衢江区2021~2022年度困难老年人家庭适老化改造采购项目招标文件

衢江区2021~2022年度困难老年人家庭适老化改造采购项目采购文件第第页衢州尚恩工程咨询有限公品适用监狱或戒毒企业政策情况表监狱或戒毒企业扶持政策产品名称（品牌、型号）数量金额监狱或戒毒企业产品金额合计填报要求：本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额要与《报价明细表》一致。2.监狱或戒毒企业投标且提供本企业制造的产品才能享受商务报价里监狱和戒毒企业产品优惠政策。3.本表内容不填写将不能享受商务报价里监狱或戒毒企业产品优惠政策。4.5残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：产品适用残疾人福利性单位政策情况表残疾人福利性单位扶持政策产品名称（品牌、型号）数量金额残疾人福利性单位产品金额合计填报要求：1.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额要与《报价明细表》一致。2.本表内容不填写将不能享受商务报价里残疾人福利性单位产品优惠政策。政府采购活动现场确认声明书衢州市衢江区民政局、衢州尚恩工程咨询有限公司：本人经由负责人合法授权参加衢江区2021~2022年度困难老年人家庭适老化改造采购项目（编号：SECG2021008）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日第六章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保服务质量、交货按期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照招标文件的资格审查文件、商务技术文件、价格文件要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不做任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现，其投标文件将被拒绝。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人。二．评标组织评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。评标委员会由有关技术等方面的5名专家组成。其中招标人代表不得超过1人且不能担任评标委员会组长，相关专家不少于成员总数的2/3。三、评标程序第一步：评标委员会根据评审原则，对各供应商的投标资格审查文件进行审查，资格审查文件不合格的供应商对该标段做无效标处理，不进入下标段评审。第二步：评标委员会根据评审办法，对各供应商的商务技术文件进行打分。第三步：公布商务技术得分，开启报价文件。第四步：评标委员会推荐一名商务技术和报价合计分值最高的供应商为中标侯选供应商，并提交书面评审报告。第五步：采购人授权评标委员会根据评审报告确定中标供应商。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以取消其中标资格。并按有关规定重新组织采购。四、评标办法一．报价评分30分1、以供应商有效投标价中的最低投标折扣率（即优惠程度最大）为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。2、本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体如下：(1)本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格（即投标报价的94%）参与报价分评审。(2)参与本项目政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。(3)中小企业按上述优惠取得政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。3、符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受6%的价格扣除扶持政策。备注：（1）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。4、符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受6%价格扣除扶持政策。备注：（1）残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。（2）如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。5、投标人的商务技术和报价得分之和，即为该投标人的最终得分。6、评标委员会按商务技术合格投标人的最终得分高低进行排序，将得分排名第一的投标人推荐中标人候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按商务技术得分顺序排列。）7、中标人确定后，在浙江政府采购网及衢江区政府门户网站公示评标结果，采购人同时向中标单位发中标通知书。8、本项目标项一采购最高限价为人民币150万元，标项二采购最高限价为人民币150万元，供应商投标报价超出该采购最高限价，该供应商按无效投标处理。二．商务技术评分70分序号评分要素评分标准分值1业绩客观分投标人提供近三年来承接县（区）级及以上同等类适老化改造项目业绩，每提供一个得1分，最高得3分。投标文件中须提供合同扫描件，未提供不得分。0-3分2企业资质投标供应商具有第二类医疗器械经营备案凭证的得3分。（提供有效期内的证书扫描件加盖公章，未提供的不得分）0-3分3投标供应商荣誉及资质客观分1、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个证书得2分，本项最高得6分。（提供有效期内的证书扫描件加盖公章，未提供的不得分）0-6分4项目团队专业程度客观分1、投标人拟定的项目负责人及成员具备中级及以上社工师证得3分，康复师证书2分，最高得5分。（投标文件中须提供社工师证书、康复师证书证明扫描件，未提供不得分）2、投标人拟定的项目组成员（不包括项目负责人）具有初级及以上社会工作师，每个证书得2分，最高得6分；（投标文件中须提供在有效期内的证书扫描件，否则不得分）注：以上所有项目团队成员必须为投标人正式职工，须提供开标前连续三个月的由社保机构出具的社保缴纳证明扫描件（须有社保机构签章），不提供不得分。0-11分0-11分5产品功能性能配置偏离情况客观分根据投标人提供的产品技术参数、规格、型号、数量等综合评分，全部满足招标要求的得满分9分，有一项不满足扣0.2分，扣完为止。0-9分6适老化改造二维码承诺客观分承诺项目完工后每一户制作改造二维码铁牌并粘贴，保证扫描后能直接显示每户的基本情况、改造前后对比照片、物料价格清单等的得3分，未提供承诺不得分。注：如承诺后未执行的作虚假应标处理，采购单位不支付合同款并报财政局处理。0-3分7项目背景及现状分析对项目背景和现状的解读、理解程度的深度进行综合评审，基本分2分，在此基础上内容更详细全面、更具针对性及准确性的酌情加0-2分，未提供不得分。0-4分8改造方案根据投标人提供的改造方案（内容包括但不限于如厕洗澡安全、智能监测跟进、辅助器具适配、厨房改造、农村地区老旧线路改造）等进行综合评审，具有针对性及合理性的给基本分3分，在此基础上改造方案内容更详细全面、更具有针对性及合理性的进酌情加0-2分，未提供不得分。0-5分9前期入户需求调查评估方案根据投标人提供的前期入户需求调查评估方案内容进行综合评审，基本分2分，在此基础上方案具体详细、符合实际、切实可行、科学合理酌情加0-2分，未提供不得分。0-4分10以往优秀评估设计案例展示根据投标人提供的以往至少5户老人家庭适老化改造评估设计案例平面图进行综合评审，基本分2分，在此基础上方案具体详细、符合实际、科学合理酌情加0-2分，未提供不得分。0-4分11进度计划及进度保障措施根据投标人提供的进度计划、进度保障措施（内容包含但不限于人员安排计划、管理流程优化、实时监管跟进等）的合理性进行综合评审，基本分2分，在此基础上内容详细全面、针对性及合理性好的酌情加0-2分，未提供不得分。0-4分12应急预案及安全保障措施根据投标人提供的应急预案及安全保障措施的内容详细全面程度、针对性及合理性进行综合评审，基本分3分。在此基础上内容详细全面、针对性及合理性好的酌情加0-2分；未提供不得分。0-5分13售后服务根据投标人提供售后服务方案（内容包括但不限于投标人的售后服务呼叫电话和响应时间、现场服务支持能力、应急处理方案、售后巡检、质量保证期限及范围）进行综合评审。基本分2分，在此基础上内容详细全面、针对性及合理性好的酌情加0-2分，未提供不得分。0-4分14合理化建议投标供应商针对本项目提供的合理化建议的建设性、可行性进行综合评审，最高得2分。0-2分15增值服务投标供应商针对本项目提供的增值服务的效用、特色和可行性等进行综合评审，最高得3分。0-3分由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自独立评分，如某张表的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张表无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计的算术平均值为各投标人最终商务技术文件得分（计算过程中小数点后按四舍五入保留2位）。三．确定中标人1、每个投标人