隧道明洞施工风险评估

目 录一、编制依据 2二、工程概况 21、设计概况 22、工程地质 2三、评估对象及目标 2四、风险评估程序和评估方法 31、风险评估程序 32、风险评估方法 33、隧道工程风险评估分级 3五、风险评估 61、风险评估的主要内容 62、各项基本风险引起风险的因素 63、隧道工程总体风险评估指标体系 64、隧道工程专项风险评估 75、重大风险源风险估测 7六、风险对策措施 91、边坡垮塌风险等级归类 92、风险处理对策 93、明洞工程边坡防护技术措施 94、其它技术措施 9七、隧道风险评估结论 10隧道明洞施工安全风险评估一、编制依据1、业主制定的风险管理方针及策略。2、相关的国家和行业标准、规范及规定。（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行》交质监发【 2011】217号。2）本标段合同文件、施工图纸及技术规范。3）交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本（2009年版）》、《标准施工招标文件(2007年版)》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范。4）现行《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文(公路工程部分)》。3、隧道明洞基础资料和设计文件。4、现场踏勘调查、搜集的实地资料。5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结等。6、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我项目现有技术装备、施工能力、管理水平，以及结合类似工程的实际施工经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制的实施性施工组织设计。二、工程概况1、设计概况我喀伊二标三分部共计隧道明洞

4座，里程桩号分别为

:K177+780-K177+860

长80m、K178+250-K178+280长30m、K178+380-K178+460长80m、K178+960-K179+040长80m共计总长270m。设计明洞衬砌厚 80cm，采用钢筋混凝土结构，主筋直径 32mm，间距为12.5cm。洞门采取端墙式结构。防水采用双层土工布（ 350g/m2）加EVA防水板（厚1.2mm）及粘土隔水保护层防水。明洞洞内路面采用沥青混凝土复合式路面，洞内装饰使用隧道保温系统的纤维增强板。2、工程地质四座明洞分别位于 4个泥石流冲沟沟口， 沟口处均有泥石流堆积。 该段岩体为 Q2-3形成的砾岩山体， 山体陡峻，高差大于 300米，山体前缘为坡积群， 卵石土堆积，中密。山体冲沟较密集， 冲沟长度一般小于 3Km，但沟谷内卵石土堆积且较丰富，丰水季节雨水汇集块，携带卵石土的冲蚀力强。泥石流每年都有发生，水流丰富的年份，泥石流次数和规模都会增加。三、评估对象及目标本次工作评估的对象为喀伊二标三分部隧道明洞（ K177+780~K179+040段4处）在施工过程中可能出现的安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组织设计、专项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平。四、风险评估程序和评估方法1、风险评估程序根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》 、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路隧道作业要点手册》的有关内容及实施性施工组织设计，并结合我分部隧道明洞施工的实际情况，建立我喀伊二标三分部隧道明洞施工风险评估程序，其程序如下：对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。根据评价结果制定相应的管理方案或措施。2、风险评估方法以设计图纸为依据，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法等方法。3、隧道工程风险评估分级（1）、隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值围岩1.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上3-42.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下2情况3.Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下1a4.20%以下0Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度地质G瓦斯1．隧道洞身穿越瓦斯地层2-3=(a+b+c)2．隧道洞身附近可能存在瓦斯地层1含量b3．隧道施工区域不会出现瓦斯0富水1．隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-3情况2．有部分可能发生涌水突泥的地质1c3．无涌水突泥可能的地质01．特大断面（单洞四车道隧道）4开挖断面2．大断面（单洞三车道隧道）3A3．中断面（单洞双车道隧道）24．小断面（单洞单车道隧道）11．特长（3000m以上）4隧道全长2．长（大于1000m、小于3000m）3L3．中（大于500m、小于1000）24．短（小于500m）1洞口形式1．竖井32．斜井2S3．水平洞1洞口特征1．隧道进口施工困难2C2．隧道进口施工较容易1

说明根据设计文件和施工实际情况确定。从施工便道难易、地形特点等注：①指标的取值针对单洞。②表中“以上”表示含本数， “以下”表示不含本数，下同。（2）隧道工程总体施工风险分级标准隧道工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级Ⅵ（极高风险）22分及以上等级Ⅲ（高度风险）14-21分等级Ⅱ（中度风险）7-13分等级Ⅰ（低度风险）0-6分（3）事故发生可能性的等级分成四级，见下表事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1注：○1当概率值难以取得时，可用频率代替概率。○2中心值代表所给区间的对数平均值。（4）事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)≥30或10≤F<30或3≤F<10或F<3或≤10050≤SI<10010≤SI<50SI<10注：F=死亡人数（含失踪）SI=重伤5）直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥500（6）专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级 :极高（Ⅳ级）、高度（Ⅲ级）、中度（Ⅱ级）和低度（Ⅰ级）。风险等级标准后果等级 一般 较大 重大 特大概率等级1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（7）专项风险评估流程图（见下图）专项风险评估流程图8）典型重大风险源事故可能性等级划分重大风险源事故可能性等级划分计算分值 P 等级描述 等级P≥14分以上等级Ⅳ级（很可能）46≤P＜14分等级Ⅲ级（可能）33≤P＜6分等级Ⅱ级（偶然）2P＜3分等级Ⅰ级（不太可能）1五、风险评估1、风险评估的主要内容施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。1）总体风险评估指开工前根据隧道工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估隧道工程整体风险，估测其安全风险等级，属于静态评估。（2）专项风险评估指是将总体风险评估等级为Ⅲ级 （高度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动 （或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。2、各项基本风险引起风险的因素根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对我分部隧道明洞施工做危险单元划分并进行风险分析：1）隧道明洞开挖边坡陡立，坡面为泥结岩砾土，表面比较破碎，垂直节理发育，受雨水冲刷易形成溜滑或坍塌，坡面稳定性差。2）隧道位置紧挨老路，过往车辆较多给隧道施工带来干扰，存在交通事故的危险性因素。3）二衬施工属于高空作业，存在人员高空坠落和高空坠物等危险因素。4）大功率发电机、起重设备等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。3、隧道工程总体风险评估指标体系隧道工程施工安全总体风险评估应考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明岩体情况a岩体为Q2-3形成的砾岩山体，长时间遇水1地质和空气易松散剥落根据设计文件和施工实G=a+b瓦斯情况b无瓦斯0际情况确定富水情况c无常流地表水0明洞开挖A开挖断面（全副开挖双车道）2隧道全长L长（小于500m）1洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道洞口施工较容易1便道、地形综合考虑隧道施工安全总体风险大小计算公式为：R=A（G+L+S+C）王家沟隧道 R=A（G+L+S+C）=2×（1+1+1+1）=8,7≤8≤13，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，隧道总体风险等级为Ⅱ级（中度风险） 。4、隧道工程专项风险评估施工作业程序分解后， 通过相关人员调查、 评估小组讨论、专家咨询等方式， 分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。施工作业程序分解后， 通过相关人员调查、 评估小组讨论、专家咨询等方式， 分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。隧道工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1边坡垮塌本隧道为砾岩山体，易侵蚀2触电操作不当，造成人员伤害3火工品可能导致爆炸，造成人员伤害4高空坠落防护措施不到位，造成人员伤害5机械伤害操作失误，造成人员伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体情况见下表：隧道风险源风险分析表单位作业潜在的事致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为内容故类型边坡垮塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等洞口工程物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警忽视警告标志等示标志等坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等明洞开挖高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警忽视警告标志等示标志等机械伤害作业场所内设备同一作业场所其重伤使用不安全设设备带“病”运他作业人员备等转等触电人员活动作业能力作业人员本身重伤未经许可开（电气）未接地等动、关停等衬砌物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警忽视警告标志等示标志等运输机械伤害作业场所内设备同一作业场所其重伤使用不安全设设备带“病”运他作业人员备等转等5、重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故严重程度的估测方法采用咨询专家处理方法；事故可能性的估测方法采用指标体系法。人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系见下表。安全管理评估指标体系评估指标

分类

分值

说明总包企业资质

A

特级

1专业及劳务分包企业资质B有资质0针对当前作业的主要分包企业历史事故情况C未发生过事故0指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E符合规定0三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0≤M≤2，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数γ为0.8。（2）隧道施工区段坍塌事故可能性分析评估隧道施工区段边坡垮塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明Ⅴ、Ⅵ级4明洞开挖岩体级Ⅳ级3根据岩体节理发育情况别A2Ⅲ级断层破碎情况B不存在断层0地表水状态C干0.9地表水状态考虑天气影响地质符合性D工程地质条件与设计文件基本一致1施工方法E施工方法完全适合水文地质条件的要求0a衬砌施工长度与仰拱施工长度只差30m≤差值≤80m施工步距2二衬距仰拱的距离影响隧道稳定性F=a+bb 一次性仰拱开挖长度在 15m以下 1隧道施工区段评估指标分值：V级P=0.8×(0.9×4+0+1+0+2+1)=6.08，6≤P＜14，属于Ⅲ级（可能）。Ⅳ级P=0.8×(0.9×3+0+1+0+2+1)=5.36，3≤R＜6，属于Ⅱ级（偶然）。Ⅲ级P=0.8×(0.9×2+0+1+0+2+1)=4.64，3≤R＜6，属于Ⅱ级（偶然）。（3）典型重大风险源事故可能性等级划分：V级施工区段事故可能性等级： P=6.08,6≤P＜14，属于Ⅲ级（可能）。Ⅳ级施工区段事故可能性等级： P=5.36,3≤P＜6，属于Ⅱ级（偶然）。Ⅲ级施工区段事故可能性等级： P=4.64,3≤P＜6，属于Ⅱ级（偶然）。专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险。隧道重大风险源风险等级表坍塌大变形序号施工区段可能性等严重程度风险等可能性等严重程度等风险等级等级级级级级1V级施工区段可能一般中度可能一般中度2Ⅳ级施工区段偶然一般中度偶然一般中度3 Ⅲ级施工区段 偶然 一般 中度 偶然 一般 中度六、风险对策措施经过对隧道明洞风险评估，我分部隧道总体风险评估为中度风险，其中 V级施工区域段风险等级中度，严重程度等级一般，可能性发生等级可能。Ⅳ、Ⅲ级施工区域段风险等级中度，严重严重程度等级一般，可能性发生等级偶然。根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。1、边坡垮塌风险等级归类根据“隧道安全风险等级划分”的成果知：隧道风险被评定为“中度”等级，但发生可能性等级为“可能”的施工区段为： V级施工区段2、风险处理对策（1）根据公路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施之规定， 中度风险是可接受的， 相应的处理措施为“一般不需采取风险处理措施，但需予以监测” ；为此，项目部确定如下风险技术对策：中度风险隧道施工区段： 在加强施工监测的同时， 加强边坡的支档防护工作， 做好设计复核，尤其是现场地质核对和完整的地质分析工作。制订专项安全技术措施和应急预案，并加强现场演练。加强施工工艺管理与工序衔接控制，确保工程质量和工序的衔接工作。2）加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其是开挖与边坡的防护、衬砌与仰拱施做间的合理步距控制。3、明洞工程边坡防护技术措施隧道明洞工程包括土石方开挖、边坡防护及洞身衬砌、洞门施工等。结合隧道明洞地段的地形、地貌、工程地质和水文地质条件，并考虑到施工开挖边坡的稳定性，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，及时进行边坡防护施作并加强对山坡稳定情况的监测、检查，确保施工安全。具体措施如下：（1）排水首先施工隧道洞顶截水沟，截水沟距坡顶开挖线不小于