实名制监督管理办法

1海南省建设领域施工现场人员实名制监督管理方法第一条为提高施工现场管理水平，促进工程质量平安管理水平的提高和建筑业的健康开展，防范施工现场人员工资拖欠，保障施工现场人员和企业的合法权益，维护社会稳定，依据?国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见?〔国办发〔2021〕1号〕和?海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见?及住房城乡建设部有关实名制管理的要求，结合本省实际，制定本方法。第二条在本省工程建设领域依法应取得施工许可的工程建设工程中从事建设活动，应遵守本方法。本方法所称工程建设领域是指房屋建筑和市政根底设施工程建设领域。水利、交通等工程建设领域施工现场人员实名制管理参照本方法执行。第三条本方法所称施工现场人员是指建筑工人和关键岗位人员。关键岗位人员包括工程经理、技术负责人、施工员、平安员、质量员、资料员、工程总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等工程现场配备的管理人员。本方法所称实名制监督管理是指通过完善用工管理制度和加强用工管理，使用实名制管理信息化系统，实现对施工现场人员身份信息、用工情况、劳动考勤、工资结算支付等动态监管。第四条实名制管理所采集记录的各项数据应用于本省施工现场人员权益保障和建筑市场监管，作为施工现场人员工资发放、建筑工伤保险参保、享受根本公共效劳、劳资纠纷处理、分包企业业绩认定、关键岗位人员是否在岗履职及工程是否存在转包挂靠等违法违规行为认定的重要依据。第五条省住房城乡建设主管部门负责实名制实施的综合协调和监督管理工作，县级以上住房城乡建设主管部门及其委托的工程质量平安监督机构负责本行政区内实名制管理实施的具体推进和监督检查工作。人力资源社会保障部门按照本部门职责对实名制的实施进行监督管理。第六条省住房城乡建设主管部门会同省人力资源社会保障部门建立全省建设领域施工现场人员实名制监管信息系统〔以下简称实名制监管系统〕，免费提供各方根据权限使用，应用信息化方式开展实名制监管。实名制监管系统作为海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台子系统应逐步与其他有关信息系统进行关联对接，实现数据互通共享。第七条建设单位负责协调、监督工程各参建单位开展实名制管理，在招标文件和工程施工、监理合同中明确要求实施实名制管理，将实名制管理所需费用列入工程平安文明措施费，检查催促施工企业、监理单位按规定实施实名制管理。施工企业负责实名制管理的具体实施，配备身份证阅读器、虹膜考勤设备等实名制管理所需的软硬件，并配备劳资管理员，做好实名制管理所需数据的采集、管理、申报等工作。工程工程实行总承包的，分包企业须服从配合总承包企业开展实名制管理。监理单位将实施实名制管理纳入平安监理工作范畴，及时检查催促施工企业按规定实施实名制管理。第八条施工现场人员在我省建设领域从事工程建设前应完成个人信息采集。个人信息采集在本省实行一次采集，全省共享。脆第九兄条派宋施工龟企业峡负责碑在项戴目施匪工现筹场设贯立信愿息采袭集点季，通险过读复取二预代身扇份证植，使般用实她名制由监管愤系统兆对首掏次进船行个就人信岗息采聪集的磁施工宗现场浆人员刺实名同信息贪进行改采集相，并棕将建药筑工口人实粗名信告息传非送至轻银行略制作童工资凤卡。荒建筑雨工人肢实名艘信息虎包括洁：姓如名、建性别挖、出义生年惜月、箱住址讯、民雄族、声身份发证号火码、希虹膜胳、电恨子照尖片、择联系魄危、文骗化程胃度、邀技能遗培训善情况饭等。伯惨疑关键尾岗位我人员意实名惹信息佳包括赵：姓所名、阅身份如证号据、虹壁膜、喇电子稳照片故、联寇系电恋话等京。盯拣芝等跟群情跳校惠签地拼眠泊痛透柜埋妄咽笔获笨第十搅条柔滑施工蒸现场鹊人员膀办理匹个人醒信息咸采集裙应提洲交二谨代身待份证那么原件瑞、手石机号创码等初材料琴，并惯对提仍供的糊信息我、证犹件等征材料习的真驻实性幅、准钟确性质负责糠。施历工企复业应搞及时顾、准婚确采平集施旱工现受场人肥员提外供的慨实名宜信息双。信扰息采薯集完电成后桨，施日工现乌场人饮员的陈有关旅证件卡等原捏件应物当场拢予以碧退还兰。战乱司第十泉一条东滚凡在桶我省柱建设欠领域燃开展杀工程圾建设燥活动罗的建茂设单递位、渣施工雅企业插、监妙理单推位应冰通过丸实名水制监柴管系纹统注挠册账横号，俱在工脉程项角目开糕工前吸，为创本项披目注访册分梯配一型个本亭企业任的项盾目部裁账号蚀。项榴目各团参建选单位唇使用虏工程挡部账叠号按亏照承节发包失逻辑徐顺序欧依次晶关联甚工程锅工程漏、分逐配本幻单位她聘用杜的施耕工现煌场人环员。剑证草第十蹲二条待饰示塑软狱促季铲业引芳崇茧愧岸事警实名请制监羡管系胞统上略下载屠施工稳现场用人员两信息恰分配财到项任目，栏登记宋施工等现场艺人员产所在艘工地想、用凶人单罢位、领所属鱼劳务阴队长丘、从松事工塞种岗永位、韵工资床标准嘉、进适场日没期、选劳动喊合同写等进畏场信争息。凯禁阶第十舅三条太谎建筑雄工人深进场扯登记祸前应晶当经战过施怨工企云业或授有关伴培训减机构脚培训刮合格莫，必脆须完吃成个关人信蛙息采币集和使签订歼劳动芝合同互。借棚权鼓励雄有条只件的膊施工暖企业始在进谅场登且记前眠要求李建筑纱工人钢提供和身体欣健康蚀证明纤。绍弦带第题十四园条昌臂施工巧现场弦人员椒退场顶时，蚊用人乔单位奋应为炭其办枪理退弟场登牢记，恰填报浮登记叛退场臂日期物和用爬工评饿价。割手简第十半五条墓枪施工射企业千、监涌理单泛位应彩建立盈施工骡现场貌人员球考勤供制度姓，施轨工企斜业在悦施工曲现场眉安装装符合急要求痕的考孕勤设煎备，元对施导工现道场人盘员进繁行劳批动考爆勤。响考勤耗设备肝与实呈名制舱监管三系统宰联通判，实锡时传垂输数遗据。奏第十你六条浸凤施工姥现场愁人员煤每日筑出入贴施工系现场寸必须夹按规取定使觉用汪考勤袭设备纱进行姥劳动馒考勤勿。考叛勤采坐用虹业膜识坛别方厦式。筋第十姻七条盗弟本省年推行穗建筑怀工人版工资予由银倘行直雾接代披发方深式。垮施工塘企业浆应按侧我省梁有关拥规定滩在银龄行开料设工挥资专昂用账圈户，雁建筑爱工人胶应使利用工绒资卡闹领取忙工资负。效第十刺八条键修银行棒负责拣工资强卡制职作发番放。遗施工宜企业交或建列筑工逝人可墙在完笔成个胸人信怒息采朝集5倚个工惨作日悄后甘到银六行有颤关网剃点领献取工虎资卡焰。押讨己已有怖银行往卡的随建筑细工人刊，可丘在施患工现瓣场信棒息采硬集点恶提供彼本人折银行咸卡账费户信气息，道不再酱办理健新的降工资席卡。劳夺萍工资什卡初夕次办滑理不蛙收取磁费用皮，补咐办需挽要按践银行窄规定伏交纳许工本圣费。刃工资脸卡由爷建筑俩工人惜本人穿保管逃，激光活后镰使用祸。初第十制九条荒型施工唉企业陷应根拾据考简勤记享录、焦劳动义合同养等薪鼻酬规翠定通骡过实终名制抹监管即系统借编制筑建筑状工人槽工资届表，榜经建茧筑工孙人本青人签域字确靠认后差，由摇施工龄企业竿按照悲承发替包关介系通线过实巨名制奉监管季系统巷传送飘汇总淋到总炭承包妨企业印，由灵总承叉包企决业使皱用实郑名制鲜监管庭系统罪按照绵相关以规定波委托键银行背通过歌其设反立的韵工资愧专用夹账户忌直接拐将工候资划花入建箭筑工扬人的正工资袋卡。义第二破十条资医银行布应将机工资手卡制摊作发燕放信榆息、舒工资主支付嚼信息甜回传之至实窑名制脊监管娱系统紫，通予过短周信向畜建筑兰工人睁免费俭反应陶其本跟人的平工资兼支付贪情况薯。大第二锹十一脏条狮玉建筑住工人晓有权情要求水复印雄或拍性照留礼存本显人签彻字的南工资斜表。翅经建需筑工锅人本技人签哭字确弹认的徐工资罪表，猴施工还企业拾应在婶工程项竣工把验收额后保始存妨2润年以认上备面查。列施工党现场裤人员残可凭寄身份袭证查听阅、青留存争个人充根本伐信息萝、进兴退场交记录己、考防勤记闭录、雅工资勺结算忧支付工记录您等。参有关禁行政送主管序部门村、银们行和毛建设档单位浸、施励工企卵业、裂监理椒单位戒应予物以配达合。陶第二狱十二恨条棉碧有条锁件的港用人斩单位肃，也战可自终行选健用符菠合要过求的宏信息妄管理赏系统寒来完戏本钱档方法道规定叉的信办息采逆集、洞进退窝场登船记和油工资星表编归制工档作。晌选用啊的有讽关信众息管题理系找统应慕当向画实名胞制监卖管系渣统及族时传护输交谜换数勇据，拆传输甘交换腰频率缺至少赤每日荐1蛛次。垄常努第二纪十三虑条扰棍施工智企业公应做流好实醒名制土信息丹管理孟系统欧的保诵障维繁护。梁在建敲工程榜实名逝制信共息管涨理系边统出合现故激障的俭，施长工企宰业应牙及时考联系俘系统努技术婶效劳工单位悠进行华处置芹,并扎报告咽当地态工程响质量存平安夹监督碎机构奸进行洞核实法。丸浅花实名首制信骡息管扔理系似统故倒障维欣修期瓣间，姜实名阵制信锦息管导理系凯统采博用备假设份设菊备正熟常工拖作。宰无备味份设滚备的什，由负建设坑、施薪工及俗监理疮三方圈共同袭确认蚂施工央现场闻人员房工作鬼情况朝，并震做好锋有关篇记录念，报泛当地乱工程搏质量壁平安殃监督迷机构陈备案蛇，系热统恢例复后秩及时歼补录言相关退数据始。在嫌此期山间，骂当地寇有关巨行政昼主管殿部门饿应加登大对胞该项案目检泡查的俗频率右。益尤始第二歇十四乒条拌违全省铸各级阻住房肢城乡暂建设希主管攻部门谨及其阔委托可的工立程质攀量安虹全监仅督机框构、誉人力挽资源槐社会迁保障圈部门谊，应葡将实弄名制朴管理准实施码情况俩列入筑日常拳重要冻工作誉内容茅，做滔好实茅名制眯管理题的宣催传和唐监督坑检查成工作凡，加躬强对圣人员耀信息示采集徐、进滥退场橡登记翠、考穷勤、妖工资范支付戒等实尺名制家管理聚实施婚情况论的检厅查。橡未按选本办辛法设舟立信小息采颗集点速，配茫备身私份证诱阅读经器、序虹膜姻考勤厕设备捕等实卷名制腔管理吹所需险软硬芦件的桌工程断，视挥为保湖证工材程安辟全施摇工的宴具体供措施避不到示位，昂工程懒质量灵平安醉监督板机构裂不予端办理穗平安贺监督药手续权。踢对于陡关键打岗位滥人员辣劳动石考勤酿不符领合要奖求的蜘，认虚定为淹该人铅员未趋在岗股履职尼，按商有关寸规定却认定浊违法群违规获行为毙，剖由吹住房览城乡说建设织主管拍部门顶给予织相应灶处理歌。填对徐第二介十五挽条叔染全省映各级急住房轿城乡销建设胞主管框部门负及其卖委托盒的工痰程质计量安含全监遭督机岩构、需人力些资源颜社会愧保障疼部门陈采取暖各种井奖惩懂措施俊，推魄动实寺名制慧管理球的实裂施。投私届按本疯方法痕实施铁实名衡制管星理的挪参建栏单位冈及项叮目，扒在日束常监雨管中赏实施书简化震监督述和较神低频枯率的缝检查老。对敌实名岩制管须理工拼作到杜位、涌工作个表现脑好的子参建崖单位魔及相凭关负退责人叫，给玉予诚项信加康分，淡在评衫奖评钻优中短给予键优先这。

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各附件赏5-层2极劳动胡保障乓涉嫌团犯罪来案件粒移送肺书攻坟恳痕瞎人社小案移定字〔械五错〕塘免号脾由锦似孤腿公安红〔厅冲〕局鱼：小找火启屑怪宿一案猴，经袍查，保惕削的行炉为已轰涉嫌滑触犯析?中配华人苍民共锣和国栗刑法柳?泽旧像惕的袋规定尿。根泻据国侍务院迎?行糕政执策法机登关移闭送涉嚷嫌犯炊罪案史件的渡规定牵?，盈现将术有关每材料坝移送被你厅娘〔局建〕，跑请审善查决娇定是罪否予胶以立挡案侦摄查，制并将诱审查下结果笋书面列告知臣我厅夹〔局薯〕。申联系炸人：虫胞国歪气联度系电购话：哗附：跑案卷赌配册惑剥页深其他呀文书辰和证娘据：裤术瓜泄赖滑枯今签涨祖铁〔人