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精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档应急预案编号:GAXG-010危险废物专项环境应急预案编制单位四川广安鑫光电力铁塔有限公司版本号第一版实施日期2016年10月
目录目录 21.总则 41.1编制目的 41.2制定依据 41.3响应原则 41.4适用范围 42.公司基本情况简介 42.1公司概况 42.2企业周围的环境情况 52.3危险源分析 52.3.1危废产生 52.3.2事故类型 63.应急组织机构及职责 74.预防与预警 94.1危险源监控 94.1.1危险废物监控 94.1.2危险废物管理措施 104.2预警行动 105.信息报告 105.1信息报告与通知 105.2信息上报 116.应急响应 116.1响应分级 116.2响应程序 126.3处置措施 136.3.1危废泄漏事故应急处理措施 136.3.2危废中毒事故应急处理措施 146.3.3危废火灾事故处理措施 157.应急保障 157.1保障措施 157.2保障物资 168.附则: 168.1术语和定义 168.2预案实施 17附件1:部分应急救援电话 18附件2:危险废物环境应急响应流程框图 19附件3:应急物资种类及数量和用途 20
1.总则1.1编制目的为规范企业危险废物的应急管理机制,最大限度地降低因火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物成分泄漏到空气、土壤或水体中而产生对本企业员工健康和周围环境的危害。现根据国家法律法规及有关规定,制定本预案。1.2制定依据(一)《中华人民共和国环境保护法》(二)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(三)《危险化学品安全管理条例》(四)《危险废物经营单位编制应急预案指南》1.3响应原则
立足于控制事态发展,减少事故损失。1.4适用范围本应急预案适用于福建红火水泥有限公司危险废物贮存、转运及其它相关工作。2.公司基本情况简介2.1公司概况四川广安鑫光电力铁塔有限公司位于武胜县街子工业园中心片区。占地面近300亩,注册资金5009万元,拥有固定资产26390万元,有员工500余人,公司主要生产750KV及以下输电线路铁塔、移动通信塔、微波通信塔、各种铁附件及热浸镀锌加工等产品。2013年,公司生产各类铁塔和铁附件等共10余万吨,产值达9.8亿元,实现税利7000余万元。公司于2005年成立,近十年来。公司始终坚持“品质卓越、服务为先”的经营理念,弘扬“产品是企业形象,质量是企业生命”的企业精神、以“建百年鑫光,创一流品牌”为目标,建队伍、强管理、抓质量、拓市场。公司由作坊式生产跨越式发展成今天的拥有6条铁塔自动化生产线、一条热浸镀锌生产线,产量超20余万吨,产值可达20亿元的现代企业。2013年公司获得了《GB/T19001-2008/ISO9001:2008质量体系认证书》、《GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证证书》、《GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系认证证书》,取得了国家质监总局颁发的《750KV输电线路铁塔生产许可证书》,《全系列微波塔、通信塔生产许可证书》,也成功跻身于国家电网公司全国36家一级供货商之列。产品远销云、贵、川、渝、青、藏、疆、陕、甘、宁、蒙、鄂等省市。公司在发展的同时,也为方经济的发展做出了积极的贡献。产品荣获“四川省名牌产品”“四川省守合同重信用企业”称号,多次获得广安市“诚信守法示范企业”、“诚信纳税人”“依法纳税先进”“纳税先进单位”的表彰以及武胜县委县政府“优秀民营企业”“工业大户”“纳税大户”等奖励。特别是在支持2008年抗击南方冰冻灾害中,公司获得了殊荣。在2008年汶川和2009年青海玉树抗震救灾中,公司均捐款捐物,很好地履行了企业的社会责任,受到了各方好评。2.2企业周围的环境情况自然环境:2.3危险源分析2.3.1危废产生公司主要危险废物有废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥。废矿物油:由生产车间产生,废油是生产设备润滑工艺过程中产生的,机械设备运转经过一定的周期,车间将专门对润滑油进行更换,用油桶收集,然后将收集来的废油转移至公司危险库房放置并做循环利用;含废矿物油棉纱、手套:在各车间均有产生,由车间定量送往危废仓库;酸洗污泥:由镀锌车间酸洗过程中产生,具有有毒有害特性,由车间及时送往危废储存场所贮存。2.3.2事故类型厂区内产生或储存的危险废物可能引发如下事故:i.泄漏事故危险程度:临界的;主要污染物:废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥等危险废物;主要原因:①储存包装损坏,发生泄露;②在运输的过程中可能导致泄露;③由于操作失误导致危险废物的跑冒;④由于火灾、爆炸等引起危险废物的泄露。影响范围:①对储存现场的污染②在运输过程对厂区道路污染可能后果:可能会导致厂区内外土壤污染或者水体污染及挥发使人中毒。ii.中毒事故废油、废液气体为有毒气体,通过皮肤接触(未佩戴手套或防化服等相关的劳保用品)、过量吸入(未佩戴防毒口罩)等方式均可能引发具有危险性的中毒事故。iii.火灾事故废油渣、废油布都为易燃物,如在此区域有明火,达到燃点起火,火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发破坏性的爆炸,但事故也是难以发生的。厂区危险废物种类和危害见表2-3。表2-3危险废物种类和危害废物名称类别产生量(吨/年)产生工序可能引发事件特征类型酸洗污泥HW174酸洗污染环境废矿物油HW08生产加工火灾或环境污染含废矿物油棉纱、手套HW081生产加工火灾或环境污染3.应急组织机构及职责为保证事故应急救援工作在各有关职能部门分工合作,各司其职、密切配合下,迅速、高效、有序开展,危废环境事故成立应急总指挥部(指挥中心),日常办事机构办公室设在生技部。总指挥:龙飞翔副总指挥:陈帮春、龙辉应急总指挥部办公室主任:许德斌主要职责:日常:①建立健全危险废物环境应急预案。②建立与公司发展相适应的组织结构,确定职责与权限。③负责危险源管理,组织开展危险源辨识,制定控制措施。④负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。⑤负责组织有关部门制定应急抢救预案。⑥对满足要求做出承诺,并实现持续改进。应急状态:①负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。②负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。③负责组织人员和物资疏散工作。④负责配合上级部门进行事故调查处理工作。⑤负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。救援保障组组长:欧超组员:陈雄兵、杨明、扬成、申钰海、杨鑫主要职责:日常:①负责仓库各类物资的库存管理工作。②负责厂区环境卫生和建筑的完好性。③负责厂区消防器材的检查维护。④负责公司各类安全装置和劳动保护用品采购。⑤负责车队的安全工作。应急状态:①负责维持公司区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。②为事故伤者前往医院提供运送车辆,③负责有关事故直接责任人的监护。④负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作⑤参加事故调查。抢救响应组组长:陈威组员:陈威竹、王含、汤才林主要职责:日常:①负责全公司范围的安全环境。②负责公司范围内的消防安全、人身安全。③负责轻伤事故的简单处理。应急状态:①负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。②负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。③在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。④负责对受伤人员实施医疗救护联系确定治疗医院,办理相关手续。⑤负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。⑥负责配合重大事故调查工作信息联络组组长:蒋克戈组员:黄欣、蒋世宏、张开辉主要职责:日常:①负责厂内安全环境的日常督查。②处理与上级部门沟通联络。③负责平时的应急准备。应急状态:①负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。③负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险废物监控生技部负责对危险废物的处理工作,督查办负责在日常安全督查中重点作如下关于危险废物的检查:①产生的含废矿物油棉纱、手套必须用完后送危险品库存放。②车间废油、废液正确放置,桶口要盖紧。③废油布要用蛇皮袋封口袋装。④接触危险废物时应带手套,接触挥发性有毒气体要戴防毒口罩。⑤危险废物入库时要分类整齐入池堆放。⑥检查危险废物台账是否有记录。⑦检查应急救援设备是否完好4.1.2危险废物管理措施公司生产产生的废矿物油、含废矿物油棉纱、手套、酸洗污泥等危险废物,有专门的库房贮存,有防渗漏、防流失、防扬散和防火措施,并编有《危险废物管理制度》。具体措施为:危废仓库建有一座占地20平方的危险废物仓库,建有的0.5立方米的应急事故池,预防了危废的渗漏;各类废物分类整齐存放且进行封口,预防了危废的流失和扬散;袋装、桶装危险废物入库时均贴上标签;空气流通;仓库门口和内部均有灭火器材,北侧建有消防沙池。4.2预警行动接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向上级管理部门报告。5.信息报告5.1信息报告与通知(1)应急指挥部值班室设在保卫部,值班人员24小时值班。应急值守电话:(2)突发危险废物环境事故时,事故现场有关人员立即迅速报告环境应急指挥部,在夜间值班室接警后需立即向生技部人员报告。(3)值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室;特别重大事故,可直接向环境应急指挥机构总指挥或执行指挥报告并寻求相关单位的救援。5.2信息上报(1)突发危险废物环境事故后,指挥部应立即上报主管部门。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部门以及事故现场情况;事故简要经过;事故已造成的伤亡人数和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。(3)信息传递事故现场第一发现者 值班室环境应急指挥部办公室主任 总指挥或副总指挥武胜县环境保护局事故处理后:事故后5—15日,由应急协调指挥人以书面形式报告武胜县环境保护局,书面报告包括单位基本情况,人员救援情况及康复情况,环境污染情况及防治情况。6.应急响应6.1响应分级当事故发生后,为了迅速、准确做好事故等级预报,减少伤害和损失,首先应确定应急状态类别及报警响应程序。当事故发生后,事故发生部门在积极组织人员进行事故应急处理同时,立即上报指挥中心。由指挥中心根据事故等级确定报警范围。根据事故险情可采用三级报警,报警级别视伤害影响及范围确定。
按照突发危废环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,将突发危废环境事件的预警分为三级:一级报警:当危险废物燃烧、爆炸比较大时,对周围环境影响比较大(大于500m半径范围)。
报警范围及方式:全面报警,指挥发出紧急动员令,调动一切人员和器材、设备、药品等紧急物资,积极有效的投入抢修抢救工作,首先保证最大限度的减少人员伤亡。并迅速向公司有关部门报告,迅速向周边地区各单位和社区发出报警,向各级主管部门请求支援。二级报警:当废物局部泄露,且抢修无效,短时间内不能控制时,并根据泄露点大小预测,仅对厂内及厂界下风向距离500m内范围产生危害影响,此时可发出二级报警。若部门处理不力,隐患进一步加重,则响应级别上升。
报警范围:由公司级指挥中心全面指挥,及时通知公司有关管理部门,迅速通知厂外临近企业单位等有关部门,并派出专人深入现场指挥,组织疏散、撤离和抢险工作。若发生了人员中毒事故后,指挥中心应立即与上级主管部门和地方政府联络,请求批示和援助。若部门处理不力,隐患进一步加重,则响应级别上升。
三级报警:如果危险废物存放有毒物料容器发生少量泄露,且影响范围只限于厂区内,通过抢修或系统临时紧急措施就能控制事故的发展及蔓延。
若部门处理不力,隐患进一步加重,则响应级别上升。报警范围:主要由车间领导小组负责处理,但首先应向公司级指挥中心汇报。在积极组织抢修的同时,应根据风向,对厂区范围内主要受区域部门及时联系,做好预防措施。并派专人到受影响区域进行观察和组织疏散撤离。6.2响应程序事故发生时,应急指挥部立即组织各应急救援小组成员维护现场治安秩序,建立事故现场周围警戒区域,防止无关人员进入应急现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。(1)突发危险废物环境事故后,由环境应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量,各车间、单位接到环境应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(3)环境应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向县和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。6.3处置措施6.3.1危废泄漏事故应急处理措施(1)应从上风处接近现场,严禁盲目进入。(2)严禁火种,避免一切因磨擦、碰撞而引起的静电或火花。扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源,以降低发生火灾爆炸危险性。(3)使用不产生冲击、静电火花的工具把泄漏物回收至密闭的容器中,移至安全场所。(4)切断火源,小量泄漏:用活性碳或其它惰性材料吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用沙覆盖,降低蒸气灾害。回收或运至废物处理场所处置。流出时使用位于仓库北侧的砂土围阻隔,防止进入下水道、排洪沟等限制空间,并避免造成更大范围的污染。(5)保持空气流通,减少挥发性溶剂聚集,避免发生安全事故。(6)应急处理时严禁单独行动,要有协同人,必要时用消防水龙带喷水掩护。(7)作好相关泄漏记录,及时查明原因和追究相关责任。6.3.2危废中毒事故应急处理措施(1)迅速脱离有害环境:中毒人员应迅速脱离有害环境,已昏迷不能自行脱离的,医护室救护人员应迅速帮助中毒者离开现场,但救护人员必须做好自身及协同人员的保护措施,进入有害化学品区要注意佩带诸如防护服、防护鞋、防毒面具等防护用品,以免造成更多的人员中毒。(2)截断中毒源:消除泄漏的源头,堵漏,避免毒害范围的扩大。(3)紧急救护措施:因吸入或食入有毒物质而出现流涎、恶心、呕吐、昏迷、腹痛、腹泻、多汗、双瞳孔缩小、流泪、视物模糊、流涕、呼吸困难、其它不适等中毒现象时,其它员工有责任对其进行抢救,并视不同情况采取如下急救措施:A.皮肤接触:皮肤受到有毒物质污染后要尽快脱去被污染的衣物,包括内衣裤。污染的皮肤要尽快用肥皂水清洗,再用清水冲洗干净。B.眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水冲洗至少要持续10-20分钟,就医;C.吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,令其平躺,清除口腔、鼻腔分泌物等,维护呼吸道畅通;若出现呼吸困难补氧(人工呼吸、吸氧,或指压人中、内关、足三里)。D.食入:误食入者,用软物、手指刺激中毒员工咽后壁手法催吐。每次催吐后,口服清水或温淡盐水100-200毫升,隔3-5分钟后再次催吐,直至呕吐物变清、无异味为止。服食腐蚀性毒物及抽搐尚未控制者不宜催吐。催吐后,不论其效果如何或不宜催吐者,都应及时充分的洗胃,以便稀释毒物,消除毒物,保护机体,减轻损害。现场可采用刺激呕吐洗胃法,即先让中毒者喝下适量的洗胃剂(约500毫升左右),然后刺激咽喉使其呕吐,吐后再饮再使之呕吐,反复几次至呕吐物清澈为止。常用的洗胃液有:清水、淡盐水、淡肥皂水、茶水等。E.昏迷:员工在现场抢救和运送途中要防止因咽喉周围组织松弛造成的窒息,同时也要防止胃内容物涌出造成窒息及吸入性肺炎。对昏睡及神志不清的员工要采用昏睡体位。昏睡体位为:左侧躺下,左手过头伸直,头枕在左手上,右手弯曲支住下巴;右腿稍微前曲。F:不论哪种形式的中毒,经现场抢救后都应送往医院就医。拨打120急救中心电话,就近送医院作进一步的抢救、治疗。6.3.3危废火灾事故处理措施(1)火灾发生初期时,首先由目击者切断火灾现场电源,同时通知生技部,生技部人员通知公司应急指挥部,组织现场消防人员进行扑救。(2)生技部应立刻判断火势情况,拔打“119”火警报警电话,如有人员伤亡,应立刻打“120”救护车,由信息联络组派人在路口接应消防车和救护车。(3)在火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用适当移动式灭火器或厂内消防车进行灭火,我公司一般使用干粉灭火器来控制火灾。(4)迅速关闭流向火点的可燃液体开关,用土砂盖住地面流淌的可燃液体,或挖沟导流将流淌的可燃液体导向安全地点。另外,用毛毡堵住下水井、窨井口等处,防止火焰蔓延。(5)为防止火灾危机相邻设施,必须即使采取冷却保护措施,用冷水淋湿装有易燃易爆物体的容器,并迅速移走火点周围的易燃、易爆物及贵重物。(6)注意观察火灾四周情况,避免出现伴随的人员中毒、建筑物倒塌、物体坠落等事件。(7)各部门应安排留守保卫人员,防止有人乘机作案。7.应急保障7.1保障措施(1)义务消防救援队:由单位保卫部人员组成,由保卫部负责领导。义务消防队员定期进行培训和演练。(2)公司各单位场所的消防设施由保卫部定期检查,物资部负责应急救援物资的储备,采购部负责购买。(3)行政部负责日常基础救援医疗设备设施的保管。(4)环境应急指挥部备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。(5)公司部门根据突发安全事件应急需要,提出项目支出预算报财务部审批后执行。(6)急救援小组人员的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向生技部报备。7.2保障物资我公司的危险废物库、车间及医务室配有消防栓、灭火器、氧气呼吸器、担架等一系列事故必要的安全工具,能有效地预防和减轻中毒、火灾及爆炸事故的发生与伤害。8.附则:8.1术语和定义本预案中下列用语的含义:(1).危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物。 (2).危险废物:是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。(3).环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。(4).泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。(5).应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。(6).应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。(7).易燃液体:指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体,但不包括由于其危险特性已列入其他类别的液体.其闭杯试验闪点等于或低于61℃。8.2预案实施本预案自2016年11月1日起施行。四川广安鑫光电力铁塔有限公司2016年10月12日附件1:部分应急救援电话序号机关名电话号码1公司生技部87001192门卫24小时值守87001613武胜县消防大队1194武胜县旧县乡派出所1105武胜县医院急救电话1206武胜县环保局133382428077武胜县疾病预防控制中心130670086678武胜县安监局5321579附件2:危险废物环境应急响应流程框图警情判断响应级别? Y事态可控制?Y附件3:应急物资种类及数量和用途名称数量用途性能灭火器5个ABS干粉灭火防毒面具3副防毒救援防护防毒、阻燃消防沙池1座应急处理隔氧、阻止泄漏应急照明2台应急、逃生照明断电情况安全警示标识若干警戒、警示警示救援车1辆运输消防车1辆灭火医疗器具若干仓库有担架等基本设施基础救援精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档Q/JNGJDLQ/JNGJDL企业标准山西国金电力有限公司企业标准山西国金电力有限公司版本号:2015-A-01Q/JNGJDL.100—YA—2015生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案20152015-06-25实施2015-06-25发布 编制单位:山西国金电力有限公司Q/JNGJDLQ/JNGJDL企业标准企业标准山西国金电力有限公司版本号:2015-A-01Q/JNGJDL.101—YA—2015生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案20152015-06-25实施2015-06-25发布编制单位:山西国金电力有限公司发布令为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等标准和山西省地方监督管理部门相关规定,最大限度地保护公司员工在生产工作中的人身安全,减少公司的财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,公司特组织编制了《山西国金电力有限公司生产安全事故应急预案》。该预案是公司实施应急救援的纲领性文件,用于指导公司生产安全事故的应急救援行动,公司各部门及各外委合同单位均应严格遵守执行。本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成,于2015年04月01日批准发布,201505月01日正式实施。山西国金电力有限公司发布人:2015年06月25日批准页山西国金电力有限公司(以下简称公司)高度重视安全生产事故应急管理工作,始终将应急管理工作作为生产运行过程的重要环节。自公司开工以来,不断完善应急管理相关体系文件,建立应急管理组织机构,推进应急管理与队伍的建设,落实各项应急物资和资源,为公司安全生产保驾护航。依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力企业应急预案管理办法》(国能安全【2014】508号)、《生产经营单位生产安全事故
应急预案编制导则》(
GB∕T29639-2013)、《电力企业应急预案编制导则》、《晋能集团安全生产事故总体应急预案》等标准和规定,结合公司生产工作实际,编制形成公司《生产安全事故综合应急预案》。本预案是公司应急预案体系的纲领性文件,着重强调公司的应急职能,明确了公司各部门应急主体责任,完善了公司应急组织体系和应急预案体系等重要内容,为《生产安全事故综合应急预案》配套的专项应急预案及现场处置方案的编制提供了指导原则及总体要求。公司各部门在制定专项应急预案及现场处置方案时,必须认真贯彻落实本预案的各项要求,结合具体突发事件特性、特点,结合公司生产工作实际和公司应急救援能力,突出应急救援和应急抢险的工作重点,切实做到预警及时,响应快速,最大限度的避免、减少人身伤害、财产损失、环境污染。《生产安全事故综合应急预案》由公司应急办公室组织相关人员进行编制,由应急办主任整理汇总审核,经公司应急管理领导小组审议通过,总经理签发后,现正式发布。《生产安全事故综合应急预案》正式发布以后,要求公司各部门应认真做好应急预案的学习、培训和演练工作,在实践中不断提高员工素质,检验和锻炼应急队伍,提高公司应对突发事件的综合能力,使公司应急工作不断改进和完善。山西国金电力有限公司总经理:目次批准页生产安全事故综合应急预案1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则22危险性分析32.1公司概况32.2危险源与风险分析43组织机构及职责63.1应急组织体系63.2指挥机构及职责74预防与预警94.1危险源监控94.2预警行动114.3信息报告与处置125应急响应125.1事故分级125.2响应程序135.3扩大响应级别145.4应急人员防护145.5应急结束156信息发布157后期处置157.1善后处置157.2财产理赔157.3后期处置157.4评估与总结168保障措施168.1通信与信息保障168.2应急装备、设施和器材管理168.3应急技术保障168.4经费保障168.5其他保障169培训与演练179.1培训179.2演练1710奖惩1710.1奖励1710.2处罚1811附则1811.1应急预案备案1811.2制定与修定1811.3术语和定义1911.4附件19附件1公司应急指挥组相关人员联系方式以及对外上报联系方式20附件2公司应急物资清单21附件3公司生产区域平面布置图23附件4公司人员紧急疏散示意图24附件5燃油泵房平面示意图26附件6氨区平面示意图27附件8500KV主接线图28附件9安全突发事件紧急报告单29生产安全事故专项应急预案3.1防汛、防强对流天气应急预案……………1-83.2防雨雪、冰冻事故专项应急预案…………1-83.3防大雾应急预案…………1-83.4防地震灾害应急预案………………1-83.5防地质灾害应急预案………………………1-93.6全厂停电事故专项应急预案……………1-143.7电力设备事故应急预案……………………1-73.8垮坝事故应急预案………………………1-83.9大型机械事故应急预案……………………1-73.10电力网络系统事故专项应急预案……………………1-103.11火灾事故应急预案………………………1-83.12交通事故应急预案………………………1-83.13环境污染事故专项应急预案…………1-193.14燃煤紧缺事故专项应急预案…………1-103.15氨区爆炸事故专项应急预案…………1-11生产安全事故综合应急预案1总则:1.1编制目的:为了提高山西国金电力有限公司(以下简称公司)处置安全生产事故和其他重大突发事件的能力,坚持以防御和救援相结合,以保人身、保电网、保设备和保稳定为核心。在事故预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备,及时发现各种事故、事件征兆,对其作出正确分析和判断。在事故的初发阶段迅速实施有效的行动,控制事态发展,最大程度地预防和减少安全生产事故和其他重大突发事件造成的损害,保护职工、群众的生命和国家财产的安全,保障社会稳定,促进公司全面、协调、可持续发展。1.2编制依据:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院2007年493号令)、《电力监管条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发〔2009〕59号)、能源局《电力企业应急预案管理办法》、《电力企业应急预案评审和备案细则》、《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的意见》(安监总应急〔2006〕196号)、《关于加强安全生产应急管理工作的意见》(安监总应急〔2006〕196号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家总局2009年17号令)、《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家总局2009年21号令)、《国家安监总局关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》(安监总厅字〔2005〕43号)、《电力企业应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T29639-2013)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》、《山西省安全生产条例》、《关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见》(晋政办发〔2007〕57号)、《关于加强全省安全生产应急管理工作意见的通知》(晋政办发〔2008〕89号)、《山西省安全生产应急预案管理办法》、《电力企业综合应急预案编制导则》、《晋能集团安全生产事故总体应急预案》。1.3适用范围:本预案适用山西国金电力有限公司生产过程中所发生的事件及生产安全事故的应急及响应。1.4应急预案体系:1.4.1山西国金电力有限公司在严格遵守和执行各级安监部门和晋能监办相关规定的基础上实施公司的应急工作。1.4.2公司应急预案体系是省政府、市政府和晋能电力集团应急预案体系下的一个重要分支体系。1.4.3公司应急预案体系由本综合应急预案和专项应急预案及现场处置方案构成。公司应急预案构成与体系框架晋能晋能电力集团生产安全事故应急预案吕梁市安全生产事故吕梁市安全生产事故灾难应急预案公司生产安全事故综合应急预案公司生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案防风防汛事故专项应急预案防雨雪冰冻事故专项应急预案防地震灾害事故专项应急预案锅炉燃油系统火灾事故专项应急预案灼烫伤亡事故专项应急预案火灾事故专项应急预案
锅炉承压部件暴漏事故专项应急预案全厂停电事故专项应急预案电力设备事故专项应急预案人身事故专项应急预案燃煤紧缺事故专项应急预案电力网络系统安全事故专项应急预案环境污染事故专项应急预案氨区爆炸事故专项应急预案传染病疫情事件专项应急预案群体性不明原因疾病专项应急预案食物中毒事件专项应急预案群体性突发社会安全事件专项应急预案突发新闻媒体事件专项应急预案大型活动专项应急预案公司29个突发事件现场处置方案1.5应急工作原则:1.5.1以人为本,减少危害。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除安全生产事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务。1.5.2统一领导,分级负责。各部门、各单位、各专业的应急工作,是在公司应急管理领导组统一领导下,全面履行其应急工作职责,建立健全本单位的应急组织和应急响应机制。1.5.3条块结合,属地管理。公司应急工作,坚持依法管理,坚决贯彻落实国家和地方有关法律、法规,严格执行上级主管单位和政府有关部门有关规定和要求。1.5.4依靠科学,依法规范。采用科学的应急手段,使用先进救援装备,全面增强应急救援能力;依法规范应急工作,确保应急抢险救援的时效性。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等各项工作。2危险性分析:2.1公司生产流程图:引风机引风机氨区氨区凝汽器凝汽器500KVGIS汽轮汽轮发电机组凝结水烟主厂主厂变500KVGIS220KVGIS装置囱 锅脱硫除尘启备脱硫除尘启备变化学水化学水 2.1.1公司由晋能集团51%、山西金地煤焦有限公司49%共同投资组建,总投资为30.18亿元。2.1.2公司按照现代企业制度要求,设置了综合部、财务部、安全及环境保护部部、工程部、设备维护部、生产准备部生产准备部、基建设备部、燃供部等单位。2.1.3公司是一个以燃煤为主要原料的火力发电大型企业,生产工艺流程见“山西国金电力有限公司生产工艺流程示意图”。2.1.4主要设备名称及其位置:设备名称设备布置位置备注汽轮机#1-2#汽轮机布置在汽机厂房12.6米平台发电机#1-2#发电机布置在汽机厂房12.6米平台锅炉#1-2#锅炉布置机房西侧锅炉厂房内燃油泵房燃油泵房布置在汽机厂房扩建端北侧其他设备的详细分布,见附件3(公司生产区域平面示意图)2.2危险源与风险分析:2.2.1危险源与风险分析一览表:危险源风险分析诱发主要原因预防与控制锅炉燃油燃油泵房0号柴油储量:Q=(2×300m3)×80%×0.83T/m3=400T根据《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2014)柴油不属于重大危险源。但0号柴油为危险易燃液体,易引起火灾。1、燃油泄漏。2、遇高温、明火。1、油系统压力设计提高一个等级。2、防火堤坝。3、防雷、防爆、防静电装置。4、紧急排油管道。5、消防设施、器材。6、耐油密封材料。7、压力表、温度表。8、人员值守、巡检。9、动火票制度。10、运规、检规、制度。11、安全检查、安全评价。12、运行岗位责任制、检修设备责任制。13、安全标志、标识。14、《燃油系统火灾专项应急预案》锅炉与其承压部件根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的规定,额定蒸汽压力大于2.5MPa的锅炉属于重大危险源。公司锅炉工作压力超过2.5MPa,为重大危险源。如果承压部件超温超压,有可能发生泄漏及爆破,造成设备损坏和人员伤害事故。1、管材不良。2、焊接质量差。3、管道磨损、减薄。1、锅炉保护系统。2、DCS分散控制系统。3、压力、温度表。4、防磨、防爆工艺。5、安全阀。6、技术监督。7、设备定检、定修。8、人员值守、巡检。9、工作票制度。10、运规、检规、制度。11、安全检查、安全评价。12、运行岗位责任制、检修设备责任制。13、四管泄漏治理组。14、《锅炉承压部件爆漏事故专项应急预案》酸、碱硫酸具有腐蚀性,与水混溶可释放大量热量;氢氧化钠溶解时也会产生大量热量,形成腐蚀性溶液;盐酸具有腐蚀性,与皮肤接触,可造成灼伤。1、容器与管道有泄漏点。2、使用中发生外泄。1、罐体露天设置。2、负压抽吸。3、压力表。4、沐浴装置、急救液。5、防护用品。6、设备定检、定修。7、化学品使用与管理制度。8、技术培训。9、安全检查、安全评价10《灼烫伤事故专项应急预案》汽轮机润滑油汽轮机润滑油开口闪点一般高于150℃,燃点低的只有200℃,属于可燃物品,易引起火灾。1、燃油泄漏。2、遇高温、明火。1、尽量减少法兰连接,同时使用套装油管道。2、DCS分散控制系统。3、管道布置避开高温管道。4、紧急排油管道。5、消防设施、器材。6、耐油密封材料。7、压力表、温度表。8、人员值守、巡检。9、动火票制度。10、运规、检规、制度。11、安全检查、安全评价。12、运行岗位责任制、检修设备责任制。13、安全标志、标识。14、《火灾专项应急预案》、《汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾现场处置方案》高压电升压站、厂用电、配电装置、电动机等电气设备带电,一旦人体碰触,即会发生触电伤害。1、违章作业。2、绝缘下降。1、带电设备安全防护。2、闭锁装置。3、高压开关柜“五防”功能。7、操作票制度。8、工作票制度。9、运规、检规、制度。10、安全检查、安全评价。11、运行岗位责任制、检修设备责任制。12、安全标志、标识。13、《触电伤亡事故现场处置方案》氨区液氨储量:PV=2×39m3×0.85×0.62=41吨。∵PV>10吨∴构成重大危险源。1、液氨泄漏。2、遇明火。1、液氨储存罐半露天设置。2、氨区建有砖围墙。3、运行岗位责任制、检修设备责任制。4、安全标志、标识。5、《氨区爆炸事故专项应急预案》6、消防设施、器材。7、防雷、防爆、防静电装置。易燃物1、电缆:电缆的绝缘材料自身可燃。2、建筑物材料:有许多装潢材料、建筑材料可燃。3、办公用品:如纸张、桌椅、电脑等为可燃和易燃物。4、场院树木与杂草:干燥或枯死后为易燃物。5、煤场存煤:煤为易燃物。1、遇高温、明火2、电缆短路、过载、接触电阻过大。3、办公场所火源控制不当。1、火灾自动控制系统。2、应急照明、应急通道。3、值班值守。4、厂消防队,119电话。5、兼职消防队员。6、安全检查、安全评价。7、防火分委会。8、市消防队。9、《火灾事故专项应急预案》3组织机构及职责:3.1应急组织体系:山西国金电力有限公司遵照国家、属地、晋能电力集团等有关文件精神和应急管理工作相关要求,结合本公司实际情况,成立了应急管理工作领导组,使应急管理工作日常化、长效化、体系化。公司应急组织体系示意图:安全生产应急领导组安全生产应急领导组组长:总经理副组长:总工程师、纪检书记应急管理办公室应急管理办公室通讯保障组治安保卫组对外信息发通讯保障组治安保卫组对外信息发布组事故事件调查组消防保障组医疗救护组检修抢险应急组运行操作处理组后勤交通保障组技术专家应急组物资保障组3.2应急救援指挥机构及职责:3.2.1安全生产应急管理领导组:组长:总经理副组长:总工程师(常务)、纪检书记成员:综合部经理、设备维护部经理、生产准备部经理、安全及环境保护部经理、工程部经理、财务部经理、基建设备部经理、燃供部经理。下设应急管理办公室,设在安全及环境保护管理部,主任:安全及环境保护部经理(兼)3.2.2组长职责:(1)、统一领导、指挥、协调重大突发事件应急处置工作。(2)、确定各部门、单位应急处置工作职责及具体分工。(3)、研究解决事件处置过程中的重大事项。(4)、完成省、市政府、晋能监办及晋能集团交办的其他重大应急工作事项。(5)、组织实施本预案。3.2.3副组长职责:(1)、协助组长开展应急指挥。(2)、总工程师为事故灾难类应急现场指挥。(3)、纪检书记为自然灾害类、公共卫生事件类、突发新闻事件类应急现场指挥。(4)、现场应急指挥职责:负责传达贯彻安全应急领导小组的指示,及时报告事故处理情况、事故处理进程与信息,指挥各应急抢险救援小组开展救援工作。3.2.4应急管理领导组职责:(1)、贯彻落实国家、省、市、集团公司有关重大安全生产应急管理工作的法律、法规、制度,执行上级主管单位和地方政府有关部门关于重大安全生产事故处理的重大部署。(2)、组织制定重大安全生产应急管理工作的各项规章制度和典型应急预案,监督应急管理责任制的落实,协调各部门职责的划分,监督各部门、各单位专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善工作,检查各部门、各单位和专业的安全生产管理日常应急准备工作,对各部门、各单位的安全生产应急管理工作进行考评。(3)、负责总体指挥协调各类安全生产事故和其他重大突发事件的处置,负责在出现事故或重大突发事件时,应急预案的启动和应急预案的终结。(4)、组织、部署事故或重大突发事件的应急救援,以及发生后善后处理及生产、生活恢复工作。(5)、及时向地方政府部门及上级主管部门报告安全生产事故和其他重大突发事件的发生及处理情况。(6)、负责监督、指导各职能机构对各类安全生产事故和其他重大突发事件进行调查分析,总结安全生产事故和其他重大突发事件处理过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案,并对相关部门或人员落实考核。(7)、签发审核论证后的应急预案。3.2.5应急办公室职责:(1)、负责应急体系事务的管理、协调、联系等日常工作,确定并公布24小时应急报警报告电话。(2)、制定本部门危急事件管理工作的各项规章制度,针对生产、生活过程中可能存在的各种危险因素,按照集团公司的要求,制定相应的危急事件应急预案。(3)、按照公司制定的应急预案演练计划,按期组织进行演练,根据演练结果及时修订应急预案。(4)、根据应急预案有关要求,在公司内组织相应的应急队伍,并针对性地进行技能培训和演练。(5)、接到事故、事件报警后,向应急管理工作领导组领导报告。(6)、事故发生时,负责协助领导组判断、启动相应的应急处置方案。(7)、事故、事件处理完毕后,认真分析事故、事件发生的原因,总结事故、事件处理过程中的经验教训,并形成总结报告。3.2.6专业应急工作组及职责:3.2.6.1应急管理领导组下设运行操作处理组、检修抢险应急组、技术专家应急组、物资保障组、医疗救护组、通讯保障组、消防保障组、治安保卫组、后勤、交通保障应急组、事故、事件调查组、对外信息发布应急组。3.2.6.2各专业应急救援组应根据公司专项预案的情况,由相应业务主管部门负责人担任组长,救援工作组的组成根据专项预案的有关要求执行。3.2.6.3运行操作处理组:由生产准备部经理任组长,副组长当值值长,成员由当值运行人员组成。现场由值长统一指挥进行事故处理,负责运行设备监视、故障处理、系统隔绝及异常情况汇报工作。3.2.6.4检修抢险应急组:由设备维护部经理任组长,由生产班组全部人员组成。负责抢修损坏的厂房建筑、设备、设施。3.2.6.5物资保障组:基建设备部经理任组长,成员由物供部人员组成。负责保障应急所需的各种物资、设备和工具的储备及发放。负责保障事故应急处理所需的各种物资、设备和工具。3.2.6.6医疗救护组:综合部经理任组长,负责组织救护人员对生产现场受伤人员紧急处理,根据人员伤势情况,将受伤人员迅速转至文水县专业医院救治。并对生产现场采取防疫措施,防止发生疫情。3.2.6.7通讯保障组:由设备维护部经理组长,成员由热控人员、继保班人员组成。负责修复损坏的通信设备和设施,并为抢险处理提供必要的固定和无线移动通信设备,保障调度和应急指挥系统通讯畅通。3.2.6.8消防保障组:由安全及环境保护部经理任组长,由消防设施维保部门、各部门义务消防队员组成。发生火灾时,负责制定总体灭火方案;及时掌握现场变化情况,提出相应措施,适时调整行动方案和调配抢险救援力量;使用消防设备和设施进行灭火,同时指导现场义务消防队员正确灭火。日常要对消防设备、设施、器材进行检查,发现问题及时通知责任单位整改,确保其时刻处于备战状态。根据火情及时拨打“119”请求救援。3.2.6.9治安保卫组:由综合部经理任组长,由公司保安队人员组成。负责现场的治安保卫巡逻,对易燃易爆物品、有毒有害化学品的存放地点、发电机组厂房、加油站、档案室、信息中心机房等重要设备、场所进行警戒保护。必要时申请文水县公安部门协助。3.2.6.10后勤、交通保障应急组:由综合部经理任组长,财务部经理任副组长,由综合部和财务部全部人员组成,负责生产现场工作人员的衣、食、住,保障基本生活条件,提供救援所需各项资金。负责车辆的调配工作。3.2.6.11事故、事件调查组:由安全及环境保护管理部经理任组长,安全及环境保护管理部人员组成,具体执行《电业生产事故调查规程》,负责调查事故、事件的原因,写出事故、事件调查报告,提出考核意见。3.2.6.12技术专家应急组:由工程部经理任组长,各专业专工为成员,特殊情况也可请外部专家参加,职责是给应急抢险工作提供技术支持。3.2.6.13对外信息发布应急组:由综合部经理任组长,成员由综合部人员组成,根据国家、省、市、晋能电力集团有关信息发布的有关规定,公司通报由综合部经理负责,负责应急动员与宣传工作,信息发布工作由晋能电力集团或市政府负责。4预防与预警:4.1危险源监控:4.1.1危险源:存在发电厂设备故障或电网故障可能造成重大财产损失或引发全厂停电和电网事故;燃油、氨等危化品可能着火引发重大火灾;热力系统泄漏、爆破,危化品泄漏造成人员伤亡事故;各项技术措施、安全措施不到位,设备存在缺陷可能出现高空坠落、触电、机械伤害等人身事故等风险。4.1.2风险监测的责任部门:生产准备部、设备维护部、安全及环境保护部工程部;风险监测的责任人员:所属区域运行值班人员、检修维护人员、各专业技术人员。4.1.3风险监控的方法:(1)、设施与技术方面:①、DCS(监控系统)、BT(锅炉保护系统)、DEH(汽机电液调节系统)、ETS(汽机自动跳闸系统)、热工顺控系统、热工自动控制系统、电气二次保护系统(母线、发变组、变压器、重要电机各项电气保护)。②、火灾自动报警系统、运行设备重要参数报警信息、锅炉“四管”泄漏报警信息、生产现场和厂区内视屏监视系统、发电机氢纯度报警等。③、重点防爆部位使用防爆电机、防爆灯具及开关,装设避雷装置、消除静电装置;各重点监视部位装设就地压力表、温度表以及各类参数的变送器,各压力系统装设安全阀。④、防火方面还有消防自动喷雾系统、气体自动灭火系统、泡沫灭火系统、室内外的消火栓、灭火系统及消防车辆、各类灭火器及器材。⑤、通讯方面:运行岗位和各单位、班组的有线电话,运行、检修配备的对讲机,公司缺陷管理网、信息网以及广播系统、公司内局域网。(2)、管理方面:①、全面开展企业安全文化建设,树立和提高员工安全文化理念。②、开展安全性评价、安全性评级、季节性安全大检查、专项安全检查以及定期和不定期的现场安全检查工作,全面做好安全管理工作。③、及时召开安全例会和安全网例会,使安全管理工作日常化。④、开展危险源辨识和风险评估、隐患排查治理工作,提高危险源的管理能力和管理水平。⑤、严格执行运行操作规程和检修作业规程,规范作业行为和作业标准。⑥、严格执行“两票三制”等规章制度,规范作业现场安全管理,同时确保隐患早发现、早治理。⑦、对机组及时进行各级检修,消除机组控制系统、报警系统、自动灭火系统、消防水系统的缺陷,确保设备、设施安全可靠。⑧、对锅炉压力容器、承压部件、油罐、氨区遵照国家及行业标准,进行定期检验、检查。⑨、对各类仪表、仪器定期检验、检测、检查。⑩、加强员工培训,提高员工技术水平;加强员工厂外培训,做好员工取证工作。4.1.4应急处置措施:(1)、风险监测信息收集渠道:进行上述工作时,发现异常现象和设备设施缺陷,及时通过网络、电话、书面或口头进行汇报。(2)、风险监测所获得信息的报告程序:生产准备部、检修维护单位、设备维护部日常对各危险源监测报告进行收集、汇总、分析和评级,按照应急预案以及研究确定的应对方案,经主管领导批准后,通知相关部门、单位采取相应行动。4.2预警行动:4.2.1根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的安全生产事故和重大异常突发事件进行预警。预警级别依据安全生产事故和重大异常突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从高至低划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级,对应的预警颜色分别为红色、橙色、黄色、蓝色。(1)、Ⅰ级预警:可能造成一次死亡3—9人、重伤10—49人,直接损失一次造成1000万元—5000万元的事故。(2)、Ⅱ级预警:可能造成一次死亡1—2人、重伤1—9人,直接损失一次造成100万元—1000万元的事故。(3)、Ⅲ级预警:可能造成多人轻伤的不安全事件。(4)、Ⅳ级预警:可能造成1人轻伤的不安全事件。4.2.2根据预警级别的不同,应采取不同的预警行动:(1)、当达到Ⅳ级预警时,发现人及时警告危险人员。(2)、当达到Ⅲ级预警时,当班值长应及时向生产准备部经理汇报,生产准备部经理发布预警,确定发布范围,同时命令运行人员及时通知责任单位,责任单位接到通知后应及时组织人员进行消缺。(3)、当达到Ⅱ级以上预警时,当班值长应及时向生产准备部经理汇报,生产准备部经理及时向应急管理工作领导组分总工程师汇报,由应急管理工作领导组确定预警级别和发布范围,由总经理发布,发布后应急管理工作领导组成员随时待命,各应急救援组做好抢险、救援准备。4.2.3预警信息的发布流程:生产现场相关工作人员生产现场相关工作人员解除预警解除预警生产准备部经理值生产准备部经理值长消除隐患消除隐患工程部经理工程部经理维护部经理检修抢险应急组检修抢险应急组应急管理工作领导小组分级发布应急管理工作领导小组分级发布专业组制定整改和预控措施专业组制定整改和预控措施总经理总经理报山西晋能电力集团公司技术部视情况通报电网调度报山西晋能电力集团公司技术部视情况通报电网调度视情况汇报晋能电力集团公司并请求技术支持预警信息的发布,一般可通过本公司信息网络(按照缺陷管理系统、生产任务系统、生产信息管理系统相关流程执行)、每天的安全生产协调会或电话的方式进行,预警信息包括可能发生的安全生产事故的类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。4.3信息报告与处置:4.3.1公司24小时应急机构值班电话:值长:4132082公司值班室:41320814.3.2公司内部信息报告方式及处置流程:出现异常时,生产现场相关工作人员立即向当值值长和事故责任单位领导汇报现场情况,值长得到汇报后立即电话汇报生产准备部经理,Ⅲ级预警时,生产准备部经理立即电话通知责任单位,当达到Ⅱ级以上预警时,生产准备部经理立即电话通知公司分管副总经理,情况严重时,可直接电话通知公司总经理。4.3.3在发生一般及以上事故时,应在1小时内及时上报山西国际能源集团和政府有关部门。事故上报由应急工作管理办公室负责,上报方式可采用电话、传真、电子邮件形式,内容主要包括事故发生的时间、地点、人员伤亡、设备损坏情况、可能的引发因素和发展趋势等。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。4.3.4如有可能影响电负荷时,值长立即电话通知山西电网调度值班人员。4.3.5在请求县消防队支援时,应及时拨打0—119电话;在请求专业医疗机构时,应及时拨打0—120;在请求治安部门支援时,应及时拨打0—110电话;向政府和仅能电力集团请求支援时,应及时拨打电话(号码见附件1)。请求的内容应包括可能发生的事故类型、请求支援的力量、请求支援的时间、联系方式和事故发生地点、接头地点等。4.3.6对厂区居民与附近村民的告知工作,由综合管理部经理负责,成员由综合管理部全部人员组织,宣传方式有厂广播系统、手提喇叭,张贴告知信息等。5应急响应:5.1事故分级:5.1.1按安全生产事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ、Ⅳ级。(1)、Ⅰ级:造成或可能造成一次死亡3—9人、或重伤10—49人,或直接损失初步估算达到1000万元—5000万元的事故。(2)、Ⅱ级:造成或可能造成一次死亡1—2人、或重伤1—9人,或直接损失初步估算达到100万元—1000万元的事故。(3)、Ⅲ级:可能造成多人轻伤的不安全事件,或发生晋能电力集团规定的设备一类障碍。(4)、Ⅳ级:可能造成1人轻伤的不安全事件、或规定的设备二类障碍。5.1.2分级响应:(1)、达到响应Ⅳ级标准时,值长立即通知责任班组和责任单位经理(主任),责任单位经理(主任)立即组织本单位力量进行抢险、抢修。(2)、达到Ⅲ级响应标准时,当班值长立即向生产准备部经理汇报,生产准备部经理立即通知责任单位经理(主任)。责任单位经理(主任)立即组织本单位力量进行抢险、抢修。(3)、达到Ⅱ级响应标准时,由应急管理工作领导小组启动本预案,指挥部及时到场,现场指挥应急抢险、救援工作,各抢险救援小组接到通知后及时到场抢险、救援。总经理立即电话汇报晋能监办、晋能电力集团和吕梁市政府和安监局。(4)、达到Ⅰ级响应标准时,,总经理立即电话汇报晋能监办、晋能电力集团和吕梁市政府和安监局由晋能电力集团组织Ⅰ级响应,公司应急管理工作领导小组在晋能电力集团应急工作组领导下,全面开展应急抢险救援工作。5.1.3应急抢险救援的原则是保人、救人,确保生命安全是应急工作的首要任务,其次是保设备、保电网。动员的力量视事故现场的情况决定,坚持宁多匆少、宁全匆缺的原则,第三是在本厂无法控制或预计无法控制事故时,应及时请求外部力量支援。5.2响应程序:5.2.1采取的现场处置:(1)、受伤人员首先应开展自救,现场发现人员应及时施救;施救人员自身力量或条件不具备应付突发事件时,不能盲目救援,在大声呼救的同时,应及时通知班组长和值长。(2)、班长接到通知后,及时组织本班组人员到场救援,并向经理(主任)汇报;值长接到通知后,及时通知生产准备部经理,生产准备部经理及时通知责任单位,情况严重时,及时向应急管理领导组汇报。(3)、应急管理工作组成员在接到通知后,及时通知应急救援指挥机构,应急救援指挥机构在接到通知后,及时通知各应急抢险救援小组,下达应急抢险救援任务,同时应急救援指挥机构及时到场指挥应急抢险救援工作。(4)、事故现场无法控制或预计无法控制时,应急救援指挥机构向应急管理领导组汇报,同时向外部救援力量请求支援。5.2.2响应程序:(1)、应急管理工作领导小组接到通知后,及时通知各应急抢险救援小组。(2)、各应急救援小组接到命令后,应立即组织应急队伍及时到达事发现场组织救援工作。(3)、当达到Ⅱ级及以上响应时:应急现场指挥及时到场,全面组织各应急抢险救援小组开展现场抢险救援工作。5.2.3应急响应流程图:图表15.3扩大响应级别:(1)、应急现场指挥确定事故无法控制或有加剧恶化的趋势时,应提高应急响应等级。(2)、技术专家提出扩大响应等级要求时,经应急管理领导小组同意,由应急现场指挥提高应急响应等级。(3)、上级领导或政府部门下达提高响应等级命令时;应急救援指挥应下达提高响应等级的命令。(4)、事故造成或可能造成一次死亡3—9人、或重伤10—49人,或直接损失初步估算达到1000万元—5000万元的事故时,在自行组织的同时报请晋能电力集团扩大响应。5.4应急人员防护:(1)、在进入现场抢险救援工作时,应穿好工作服,戴好安全帽。(2)、进入失去照明的区域,应准备好照明用具。(3)、进入浓烟区域,应使用正压呼吸器。(4)、进入高温区域或有化学品的区域,应穿好防护服。(5)、进入带电区域,应穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套等。(6)、进入有水区域,应穿好雨鞋。(7)、室外雨天抢险救援,应穿好雨衣。(8)、冬季室外抢险救援,应穿好棉衣。(9)、进入有化学品现场救援时,应准备好化学清洗液。(10)、在现场抢险救援时,应准备好急救药箱。5.5应急结束:5.5.1应急终止条件和相关后续事宜:(1)、终止条件:应急救援结束,人员得到妥善救治和安置;事故次生、衍生隐患得到消除,或无法全部消除的隐患经专家和技术人员论证后是可以承受的。(2)、相关后续事宜:①、清点被救人员、救援人员,确定没有人员失踪现象发生。②、整理和清理现场,使抢险工具、机械、抢险车辆归库。③、清理现场卫生。④、解除警戒。⑤、妥善安置、安抚受伤、伤亡人员及其家属。⑥、整理事故资料,为事故分析做好准备。⑦、整理资料,为财产理赔工作做好准备。5.5.2应急处置工作在终止条件全部具备时,由应急救援指挥向应急管理工作领导组提出终止本次应急抢险救援工作的请示
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