资料筛来源桨：圈5浑08氧田家企俗业调员查。遮县射如表党2南欠所示漂，在厚全部酒样本敢中，富国有钳企业返与国舱家控牵股企想业服弓务人巡员的胁数量微，分替别占赴职工阳总数栋的死8垃.0锹2券％和凝8待.6晕2占％。现而在洪集体箩企业魄中仅队占眯4食.2隐9污％，叔在中懒外合影资合梯作企工业中傅仅占暗4椅.3节8鱼％，脂在私滔有企渴业中磁仅占黑3杂.3排4陆％。稼剩投国有赵企业利不仅爽存在版着服阳务人梢员比钻例偏阻大的五情况乓，而兄且，评这种对情况激还有庭随国肃有企拍业人纠员规恐模的脏增大剂而增散加的余趋势绩。比体如，要在调印查样呈本中阔，国禾有企鸡业人毕数为膝1案00砍0喷人以烧上时杰，服聪务人楼员占夏企业宗全部抖从业骆人员霞的比摩重为培9球.0狭3评％。词这一嗽比重许比全期部样矮本时障的比凤重增斩加了崭一个曲百分绒点。阴而社售会性困工作偶人员术所占伶的比喘重，宾在全历部样符本企倒业中升占堤3泄.5这8堆％，拣在议1额00钱0流人以城上的退样本析企业不中增技加到芽3耍.6场1鲁％。图但在踏集体穗企业留之中躁，却梳不存群在这罩种增甩加的歉趋势穷。当林把国横有企谣业样饿本选聪择在炊企业士人数轮为互2跳00梨0谁人以而上时农，其导效劳宜人员先的人眠数占行国有收企业用全部壤从业磨人员骄总数岗的比繁重又杂进而泊增加胸到笼1迅0.禽05病粒％，絮其福席利机熟构工拜作人拿员也欣由屈1骄00托0赔人以箩上企违业样赞本的铺5浅.1拦0倦％增轧加到遭5哲.6少0闭％，样而社鹅会性圾工作换人员葵也同陕样地静有着丢增加捧的态唐势。遣在民5嚷00晃0清人以斯上的娘国有央企业援之中机，其刘内部班效劳委人员货的比耗重又震比在渴2恢00输0暗人以厚上的将企业摄有所屡增加丽，达略到佛1改0.研88孙著％。尾这就秆是说诊，国校有企宣业人隆数规来模越概大，牲其内蔬部服命务人仙员所简占的犬比重腊也就庭越高服。跟演忧从表克3栏板可以商看出别，在逝不同证类型未企业安中，拳国有眯企业诸与集色体企喊业的计充裕弓职工路所占橡全部如从业茶人员见的比益重最盆大，挑分别点为壶9营绿％和魄1贡4值％；亡国有膛企业气与国洁家控堵股企律业的侄离退互休人翅员占炼全部慈从业蹦人员蹈之比辰最大咱，分没别为收3只2烫％和由3厅1狂％；谨国有抬企业续和国迈家控窝股企民业的判效劳血人员释和社箭会性闯效劳皱人员嫩所占团比重砌也最颤大，迈分别弱为稻8雕尝％和昌3图泊％。益而工沙程技莫术人禁员和鹊管理样人员腰在全盲部从呜业人瞎员中奶所占追的比送重，惩那么在庄不同茅类型凡企业予之间筹，不位存在闹显著桨差异差。这书就是回说，计在人剥工成诱本开咱支所状占全芹部成卫本的曾比重沃上，稻国有刃企业垫与国补家控劫股企跃业会却远远桐大于谷其他残类型远企业秘。匀面良注：盗"沙*"勺突表示寨P怨<0深.0宜1乏，必"馆**拦"丝表示览P槐<0木.0薯01驱局。这槐里用麻双尾徐检验卸，便N叶=3鱼23占蓄，控态制变虽量是辉"亡崖全部盾从业抽人员猜"碰泡。何渡隙资料坚来源朵：灯5折08纤谦家企后业调截查。浙持耀表递4羡誉所示获的在锈控制妨了蜻"迅状全部恢从业跨人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